Ministero dell Interno DIPARTIMENTO DEI VIGILI DEL FUOCO DEL SOCCORSO PUBBLICO E DELLA DIFESA CIVILE COMANDO PROVINCIALE VIGILI DEL FUOCO DI VARESE

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1 Ministero dell Interno DIPARTIMENTO DEI VIGILI DEL FUOCO DEL SOCCORSO PUBBLICO E DELLA DIFESA CIVILE COMANDO PROVINCIALE VIGILI DEL FUOCO DI VARESE IL SOCCORSO TECNICO URGENTE in PROVINCIA DI VARESE ANNO 2013 Comando Provinciale VVF Varese 4 dicembre 2013 Santa Barbara 2013

2 SOMMARIO 1. Introduzione Pag Finalità del lavoro Pag Analisi dei dati Pag I numeri del Comando Pag Il soccorso tecnico urgente Pag Stima dei costi Pag. 4

3 1. Introduzione 1.1 Finalità del lavoro Come già proposto per gli anni 2011 e 2012, la presente relazione intende sintetizzare ed illustrare i dati relativi all attività di soccorso tecnico urgente espletato dal personale VV.F. del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Varese, con specifico riferimento all anno 2013 ed in relazione ai dati disponibili all atto della stesura del lavoro, caratterizzando altresì, a valle di ragionevoli ipotesi applicative, alcuni indicatori di costo relativi ai servizi ed al soccorso svolti nell anno in argomento. 1

4 2. Analisi dei dati 2.1 Il numeri del Comando Il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Varese, con sede centrale in Varese via Legnani 6-8, si articola in una serie di distaccamenti territoriali in aggiunta alla predetta sede centrale. In particolare, sono attivi: - 5 Distaccamenti con personale Permanente (Busto-Gallarate, Luino, Saronno, Somma Lombardo, Malpensa); è di futura attivazione un nuovo distaccamento provinciale con sede nel Comune di Ispra, presso l attuale C.C.R. (Centro Comune di Ricerca). - 2 Distaccamenti con personale Volontario (Laveno, Gallarate). Inoltre, nella Provincia di Varese, presso l Aeroporto Intercontinentale di Malpensa, insiste il Nucleo Elicotteri Lombardia. Oltre al Comandante Provinciale, Primo Dirigente dott. ing. Vincenzo Lotito, sono in servizio al Comando di Varese 522 unità così articolate: - 9 Funzionari, in servizio presso la sede centrale del Comando; operativi (del ruolo di Vigili Permanenti, Capi-Squadra, Capi-Reparto); - 25 unità operative a servizio giornaliero; - 25 unità del settore amministrativo. Con riferimento al segmento del personale operativo (46 3 unità), l organizzazione funzionale del Comando prevede una dislocazione delle forze sul territorio così caratterizzata: unità in servizio presso la sede centrale di Varese: - 52 unità in servizio presso il Distaccamento di Busto-Gallarate; - 32 unità in servizio presso il Distaccamento di Luino; - 36 unità in servizio presso il Distaccamento di Saronno; - 28 unità in servizio presso il Distaccamento di Somma Lombardo; unità in servizio presso il Distaccamento Aeroportuale di Varese (Malpensa); - 19 unità in servizio presso il Nucleo Elicotteri. 2.2 Il soccorso tecnico urgente Con riferimento all anno 2013, l elaborazione dei dati ha considerato numero e tipologia di interventi disponibili all atto della stesura del lavoro (circa interventi). Si stima per fine anno un numero di interventi pari a circa

5 Con riferimento alla tipologia degli interventi, è di solito consuetudine classificarli in relazione alle seguenti voci principali: acqua, aeroporti e porti, incendi, incidenti stradali, recuperi, statica, vari, falso allarme, intervento non più necessario, emergenza protezione civile. Si è fatto riferimento nella discussione dei dati agli aggregati più rappresentativi. La Fig.1 offre in tal senso un quadro riassuntivo dell attività di soccorso svolta dai VV.F. in Provincia di Varese nell anno in corso. Si rappresenta altresì che, fatta eccezione per la voce vari, che condensa un insieme di interventi singolarmente non significativi, i dati finora raccolti dimostrano che, alla stregua degli anni precedenti, la incidenza percentuale maggiore spetta agli incendi, con un valore pari a 24% (Fig.2) N Interventi Acqua Aeroporti e Porti Falso allarme Incendi Incid. stradali Intervento n.p.c. Recuperi Statica Vari Interventi Fig.1 Interventi effettuati nell anno 2013 (dati disponibili alla data di stesura del lavoro). Apertura p. e f. Ascensori blocc. Fuga gas Salv. animali Socc. Persone 3

6 3% 3% 13% 5% 0% 3% 24% 2% 5% 27% ACQUA AEROPORTI O PORTI FALSO ALLARME INCENDI INCIDENTI STRADALI INTERVENTO NON PIU' NECESSARIO RECUPERI STATICA VARI APERTURA PORTE E FINESTRE ASCENSORI BLOCCATI FUGA GAS SALVATAGGIO ANIMALI SOCCORSO A PERSONE 2% 1% 6% 6% Fig.2 Incidenza percentuale delle singole tipologie di intervento per l anno 2013 (dati disponibili alla data di stesura del lavoro). 2.3 Stima dei costi In riferimento all analisi dei costi relativi al soccorso ed in generale ai servizi offerti dai VV.F., sono stati stimati parametri rappresentativi come già effettuato per il biennio precedente, valutando le spese sostenute annualmente per la gestione degli automezzi in forza al Comando di Varese, considerando la retribuzione annuale della singola unità di personale operativo VV.F. impiegato in operazioni di soccorso (con esclusione del personale in servizio al Distaccamento di Malpensa e presso il Nucleo Elicotteri), analizzando le più rappresentative spese di gestione utili all espletamento dei servizi dei VV.F. Ciò stante, sono stati definiti due parametri: - il CSI (Costo Specifico Intervento), rappresentativo del costo annuale sostenuto per l espletamento del singolo intervento (sono stati stimati interventi per l anno 2013); - il CPS (Costo Pro-capite Servizio), rappresentativo del costo che ipoteticamente grava sul singolo abitante della Provincia di Varese per sostenere i servizi offerti dai VV.F., incluso il soccorso tecnico urgente. Dall analisi dei dati ed alla luce delle ipotesi operative esplicitate, si è rilevato un valore medio del CSI di poco inferiore a 1.300,00, a fronte di un valore medio del CPS di circa 11,00. 4