Dal tessile al territorio: le specificità territoriali come nuovo motore di sviluppo
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- Mariangela Marra
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1 Provincia di BIELLA Dal tessile al territorio: le specificità territoriali come nuovo motore di sviluppo
2 2 3 Il gal Montagne Biellesi I GAL, acronimo di GRUPPI DI AZIONE LOCALE, sono società miste pubblico private selezionate dalla REGIONE quali soggetti beneficiari e gestori dei FONDI COMUNITARI del Piano di Sviluppo Rurale 2007/2013. Ora anche il Biellese, grazie al positivo esito della operazione di candidatura e all ottimo gioco di squadra che ha coinvolto enti locali e associazioni di categoria del territorio, avrà la possibilità di attivare questi canali di FINANZIAMENTO. Dopo la positiva esperienza del GAL Valle Elvo, negli anni 97/2001, è nato il GAL Montagne Biellesi che vede coinvolti soggetti pubblici e soprattutto privati nella gestione di un pacchetto di INVESTIMENTI sul territorio che, nell arco di 6 anni, ammonteranno a circa Euro dei quali di COFINANZIAMENTO PUBBLICO. La compagine societaria del GAL è composta dai rappresentanti delle tre Comunità Montane interessate (Valle Elvo, Valle Cervo La Bursh, Valle Sessera Mosso e Prealpi Biellesi), dalla Provincia di Biella, dalla Camera di Commercio di Biella, da Biverbanca, dalle Associazioni di categoria locali (ASCOM, Confesercenti, Confartigianato, CNA, Coldiretti),dalle rappresentanze del sistema cooperativo locale e non (Legacoop Piemonte e Confcooperative) e, infine, da un importante realtà produttiva tessile locale quale è Holding Zegna. L obiettivo del GAL pensiamo si riassuma bene nel titolo stesso del PIANO DI SVILUPPO LOCALE approvato dalla Regione Piemonte: Dal tessile al territorio - le specificità territoriali come nuovo motore di sviluppo dell area GAL. Il Piano è volto alla valorizzazione delle peculiarità territoriali più importanti, bisognose di sostegno per riuscire a divenire vero motore di sviluppo del territorio biellese. Esso si articola su quattro linee di intervento ben delineate: QUALITÀ DEI PRODOTTI, QUALITÀ DELL AC- COGLIENZA, QUALITÀ DEI SERVIZI e QUALITÀ DEL CONTESTO. Per non dimenticare le nostre radici tessili ed anzi valorizzare le capacità tecniche uno spazio particolare è stato riservato al tema delle Lane autoctone con la creazione di indumenti e prodotti/gadget fortemente caratterizzati. Un programma sicuramente ambizioso per la cui realizzazione sarà fondamentale il contributo in termini di idee, esperienza e capacità di tutti i componenti della folta compagine societaria. Qualità dei prodotti L analisi territoriale effettuata in fase di candidatura ha evidenziato, accanto alla presenza sul territorio di numerose e diversificate produzioni agricole di qualità (settore lattiero caseario, carni ed insaccati, lana, ortofrutta, vino), anche una debolezza del sistema di trasformazione e offerta di questi prodotti. Le maggiori criticità si ravvisano nelle fasi finali del ciclo, che riguardano la trasformazione e la successiva commercializzazione delle derrate agricole, sia in termini strutturali che di disomogeneità qualitativa dell offerta. Obiettivo chiaro di questa linea di intervento è proprio la nascita ed il sostegno ad una filiera locale che permetta una efficiente commercializzazione dei prodotti agricoli del territorio a favore dei diversi potenziali clienti del sistema: privati, negozi di prossimità, operatori del turismo. Sono quindi previste azioni di sostegno che creino connessione economica (requisito fondamentale dell accesso ai finanziamenti) tra le realtà agricole e quelle commerciali onde costruire filiere stabili ed efficaci. Gli obiettivi operativi perseguiti tramite i contributi saranno i seguenti: FINANZIAMENTO di strutture, dotazioni tecnologiche od attrezzature ad imprese, agricole o commerciali, associate e anche singoli operatori che stabiliscano preventivamente accordi commerciali e vengano quindi a crearsi FILIERE AGRICOLE LOCALI STABILI ED EFFICIENTI; CREAZIONE E SOSTEGNO AD UNA RETE COMMERCIALE LOCALE IN FILIERA CORTA dove i soggetti finanziati e quelli già in possesso dei requisiti richiesti, possano valorizzare adeguatamente le proprie produzioni raggiungendo il consumatore locale. SOSTEGNO alla nascita e/o sviluppo di microimprese legate specificatamente alla creazione di manufatti partendo dalle LANE AUTOCTONE e che intendano realizzare filiere produttive e commerciali che coinvolgano direttamente gli allevatori del territorio.
3 4 5 Qualità dell ACCOGLIENZA In considerazione delle specificità del territorio, il TURISMO rappresenta certamente un settore che può offrire nell area GAL e nel Biellese in generale interessanti opportunità già nel medio o breve periodo. Esiste potenzialmente una forte interrelazione con la linea principale legata alla qualità dei prodotti: il turismo può infatti rappresentare un ulteriore ed importante mercato di sbocco per i prodotti locali. Il GAL intende stimolare la messa a sistema dell attuale offerta turistica territoriale di qualità. La limitata dimensione media degli operatori turistici locali rende imprescindibile la nascita di una RETE TURISTICA stabile tra un numero significativo di loro quale mezzo per una crescita economica di questo settore. Gli obiettivi specifici della linea comprenderanno: QUALIFICAZIONE DELLE STRUTTURE, in relazione alla qualità degli spazi, all offerta di prodotti locali nella ristorazione, ma anche all ampliamento della gamma dei servizi offerti. AMPLIAMENTO DELLA GAMMA DI SERVIZI, a completamento dell offerta esistente e con creazione di nuove opportunità occupazionali in ambito con particolare riguardo alla gestione dell incoming e servizi correlati che, si ritiene, siano le chiavi strategiche per uno sviluppo economico stabile della rete turistica. SVILUPPO di nuovi attrattori per gli amanti del TURISMO OUTDOOR. MIGLIORAMENTO DELLE COMPETENZE finanziando e gestendo PERCORSI FORMATIVI specifici rivolti agli operatori del settore. Oltre ad attivare le sopraccitate linee di finanziamento il GAL attiverà azioni di accompagnamento in più anni e nello specifico: FINANZIAMENTI iniziali per dotare la RETE TURISTICA LOCALE di quei SERVIZI ed AT- TREZZATURE necessari per raggiungere i sopraccitati standard di qualità (finanziamento alle imprese + contributo alla creazione di nuove imprese in ambito) SUPPORTO, tramite l attività dello SPORTELLO DI CREAZIONE E SVILUPPO D IMPRESA, alla crescita della rete fornendo consulenze specifiche per definire gli aspetti giuridici, finanziari e tecnici SUPPORTO alla PROMOZIONE DELLA RETE tramite il finanziamento di iniziative di promozione in ambito o fuori territorio (organizzazione eventi, partecipazione a fiere...) nonché supporto economico per la REALIZZAZIONE di PACCHETTI TURISTICI TERRITORIALI PARTECIPAZIONE ad un PROGETTO INTERTERRITORIALE NAZIONALE nel settore turistico ( Progetto Terre Ospitali) finalizzato a creare una stabile collaborazione tra la rete turistica locale e le analoghe iniziative presenti in altri 10 GAL italiani. Qualità dei SERVIZI L analisi del contesto sociale del territorio, ha evidenziato la necessità di attivazione sul territorio di servizi, in FORMA DI IMPRESA, che favoriscano la permanenza dei nuclei famigliari, andando incontro alle necessità legate alle fasce d età più giovani e più anziane. La costituzione o rafforzamento di imprese che operino nei servizi alla persona diventa quindi un obiettivo importante e strategico per questo territorio. Nell ambito di questi finanziamenti verrà data prelazione a quelle attività, pubbliche o private, che coinvolgano soggetti giovani, associati e con particolare riguardo all occupazione femminile. Gli obiettivi specifici della linea comprenderanno: ATTIVAZIONE di SERVIZI che favoriscano il CONSOLIDAMENTO DI RETI STABILI fra le imprese esistenti e la creazione di nuove imprese (Sportello d impresa ed azioni di accompagnamento alle aziende). INCENTIVAZIONE e CREAZIONE di NUOVA IMPRENDITORIALITÀ, oltre al sostegno e potenziamento di quella esistente, cercando di stimolare la nascita di attività proposte preferenzialmente da giovani del territorio, anche per dare un segno importante di rinnovamento. CREAZIONE di STRUTTURE DI TIPO CULTURALE E RICREATIVO per le quali sia previsto un programma di gestione cercando sempre di dare precedenza, nell erogazione dei finanziamenti, a quelle realtà che prevedano in forma stabile il coinvolgimento dei giovani del territorio. ATTIVAZIONE di SERVIZI che contribuiscano al MANTENIMENTO DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE e alla CREAZIONE DI LEGAMI DI COOPERAZIONE tra i settori della popolazione più a rischio con un particolare riguardo alla fascia degli anziani e alle famiglie a loro collegate. Qualità del PAESAGGIO COSTRUITO La linea di intervento trae motivazione da alcune caratteristiche strutturali (presenza di siti di qualità, facile raggiungibilità dai poli metropolitani, costo relativamente basso delle abitazioni), che rendono l area GAL particolarmente attraente per un ripopolamento connesso al recupero di ambiti abitativi di pregio architettonico. Le risorse economiche a disposizione permetteranno di realizzare interventi di recupero architettonico a carattere pilota, che potranno rappresentare uno stimolo per l avvio di ulteriori azioni virtuose di ristrutturazioni di qualità da parte di soggetti privati. Si cercherà di dare priorità, nella scelta degli interventi, a quelle realtà che siano già connesse alle attività proposte dal GAL sul territorio (Rete Turismo, Filiera locale agricola etc.).
4 7 Dettagli specifici dei manuali che verranno realizzati preliminarmente con fondi propri del GAL riguarderanno l adeguamento delle strutture ricettive, degli agriturismi e dei punti vendita aziendali, oltre alla definizione di un programma di interventi per la riqualificazione di nuclei di insediamento rurale. Parallelamente si attiveranno misure a bando per la realizzazione di interventi di riqualificazione, che avranno carattere esemplare e dimostrativo, e che saranno riferite a: riqualificazione Di edifici appartenenti alla rete ecomuseale con l obiettivo di aumentarne la fruibilità e facilitare l inserimento di queste realtà nella rete turistica locale riqualificazione Dei NUClei Di insediamento rurale secondo le indicazioni dei manuali e assumendo quindi un ruolo esemplificativo. CoMUNi APPArteNeNti al territorio del GAL Cooperazione Interterritoriale: VAloriZZAZioNe delle lane AUtoCtoNe Il progetto nasce a continuazione di una positiva esperienza realizzata con la programmazione Leader II. Si pone l obiettivo di mettere a punto dei prototipi che possano essere utilizzati dalle imprese artigiane per la ProDUZioNe Di oggettistica UtiliZZANDo la lana Delle PeCore locali dei soggetti partner ed intrecciare quei rapporti necessari per una commercializzazione adeguata alle caratteristiche dei prodotti stessi (circuiti del turismo rurale, siti di pregio etc.). Si ritiene che al completamento di questa azione possa nascere l opportunità, per qualche microimpresa del territorio, di diversificarsi sviluppando una linea produttiva finalizzata alla produzione e commercializzazione di manufatti realizzati utilizzando lane autoctone (cfr Linea 1 - Qualità delle produzioni). La valorizzazione di una peculiarità intrinseca del territorio, cioè la lavorazione tessile, si collega, inoltre, in maniera sinergica con il tema unificante del PSL che vede come elemento centrale di una riconversione produttiva proprio le emergenze agricole e naturali del territorio. linea Di intervento investimento totale investimento PUBBliCo Qualità dei prodotti Qualità dell accoglienza Qualità dei servizi Qualità del paesaggio costruito DAti Di sintesi Costo totale (comprese spese di gestione GAL, piano della comunicazione, partecipazione ad eventi fuori area GAL) ,71 Contributo pubblico ,00 Sede del Gal Limiti Comunità Montane Comuni appartenenti al territorio del Gal Comuni esterni al Gal Isola amministrativa Comune considerato nel territorio del Gal solo parzialmente
5 Per informazioni più dettagliate ed aggiornate sull attività del Gal fate riferimento al sito internet Principali riferimenti: Via Bassetti n Casapinta (BI) Tel Fax Mail: gal@montagnebiellesi.it Persone da contattare Presidente: Dellarovere Guido - Cell presidente@montagnebiellesi.it Direttore: Colombo Michele - Cell direttore@montagnebiellesi.it Responsabile Amministrativo e Finanziario: Pozzato Luca Cell amministrazione@montagnebiellesi.it Sportello Creazione sviluppo d impresa: Cell info@montagnebiellesi.it Giorni e orari di apertura al pubblico Lunedi, Mercoledi e Venerdi /12.30 Giovedi 14.00/16.00
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