Consorzio Pubblico Servizio alla Persona Ambito Territoriale di Viadana

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1 VERBALE DI ACCREDITAMENTO DEGLI ENTI EROGATORI DI SERVIZI ASILI NIDO, MICRONIDO, NIDO FAMIGLIA E CENTRO PRIMA INFANZIA SITI NEL TERRITORIO DELL AMBITO DISTRETTUALE DI VIADANA Seduta del L anno duemilaundici, addì 7 del mese di luglio alle ore 9.00 presso la sede del Consorzio si è riunita la Commissione dell Ufficio di Piano, nominata con determinazione direttoriale n. 45 del , composta dal Direttore Generale del Consorzio Pubblico Servizio alla Persona Dr.ssa Ottoni Daniela Presidente, dal Funzionario dell Area Servizi alla Persona del Comune di Pomponesco Dr.ssa Grifalconi Barbara membro esperto; dal Vice Direttore del Consorzio Progetto Solidarietà del distretto di Mantova Dr.ssa Daldosso Barbara membro esperto, dall incaricata con funzioni amministrative per il Consorzio - Dr.ssa Baboni Raffaella - membro con funzioni di segretaria verbalizzante, senza diritto di voto, per porre in essere le operazioni procedimentali inerenti l accreditamento degli enti erogatori dei servizi di asilo nido, micronido, nido famiglia e centro prima infanzia siti nel territorio dell Ambito territoriale di Viadana. Premesso che con determinazione direttoriale n. 38 del sono state attivate le procedure connesse all accreditamento degli enti erogatori dei servizi di asilo nido, micronido, nido famiglia e centro prima infanzia, attraverso la pubblicazione di un avviso di bando di cui si allega lo schema di riferimento (Allegato 1); che si è provveduto alla pubblicazione dell avviso all albo pretorio del Consorzio, sul sito Internet ed agli albi pretori degli Enti consorziati; che la scadenza per la presentazione delle istanze veniva fissata per il giorno alle ore 12.00; che la valutazione dei documenti presentati e del possesso dei requisiti richiesti viene affidata all Ufficio di Piano nella seduta del alle ore 9.00; Il Presidente Riscontra che a seguito dell Avviso per l accreditamento dei servizi di asilo nido, micronido, nido famiglia e centro prima infanzia (Allegato 1), entro il giorno lunedì 04 luglio 2011, sono pervenute n. 7 istanze: asilo nido Fiore Azzurro, ubicato a San Michele in Bosco in via Oglio n. 117, ente gestore Comune di Marcaria con sede legale in via Crispi n. 81 a Marcaria, P.IVA con nota di protocollo n. 378 del ; asilo nido Il Riccio, ubicato a Villastrada, frazione di Dosolo, in Piazza Lombardi, ente gestore Comune di Dosolo con sede legale in Piazza Garibaldi n. 3 a Dosolo, P.IVA con nota di protocollo n. 382 del ; asilo nido Il Pianeta del Tesoro, ubicato in via Aporti n. 4 a Bozzolo, ente gestore cooperativa Il Giardino dei Bimbi con sede legale in via I. Nagy n. 22 a Mantova, P.IVA con nota di protocollo n. 391 del ; micro nido Airone, ubicato in via Mentana n. 100 a Cizzolo frazione di Viadana, ente gestore Comune di Viadana con sede legale in Piazza Matteotti, 1

2 n. 2 a Viadana, P.IVA con nota di protocollo n. 399 del ; asilo nido Crescere, ubicato in via Solazzi a Viadana, ente gestore Comune di Viadana con sede legale in Piazza Matteotti, n. 2 a Viadana, P.IVA con nota di protocollo n. 399 del ; asilo nido Il Panda, ubicato in via Dei Bersaglieri n. 32 a Viadana, ente gestore Cooperativa Il Panda Società Cooperativa Sociale Onlus con sede legale in via Dei Bersaglieri n. 32 a Viadana, P.IVA con nota di protocollo n. 408 del ; asilo nido Ferrante Aporti, ubicato in via Cesare Rossi n. 15 a Rivarolo Mantovano, ente gestore Comune di Rivarolo Mantovano con sede in via Gonzaga n. 39 a Rivarolo Mantovano, P.IVA con nota di protocollo n. 409 del ; Le domande sono state consegnate tutte a mano al Protocollo del Consorzio, ogni busta riporta i dati richiesti dal bando ed è stata protocollata. La Commissione decide di procedere nel seguente modo: 1) aprire le domande in base all ordine di arrivo del protocollo; 2) esaminare la documentazione come dai prospetti riassuntivi allegati, quali parti integranti e sostanziali del presente verbale: Allegati alla domanda di accreditamento (verifica presenza domanda e relativi allegati); Allegato A (verifica dei requisiti generali da autocertificare e/o certificare nel modulo di domanda Allegato A al Bando di Accreditamento); Allegato B (verifica completezza del modulo Allegato B al Bando di accreditamento e requisiti richiesti per il personale operante sul servizio); 3) verificare il possesso dei requisiti di accreditamento di primo livello (dimensione-organizzazione e dimensione-personale) e di secondo livello (rapporti con l utenza, personale e progetto pedagogico); esamina dettagliatamente la documentazione prodotta e valuta il possesso dei requisiti richiesti con il seguente esito: 1. Asilo nido Fiore Azzurro - ente gestore Comune di Marcaria Sono presenti tutti i documenti richiesti (domanda e relativi allegati redatti in modo regolare) e nel modulo di domanda Allegato A al Bando di accreditamento è stato autocertificato il possesso di L ente gestore allega documentazione attestante l affidamento di gestione del servizio alla Coop.va Sociale Il Giardino dei Bimbi ONLUS di Mantova dal al responsabile, n.1 coordinatore/educatore e n. 2 educatori. 2

3 (scheda personale, diario, cartella personale ). La domanda è ammissibile con riserva di verifica dei requisiti di secondo livello. L asilo nido Fiore Azzurro si ritiene accreditato in via provvisoria per n. 16 posti. 2. Asilo nido Il Riccio ente gestore Comune di Dosolo L ente gestore allega documentazione attestante l affidamento di gestione del servizio alla Coop.va Sociale Sanithad Servizi Sociali ONLUS di Mantova dal al Nell allegato B alla domanda di accreditamento è completo: sono presenti n. 1 responsabile/educatore, n. 1 coordinatore/educatore e n. 1 educatore. Nel piano annuale di formazione e/o aggiornamento del personale, quale requisito di primo livello, non viene specificato il monte ore di formazione del personale educativo di almeno 20 ore e di almeno 50 ore per il coordinatore. La carta dei servizi, quale requisito di secondo livello, è presente ma non conforme a quanto previsto dalla normativa vigente per una corretta elaborazione della stessa (Direttiva del Presidente Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) del 27 gennaio 1994): non vengono illustrati i servizi offerti, le modalità di accesso, le prestazioni erogate, l ammontare delle rette. (scheda personale, diario, cartella personale ), di modalità per gestire il passaggio all esperienza successiva e tra quelli relativi al rapporto con l utenza, l assenza di documenti attestanti l adozione di sistemi di rilevazione del grado di soddisfazione dell utenza e della qualità. Dalla verifica degli atti d ufficio si rileva che l Ente gestore non ha ancora ottemperato, entro il termine dei 30 giorni, a tutte le prescrizioni di cui al punto 4 del verbale di sopralluogo dell ASL n. 4 emesso in data al fine di attestare la permanenza dei requisiti di attivazione della struttura. Dall analisi della documentazione allegata alla domanda, la mancanza dei requisiti essenziali di qualità del servizio sopra descritti determina la non ammissione all accreditamento dell asilo nido Il Riccio. 3

4 3. Asilo nido Il Pianeta del Tesoro ente gestore Cooperativa Il Giardino dei Bimbi Sono presenti tutti i documenti richiesti (domanda e relativi allegati redatti in modo regolare) e nel modulo di domanda Allegato A al Bando di accreditamento è stato autocertificato il possesso di responsabile/coordinatore e n. 6 educatori. (scheda personale, diario, cartella personale ). Dalla verifica degli atti d ufficio si rileva che non è ancora pervenuta la comunicazione integrativa dell ASL di Mantova al verbale di sopralluogo n. DV/NIDO12/8 del finalizzata a certificare la permanenza dei requisiti previsti dalla normativa vigente per inadempimento a tutte le prescrizioni entro i termini stabiliti. L ente gestore dichiara tuttavia di avere ottemperato a tutte le prescrizioni. La domanda è ammissibile con riserva di verifica dei requisiti di secondo livello e in attesa della comunicazione integrativa dell ASL di Mantova. L asilo nido Il Pianeta del Tesoro si ritiene accreditato in via provvisoria per n. 40 posti. 4. Micro nido Airone ente gestore Comune di Viadana responsabile, n. 1 coordinatore/educatore e n. 1 educatore. Nel piano annuale di formazione e/o aggiornamento del personale, quale requisito di primo livello, non viene specificato il monte ore di formazione del personale educativo di almeno 20 ore e di almeno 50 ore per il coordinatore. (scheda personale, diario, cartella personale ) e tra quelli relativi al rapporto con l utenza, l assenza di documenti attestanti l adozione di sistemi di rilevazione del grado di soddisfazione dell utenza e della qualità. La carta dei servizi, quale requisito di secondo livello, è conforme a quanto previsto dalla normativa vigente per una corretta elaborazione della stessa, ma necessita di un integrazione con l indicazione degli importi delle rette. 4

5 La domanda è ammissibile con riserva di verifica delle integrazioni ai documenti incompleti sopra descritti. Il micro nido Airone si ritiene accreditato in via provvisoria per n. 10 posti. 5. Asilo nido Crescere - ente gestore Comune di Viadana responsabile, n. 1 coordinatore/educatore e n. 10 educatori. Nel piano annuale di formazione e/o aggiornamento del personale, quale requisito di primo livello, non viene specificato il monte ore di formazione del personale educativo di almeno 20 ore e di almeno 50 ore per il coordinatore. (scheda personale, diario, cartella personale ) e tra quelli relativi al rapporto con l utenza, l assenza di documenti attestanti l adozione di sistemi di rilevazione del grado di soddisfazione dell utenza e della qualità. La carta dei servizi, quale requisito di secondo livello, è conforme a quanto previsto dalla normativa vigente per una corretta elaborazione della stessa ma necessita di un integrazione con l indicazione degli importi delle rette. La domanda è ammissibile con riserva di verifica delle integrazioni ai documenti incompleti sopra descritti. L Asilo Nido Crescere si ritiene accreditato in via provvisoria per n. 60 posti. 6. Asilo Nido Il Panda - ente gestore Coop. Sociale Il Panda responsabile/coordinatore/educatore, n. 1 educatori. La documentazione relativa al requisito di primo livello del programma di aggiornamento e formazione del personale è presente ma da integrare con specifica del programma formativo del coordinatore di almeno 50 ore. La domanda è ammissibile con riserva di verifica del requisito di primo livello sopra indicato. 5

6 L asilo Nido Il Panda autorizzato per n. 27 posti presenta i requisiti di accreditamento in via provvisoria per n. 14 posti. 7. Asilo nido Ferrante Aporti - ente gestore Comune di Rivarolo Mantovano L ente gestore allega documentazione attestante l affidamento di fornitura di parte del personale per il servizio in oggetto alla Coop.va Sociale Veridiana ONLUS di Asola (MN). coordinatore/educatore, n. 2 educatori. (scheda personale, diario, cartella personale ) e di modalità per gestire il passaggio all esperienza successiva. La carta dei servizi, quale requisito di secondo livello, è conforme a quanto previsto dalla normativa vigente per una corretta elaborazione della stessa ma necessita di un integrazione con l indicazione degli importi delle rette. La domanda è ammissibile con riserva di verifica dei requisiti di secondo livello. L asilo Nido Ferrante Aporti autorizzato per n. 32 posti presenta i requisiti di accreditamento in via provvisoria per n. 21 posti. Conclusioni Dall analisi della documentazione prodotta risulta pertanto che n. 6 strutture hanno presentato la documentazione idonea anche se necessita di integrazioni non ritenute tali da determinare l esclusione dall ammissione all accreditamento. L Asilo Nido Il Riccio di Dosolo non viene ammesso all accreditamento in quanto la carta dei servizi presentata non è conforme a quanto previsto dalla normativa (Direttiva del Presidente Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) del 27 gennaio 1994) non avendo indicato gli elementi essenziali di qualità richiesti. Si informerà l ente gestore della possibilità di adeguare la documentazione per la ripresentazione dell istanza di accreditamento entro lo scadere del corrente semestre solare. Si sottolinea che in base alla linee guida per l accreditamento, il sopralluogo da parte del Consorzio è necessario solo qualora l istanza di accreditamento venga presentata oltre 6 mesi dall ultimo verbale di vigilanza dell ASL. 6

7 Pertanto di seguito viene riportato per ogni ente gestore il nome del servizio, la data dell ultima vigilanza ASL e l esito della commissione. 1 ENTE COMUNE DI MARCARIA NIDO DATA ULTIMA VIGILANZA ASL ESITO DELLA COMMISSIONE FIORE AZZURRO 07/06/2010 positivo 2 COMUNE DI DOSOLO IL RICCIO 01/03/2010 negativo 3 IL GIARDINO DEI BIMBI SOC. COOP. SOCIALE Il PIANETA DEL TESORO 28/09/2010 positivo 4 COMUNE DI VIADANA AIRONE 18/04/2011 positivo 5 COMUNE DI VIADANA CRESCERE 18/04/2011 positivo 6 7 COOP.VA SOCIALE IL PANDA COMUNE DI RIVAROLO M.NO IL PANDA 17/01/2011 positivo FERRANTE APORTI 30/04/2010 positivo Emerge che solo in n. 2 strutture Asilo Nido Crescere e Micro Nido Airone gestite dal Comune di Viadana la vigilanza è stata effettuata entro gli ultimi sei mesi dalla presentazione della domanda di accreditamento. In tal caso non si effettuerà il sopralluogo ma, vista la necessità di integrare la documentazione prodotta come evidenziato nel presente verbale, verrà richiesta all ente gestore l esibizione della documentazione completa all Ufficio di Piano, entro il termine di 30 giorni dal ricevimento della comunicazione dell esito provvisorio dell accreditamento. Per le restanti n. 4 domande ammesse, il sopralluogo da parte del Consorzio si rende necessario in quanto l istanza di accreditamento è stata presentata oltre 6 mesi dall ultimo verbale di vigilanza dell ASL. Vista la necessità di integrare la documentazione prodotta come evidenziato nel presente verbale, gli enti gestori dovranno comunque esibire la documentazione completa all Ufficio di Piano, entro il termine di 30 giorni dal ricevimento della comunicazione dell esito provvisorio dell accreditamento. La commissione dichiara accreditati in via provvisoria le seguenti strutture per la prima infanzia site nel territorio dell Ambito distrettuale di Viadana: 7

8 ENTE NIDO SEDE 1 COMUNE DI MARCARIA FIORE AZZURRO S. Michele in Bosco 2 IL GIARDINO DEI BIMBI SOC. COOP. SOCIALE Il PIANETA DEL TESORO Bozzolo 3 COMUNE DI VIADANA AIRONE Cizzolo 4 COMUNE DI VIADANA CRESCERE Viadana 5 IL PANDA COOP.VA SOCIALE IL PANDA Viadana 6 COMUNE DI RIVAROLO M.NO FERRANTE APORTI Rivarolo M.no Letto, approvato e sottoscritto. Il Presidente Dr.ssa Ottoni Daniela... I membri: Dr.ssa Grifalconi Barbara.. Dr.ssa Daldosso Barbara.. Il verbalizzante: Dr.ssa Baboni Raffaella.. 8