CITTÁ DI ALBA PROVINCIA DI CUNEO. REGISTRO GENERALE DETERMINAZIONI n. RIPARTIZIONE RAGIONERIA, FINANZE, PROGRAMMAZIONE, C.E.D.

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1 CITTÁ DI ALBA PROVINCIA DI CUNEO REGISTRO GENERALE DETERMINAZIONI n. del RIPARTIZIONE RAGIONERIA, FINANZE, PROGRAMMAZIONE, C.E.D. DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 48 del 27/01/2017 OGGETTO: fornitura carta in risme per stampanti e fotocopiatrici degli uffici e servizi comunali e delle segreterie degli Istituti Comprensivi. Determina a contrattare. R.D.O. sul mercato elettronico della Pubblica Amministrazione. Prenotazione spesa 6.900,00, IVA 22% inclusa. C.I.G. Z551D1AF8E Premesso che, IL DIRIGENTE è necessario acquistare la carta in risme per stampanti e fotocopiatrici degli uffici, servizi comunali e segreterie degli Istituti Comprensivi, essendo prossima all esaurimento la precedente fornitura; il quantitativo da acquistare è 2650 risme formato A4 e 50 formato A3; la carta offerta deve essere carta a superficie naturale, fabbricata con il 100% di pura cellulosa E.C.F. (Elemental Chlorine Free), di legno proveniente da boschi, i cui responsabili attuano i principi e le misure per garantire una gestione sostenibile delle foreste, idonea per riproduzioni in bianco/nero e a colori, per stampanti laser bianco nero e colori, ink-jet per stampa in bianco/nero e a colori, garantita per uso anche fronte retro. Dovrà possedere una certificazione riconosciuta a livello internazionale (es. FSC, PECF, CSA, SFI), con etichetta Ecolabel UE, Blauer Engel, Nordic Swan. Inoltre dovrà essere Acid Free, con riserva alcalina, a garanzia di lunga conservazione conformemente alla norma ISO 9706; consultato il sito internet sito del Ministero del Tesoro per le forniture alle pubbliche amministrazioni, si è rilevato che per questo prodotto non è attiva la convenzione Consip; al riguardo si procede mediante R.D.O. sul mercato elettronico della Pubblica Amministrazione; la tipologia e le caratteristiche della carta richiesta sono specificate nel documento condizioni particolari di fornitura della R.D.O.,allegato ed integrante il presente provvedimento; la fornitura sarà aggiudicata con il criterio del prezzo più basso in conformità alle disposizioni del decreto legge 66 del 24/04/2014 e successive modificazioni; la R.D.O viene inviata a tutte le imprese del Piemonte presenti sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, nel bando Cancelleria 104 ; 1

2 ai fini della partecipazione non si richiede alle imprese di allegare, nella procedura di gara, le dichiarazioni del possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all articolo 38 del Codice degli Appalti, nonché quelle relative al possesso degli ulteriori requisiti di capacità professionale ed economico-finanziari; tali dichiarazioni sono acquisite da Consip in fase di abilitazione delle stesse al mercato elettronico e rinnovate ogni sei mesi pena la disabilitazione dell impresa dal Me.Pa; tutte le suddette dichiarazioni sono consultabili, in fase di esame dell offerta. In corrispondenza dell azienda concorrente, attraverso una specifica funzione della procedura, si potrà accedere ai documenti sottoscritti dal Legale Rappresentante; è necessario prenotare la somma di 6.900,00 IVA inclusa ( 5.655,74 + IVA 22% 1.244,26); dato atto che il fornitore assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010 n. 136; dato atto che, nel caso in cui il fornitore non adempia ai citati obblighi, il contratto si intenderà automaticamente risolto di diritto; dato atto che l adozione del presente provvedimento rientra nella competenza del Dirigente ai sensi dell art. 107 del Testo Unico , n. 267, degli articoli 4,16,17 del Decreto Legislativo n. 165/2001 e dell art. 71 dello Statuto Comunale; constatato che l adozione del provvedimento stesso compete al sottoscritto Dirigente, come individuato dal provvedimento del Sindaco n. 9 del ; vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 97 del , esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione finanziario 2017/2019; vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 491 del , con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2017, il quale attribuisce le risorse per la gestione del servizio; visto il vigente regolamento Comunale per la disciplina dei contratti; visto l articolo 192 del sopraccitato D.Lgs. 267/2000; visto il combinato disposto dell art.183 del sopraccitato D.lgs. n. 267/2000, del D.Lgs. n.118/2011 e del DPCM del ; D E T E R M I N A di indire una gara sul mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA. CONSIP) per la fornitura di n risme di carta naturale formato A4 e n. 50 risme formato A3 per gli uffici, servizi comunali e segreterie degli Istituti Comprensivi, mediante richiesta di offerta (R.D.O.); di aggiudicare la fornitura con il criterio del prezzo più basso praticato in conformità alle disposizioni del decreto legge 66 del 24/04/2014 e successive modifiche; di approvare l allegato documento condizioni particolati di fornitura della R.D.O il quantitativo, la tipologia e le caratteristiche della carta da fornire, ivi specificate; di prenotare la spesa occorrente pari ad 6.900,00 IVA inclusa ( 5.655,74 + IVA 22% 1.244,26) 2

3 di dare atto che la spesa è classificata come segue: 5.000,00, IVA inclusa, missione 01 - programma 03 - titolo 1 - piano dei conti finanziario integrato V.U capitolo/articolo 297/0 bilancio di previsione 2017; 900,00, IVA inclusa, missione 01 - programma 06 - titolo 1 - piano dei conti finanziario integrato V.U capitolo/articolo 775/0 bilancio di previsione 2017; 1.000,00, IVA inclusa, missione 04 - programma 02 - titolo 1 - piano dei conti finanziario integrato V.U capitolo/articolo 2970/20 bilancio di previsione 2017 Alba, Data scadenza del pagamento: 30 gg. ricevimento fattura. IL DIRIGENTE Dott. Mass RIPARTIZIONE FINANZIARIA Visto, si attesta di aver provveduto alla registrazione della presente prenotazione di spesa. Alba, IL DIRIGENTE Dott. Massimo TOPPINO 3

4 CONDIZIONI PARTICOLARI DI FORNITURA della RDO n C.I.G. N. Z551D1AF8E PREMESSA Le Condizioni del Contratto di fornitura che verrà concluso in caso di accettazione dell offerta del Fornitore sono integrate e modificate dalle clausole che seguono, le quali prevarranno in caso di contrasto con altre disposizioni contenute nelle Condizioni Generali di Contratto relative al Bando Cancelleria 104 del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ex dell art. 125 del D.L.vo n. 163 del e dell art. 328 D.P.R. 207/2010. Per quanto non espressamente previsto nel presente punto si rinvia alle disposizioni delle Condizioni Generali di Contratto. OGGETTO DEL CONTRATTO oggetto del contratto è la fornitura di carta naturale in risme formato A4 ed A3 per il fabbisogno degli uffici e servizi del Comune di Alba e per le Segreterie degli Istituti Comprensivi. La fornitura sarà a consumo, in base a specifiche richieste da parte del Comune. La consegna del quantitativo di carta richiesto dovrà essere effettuata entro 10 gg. dall ordinativo, al piano, presso sedi diverse (circa nove destinazioni), di volta in volta specificate sull ordine. Indicativamente la fornitura verrà consumata in massimo 4 consegne, entro 8 mesi dall aggiudicazione. QUANTITA La quantità richiesta è 2650 risme da 500 fogli formato A4 e 50 risme formato A3, per un importo a base d asta di 5.655,74 oltre IVA 22% in conformità alle disposizioni del decreto legge 66 del 24/04/2014 e successive modifiche; CARATTERISTICHE DEL PRODOTTO La carta offerta deve essere carta a superficie naturale, fabbricata con il 100% di pura cellulosa E.C.F. (Elemental Chlorine Free), di legno proveniente da boschi, i cui responsabili attuano i principi e le misure per garantire una gestione sostenibile delle foreste, idonea per riproduzioni in bianco/nero e a colori, per stampanti laser bianco nero e colori, inkjet per stampa in bianco/nero e a colori, garantita per uso anche fronte retro. Dovrà possedere una certificazione riconosciuta a livello internazionale (es. FSC, PECF, CSA, SFI), con etichetta Ecolabel UE, Blauer Engel, Nordic Swan. Inoltre dovrà essere Acid Free, con riserva alcalina, a garanzia di lunga conservazione conformemente alla norma ISO Caratteristiche richieste: caratteristiche metodologia u.m. target min max 4

5 grado di bianco UNI 7623 ISO 2470 % 103,5 105 umidità assoluta UNI EN % 4,2 4,8 grammatura UNI EN ISO 536 gr/mq 80,0 77,6 82,4 spessore UNI EN ISO 534 micron 100,0 96,0 104,0 opacita UNI 7624 ISO 2471 % 90,0 ruvidità UNI 7626/2 ISO ml/min. 200,0 300,0 A PENA DI ESCLUSIONE si richiede di allegare scheda tecnica della carta offerta dalla quale si rilevino i parametri richiesti, la marca del prodotto offerto, sottoscritta con firma digitale dal Titolare o Legale Rappresentante, a certificazione della rispondenza dei dati indicati al prodotto offerto. La carta deve essere confezionata in risme da 500 fogli in scatole da 5 risme. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE E ammessa alla presente R.D.O. la partecipazione dei soggetti regolarmente abilitati al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA.). E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, consorzi) ovvero di partecipare in più di un RTI o consorzio, pena l esclusione dalla gara dell Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l Impresa partecipa. AGGIUDICAZIONE La gara verrà aggiudicata al minor prezzo, ai sensi dell art. 95 del D.Lgs. 50/16. L Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare la fornitura anche in presenza di una sola offerta valida, salvo verifica della congruità del prezzo in conformità alle disposizioni del decreto legge 66 del 24/04/2014 e successive modifiche; Il prezzo offerto dovrà rimanere invariato fino a completamento della fornitura. In caso di offerte pari-merito si procederà con il criterio del sorteggio. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che presentino: 5

6 offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura specificate nella scheda tecnica; offerte che siano sottoposte a condizione, offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni di fornitura, offerte incomplete e/o parziali, offerte di prodotti che non possiedano le caratteristiche minime richieste Saranno altresì esclusi: i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte; i concorrenti che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti ovvero che abbiano reso false dichiarazioni. Si rammenta, a tal proposito, che la falsità in atti e le dichiarazioni mendaci: a) comportano sanzioni penali ai sensi dell art. 76 del D.P.R. n. 445/2000; b) costituiscono causa d esclusione dalla partecipazione alla presente gara. VARIAZIONI SOGGETTIVE E vietato cedere, a qualunque titolo, il contratto a pena di nullità, senza il previo consenso espresso da parte del Comune da rilasciarsi previa verifica del possesso dei requisiti soggettivi ed oggettivi in capo alla ditta subentrante, ai sensi dell art. 116 del D. Lgs 163/2006. In caso di violazione del disposto di cui al comma precedente il Comune si riserva la facoltà di risolvere di diritto il contratto (art c.c.) fatto salvo il diritto di agire per il risarcimento di ogni conseguente danno subito (art c.c.). Il subappalto è ammesso nei limiti di legge. Non è consentita la cessione dei crediti se non espressamente autorizzata dal Comune. ESECUZIONE DEL CONTRATTO CONSEGNE La consegna della merce dovrà avvenire entro 10 gg. dalla richiesta del Comune, a cura e spese della ditta aggiudicataria, sulla base di ordinativi, sui quali saranno indicate le diverse sedi di destinazione (circa nove). La consegna dovrà avvenire al piano. Indicativamente l intera fornitura sarà consumata in massimo 4 consegne entro 8 mesi dall aggiudicazione. La carta consegnata dovrà essere esattamente conforme a quella in offerta, di cui alla scheda tecnica, che sarà conservata dal Comune ai fini di eventuali verifiche di rispondenza, ai sensi dell art del C.C. Il giudizio sull accettabilità o meno della merce è riservato al personale competente; la firma per ricevuta posta sul documento di trasporto in occasione delle varie consegne non esonera la ditta da eventuali contestazioni che possano 6

7 insorgere all atto di utilizzazione del prodotto. L accettazione della merce non solleva il fornitore dalla responsabilità per le proprie obbligazioni in ordine ai vizi apparenti e/o occulti. I documenti di trasporto, che accompagnano la merce all atto della consegna, dovranno contenere: gli estremi dell ordine del Comune; l esatta indicazione delle quantità; la tipologia di prodotto. VERIFICHE DI QUALITA NELL ESECUZIONE DEL CONTRATTO E GESTIONE DEI RESI La regolare esecuzione della fornitura è verificata, di regola, dai responsabili dei magazzini dove avviene la consegna della merce. Il ricevente provvede alla verifica della merce, ove la qualità e rispondenza alle specifiche caratteristiche richieste, possa essere accertata a vista. L accettazione con presa in carico della merce, non esonera, dunque, il fornitore dalla responsabilità per eventuali vizi e difetti non rilevati o non rilevabili al momento dell accettazione e accertati successivamente al momento dell effettivo utilizzo presso le unità Operative. Il Comune si riserva, in sede di effettivo utilizzo, di procedere ad una verifica sulla corrispondenza delle caratteristiche della merce consegnata con quanto dichiarato ed offerto dal fornitore, con riferimento alla scheda tecnica prodotta in sede di gara. Eventuali spese per analisi e verifiche qualitative saranno a carico dell Impresa fornitrice qualora le caratteristiche rilevate risultassero difformi da quelle dichiarate. Il fornitore, in tal caso, dovrà, a propria cura e spese, provvedere alla sostituzione della merce inidonea entro il termine fissato nella lettera di comunicazione. Il Comune si riserva altresì di procedere, in relazione alle proprie necessità, ad acquistare presso altre Imprese il materiale non consegnato con addebito al fornitore inadempiente delle maggiori spese, senza possibilità di opposizione e/o eccezione di sorta da parte del medesimo, salvo, in ogni caso, l eventuale risarcimento dei danni subiti. La merce risultata a seguito di verifica, difettata o viziata, sarà tenuta (anche se tolta dagli imballaggi originali) a disposizione del fornitore che provvederà al ritiro ed alla sostituzione entro e non oltre 10 giorni lavorativi dalla comunicazione di richiesta reso. Per quanto riguarda eventuali difetti non riscontrabili al momento della consegna ma solamente in fase di utilizzazione, l aggiudicatario si obbliga a provvedere alla sostituzione della merce anche se tolta dall imballaggio originale senza pretendere alcun ulteriore onere. Anche gli imballaggi che, a giudizio del personale del Comune, presentassero difetti saranno rifiutati ed il fornitore dovrà provvedere, nei termini indicati nella richiesta, alla loro sostituzione. 7

8 Ai sensi dell art. 38, comma 4, del D.Lgs. 22/1999 (decreto Ronchi) il fornitore è tenuto allo smaltimento degli imballaggi utilizzati per la consegna della merce a propria cura e spese. GARANZIA /SCADENZA Il fornitore garantisce, ai sensi di legge, che la merce fornita sia conforme a quanto dichiarato ed offerto e sia immune da vizi che la rendano inidonea allo specifico utilizzo. RESPONSABILITA CIVILE La ditta aggiudicataria sarà direttamente responsabile di ogni danno che possa derivare al Comune ed a terzi nell espletamento della fornitura o derivanti da vizio o difetto dei prodotti forniti, anche in relazione all operato ed alla condotta dei propri collaboratori e/o di personale di altre imprese a diverso titolo coinvolte. La ditta aggiudicataria dovrà avvalersi di personale qualificato in regola con gli obblighi previsti dai contratti collettivi di lavoro e da tutte le normative vigenti in particolare in materia previdenziale fiscale, di igiene e in materia di sicurezza sul lavoro. Il Comune è esonerato da ogni responsabilità per danni, infortuni o altro che dovesse accadere al personale di cui si avvarrà la ditta nell esecuzione del contratto. PAGAMENTO DEL CORRISPETTIVO Il pagamento della merce regolarmente consegnata e per la quale non siano sorte contestazioni, sarà effettuato previa presentazione di regolare fattura intestata al Comune di Alba, ai sensi della normativa vigente, previo controllo della rispondenza delle quantità esposte con quelle effettivamente consegnate, della concordanza dei prezzi unitari e delle condizioni di fornitura, con quelli indicati nel contratto o nell ordine, dell esattezza dei conteggi e di ogni altra necessaria indicazione anche ai fini fiscali. Il pagamento sarà effettuato a 30 gg. giorni dalla data di ricevimento della fattura. Il pagamento avverrà a mezzo bonifico bancario sul conto corrente dedicato ai pagamenti delle commesse pubbliche, ai sensi della Legge 136/2010. Il Comune può sospendere, ferma restando l applicazione delle eventuali penalità, i pagamenti al fornitore cui sono state contestate inadempienze nell esecuzione della fornitura, fino al completo adempimento degli obblighi contrattuali (art C.C.). Tale sospensione potrà verificarsi anche qualora sorgano contestazioni di natura amministrativa. CONTESTAZIONI E CONTROVERSIE - PENALI In caso di mancata rispondenza della merce richiesta il Comune respingerà la stessa al fornitore, che dovrà sostituirla immediatamente con altra corrispondente alla qualità stabilita e nella quantità richiesta. Mancando o ritardando il fornitore ad uniformarsi a tale obbligo, il Comune potrà provvedere a reperire altrove la merce contestata addebitando al fornitore stesso le eventuali maggiori spese sostenute. 8

9 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA Il Comune in caso di inadempimento del fornitore agli obblighi contrattuali, potrà assegnare, mediante lettera raccomandata A.R., un termine non inferiore a 5 giorni dalla data di ricevimento della comunicazione per adempiere. Trascorso inutilmente il predetto termine, il contratto è risolto di diritto (art c.c. diffida ad adempiere). Il Comune, inoltre, potrà, avvalendosi della facoltà di cui all art c.c. (clausola risolutiva espressa) e previa comunicazione scritta al fornitore, da effettuarsi a mezzo lettera raccomandata A.R., risolvere di diritto il contratto: in caso di perdita dei requisiti soggettivi di partecipazione alle gare pubbliche ai sensi dell art. 38 del D.Lgs. 163/2006; in caso di sospensione dell attività commerciale, di concordato preventivo, di fallimento, di amministrazione controllata, di liquidazione; in caso di accertamento del mancato possesso dei requisiti in capo all Azienda subentrante, qualora si verificasse tale situazione di variazione soggettiva. Il Comune potrà, inoltre, risolvere il contratto ai sensi dell art c.c. (clausola risolutiva espressa) nel caso in cui fosse accertata la non veridicità delle dichiarazioni presentate dal fornitore nel corso della procedura di gara. Con la risoluzione del contratto sorge in capo al Comune il diritto di affidare a terzi la fornitura o la parte rimanente di questa, in danno all Impresa inadempiente. All impresa inadempiente sono addebitate le spese sostenute in più dal Comune rispetto a quelle previste dal contratto risolto. Per quanto non previsto dal presente articolo, si applicano le disposizioni di cui al codice civile in materia di inadempimento e risoluzione del contratto. FORO COMPETENTE Per tutte le controversie relative ai rapporti tra il fornitore ed il Comune sarà competente esclusivamente il foro di Asti. NORME E CONDIZIONI FINALI Non saranno accettate offerte che non rispettino le indicazioni, le precisazioni e le modalità, per la formulazione delle offerte previste nel presente documento, oppure che risultino equivoche, difformi dalla richiesta e condizionate a clausole non previste dallo stesso documento. Il Comune si riserva in ogni caso la facoltà di sospendere, revocare, modificare, oppure di riaprire i termini della presente Gara con provvedimento motivato, senza che le Ditte invitate possano vantare diritti o pretese di sorta. Al fornitore, in caso di aggiudicazione, spetterà l assolvimento dell imposta di bollo, con le modalità previste dal D.P.R n. 642, sui documenti di gara. Poiché il soggetto aggiudicatore è tenuto ad assicurare, tra l altro il rispetto delle norme sull imposta di bollo (Risoluzione Agenzia delle Entrate n. 96/E del ed art. 53 regole del sistema di e- procurement della Pubblica Amministrazione), sarà onere dell aggiudicatario dimostrare a questa Amministrazione di aver adempiuto trasmettendo la scansione dei documenti con la marca da bollo apposta su di essi, annullata mediante indicazione del numero CIG della R.D.O., o attraverso altra 9

10 modalità comprovante l avvenuto pagamento del tributo. Ulteriori informazioni, non espressamente richiamate nel presente documento, possono essere richieste all Ufficio Economato tel. 0173/ Per ogni altra qualsiasi norma non espressamente dichiarata o contenuta nel presente documento, valgono le norme vigenti in materia di pubbliche forniture, nonché le norme del Codice Civile in materia di obbligazioni e contratti. IL DIRIGENTE Dott. Massimo TOPPINO 10