DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

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1 AZIENDA UNITA' SANITARIA LOCALE DI RAVENNA DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Anno 2013 N. 133 Data 02/05/2013 ISTITUZIONE DEL SOGGETTO COLLEGIALE INTERNO PER LA VALUTAZIONE E NOMINA DEI COMPONENTI. PERIODO ANNO 2013.

2 AZIENDA UNITA' SANITARIA LOCALE DI RAVENNA DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE ISTITUZIONE DEL SOGGETTO COLLEGIALE INTERNO PER LA VALUTAZIONE E NOMINA DEI COMPONENTI. PERIODO ANNO Attesa la proposta del Direttore Amministrativo in qualità di Direttore ad interim della U.O. Politiche e Sviluppo Risorse Umane che si riporta integralmente: "" Visto il D.Lgs , n. 286, avente ad oggetto "Riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio e valutazione di costi, dei rendimenti e dei risultati dell'attività svolta dalle amministrazioni pubbliche, a norma dell'art. 11 della L. 15 marzo 1997, n. 59", che ha delineato l'assetto dei controlli interni alle Pubbliche Amministrazioni e fissato i principi generali cui deve attenersi la progettazione d'insieme dei suddetti controlli; Visto l'art. 10, comma 4, D.Lgs 286/99, in base al quale le Amministrazioni non statali provvedono a conformare il proprio ordinamento ai principi fissati dal decreto stesso (anche in deroga a disposizioni di legge incompatibili), fermi restando i margini di autonomia previsti dall'art. 1, commi 1 e 2; Visto il D.Lgs , n. 150, avente ad oggetto "Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni", in particolare l'art. 16 che impone alle Regioni, anche per quanto riguarda le amministrazioni del Servizio Sanitario Nazionale, di procedere all'adeguamento dei rispettivi ordinamenti; Richiamata la Delibera di Giunta Regionale n del avente ad oggetto "Modifica della legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 'Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romanga'", in particolare laddove istituisce l'organismo Indipendente di Valutazione e ne definisce le funzioni prevedendole estese anche per gli enti pubblici del territorio; tenuto altresì conto che il progetto di legge d'iniziativa della Giunta non ha concluso l'iter legislativo; Richiamata la nota della Regione Emilia-Romagna, registrata al prot.n /uoprot del , con la quale la Segreteria della Direzione Generale ricorda che la costituzione dell'organismo Indipendente di Valutazione, così come configurata dall'art. 14 del DLgs 150/2009, non è da riferirsi alle Regione e agli Enti del SSN, pertanto conferma che solo la normativa regionale è abilitata, anche sulla base dei principi del richiamato art. 14, a modificare l'attuale regolamentazione degli organismi di valutazione; Richiamata la nota della Regione Emilia-Romagna, registrata al prot. n /uoprot del , con la quale il Direttore Generale all'organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica comunica che, in attesa del compimento del processo di revisione della disciplina regionale dei sistemi di valutazione nell'ambito di enti e aziende del Servizio Sanitario Regionale, si rende opportuna la costituzione in ambito aziendale di un soggetto collegiale per la valutazione ispirato ai principi generali che, nel D.Lgs. n. 150/2009, sono richiamati in materia, primi fra tutti i principi di autonomia e terzietà;

3 Tenuto conto, quale linea guida, dell'orientamento espresso dalla Commissione per la Valutazione la Trasparenza e l'integrità delle amministrazioni pubbliche (CIVIT), da ultimo con delibera n. 27/2012; Richiamate: - la deliberazione n. 200 del con cui l'azienda USL ha costituito il Nucleo di Valutazione e determinato i suoi componenti; - la deliberazione n. 679 del con la quale l'azienda USL ha provveduto ad integrare la composizione del Nucleo di Valutazione con un ulteriore componente interno; - la deliberazione n. 413 del avente ad oggetto "Approvazione nuovo atto aziendale dell'azienda USL di Ravenna", con particolare riferimento all'art 28, comma 3, che prevede, fra l'altro, che i membri del Nucleo di Valutazione siano nominati con provvedimento del Direttore Generale tra professionisti di provata professionalità, prevalentemente esterni all'azienda ; - la deliberazione n. 695 del avente ad oggetto "Proroga componenti esterni del Nucleo di Valutazione di cui al D.Lgs. n. 286/99, dott.ssa Martelli Luisa, dott. Spagnoli Gianbattista e dott. Di Ruscio Eugenio. Periodo anno 2012"; Rilevata la necessità di garantire le procedure di valutazione così come, tra l'altro, previsto dai vigenti Contratti di Lavoro della Dirigenza Medica, Veterinaria, Sanitaria Tecnica, Professionale ed Amministrativa e del Personale del Comparto, che confermano l'affidamento della verifica del raggiungimento dei risultati quali-quantitativi di attività al Nucleo di Valutazione o ai servizi di controllo interni; Ritenuto pertanto di istituire, sulla base delle indicazioni regionali di cui alla sopra citata nota prot. n /uoprot del , il Soggetto collegiale Interno per la Valutazione (indicato con l'acronimo S.I.V.) per l'anno 2013, salvo interruzione anticipata in esito all'adeguamento dell'ordinamento regionale a quanto previsto dal D.Lgs. 150/2009 ovvero in relazione ai mutamenti ipotizzabili negli assetti organizzativi di Area Vasta Romagna, assegnandogli l'effettuazione della valutazione annuale sulla appropriata, efficace ed efficiente gestione delle risorse attribuite al dirigente di struttura complessa e di struttura semplice, nonché sul raggiungimento degli obiettivi generali ed individuali di tutti i dipendenti, anche al fine dell'attribuzione della retribuzione di risultato; Ritenuto, conseguentemente, di nominare quali componenti i seguenti professionisti, per altro già componenti del preesistente nucleo interno di valutazione, di cui si sono accertate idonee capacità e competenze professionali specifiche: - dott. Di Ruscio Eugenio, laureato in Medicina e Chirurgia e specializzato in Igiene e Medicina Preventiva indirizzo di Igiene e Tecnica Ospedaliera ed in Igiene e Medicina Preventiva indirizzo di Sanità Pubblica, con pluriennale esperienza in qualità di Direttore Sanitario Aziendale di Aziende sanitarie, dipendente dell'azienda U.S.L. di Bologna comandato presso la Direzione del Servizio Presidi Ospedalieri della Regione Emilia Romagna; già componente del preesistente nucleo interno di valutazione a decorrere dal ; - dott.ssa Martelli Luisa, laureata in Farmacia e specializzata in Tossicologia ed in Diritto Sanitario, dipendente dell'azienda U.S.L. di Rimini comandata presso la Direzione Servizio Politica del Farmaco della Regione Emilia Romagna; già componente del preesistente nucleo interno di valutazione a decorrere dal ; - dott. Spagnoli Gianbattista, laureato in Medicina e Chirurgia specializzato in Igiene con orientamento in Tecnica Ospedaliera e in possesso di attestato del corso per l'alta dirigenza delle aziende sanitarie della Regione Emilia Romagna, dipendente dell'azienda Ospedaliero Universitaria di Bologna con incarico di Direttore Sanitario Aziendale dell'azienda U.S.L. di Imola; già componente del preesistente nucleo interno di valutazione a decorrere dal ; i professionisti hanno dichiarato di non versare in situazioni di incompatibilità allo

4 svolgimento dell'incarico e di non essere stati individuati quali componenti di soggetto collegiale per la valutazione presso altre amministrazioni; Preso atto che, l'azienda Ospedaliera Universitaria di Bologna, l'azienda U.S.L. di Rimini e l'azienda U.S.L. di Bologna, hanno anticipato telefonicamente la disponibilità ad autorizzare, ciascuna per quanto di competenza, i professionisti interessati in qualità di componenti del S.I.V.; Accertato che, come concordato per le vie brevi con le rispettive amministrazioni, si ricorre alla collaborazione del dott. Di Ruscio Eugenio tramite specifica convenzione per prestazioni professionali di consulenza con l'azienda U.S.L. di Bologna, da perfezionarsi mediante scambio di corrispondenza; si ricorre alla collaborazione della dott.ssa Martelli Luisa ai sensi dell'art. 53 del D.Lgs n. 165, da perfezionarsi mediante scambio di corrispondenza con l'azienda USL di Rimini; si ricorre alla collaborazione del dott. Spagnoli Gianbattista ai sensi dell'art. 53 del D.Lgs n. 165, da perfezionarsi mediante scambio di corrispondenza con l'azienda Ospedaliero Universitaria di Bologna; Considerato che a ciascun professionista verrà riconosciuto un compenso forfettario lordo pari ad euro 645,58 per accesso, comprensivo del tempo di viaggio e del rimborso spese; Considerato che i contratti stipulati con la dott.ssa Martelli Luisa ed il dott. Spangoli Gianbattista avranno validità dall'effettivo inizio dell'attività al , salvo interruzione anticipata della collaborazione in esito all'adeguamento dell'ordinamento regionale a quanto previsto dal D.Lgs. 150/2009 ovvero in relazione ai mutamenti ipotizzabili negli assetti organizzativi di Area Vasta Romagna, alle seguenti condizioni: 1. attività oggetto di ciascun contratto: - verifica della congruità dei processi valutativi attuati in ambito aziendale in conformità con le disposizioni contrattuali in materia; 2. per lo svolgimento dell'incarico i Collaboratori potranno utilizzare spazi, attrezzature e servizi dell'azienda USL di Ravenna; 3. per l'espletamento delle attività oggetto di ciascun contratto, si prevede un impegno quantificato mediamente in n. 1 accesso mensile, effettuato in giornate e in orari concordati con l'u.o. Valutazione Strategica e Sistema Informativo Direzionale che avrà la specifica funzione di struttura tecnica di supporto del S.I.V.; 4. il compenso lordo, omnicomprensivo, stabilito ammonta ad 645,58 per ogni accesso oltre a oneri a carico azienda; per ciascun contratto risulta pertanto stimata una spesa pari ad 9.799,90 così suddivisi: - quanto a 7.746,96 per compenso; - quanto a 658,49 a titolo IRAP a carico dell'azienda; - quanto a 1.394,45 quale eventuale quota INPS a carico dell'azienda, calcolata in via prudenziale e presuntiva sull'intero compenso; Atteso che si intenderà confermata la nomina a componente Soggetto collegiale Interno per la Valutazione del dott. Di Ruscio Eugenio all'atto del perfezionamento, mediante scambio di corrispondenza, delle procedure di proroga del convenzionamento con l'azienda U.S.L. di Bologna, in fase di compimento, alle seguenti condizioni: 1. impegno quantificabile mediamente in n. 1 accesso mensile; 2. attività: - verifica della congruità dei processi valutativi attuati in ambito aziendale in conformità con le disposizioni contrattuali in materia; 3. periodo di validità intero anno 2013, salvo interruzione anticipata della collaborazione in esito all'adeguamento dell'ordinamento regionale a quanto disposto dal D.Lgs. 150/2009 ovvero in relazione ai mutamenti ipotizzabili negli assetti organizzativi di Area Vasta Romagna. 4. compenso forfettario lordo pari ad euro 645,58 per accesso, comprensivo del tempo di viaggio e del rimborso spese, più IVA e oneri;

5 5. tutti i compensi previsti sono posti a carico dell'azienda U.S.L. di Ravenna che provvederà al versamento con le modalità indicate nella fattura che sarà emessa dall'ausl di Bologna; spesa complessiva stimata ,55 (di cui 7.746,96 per compenso, 1.843,78 a titolo INPS gestione ex INPDAP; 74,37 a titolo INAIL, 658,49 a titolo IRAP); Preso atto che la spesa complessiva, derivante dal presente atto, per l'anno 2013 stimata in ,35 trova copertura finanziaria a carico del bilancio economico preventivo 2013, e risulta così suddivisa: - quanto a ,92 per compensi - da registrare sul coge "prestazioni occasionali non sanitarie" - aut. N. 338; - quanto a 1.316,98 a titolo IRAP a carico dell'azienda - da registrare sul coge "IRAP altri rapporti non sanitari" - aut. N. 361; - quanto a 2.788,90 quale eventuale quota INPS a carico dell'azienda, calcolata in via presuntiva sull'intero compenso - da registrare sul coge "prestazioni occasionali non sanitarie" - aut. N. 402; - quanto a ,55 quale spesa a fronte della convenzione con l'ausl di Bologna da registrare sul coge "altri servizi non sanitari da aziende sanitarie della Regione" - aut. N. 768; Visto il percorso intrapreso dalla Direzione generale della AUSL di Ravenna, che da gennaio 2012 ha promosso il Progetto "Valorizzazione dei professionisti e valutazione delle prestazioni individuali" per dare attuazione al processo di valorizzazione e di riconoscimento delle competenze e delle professionalità del personale a tutti i livelli, con l'obiettivo generale di costruire una cultura ed una prassi della valorizzazione e della responsabilizzazione delle risorse professionali in un'organizzazione agile ed orientata ai cambiamenti; Considerata la complessità delle funzioni in capo al Soggetto collegiale Interno per la Valutazione e la necessità di garantire a tale organismo un supporto all'attività ed un elemento di connessione alla realtà aziendale: Atteso che, qualora se ne ravvisi la necessità, potranno essere chiamati a partecipare alle riunioni del S.I.V. anche altri soggetti aziendali competenti, con compiti di consulenza e di informazione, si individua il Direttore U.O. Valutazione Strategica e Sistema Informativo Direzionale con la funzione di provvedere alla predisposizione degli atti istruttori a supporto delle attività assegnate al S.I.V. nonché di assicurare il supporto informativo necessario al corretto espletamento delle attività di valutazione attribuite allo stesso; Dato atto che le funzioni di segreteria a supporto dell'attività amministrativa del S.I.V. saranno svolte dal personale afferente alla U.O. Politiche e Sviluppo risorse Umane; Precisato che le disposizioni contenute nel presente provvedimento sostituiscono integralmente le deliberazioni precedentemente assunte in materia con gli atti n. 200/2002 e n. 679/2003 sopra menzionati, nonché quanto previsto nelle successive delibere di proroga; Visto il D.Lgs n. 165, come modificato, da ultimo, dall'art. 17, co. 26, lett. a), del D.L , n. 78, convertito in L , n. 102, in particolare l'art. 7, comma 6 quater, il quale prevede l'esclusione dalla disciplina dettata dai commi 6, 6bis e 6 ter del medesimo articolo, per l'individuazione dei componenti il nucleo di valutazione; Attestata la conformità alle normative in vigore e quindi la legittimità del presente provvedimento; "" IL DIRETTORE GENERALE Preso atto della rappresentazione dei fatti e degli atti come sopra riportati dal Direttore Amministrativo in qualità di Direttore ad interim dell'u.o. Politiche e Sviluppo Risorse

6 Umane proponente; Acquisiti, in fase istruttoria, come attestati in calce al presente atto, i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, Dott. Savino Iacoviello e del Direttore Sanitario, Dr.ssa Raffaella Angelini: D E L I B E R A 1) di istituire, per le motivazioni espresse in narrativa, il Soggetto collegiale Interno per la Valutazione (indicato con l'acronimo S.I.V.), per l'anno 2013, salvo interruzione anticipata in esito all'adeguamento dell'ordinamento regionale a quanto previsto dal D.Lgs. 150/2009 ovvero in relazione ai mutamenti ipotizzabili negli assetti organizzativi di Area Vasta Romagna, e di assegnargli l'effettuazione della valutazione annuale sulla appropriata, efficace ed efficiente gestione delle risorse attribuite al dirigente di struttura complessa e di struttura semplice, nonché sul raggiungimento degli obiettivi generali ed individuali di tutti i dipendenti, anche al fine dell'attribuzione della retribuzione di risultato; 2) di nominare, in qualità di componenti, la dott.ssa Martelli Luisa, il dott. Spagnoli Gianbattista ed il dott. Di Ruscio Eugenio; 3) di confermare che, come precisato in narrativa: - si ricorre alla collaborazione del dott. Di Ruscio Eugenio tramite specifica convenzione per prestazioni professionali di consulenza con l'azienda U.S.L. di Bologna, da perfezionarsi mediante scambio di corrispondenza; il professionista svolgerà l'attività secondo quanto previsto nel testo di convenzione in via di perfezionamento; - si ricorre alla collaborazione della dott.ssa Martelli Luisa ed al dott. Spagnoli Gianbattista ai sensi dell'art. 53 del D.Lgs n. 165, da perfezionarsi mediante scambio di corrispondenza con l'ausl di Rimini e l'azienda Ospedaliera di Bologna; la dott.ssa Martelli Luisa ed il dott. Spagnoli Gianbattista svolgeranno l'attività professionale secondo lo schema contrattuale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 4) di dare atto che la durata di ciascun rapporto è per il periodo dall'effettivo inizio dell'attività fino al , salvo interruzione anticipata in esito all'adeguamento dell'ordinamento regionale a quanto previsto dal D.Lgs. 150/2009 ovvero in relazione ai mutamenti ipotizzabili negli assetti organizzativi di Area Vasta Romagna; 5) di precisare che la spesa derivante dal presente provvedimento, stimata in complessivi di ,35 sarà registrata a carico del Bilancio Economico Preventivo 2013 suddivisa come segue: - quanto a ,92 per compensi - da registrare sul coge "prestazioni occasionali non sanitarie" - aut. N. 338; - quanto a 1.316,98 a titolo IRAP a carico dell'azienda - da registrare sul coge "IRAP altri rapporti non sanitari" - aut. N. 361; - quanto a 2.788,90 quale eventuale quota INPS a carico dell'azienda, calcolata in via presuntiva sull'intero compenso - da registrare sul coge "prestazioni occasionali non sanitarie" - aut. N. 402; - quanto a ,55 quale spesa a fronte della convenzione con l'ausl di Bologna da registrare sul coge "altri servizi non sanitari da aziende sanitarie della Regione" - aut. N. 768; 6) di individuare il Direttore U.O. Valutazione Strategica e Sistema Informativo Direzionale, con la funzione di provvedere alla predisposizione degli atti istruttori a supporto delle attività assegnate al S.I.V. nonché di assicurare il supporto informativo necessario al corretto espletamento dell'attività di valutazione attribuite allo stesso; 7) di precisare che, a garanzia del regolare espletamento delle attività di valutazione

7 del S.I.V., qualora se ne ravvisi la necessità, potranno essere chiamati a partecipare alle riunioni del S.I.V. anche altri soggetti aziendali competenti, con compiti di consulenza e di informazione; 8) di assegnare le funzioni di segreteria a supporto dell'attività amministrativa del S.I.V. al personale afferente all'u.o. Politiche e Sviluppo Risorse; 9) di precisare che le disposizioni contenute nel presente provvedimento sostituiscono integralmente le deliberazioni precedentemente assunte in materia con gli atti n. 200/2002 e n. 679/2003 sopra menzionati, nonché quanto previsto nelle successive delibere di proroga. (U.O. Politiche e Sviluppo Risorse Umane /Referente istruttore atto: dott.ssa Assirelli Giuliana, sig.ra Catia Forcellini) IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (Dott. Savino Iacoviello) Digitally signed by SAVINO IACOVIELLO Date: :16:39 IL DIRETTORE SANITARIO (Dr.ssa Raffaella Angelini) CEST CEST IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Andrea Des Dorides) Digitally signed by ANDREA DES DORIDES Date: :51:18 CEST Digitally signed by RAFFAELLA ANGELINI Date: :36:39

8 CF/GA/ Si attesta che la presente deliberazione: a) in data 03/05/2013 è stata pubblicata all'albo di questa Azienda U.S.L., ove rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi; b) è stata trasmessa al Collegio Sindacale e all'u.o.bilancio e Programmazione Finanziaria. IL FUNZIONARIO INCARICATO (Monica Ansaloni) Digitally signed by MONICA ANSALONI Date: :43:24 CEST