C i t t à d i B a c o l i (Prov. di Napoli)

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1 COPIA C i t t à d i B a c o l i (Prov. di Napoli) SETTORE II DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE n. 30 del OGGETTO : Interrogazione prot del a firma dei consiglieri SCHIAVO e DELLA RAGIONE Josi Gerardo in riferimento alle situazione degli arenili insistenti sul territorio comunale. L anno DUEMILATREDICI il giorno 19 del mese di APRILE alle ore 18,00 presso la sala Ostrichina del compendio Vanvitelliano del Fusaro ; Convocato per determinazione del Presidente con appositi avvisi prot del notificati in tempo utile a mezzo del messo, si è riunito il Consiglio comunale in seduta URG. di I convocazione. All adunanza risultano presenti : CONSIGLIERI Pres. Ass. CONSIGLIERI Pres. Ass. 1)SCHIANO Ermanno (Sindaco) SI 12)MACILLO Francesco SI 2)LARINGE Giuseppe SI 13)CASTALDO Nicola SI 3)CARANNANTE Antonio SI 14)MANCINO Ciro Pasquale SI 4)CARANNANTE Luigi SI 15)SCHIAVO Adele SI 5)DELLA RAGIONE Luigi SI 16)ILLIANO Salvatore SI 6)SAVOIA Aniello SI 17)RODRIQUEZ Maria SI 7)SCOTTO DI CARLO Simone SI 18)ILLIANO Domenico Luigi SI 8)GRANDE Salvatore SI 19)SCHIANO Porfirio SI 9)ESPOSITO Giuseppe SI 20)DELLA RAGIONE SI Gerardo Josi 10)SCOTTO DI VETTA Aldo SI 21)MAROTTA Vincenzo SI 11)GIAMPAOLO Carlo SI Presiede la riunione il Presidente del Consiglio Comunale Aniello SAVOIA e partecipa il Vice Segretario Generale dr. Vincenzo Pedaci. Constatata la legalità della riunione, il presidente inizia la trattazione dell argomento in oggetto Il Responsabile del Servizio ================= esprime ai sensi dell art.49, comma 1, D.lgs , n.267, il seguente parere di regolarità tecnica in ordine alla suddetta proposta: ==================== IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Bacoli, li. ===================== Il Responsabile del Servizio =========== ai sensi dell art. 49, comma 1, D.lgs , n.267,il seguente parere di regolarità contabile in ordine alla suddetta proposta: ============== IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Bacoli, li ===================== Impegno contabile assunto ai sensi dell art. 153, comma 5, D.lgs , n. 267 : Cap. Bilancio IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Bacoli, li ======================

2 La presente proposta di deliberazione viene approvata dal Consiglio Comunale con l apposizione a tergo della firma del Presidente e del Segretario Generale Si dà atto che in precedenza sono entrati i consiglieri MAROTTA, MANCINO e GIAMPAOLO e si sono allontanati i consiglieri LARINGE, CARANNANTE Luigi,SCOTTO DI CARLO Simone, ESPOSITO, ILLIANO Luigi Domenico. Il Presidente introduce il punto all ordine del giorno ad oggetto: Mozione prot del a firma dei consiglieri SCHIAVO e DELLA RAGIONE Josi Gerardo in riferimento alla situazione degli arenili insistenti sul territorio comunale. Cede la parola al consigliere DELLA RAGIONE Josi Gerardo che in merito all argomento sottolinea che l interrogazione segue un po' quello che si sta portando avanti da anni sul territorio di Bacoli. Ricorda battaglie cominciate dal 2011 quando con un corteo popolare si evidenziò quelle che erano le numerose irregolarità messe in essere dai lidi non solo militari ma anche e soprattutto di lidi privati presenti sull'arenile di Miliscola - Afferma che questa interrogazione vale non solo per il litorale Miseno Miliscola ma anche soprattutto per gli arenili che vanno da Torregaveta a Cuma perché durante lo scorso Consiglio Comunale è stato ottenuto, a suo avviso, un risultato storico come Consiglio per quanto concerne i lidi militari di Miseno Miliscola. Ritiene che bisogna fare ancora più attenzione in un'aria assolutamente oscura come quella di Torregaveta Cuma - Numerosi cittadini confermano che purtroppo sono minimi, se non inesistenti, i varchi d'accesso alla spiaggia che sono stati recintati impropriamente da abusivi Nello specifico dell interrogazione vuole riportare alla ribalta una petizione popolare con più di 2000 firme che è stata protocollata, all'attenzione di questa amministrazione : purtroppo, però, in via formale ed in via informale in consiglio comunale si è avuta risposta a quelle che erano le sollecitazioni portate avanti nella petizione - Ripete i punti sui quali i cittadini sollecitavano l'amministrazione ad attivarsi - Si parlava del rispetto delle percentuali garantite di spiaggia libera ovverosia il 20% per ogni arenile, il rispetto dell'obbligo per i titolari di concessioni di consentire libero accesso e transito per il raggiungimento della battigia nonché la presenza, come previsto dall'articolo quattro del demanio marittimo, di varchi liberi ogni 120 mt lineari su ogni litorale - Si parlava, inoltre, del libero passaggio sull area di cinque metri dalla battigia e della manutenzione e pulizia delle aree libere adiacenti quelle concessioni anche in periodo invernale, dell abbattimento di ogni barriera architettonica che impedisce l'accesso al mare per i disabili - Si chiedeva, poi, ai sindaci dei comuni flegrei, di istituire un tavolo osservatorio permanente per la legalità anche con gli operatori balneari e questo doveva essere costituito anche prima dell'inizio della stagione balneare per mettere dei paletti, ricordando quelle che sono le disposizioni di legge in materia - Purtroppo, ad oggi, questa posizione specifica, non ha ricevuto risposte e quindi con questa interrogazione si chiede come mai il sindaco e l'amministrazione non hanno dato una risposta ufficiale alla petizione popolare.

3 2 Si chiede come questa amministrazione comunale intende ristabilire, per la nuova stagione balneare, la legalità sul litorale comunale garantendo il rispetto dell'art. 4 del regolamento comunale Demanio Marittimo che prevede sia la questione del 20% ma anche e soprattutto per i privati, 120 mt liberi e la questione della battigia. Ritiene, poi, puntare l'attenzione su quelle che sono state le convenzioni fatte con i lidi militari, nello specifico la previsione dello sconto TARSU da parte di questa amm.ne riferito sia all'estate 2012 che all estate 2011 quindi sia al periodo in cui l'assessore Carannante era appunto assessore, sia al momento in cui non lo era e quindi rispondere anche su cose di cui non era a conoscenza Chiede ancora di una concessione in comodato d'uso gratuito per ombrelloni ad un lido militare presente a Miseno - Miliscola senza averne alcun tipo di vantaggio. Quindi chiede che ci siano risposte a questa petizione, sottolinea che non è di parte ma sollecita che venga presa in mano da tutti i gruppi consiliari ed, attraverso gli stessi, ci sia risposta a tutta l cittadinanza. Prende la parola l assessore Carannante Giuseppe per affermare: Per quanto riguarda le legalità sul lidi già l'anno scorso è iniziata una concertazione con la capitaneria di porto, il comando di polizia municipale, la Guardia di Finanza e i carabinieri per il controllo sui lidi, proprio per l'accesso e per il rispetto di 5 m dalla battigia e devo dire che ho avuto piena disponibilità da questi corpi militari anche perché non posso pretendere, data anche la criticità dell'organico del comando di polizia municipale, dalla sola polizia municipale un controllo in tal senso Ho programmato proprio per quest'estate degli incontri con i suddetti organi militari affinché questo controllo avvenga non solo sul versante Miseno - Miliscola ma anche soprattutto sul versante Torregaveta - Cuma - Per quanto riguarda la pulizia, invece, mi preme sottolineare che il ricorso alle associazioni di volontariato non è diretto esclusivamente alla pulizia ma alla sensibilizzazione ambientale di tutto il territorio affinché si possa creare una rete che possa mantenere pulito l'intero territorio comunale Ho chiesto anche tra i presidenti dei centri anziani ma proprio per tenerli impegnati, una loro partecipazione proprio e solo esclusivamente per la sensibilizzazione ambientale - Per quanto riguarda lo scorporo TARSU, esso è anche avvenuto negli anni precedenti alla mia carica. Ho già chiarito nello scorso consiglio comunale che la scorsa estate, l'unico corpo militare che ha avuto lo scorporo TARSU è stata la Aeronautica Militare proprio perché, come già precedentemente detto, è in atto un procedimento di dismissione definitiva di una porzione di sedime a favore del comune di Bacoli - Per quanto riguarda la situazione degli ombrelloni e delle sedie, più volte è stato sollecitato anche dai precedenti assessori al demanio, il responsabile del settore demanio affinché desse spiegazioni in ordine alla quantità e dove erano ubicati questi ombrelloni -

4 3 La risposta è stata data ufficialmente dall allora responsabile settore demanio Umberto PINI che ha detto che previamente indicava il numero degli ombrelloni, dei lettini e sdraio dicendo che poiché non c'erano adeguati depositi ove posizionare d'inverno questi strumenti per il servizio dei bagnanti, sono depositati presso una struttura dell'aeronautica Militare perché questi ombrelloni sono stati dati in comodato d'uso gratuito all Aeronautica affinché potesse consentire ai cittadini bacolesi di fruire dei servizi a costi veramente limitati, in particolare si parlava di 1, 50 per ombrelloni e sedie per nucleo familiare - In realtà la riduzione è stata ancora maggiore perché si è adottato un programma di abbonamenti sia di 15 giorni, sia mensili ad un prezzo mensile, se non ricordo male, di 28,00. Quindi si riduce il prezzo al di sotto del Riguardo al rispetto dell'art. 4 del regolamento del Demanio Marittimo del Comune di Bacoli che prevede che in ogni ambito comunale va riservata alla libera gratuita fruizione una quota percentuale di arenile non inferiore al 20% non è sicuramente colpa di questa amministrazione, nè di quella immediatamente precedente, perchè in passato sono state date delle concessioni in maniera molto facile e non attraverso bando proprio perché non c'era un programma che potesse far rispettare proprio l'art. 4 del citato regolamento del demanio del comune di Bacoli citato da parte del consigliere DELLA RAGIONE - Comunque aggiunge che quello che l'amministrazione ha voluto fare è quello di fornire un indirizzo non una delibera proprio di questo consiglio comunale, la numero 36 del 2012, che impegnava, oltre a non rilasciare nuove concessioni a far si che si redigesse il cosiddetto PUA, Piano Utilizzo Arenile, proprio per il rispetto del più volte citato articolo quattro Con la delibera numero 83 del 2011 l'amministrazione comunale ha dato incarico all'architetto Cianfrini, con un supporto ovviamente, anche del responsabile del settore Demanio, di attivare tutte le procedure necessarie affinché potesse redigere e quindi predisporre l'adozione del PUA. Non ultimo è stato fatto un ulteriore provvedimento proprio perché l'architetto Ciunfrini è oberato di lavoro, quindi per aiuto ed è stato è stato incaricato uno studio dell'università affinché potesse dare una mano per l'adozione del PUA - Per venire incontro alla domanda che ha fatto il consigliere DELLA RAGIONE aggiunge che il rispetto dell'articolo quattro sarà ancora maggiore anche a prescindere dai lidi militari per i quali è stata richiesta la concessione completa a favore del comune di Bacoli - Il PUA, in effetti, è un piano che si configura come uno strumento di pianificazione basato sui principi di un turismo e di uno sviluppo sostenibile dell'offerta balneare fissando regole preciso sull'uso della demanio che garantisca la salvaguardia del proprio patrimonio ambientale.

5 4 Interviene il consigliere DELLA RAGIONE Josi Gerardo il quale sottolinea l assoluta mancanza in aula della maggioranza non presente sulle risposte che l ass.re da in merito all interrogazione. Ringrazia ancora una volta la Capitaneria di porto di Baia che ha effettuato e sta effettuando numerosi controlli su tutto il litorale di Miseno - Miliscola - Sottolinea che la spiaggia deve essere un luogo di tutti e non solo per il profitto di pochi, anzi il litorale deve essere sfruttato per creare attività come bar, b&b o per attrezzature turistiche di cui tutti possano usufruirne - Per questo motivo continuerà la battaglia per le spiagge libere perché sono una necessità per questo territorio e sottolinea, come prima detto dall ass.re, che il regolamento demaniale del comune di Bacoli, approvato dal ex responsabile del demanio Pini, è del Invita a visionare tutti non le nuove concessioni perché sembra non siano state date dal 2004 ma gli allargamenti di concessioni che sono tutte illegittime in considerazione di quel regolamento ovvero sono state allargate concessioni esistenti sottraendole a spiagge libere in assoluta contrapposizione a quanto disposto dal regolamento - Quindi da consigliere sollecita di andare a vedere tutti gli allargamenti di concessione 2004 e di considerarli illegittimi e di revocarli Non si potrà recuperare il 20% di spiaggia libera ma si darà un segnale - Continuando afferma che dopo le spiagge si inizia a dare in concessione, senza titolo, anche le scogliere Non da colpa a questa amministrazione ma esistono progetti approvati dagli uffici competenti che autorizzano pedane etc - Non si ritiene soddisfatto di questa risposta e conclude dicendo che si è organizzato un incontro per unire tutte le forze dell'ordine ed in quella petizione è scritto di costituire un tavolo osservatorio permanente sulla legalità, presenti tutte le autorità competenti rappresentati dal comitato cittadino balneare. Conclude non ritenendosi soddisfatto perché purtroppo non sono stati fatti atti, a suo avviso, concreti. Chiede all ass.re, sugli ingressi e varchi liberi presenti sul litorale Torregaveta Cuma e all amm.ne, periodicamente di intervenire sulla questione anche senza sollecitazioni da parte dei consiglieri per dire quelli che sono i miglioramenti sia sulle questioni poste da questa petizione e, soprattutto, sulla mozione approvata la scorsa volta sui i lidi militari. Interviene Il consigliere MACILLO per chiedere la verifica del numero legale. Risultano essere presenti n. 12 consiglieri ed assenti 9 ( LARINGE, CARANNANTE Luigi, SCOTTO DI CARLO Simone, ESPOSITO, SCOTTO DI VETTA Aldo, ILLIANO Salvatore,ILLIANO Domenico Luigi, SCHIAVO e SCHIANO ).

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8 IL PRESIDENTE f.to Aniello Savoia IL Vice SEGRETARIO GENERALE f.to dr. Vincenzo Pedaci REFERTO DI PUBBLICAZIONE I sottoscritti, visti gli atti d ufficio, A T T E S T A N O che la presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio on-line della Città di Bacoli sul sito istituzionale all indirizzo web il giorno per rimanervi 15 gg. consecutivi (art.124, c. 1, D. Lgs. 267/2000). L Incaricato della pubblicazione f.to Di Meo Maria Giovanna Il Resp.le del II Settore f.to dr.ssa Lucia Basciano Il Vice Segretario Generale f.to dr. Vincenzo Pedaci CERTICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva il... Bacoli,... IL SEGRETARIO GENERALE