****** STAFF SINDACO STAMPA - RELAZIONI ESTERNE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 108 / 2016

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1 ****** STAFF SINDACO STAMPA - RELAZIONI ESTERNE Proposta n.: 259 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 108 / 2016 DETERMINAZIONE A CONTRATTARE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO EDITORIALE RIVOLIRI' PER L'ANNO APPROVAZIONE LETTERA DI INVITO PER LA PROGETTAZIONE GRAFICA. COD.CIG Z941896A6C (369) IL DIRIGENTE DI DIREZIONE PREMESSO CHE Con deliberazione della Giunta comunale n. 353 del 18/11/2014 sono state approvate le linee guida per la programmazione e realizzazione delle azioni di comunicazione istituzionale per gli anni Con il suddetto provvedimento è stata confermata la realizzazione del progetto editoriale RivoliRì per gli anni con le seguenti caratteristiche: frequenza semestrale con 2 numeri all anno (giugno e dicembre); per l'anno 2016 le uscite sono state anticipate ai mesi di maggio e ottobre; foliazione 32 pagine; tiratura copie distribuite gratuitamente a tutti i nuclei familiari e alle attività economiche e commerciali del territorio, enti e sedi di pubblico interesse; conferma dei contenuti attuali sui principali temi e di approfondimento (bilancio, opere pubbliche e investimenti, urbanistica e territorio, servizi comunali), confronto su argomenti diversi tra le forze politiche presenti in Consiglio comunale; copertura dei costi di stampa e distribuzione attraverso un operatore economico esterno a cui sarà affidata anche la raccolta pubblicitaria fino ad un massimo del 40% degli spazi complessivi; conferma della grafica attuale con l'individuazione di un soggetto eterno qualificato in grado di garantire un prodotto con gli standard qualitativi e di gradimento sino ad oggi raggiunti; redazione dei testi a cura dell'ufficio Stampa del Comune. Considerato che la CONSIP non ha stipulato specifica convenzione per la fornitura progetti editoriali integrati che prevedano la progettazione grafica si intende procedere all aggiudicazione in maniera autonoma mediante procedura negoziata concorrenziale senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell art. 57 comma 6 del D. Lgs. 163/2006 Codice degli appalti e degli artt.. 35, 36, 38 e 39 del vigente Regolamento per l'attività contrattuale. Occorre pertanto provvedere ad invitare almeno cinque ditte specializzate nel settore e richiedere loro un preventivo per la realizzazione del periodico comunale RivoliRì per l'anno 2016 relativamente alla progettazione grafica.

2 A tal proposito è stata predisposta una lettera di invito, che si allega al presente atto, nella quale vengono specificate le attività oggetto della procedura negoziata e le modalità di presentazione dell'offerta. L aggiudicazione avverrà a favore di chi presenterà l offerta migliore secondo i sotto elencati criteri, parametri e punteggi: Migliore offerta economica Punti max 20 Modalità di gestione e acquisizione di immagini e fotografie. - Punti max 20 Riduzione delle tempistiche di consegna del file impaginato in tipografia (max. 10 gg lavorativi dalla consegna dei testi) - Punti max. 10 Layout grafico delle pagine interne ovvero impaginazione grafica con una gestione ottimale dei contenuti (testi, immagini e tabelle) che consenta la massima leggibilità dei testi. Stile e dimensioni del carattere, spazio destinato ai titoli Punti max 25 Layout della copertina, dimensioni immagine, presenza titoli, bilanciamento della testata - Punti max 25 Considerato che con determinazione dirigenziale n.543 del 22/06/2015 è stato approvato l'albo dei fornitori della Direzione Servizi alla Persona contenente n. 9 aziende che operano nel settore dei servizi di editoria e pubblicitari e che delle suddette aziende solo n. 5 si occupano di pubblicazioni e servizi pubblicitari: Neos Edizioni s.r.l. - via Genova, Rivoli Tipografia FB s.n.c. - via Val della Torre, Alpignano CO2 Associati s.a.s di Raffaella Orecchioni via Giolitti, Rivoli Gielle Pubblicità di Gallo Luca Stefanino via Po, 34/a Rivoli Graf di Paolo Bianco vicolo San Pietro, Rivoli Rilevata l'opportunità di integrare l'elenco con le seguenti aziende che operano nel settore della grafica: Creative Zone di Adriano Benetti via Don Peretti, Rivoli Zeronove laboratorio comunicazione snc - via Montebello, Torino Il termine di presentazione delle offerte viene fissato, pena esclusione, entro le ore 12:00 del giorno mercoledì 9 marzo 2016 a mezzo posta o mediante agenzia di recapito autorizzata o con consegna a mano. L offerta dovrà essere inviata in busta chiusa al Protocollo Generale, Corso Francia n RIVOLI (TO) indicando sulla busta: Offerta per progetto editoriale RivoliRì per l'anno 2016 relativamente alla progettazione grafica. Codice CIG Z941896A6C. Il presente provvedimento costituisce determina a contrattare ai sensi dell art. 192 del D. Lgs. n.267 del 18/08/2000 e art. 11 comma 2 del D. Lgs 163 del 12/4/2006 Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Dato atto che con l'adozione del presente provvedimento si esprime altresì parere favorevole di regolarità tecnica ai sensi dell'art.147/bis comma 1 del Testo Unico n.267 del L adozione del presente provvedimento compete al Dirigente di Direzione, ai sensi dell'art. 107 comma 3, del T.U. 18 agosto 2000 n.267 e successive modificazioni e dell'articolo 25 dello Statuto comunale. D E T E R M I N A

3 1. di avviare il procedimento per la procedura negoziata concorrenziale senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell art. 57 comma 6 del D. Lgs. 163/2006 Codice degli appalti e degli artt.. 35, 36, 38 e 39 del vigente Regolamento per l'attività contrattuale per la realizzazione del progetto editoriale RivoliRì relativamente alla progettazione grafica per l'anno 2016; 2. di dare atto che l aggiudicazione avverrà con il sistema dell offerta economicamente più vantaggiosa per l Amministrazione comunale intesa come quella che avrà ottenuto punteggio maggiore attribuito con i seguenti criteri: Migliore offerta economica Punti max 20 Modalità di gestione e acquisizione di immagini e fotografie. - Punti max 20 Riduzione delle tempistiche di consegna del file impaginato in tipografia (max. 10 gg lavorativi dalla consegna dei testi) - Punti max. 10 Layout grafico delle pagine interne ovvero impaginazione grafica con una gestione ottimale dei contenuti (testi, immagini e tabelle) che consenta la massima leggibilità dei testi. Stile e dimensioni del carattere, spazio destinato ai titoli Punti max 25 Layout della copertina, dimensioni immagine, presenza titoli, bilanciamento della testata - Punti max di approvare la lettera di invito che fa parte integrante e sostanziale del presente atto, contenente nel dettaglio tutti i criteri per la presentazione dell offerta per la realizzazione del periodico comunale Rivoli Rì relativamente alla progettazione grafica per l'anno 2016; 4. di dare atto che saranno invitate sette ditte specializzate nel settore, qui di seguito elencate: Neos Edizioni s.r.l. - via Genova, Rivoli Tipografia FB s.n.c. - via Val della Torre, Alpignano CO2 Associati s.a.s di Raffaella Orecchioni via Giolitti, Rivoli Gielle Pubblicità di Gallo Luca Stefanino via Po, 34/a Rivoli Graf di Paolo Bianco vicolo San Pietro, Rivoli Creative Zone di Adriano Benetti via Don Peretti, Rivoli Zeronove laboratorio comunicazione snc - via Montebello, Torino 5. di stabilire che l offerta a pena di esclusione, dovrà pervenire al Comune di Rivoli, Protocollo Generale, Corso Francia n RIVOLI (TO) entro le ore 12:00 di mercoledì 9 marzo 2016 indicando sulla busta: Offerta per progetto editoriale RivoliRì per l'anno 2016 relativamente alla progettazione grafica. Codice CIG Z941896A6C (a mezzo posta o mediante agenzia di recapito autorizzata o con consegna a mano) in plico chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura. Non farà fede il timbro postale. Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente. Ulteriori indicazioni sono specificate nella lettera di invito; 6. di dare atto che la valutazione delle offerte sarà operata da una Commissione successivamente costituita; 7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del D. Lgs n.33/2013; 8. di dare atto che il Responsabile del procedimento ai sensi degli artt. 4,5 e 6 della Legge 241/90 è il Sig. Vincenzo Tusino Funzionario dell'ufficio Stampa e Relazioni Esterne. /mf

4 Lì, 22/02/2016 IL DIRIGENTE QUAGLIA GABRIELLA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

5 Prot.n. Rivoli, Spett.le Azienda OGGETTO: PROCEDURA NEGOZIATA CONCORRENZIALE PER LA REALIZZAZIONE GRAFICA DEL PROGETTO EDITORIALE RIVOLIRI' PER L'ANNO CODICE CIG Z941896A6C Nell ambito delle proprie attività di comunicazione, la Città di Rivoli realizza il periodico comunale RivoliRì pubblicato con frequenza semestrale ovvero 2 numeri all'anno (maggio e ottobre). Il progetto editoriale nel suo complesso prevede: il servizio di stampa, distribuzione e raccolta pubblicitaria, finanziato interamente dalla vendita di spazi pubblicitari pari al 40% del giornale. Con la presente procedura la scrivente stazione appaltante intende ricercare un soggetto a cui affidare l'incarico per la realizzazione grafica del progetto editoriale RivoliRì per l'anno L'aggiudicazione avverrà mediante procedura negoziata concorrenziale senza previa pubblicazione di un bando ai sensi dell'art. 57 comma 6 del D. Lgs. 163/2006 Codice degli appalti e degli art. 35, 36, 38 e 39 del vigente Regolamento per l attività contrattuale. Art. 1 Requisiti di partecipazione Oltre ai requisiti di ordine generale meglio descritti all'art. 3) la partecipazione alla procedura è riservata ai soggetti con precedente esperienza di grafica e impaginazione nella realizzazione di progetti editoriali, vale a dire pubblicazioni e riviste per enti e/o aziende, di almeno due anni consecutivi nel corso dell ultimo triennio. Art. 2 Oggetto della procedura L'aggiudicatario dovrà produrre gli esecutivi grafici della pubblicazione RivoliRì svolgendo, a titolo esemplificativo, le seguenti attività: impaginazione testi, immagini e tabelle gestione, acquisizione ed elaborazione immagini realizzazione copertina utilizzando immagini significative di Rivoli inserimento dei file relativi agli inserzionisti prodotti dalla concessionaria della pubblicità correzione testi con almeno due giri di bozze consegna impaginato definitivo in formato pdf ad alta risoluzione Caratteristiche della pubblicazione formato cm. 19,6x28,4 foliazione 32 pagine auto-copertinata

6 rilegatura con punti metallici pubblicazione di 2 numeri l anno (maggio e ottobre) Linea editoriale La linea editoriale verrà definita in maniera autonoma dal Comune di Rivoli in qualità di editore del periodico. Responsabile della pubblicazione sarà il direttore responsabile incaricato dal Comune di Rivoli. Il Comune, attraverso l ufficio stampa, si occuperà di fornire i testi di tutti gli articoli da pubblicare. Per quanto riguarda le immagini e/o fotografie (stimate indicativamente in circa 50 per ciascuna pubblicazione) dovranno essere reperite a cura dell'aggiudicatario. Nel caso in cui il Comune di Rivoli disponga già di immagini e/o fotografie, pertinenti con i testi, saranno fornite attraverso l'ufficio stampa. Oltre alle immagini è prevista, indicativamente, la realizzazione di 5 tabelle da inserire nell'impaginato, con dati forniti dall'ufficio stampa del Comune. Spazi pubblicitari Il Comune di Rivoli ha già provveduto ad affidare, per il biennio , l'incarico per la stampa, distribuzione e raccolta pubblicitaria del periodico RivoliRì. Gli spazi destinati alle inserzioni pubblicitarie non possono superare la misura del 40% rispetto al totale della foliazione. La grafica delle inserzioni viene curata direttamente dal concessionario della pubblicità. Spetta all'aggiudicatario della presente gara l'inserimento dei file della pubblicità, in formato jpeg o pdf, nel layout della pubblicazione. Le posizioni e gli ingombri delle inserzioni sono stabilite in accordo tra il Comune di Rivoli e il concessionario della pubblicità. Le inserzioni occupano generalmente mezze pagine o pagine intere, al fine di permettere una lettura più agevole e armoniosa della rivista. La prima di copertina non contiene inserzioni. Art. 3 Modalità di presentazione dell'offerta L'offerta, a pena di esclusione, deve pervenire al Comune di Rivoli, Protocollo Generale, Corso Francia n RIVOLI (TO) entro le ore 12:00 del giorno mercoledì 9 marzo 2016 a mezzo posta o mediante agenzia di recapito autorizzata o con consegna a mano) in plico chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura. Non farà fede il timbro postale. Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente. Il plico deve recare all'esterno le seguenti indicazioni: ragione sociale, indirizzo della sede legale e Cod.Fisc./Partita IVA del mittente oggetto della procedura "OFFERTA PER LA REALIZZAZIONE GRAFICA DEL PROGETTO EDITORIALE RIVOLIRI PER L'ANNO CIG Z941896A6C Il plico dovrà contenere due buste all'interno delle quali dovranno essere inseriti i seguenti documenti. Busta A Domanda di partecipazione alla gara debitamente firmata dal Legale Rappresentante della società che dovrà contenere, a pena di esclusione, le seguenti dichiarazioni: 1. le generalità dei titolari, dei legali rappresentanti, degli amministratori, dei procuratori nonché l assenza o l elenco dei carichi pendenti relativi a tali soggetti e delle relative condanne penali riportate; 1. estremi dell iscrizione alla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura (C.C.I.A.A.) da cui risulti l attività oggetto del presente affidamento, con le seguenti indicazioni: esatta denominazione, natura giuridica, sede legale, oggetto dell attività, codice fiscale e/o partita IVA; 1. di essere in regola con l assolvimento degli obblighi contributivi, previdenziali ed assistenziali a favore dei dipendenti e di essere in regola con il pagamento di imposte e tasse; 1. di non incorrere in alcuna delle condizioni che comportino l esclusione dalle pubbliche gare ai sensi della normativa vigente;

7 1. l inesistenza delle circostanze di esclusione dalle gare previste dall art. 38 del D.Lgs 163/2006; 1. di impegnarsi, in caso di affidamento del servizio, ad assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010; 1. di acconsentire, ai sensi del DLgs 196/2013, al trattamento dei dati sopra richiesti e riportati esclusivamente per motivi legati alla presente procedura di affidamento; 1. di non aver concluso, ai sensi del DLgs 39/2013, contratti di lavoro subordinato o autonomo o aver attribuito incarichi ad ex dipendenti o incaricati del Comune nel triennio successivo alla loro cessazione del rapporto che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali nei confronti della Ditta per conto del Comune di Rivoli negli ultimi tre anni di servizio; 1. di possedere una adeguata attrezzatura tecnica, capacità gestionali e finanziarie, necessarie per far fronte agli impegni assunti presentando l offerta; 1 1. di non essere mai incorso in interruzione anticipata di servizi con Amministrazioni pubbliche; 11. di accettare senza riserva alcuna tutte le condizioni contenute nella lettera di invito; 11. di non avere contenziosi, in corso con l Amministrazione Comunale di Rivoli e/o altre Amministrazioni Pubbliche, in caso contrario specificare quali; 11. di non avere pendenze verso l Amministrazione comunale di Rivoli, di qualsivoglia natura; 11. di non partecipare alla gara in più di un associazione temporanea o consorzio di concorrenti, e neppure in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in associazione o consorzio; 11. di avere svolto, per almeno due anni consecutivi nel corso dell ultimo triennio, attività di grafica e impaginazione con la realizzazione di esecutivi grafici editoriali con l'indicazione delle pubblicazioni realizzate evidenziandone le caratteristiche ed indicando le Amministrazioni/Enti per i quali sono state realizzate; 11. impegno ad osservare il Codice di comportamento del Comune di Rivoli allegato alla presente richiesta. Allegati: Copia Carta d identità del legale rappresentante. Busta B) La seconda busta dovrà contenere l'offerta tecnica (max 80 punti) accompagnata da un layout della pubblicazione sia della copertina che di almeno due delle pagine interne, articolata sui seguenti punti sui quali si baserà la valutazione per l'aggiudicazione: Modalità di gestione e acquisizione di immagini e fotografie. - Punti max 20 Riduzione delle tempistiche di consegna del file impaginato in tipografia (max. 10 gg lavorativi dalla consegna dei testi) - Punti max. 10 Layout grafico delle pagine interne ovvero impaginazione grafica con una gestione ottimale dei contenuti (testi, immagini e tabelle) che consenta la massima leggibilità dei testi. Stile e dimensioni del carattere, spazio destinato ai titoli Punti max 25 Layout della copertina, dimensioni immagine, presenza titoli, bilanciamento della testata - Punti max 25 Il punteggio minimo per l'offerta tecnica è di 48 punti. Busta C) La terza busta dovrà contenere l'offerta economica - Punti max 20 per il prezzo più basso con proporzionale diminuzione per le restanti. L aggiudicazione avverrà a favore di chi presenterà l offerta migliore secondo i su elencati criteri, parametri e punteggi. La valutazione avverrà prima sull'offerta tecnica e, solo in caso di raggiungimento del punteggio minimo, si procederà con l'apertura dell'offerta economica. Art. 4 Informazioni complementari Relativamente ai documenti e alle dichiarazioni presentate dai concorrenti ai fini della partecipazione o su richiesta della Stazione Appaltante, si richiama l attenzione sulla responsabilità penale del

8 dichiarante (art. 76 DPR 445/2000), in caso di dichiarazioni mendaci, e sulle conseguenti azioni sanzionatorie, in caso di omissione (art. 6 comma 11, del D.Lgs 163/2006). In ordine alla veridicità delle dichiarazioni rese nonché al fine di accertare il rispetto delle condizioni di partecipazione alla gara, la stazione appaltante potrà procedere a verifiche anche per i concorrenti non aggiudicatari. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti devono essere in lingua italiana (o corredati di traduzione giurata). Gli esiti della procedura saranno resi noti secondo le modalità previste dalla normativa vigente. La stazione appaltante, a propria insindacabile valutazione e qualora ne rilevasse la necessità o l opportunità per ragioni di pubblico interesse, si riserva la facoltà di prorogare, sospendere, modificare, revocare e/o annullare la procedura in oggetto, senza incorrere in richiesta danni, indennità o compensi da parte dei concorrenti, nemmeno ai sensi degli artt e 1338 del Codice Civile. Resta fermo che il presente avviso non costituisce presunzione assoluta di ammissibilità degli operatori economici e che la stazione appaltante può procedere all esclusione degli stessi anche in ragione di cause ostative intervenute in qualunque momento. Ulteriori informazioni relative alla procedura in oggetto possono essere richieste al Responsabile del procedimento: Vincenzo Tusino Tel e mail: vincenzo.tusino@comune.rivoli.to.it. La Dirigente Dott.ssa Gabriella Quaglia