Disciplinare di Gara

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1 Disciplinare di Gara PUBBLICO INCANTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CASSA DELLA CAMERA DI COMMERCIO, INDUSTRIA, ARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI CUNEO CIG: ZE71B6A499 CAPO 1. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE AGGIUDICAZIONE E CRITERI DI Art. 1 Modalità di presentazione delle offerte Il plico contenente l offerta e la documentazione deve pervenire, a pena di esclusione, entro il termine perentorio di cui al punto 9 del bando di gara, all indirizzo indicato. L offerta, redatta in lingua italiana, dovrà essere contenuta in un unico plico chiuso che sia, a pena di esclusione dalla gara, sigillato sui lembi di chiusura con strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni. Al fine dell identificazione della provenienza del plico, quest ultimo dovrà recare all esterno il timbro dell offerente e dovrà recare la dicitura indicata sul bando. All interno del plico dovranno essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, due distinte buste A e B chiuse, non trasparenti sigillate sui lembi di chiusura, con strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni. Le due buste dovranno riportare le lettere A e B. busta A : Gara per l affidamento del servizio di cassa Documentazione busta B : Gara per l affidamento del servizio di cassa Offerta economica + Offerta tecnica Nella busta A - Documentazione devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti: 1. domanda di partecipazione (Modello A), sottoscritta dal legale rappresentante dell Istituto bancario con allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante e in tal caso va inserita la relativa procura; 2. dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. (Modello B), con cui il legale rappresentante o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità dichiara: l iscrizione alla CCIAA dell Istituto di credito, con indicazione del numero e della provincia di iscrizione, della ragione sociale, delle

2 attività che l impresa può svolgere (tra le quali dovrà essere necessariamente compresa quella idonea a consentire l esecuzione del servizio in oggetto), del codice fiscale e della partita Iva e indicazione dei soggetti dotati del potere di rappresentanza dell Istituto di credito; che la Banca è autorizzata a svolgere l attività di cui agli artt. 10 e 14 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385; che l Istituto di credito non si trova in alcuna delle condizioni che determinano l esclusione dalla partecipazione alle gare di cui all art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 smi; che gli esponenti aziendali dell Istituto di credito sono in possesso dei requisiti di onorabilità di cui al d.m. 18 marzo 1998, n. 161 e all'art. 26 del TUB; che nessuno dei soggetti dotati di potere di rappresentanza dell Istituto di credito si trova in alcuna delle condizioni che comportano l impossibilità di assunzione di appalti, come previsto dalla legge 575 del 31 maggio 1965 e successive modificazioni e integrazioni; che i rappresentanti legali dell Istituto di credito non si trovano nelle condizioni di cui all art. 9 del D.Lgs. 231/2001 e che all Istituto di credito non sono state irrogate sanzioni o misure cautelari di cui al D.Lgs. 231/2001 che impediscano di contrattare con la pubblica amministrazione; che l Istituto di credito rispetta, al momento della presentazione della domanda di partecipazione alla gara, e rispetterà per tutta la durata del contratto di cassa, i contratti collettivi nazionali di lavoro del settore, gli accordi sindacali integrativi e tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti; che l Istituto di credito rispetta gli obblighi previsti dal D. Lgs. 81/2008 smi per la sicurezza e la salute dei luoghi di lavoro; di aver preso visione del bando di gara, del disciplinare di gara (e dei relativi allegati) e di accettarne integralmente e senza condizioni il contenuto, impegnandosi a svolgere il servizio di cassa nel rispetto delle disposizioni in essi contenute nonché in base alle vigenti disposizioni di legge; di aver preso visione dell informativa di cui al bando e al presente disciplinare di gara, ai sensi dell art. 13 del D. Lgs n.196/2003; di essere in regola con il pagamento del diritto annuale camerale; che l'impresa è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi della legge 68/1999 ovvero che non è tenuta all'applicazione; che l'istituto di credito si impegna a costituire operativamente prima dell'inizio del servizio filiale, agenzia o sportello con operatore sul territorio del comune di Cuneo La dichiarazione sostitutiva di cui al punto 2) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell Istituto di credito; la dichiarazione può essere sottoscritta anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va inserita la relativa

3 procura. La domanda e la dichiarazione di cui ai punti 1 e 2, a pena di esclusione dalla gara, devono contenere integralmente quanto previsto nei predetti punti. Nella busta B Offerta economica + offerta tecnica devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti: 1) MODELLO C offerta tecnica - allegato al presente disciplinare compilato in ogni sua parte. Il suddetto modello deve essere sottoscritto: - dal legale rappresentante e, nel caso in cui la dichiarazione sia sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante dell Istituto di credito, va trasmessa la relativa procura. 2) MODELLO D offerta economica - allegato al presente disciplinare compilato in ogni sua parte. Il suddetto modello deve essere sottoscritto: - dal legale rappresentante e, nel caso in cui la dichiarazione sia sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante dell Istituto di credito, va trasmessa la relativa procura. Avvertenze: Non sono ammesse offerte condizionate o indeterminate, né parziali. La domanda di partecipazione alla gara, l offerta economica e quella tecnica, non potranno presentare abrasioni o correzioni che non siano espressamente confermate e sottoscritte. Art. 2 Criteri di aggiudicazione 1. L aggiudicazione verrà disposta in favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95 del D.Lgs. n. 50/16 e del DPR n. 254/2005, prendendo in considerazione i seguenti elementi: 2.1 PARAMETRI ECONOMICI punteggio max 60. Saranno presi in esame i seguenti parametri: 1. tasso creditore applicato all ente camerale sulle giacenze di cassa quale spread sul tasso Euribor a tre mesi, base 360, media del mese precedente (max punti 7); 2. tasso debitore sulle eventuali anticipazioni di cassa, quale spread sul tasso Euribor a tre mesi, base 360, media del mese (max punti 10); 3. addebito commissioni alla CCIAA di Cuneo su pagamenti disposti sullo stesso o altri istituti di credito, in

4 Italia, nell'area Euro o in ogni altro Paese (max punti 10); 4. oneri di installazione, gestione e sostituzione POS per pagamenti tramite bancomat o carta di credito in ogni sportello camerale (max punti 10); 5. oneri relativi all'emissione e alla gestione di n. 3 carte di credito (max punti 8): 6. importo della sponsorizzazione annuale offerto dalla banca per le iniziative camerali, consistente nella possibilità di pubblicare in modo non esclusivo il logo dell'istituto di credito sul sito camerale (max punti 15); 2.2 PARAMETRI TECNICI punteggio max. 40. Saranno presi in esame i seguenti parametri: 1. numero degli enti per i quali viene gestito il servizio di cassa/tesoreria alla data del 31/12/2015. Si precisa che verranno considerate soltanto le convenzioni che abbiano fatto registrare un volume annuo di movimenti finanziari uguale o superiore a ,00 (max punti 15) (mandati + reversali); 2. servizio di home-banking con funzioni informative per l accesso diretto in tempo reale agli archivi del conto e per svolgere eventuali funzioni telematiche di versamento (ex: mod F24) a cura dell istituto cassiere e per tutta la durata del contratto (max punti 20); 3. numero degli sportelli esistenti e funzionanti sul territorio della provincia di Cuneo alla data del 31/12/2015 (max punti 5); Art. 3 Punteggi I punteggi da assegnare agli elementi sopra descritti verranno attribuiti, con arrotondamento alla seconda cifra decimale come segue: 3.1 PARAMETRI ECONOMICI punteggio max A tasso creditore sulle giacenze di cassa: (max punti 5) - Dovrà essere indicato lo spread offerto rispetto all Euribor a tre mesi (base 360), riferito alla media del mese precedente rilevabile sul quotidiano Il Sole 24 ore. Il punteggio verrà attribuito applicando la seguente formula: spread offerto X 7 miglior spread offerto + 1

5 La formula consente di valutare offerte di spread pari a 0 o negative. Lo Spread negativo non potrà comunque essere inferiore a -0, B tasso debitore sulle eventuali anticipazioni di cassa (max punti 10) dovrà essere indicato lo spread rispetto all Euribor a tre mesi (base 360), riferito alla media del mese precedente rilevabile sul quotidiano Il Sole 24 ore. Il punteggio verrà attribuito applicando la seguente formula: Minore spread offerto X 10 Spread offerto + 1 La formula consente di valutare offerte di spread pari a 0 o negative. Lo Spread negativo non potrà comunque essere inferiore a 0, C commissioni applicate alla CCIAA di Cuneo nessun addebito commissioni punti 10 addebito commissioni punti D oneri di installazione, gestione e sostituzione POS nessun addebito commissioni e oneri punti 10 addebito commissioni e oneri punti E oneri relativi all'emissione e alla gestione di n. 3 carte di credito nessun addebito commissioni e oneri punti 8 addebito commissioni e oneri punti F sponsorizzazione annua per le iniziative camerali: (max punti 15). Il punteggio verrà attribuito applicando la seguente formula:

6 Sponsorizzazione offerta X 15 miglior sponsorizzazione offerta 3.2 PARAMETRI TECNICI punteggio max A numero delle convenzioni stipulate con enti pubblici per la gestione del servizio di cassa/tesoreria alla data del 31/12/2015 (max punti 15; punti 0,50 per ogni ente gestito) Si precisa che verranno considerate soltanto le convenzioni che abbiano fatto registrare un volume annuo di movimenti finanziari uguale o superiore a ,00 euro (mandati + reversali). 3.2.B servizio di home banking con funzioni informative per l accesso diretto in tempo reale agli archivi del conto e per svolgere funzioni telematiche di versamento (max punti 20) Il punteggio verrà così attribuito: - punti 20 alla Banca che lo predispone a decorrere dal 1 gennaio 2017; - punti 0 alla Banca che dilaziona a data successiva. 3.2.C numero degli sportelli esistenti e funzionanti nel territorio della provincia di Cuneo alla data del 31/12/2015 (max punti 5; 0,15 per ogni sportello). Art. 4 Tutela dei dati personali Per quanto concerne la tutela dei dati personali e l informativa di cui al D.Lgs n. 196/2003 si rimanda a quanto indicato al punto 14 del bando di gara CAPO 2. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE La gara sarà esperita, in prima seduta, in una sala della Sede della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Cuneo, il 25 novembre 2016 alle ore 09,00. La commissione di gara, il giorno fissato per l apertura dei plichi, procederà nell ordine, in seduta pubblica a: a) verificare l integrità e la regolare chiusura e sigillatura dei plichi contenenti la documentazione e le offerte tecnica ed economica e, occorrendo, a pronunciare le prime

7 esclusioni; b) aprire la busta A-documentazione contenente la documentazione per la partecipazione alla gara, accantonando le buste B di ciascun Istituto di credito partecipante; c) verificare la correttezza della busta A e della documentazione in essa contenuta ed in caso negativo a escludere dalla gara i concorrenti cui essa si riferisce; d) aprire la busta B- Offerta economica+offerta tecnica per ciascun Istituto di credito ammesso, accertandosi del suo contenuto. Successivamente la Commissione di gara procederà, in seduta non pubblica, sulla base delle dichiarazioni tecniche contenute nella busta B : a) al calcolo del merito tecnico di ciascun concorrente; b) all assegnazione dei relativi punteggi. La Commissione di gara procederà quindi in seduta pubblica,il giorno 28 novembre 2016 alle ore 14,30, dopo l ultimazione delle operazioni di cui al punto precedente: (a) a dare lettura dei punteggi attribuiti a ciascun (b) Istituto sulla base della propria offerta tecnica; al calcolo del merito economico presentato dai concorrenti non esclusi dalla gara, verificando la completezza e regolarità del suo contenuto; (c) ad attribuire il punteggio per i parametri economici; (d) alla verbalizzazione del punteggio complessivo assegnato a ciascun Istituto in base all offerta tecnica ed a quella economica; (e) a redigere la graduatoria dei concorrenti e a proclamare l aggiudicazione dell appalto all Istituto concorrente cui è stato attribuito il punteggio più alto. In generale la Commissione, in caso di dubbi o contestazioni, potrà, nei limiti di legge e con la più ampia discrezionalità, richiedere chiarimenti e/o integrazioni alle Banche in gara. Ove sia necessario, la Commissione si riserva la facoltà di convocare una o più nuove sedute di gara, data e luogo delle quali verranno fissate dalla Commissione stessa e tempestivamente comunicate, anche a mezzo fax, agli interessati. La documentazione presentata al fine della partecipazione alla gara NON verrà restituita. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e alla verifica del Durc. Delle sedute verranno redatti appositi verbali. Nella seduta pubbliche, ogni concorrente può assistere con il proprio rappresentante legale oppure con persone munite di delega conferita appositamente dal rappresentante legale.

8 Si procederà all'aggiudicazione anche quando fosse pervenuta una sola offerta valida; in caso di offerte uguali si procederà a norma dell art. 77 c. 2 del R.D. 23 maggio 1924 n. 827 ( aggiudicazione mediante sorteggio). CAPO 3. AVVERTENZE PER L AGGIUDICATARIO L offerta è immediatamente impegnativa per l Istituto di credito aggiudicatario, mentre l Ente rimarrà vincolato solo al momento della stipulazione del contratto. L aggiudicatario potrà svincolarsi dalla propria offerta qualora, decorso il termine di 180 giorni dalla data di aggiudicazione, non sia stato stipulato il contratto per ragioni a esso non imputabili. L'Istituto di credito aggiudicatario è tenuto a comunicare tempestivamente all'amministrazione appaltante ogni modificazione intervenuta negli assetti societari. Tutte le spese contrattuali previste ed eventuali, compresi i bolli e le spese di registrazione saranno a carico dell Istituto di credito aggiudicatario. L'inizio delle prestazioni potrà avvenire subito dopo l'aggiudicazione nelle more della stipulazione del contratto formale, che comunque dovrà essere sottoscritto entro 60 gg. decorrenti dalla data di inizio del servizio. Cuneo, 11 ottobre 2016