COMUNE DI MARCIANO DELLA CHIANA (Provincia di Arezzo)

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1 COMUNE DI MARCIANO DELLA CHIANA (Provincia di Arezzo) BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE PER IL QUINQUENNIO PROCEDURA RISTRETTA (LICITAZIONE PRIVATA) Ente appaltante: COMUNE DI MARCIANO DELLA CHIANA - Piazza Fanfulla n Marciano della Chiana (Ar) - Telefono: 0575/ Fax: 0575/ Il Comune di Marciano della Chiana, intende affidare in gestione per il quinquennio 2012/2016 il servizio di Tesoreria Comunale, mediante procedura ristretta ex art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006 (licitazione privata), in esecuzione della deliberazione del Consiglio Comunale n. 36 del 19/12/2011 e della determinazione del Responsabile del servizio finanziario n. 127 del 20/12/ Criterio di aggiudicazione : procedura ristretta ex art. 55 e art. 3, comma 38 del D.Lgs.163/2006 (licitazione privata) e ai sensi dell art. 89, lett. b, del R.D. 23/05/1924, n. 827 e R.D. 18/11/1923 n.2440 per le parti non disapplicate dal D.lgs. n. 163/ Luogo di esecuzione: COMUNE DI MARCIANO DELLA CHIANA - Piazza Fanfulla n Marciano della Chiana (Ar) 4. La gara è riservata agli Istituti bancari che svolgono attività di cui all art. 10 del D.Lgs. 01/09/1993, n. 385 e ss.mm. ii. ed ai soggetti abilitati, ai sensi dell art. 208, comma 1, lett. b del D.lgs. n. 267/2000 e ss.mm. ed ii. 5. La durata del contratto è di anni cinque. 6. In esecuzione della determinazione del responsabile del servizio Finanziario n. 127 del 20/12/2011, saranno invitati almeno cinque Istituti bancari che abbiano una propria sede, agenzia, filiale, dipendenza o sportello entro il territorio del comune di Marciano della Chiana, ed entro quello del Comune di Lucignano, che risulta essere il più prossimo alla sede comunale. 7. Modalità di presentazione delle offerte Per partecipare alla gara, l Istituto invitato dovrà far pervenire a: Ufficio Protocollo del Comune di Marciano della Chiana Piazza Fanfulla, n Marciano della Chiana (Ar) a pena di esclusione, entro e non oltre le ore del giorno 30/01/2012, un plico sigillato con ceralacca, controfirmato sui lembi di chiusura dal/i legale/i rappresentante/i, con l indicazione del mittente e la seguente dicitura: Offerta per la 1

2 gara relativa all affidamento del servizio di Tesoreria comunale per il periodo Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo, lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile. Trascorso il termine perentorio fissato, non viene riconosciuta valida alcun altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente. Detto plico dovrà contenere a pena di esclusione: A) BUSTA N. 1 - contenente la documentazione amministrativa. La positiva verifica della Busta n. 1 - documentazione amministrativa è condizione essenziale per l ammissione alla gara e l esame dell offerta. La Busta n. 1, debitamente sigillata con ceralacca, controfirmata sui lembi di chiusura dal/i legale/i rappresentante/i e recante esternamente la dicitura Busta n. 1 documentazione amministrativa, deve contenere i seguenti documenti: - la dichiarazione, compilata secondo quanto richiesto dall apposito modulo di richiesta e dichiarazione (Allegato n. 1 al bando di gara, di cui è parte integrante), resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d. P. R. n. 445/2000 e sottoscritta su ogni foglio dal legale rappresentante del soggetto partecipante (cui dev essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità di chi sottoscrive la dichiarazione medesima), inerente il possesso dei sotto indicati requisiti richiesti ai fini dell ammissione alla gara: a) (qualora si tratti di banche), di essere autorizzati a svolgere l attività di cui all art. 10, d. lgs.vo , n. 385, recante Testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia ; Ovvero (solo per i soggetti diversi dalle banche, specificandone l identità e la normativa di riferimento), di essere in possesso dei requisiti previsti dall art. 208, d. lgs.vo n. 267/ 00 e ss. mm. ed ii., per lo svolgimento del servizio di tesoreria; b) - di essere iscritto alla C.C.I.A.A., indicando numero e Provincia di iscrizione, ragione sociale, attività che l impresa può svolgere (tra le quali dovrà essere necessariamente compresa quella idonea a consentire l esecuzione del servizio in oggetto), codice fiscale, partita IVA e soggetti muniti di rappresentanza (se trattasi di società per azioni o comunque, di soggetti per cui sia prevista tale iscrizione); - inoltre (in caso si tratti di banche), di essere iscritto all albo di cui all art. 13, d. lgs.vo n. 385/ 93; - inoltre (ove si tratti di concessionario per la riscossione), di essere iscritto nell apposito albo; c) di non trovarsi, né essersi trovati, in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all art. 38, d. lgs.vo n. 163/ 06 e ss. mm. ed ii.; 2

3 d) che i propri esponenti aziendali sono in possesso dei requisiti di onorabilità, di cui al decreto ministeriale n. 161 del , se trattasi di banche; e) che i propri rappresentanti non si trovano nelle condizioni di cui all art. 9, d. lgs.vo n. 231/ 01 e che all impresa non sono state irrogate sanzioni o misure cautelari di cui al medesimo decreto legislativo che impediscano di contrattare con la pubblica Amministrazione; f) di ottemperare a quanto disposto dalla legge del , n. 266; g) di essere in regola con la legge del , n. 68 ed in generale, con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili; h) di impegnarsi a rispettare, al momento della presentazione dell istanza di partecipazione alla gara e per l intera durata del contratto di tesoreria, i contratti collettivi nazionali di lavoro del settore, gli accordi sindacali integrativi e tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti, nonché di impegnarsi a rispettare gli obblighi vigenti in tema di tutela della sicurezza e della salute sui luoghi di lavoro; i) di disporre di uno sportello di Tesoreria nel territorio del Comune di Marciano della Chiana ovvero, di impegnarsi a renderne operativo uno, in caso di aggiudicazione, entro la data di definitiva aggiudicazione del servizio; j) di conoscere ed accettare incondizionatamente e integralmente, senza riserva alcuna, i contenuti del bando, approvato con determinazione del Responsabile n. 127 del 20/12/2011, nonché dello schema di convenzione approvato con deliberazione consiliare n. 36 del 19/12/2011; k) di garantire, previa definizione di apposita convenzione, la predisposizione delle necessarie strumentazioni per il pagamento elettronico delle entrate dell Ente; l) di acconsentire, ai sensi della normativa vigente in materia di tutela dei dati personali, al trattamento degli stessi esclusivamente per le esigenze legate alla partecipazione alla gara; - la copia del bando di gara e dello schema di convenzione per il servizio di Tesoreria firmate in ogni pagina, per accettazione, da parte del/i legale/i rappresentante/i dell impresa. B) BUSTA N. 2 - contenente l offerta economica La Busta n. 2, debitamente sigillata con ceralacca, controfirmata sui lembi di chiusura dal/i legale/i rappresentante/i e recante esternamente la dicitura Busta n. 2 - offerta economica, deve contenere: - l offerta da redigersi sul modello (Allegato n. 2 al presente bando di gara, di cui è parte integrante), sottoscritta in ogni suo foglio dal legale rappresentante 3

4 dell Istituto, contenente gli elementi necessari per l attribuzione del punteggio, sulla base dei parametri per la valutazione delle offerte di seguito specificati: CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE 1 CONDIZIONI ECONOMICHE Punteggio massimo attribuibile: punti 73 SAGGIO DI INTERESSE ATTIVO SULLE GIACENZE DI CASSA DEL CONTO DI TESORERIA, AMMISSIBILI PER LEGGE: riferito al tasso Euribor a tre mesi (base 360 gg., media del mese precedente), ridotto od aumentato dello spread offerto. MASSIMO PUNTI 25 Da attribuire mediante applicazione della seguente formula: Offerta x 25 = Offerta migliore OFFERTA Spread in aumento o in diminuzione rispetto all Euribor a tre mesi (base 360 gg.), riferito alla media del mese precedente. In aumento: Note: Offerta = Euribor +/- spread offerto Offerta migliore = Euribor +/- migliore spread offerto In diminuzione: 2 SAGGIO DI INTERESSE PASSIVO SULL ANTICIPAZIONE DI TESORERIA: riferito al tasso Euribor a tre mesi (base 360 gg., media del mese precedente), ridotto od aumentato dello spread offerto. MASSIMO PUNTI 25 Da attribuire mediante applicazione della seguente formula: Offerta migliore x 25 = Offerta Spread in diminuzione o in aumento rispetto all Euribor a tre mesi (base 360 gg.), riferito alla media del mese precedente rispetto all attivazione della anticipazione, così come pubblicato sulla stampa specializzata In aumento: Note: Offerta migliore = Euribor +/- migliore spread offerto Offerta = Euribor +/- spread offerto In diminuzione: 4

5 3 4 COMMISSIONI E SPESE A CARICO DEL BENEFICIARIO PER PAGAMENTI CON BONIFICI SU BANCA DIVERSA DAL TESORIERE (Un bonifico per ogni creditore, anche se comprendente più mandati) MASSIMO PUNTI 10 Come di seguito attribuibili: Punti 10 - Senza Spese Punti 5 - Per la seconda migliore offerta Punti 2 - Per la terza migliore offerta Punti 0 - Per le altre offerte ADDEBITO DI SPESE DEL SERVIZIO A CARICO DELL ENTE (esclusa imposta di bollo) MASSIMO PUNTI 3 Indicare l importo anche se pari a zero SI Si = 0 punti No = 3 punti NO 5 6 VALUTA SU RISCOSSIONI MASSIMO PUNTI 5 Punti 5 = Stesso giorno dell operazione Punti 0 = Altri casi VALUTA SU PAGAMENTI MASSIMO PUNTI 5 Punti 5 = Stesso giorno dell operazione Punti 0 = Altri casi Indicare il/i giorno/i rispetto a quello dell operazione. Indicare il/i giorno/i rispetto a quello dell operazione CRITERI QUALITATIVI Punteggio massimo attribuibile: punti 8 OFFERTA COLLEGAMENTO INFORMATICO A CURA E SPESE DEL TESORIERE, PER TUTTA LA DURATA DEL CONTRATTO PER LO SCAMBIO DI TUTTI I DATI RELATIVI AL SERVIZIO SI 5

6 1 MASSIMO PUNTI 5 NO 2 1 Si = Punti 5 No = Punti 0 RITIRO QUOTIDIANO E GRATUITO DI TUTTA LA DOCUMENTAZIONE RELATIVA AL SERVIZIO DA PARTE DEL TESORIERE PRESSO LA SEDE DELL ENTE MASSIMO PUNTI 3 Si = Punti 3 No = Punti 0 CRITERI AGGIUNTIVI Punteggio massimo attribuibile: punti 9 CONTRIBUTO ANNUO PER ATTIVITA ISTITUZIONALI DELL ENTE (Contratto di sponsorizzazione ex art. 43, legge n. 449 e ss. mm. ed ii.) MASSIMO PUNTI 8 Da attribuire mediante applicazione della seguente formula: Offerta x 8 = Offerta migliore (Per gli istituti non presenti nel capoluogo) IMPEGNO AD ISTITUIRE SPORTELLI NEL CAPOLUOGO ENTRO LA DATA DI AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO SI NO OFFERTA Importo di (importo al netto dell IVA) Sportelli che ci si impegna ad istituire 2 MASSIMO PUNTI 1 Per ogni sportello =1 punto Alla valutazione degli elementi sopra descritti ed all attribuzione dei punteggi sulla base degli anzidetti criteri, procederà una Commissione appositamente costituita. Per il calcolo dei punteggi si utilizzeranno sino a due cifre decimali, con arrotondamento per eccesso o per difetto, a seconda che il terzo decimale sia rispettivamente pari/superiore od inferiore a 5. L offerta dovrà essere espressa (ove sia richiesta indicazione numerica), tanto in cifre quanto in lettere. In caso di discrepanza tra un parametro/valore indicato in cifre e quello in lettere, si terrà valida l indicazione più vantaggiosa per l Amministrazione. 6

7 Tale offerta non potrà presentare correzioni che non siano espressamente confermate e sottoscritte. Non sono ammesse offerte indeterminate o condizionate o parziali o che facciano riferimento ad altre offerte. Nella busta contenente l offerta non potrà essere inserita altra documentazione. 8. MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA La gara avrà luogo nella Sede municipale del Comune di Marciano della Chiana, con le seguenti modalità: il giorno 31/01/2012, alle ore 11.00, in seduta pubblica, ai fini dell ammissibilità alla gara delle imprese concorrenti e della lettura delle offerte presentate; nello stesso giorno, immediatamente dopo, in seduta riservata, si terrà la valutazione delle offerte sulla base dei parametri stabiliti e l attribuzione dei relativi punteggi; successivamente, nello stesso giorno, in seduta pubblica, verrà effettuata l aggiudicazione provvisoria della gara. 9. INDICAZIONE DEI DATI D OFFERTA Si precisa che la mancata indicazione dei dati d offerta, relativamente a ciascuno dei parametri oggetto di valutazione, comporterà l esclusione dalla gara. 10. AGGIUDICAZIONE Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. In caso di offerte che abbiano riportato uguale punteggio, si procederà all aggiudicazione mediante sorteggio. L impegno del soggetto aggiudicatario è valido dal momento stesso della formulazione dell offerta, mentre l Ente resterà vincolato solo ad intervenuta approvazione dell aggiudicazione definitiva da adottarsi con determinazione del responsabile del servizio Finanziario. E vietata la cessione totale o parziale del contratto ed ogni forma di subappalto, anche parziale, del servizio. 11. CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA Non saranno ammesse alla gara le offerte che pervengano oltre il termine di cui al punto 7 - Modalità di presentazione delle offerte - del presente bando. Non si darà inoltre corso ai plichi sui quali non sia apposta la dicitura precedentemente indicata, relativa all oggetto della gara. Determina l esclusione dalla gara il fatto che l offerta non sia contenuta nelle apposite buste, debitamente chiuse e controfirmate sui lembi di chiusura Determina, altresì, l esclusione la mancanza o l incompletezza sostanziale di uno dei documenti richiesti, la mancanza o incompletezza sostanziale delle dichiarazioni sostitutive richieste del presente bando. 12. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO 7

8 Gorelli Simona - Responsabile del servizio Finanziario Ufficio Finanziario -Comune di Marciano della Chiana Telefono 0575/ Fax 0575/ marciano.ragioneria@comune.marcianodellachiana.ar.it 13. CONSULTAZIONE Il presente bando può essere richiesto all ufficio Ragioneria- Tel. 0575/ Fax 0575/845432, marciano.ragioneria@comune.marcianodellachiana.ar.it Il trattamento dei dati verrà effettuato nel rispetto della legge 675/1996 e ss. mm. ed ii. di cui al D.lgs. 196/2003; il titolare del trattamento dei dati è l amministrazione comunale in persona del legale rappresentante, sindaco Barbagli Marco; Responsabile e incaricato del trattamento dei dati è Gorelli Simona, responsabile del servizio Finanziario. Marciano della Chiana, lì 20/12/2011 La responsabile del servizio finanziario (Gorelli Simona) 8