Piano di Zona per la Dignità e la Cittadinanza Sociale Distretto Sociale S10 Alto Sele/Tanagro

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1 Piano di Zona per la Dignità e la Cittadinanza Sociale Distretto Sociale S10 Alto Sele/Tanagro Palomonte, Buccino, Castelnuovo di Conza, Colliano, Laviano, Romagnano al Monte, Ricigliano, San Gregorio Magno, Santomenna, Valva, Comunità Montana Tanagro - Alto e Medio Sele Provincia di Salerno, ASL Salerno VERBALE DELIBERAZIONE DEL COORDINAMENTO ISTITUZIONALE N.14 DEL OGGETTO: Personale Ufficio di Piano. Provvedimenti; COPIA L anno duemilasedici, il giorno 27 del mese di settembre, alle ore nella sala delle adunanze del Piano di Zona per la Dignità e la Cittadinanza Sociale dell Ambito Territoriale S.10 Alto Sele\Tanagro via Umberto I 19, a seguito di regolare invito prot. n del , diramato dal Legale Rappresentante del Comune di Palomonte quale Presidente del Coordinamento, si è riunito il Coordinamento Istituzionale in seduta straordinaria urgente di seconda convocazione. Presiede l adunanza il Sindaco del Comune di Palomonte dr. Pietro Caporale. Risultano presenti i seguenti Enti: IL COORDINAMENTO ISTITUZIONALE N NOME E COGNOME ENTE P A 1 PIETRO CAPORALE Sindaco Comune di Palomonte X 2 NICOLA PARISI Sindaco Comune di Buccino X 3 GIULIO D ELIA Assessore Comune di Castelnuovo di X Conza 4 Comune di Colliano X 5 Comune di Laviano X 6 Romagnano al Monte X 7 CARMINE MALPEDE Vice Sindaco Comune di Ricigliano X 8 Comune di Santomenna X 9 ONOFRIO GRIPPO Sindaco Comune di San Gregorio X Magno 10 LORENZO FALCONE Vice Sindaco Comune di Valva X 11 GERARDO MALPEDE Provincia di Salerno X 12 MATILDE ANSANELLI ASL SALERNO X 8 4 Assiste alla seduta, in qualità di segretario verbalizzante, Antonio Armando Giglio Coordinatore del Piano di Zona S10. Il Presidente Pietro Caporale Sindaco del Comune capofila constatato che gli intervenuti sono in numero legale DICHIARA Aperta la seduta

2 Il Sindaco del Comune di Palomonte Presidente del Coordinamento Istituzionale relazione sull argomento ed illustra in dettaglio la proposta agli atti; IL COORDINAMENTO ISTITUZIONALE Udita la relazione del Presidente passa all esame della seguente proposta di deliberazione: PREMESSO CHE: - la Legge della Regione Campania n. 11 del 2007, per l esercizio della funzione del servizio sociale, impone la gestione associata che assume carattere di coattività; - l articolo 19 della medesima legge recita che 1. I comuni sono titolari della programmazione, della realizzazione e valutazione a livello locale degli interventi sociali e, di concerto con le ASL, degli interventi socio-sanitari, nonché delle funzioni amministrative inerenti l'erogazione dei servizi e delle prestazioni del sistema integrato locale. 2. Per la realizzazione del sistema integrato degli interventi e servizi sociali, nell'ambito delle direttive regionali ed in coerenza con il piano sociale regionale, i comuni associati in ambiti territoriali ai sensi dell'articolo 19: a) adottano, mediante accordo di programma, il piano di zona degli interventi e servizi sociali di cui all'articolo 21 e ne garantiscono la realizzazione; [ ] ; - ottemperando alle disposizioni normative citate, in data 20 luglio 2006, ai fini dello svolgimento in forma associata di funzioni e servizi è stata stipulata apposita convenzione, ai sensi dell art. 30 del D.Lgs. 267/00, rinnovata tacitamente ai sensi dell art. 4 della stessa per mezzo della quale i Comuni facenti parte dell Ambito S3 ex S10 Alto Sele/Tanagro hanno espresso la volontà di gestire in forma associata il Piano di Zona dei Servizi socio-sanitari istituendo, a tal fine, ufficio sovra comunale di piano; - il Comune di Palomonte è stato individuato come capofila dell Ambito S3 ex S10; - l art. 7 della citata convenzione prevede che la funzione di indirizzo programmatico, amministrativo e di attuazione e controllo della gestione del Piano di Zona è riservata al Coordinamento istituzionale; - inoltre, all art. 8 della medesima convenzione, tra le funzioni dell Ufficio di Piano vi è quella di formulare indicazioni e suggerimenti diretti al Coordinamento in tema di iniziative di formazione ed aggiornamento degli operatori, rimodulazione delle attività previste dal Piano di Zona, acquisizione di diverse competenze o nuove figure professionali per l espletamento dei propri compiti ; - con deliberazione del Coordinamento Istituzionale n. 8 del è stato autorizzato il Responsabile del Piano di Zona ad indire ad indire una selezione pubblica per l assunzione a tempo determinato di n. 1 sociologo progettista, full time 36 ore settimanali, n. 1 contabile, part-time 16 ore settimanali, n. 5 assistenti sociali (PUA e Servizio Sociale Professionale) part-time 15 ore settimanali, di cui n. 12h a valere sui fondi PAC e n. 3h a valere sul FUA, n. 1 Assistente Sociale part-time 16 ore settimanali, n. 1 operatore del sistema informativo, part-time 16 ore settimanali, (Segretariato Sociale) a valere sui fondi FUA, previa verifica della disponibilità dei dipendenti dei Comuni appartenenti all Ambito S3 ex S10 ai fini dello svolgimento delle predette funzioni presso l Ufficio di Piano di Palomonte ovvero la sussistenza presso tali enti di graduatorie a tempo indeterminato alle quali poter attingere alle figure professionali occorrenti, il tutto nel rispetto del regolamento speciale di selezione già approvato dal Coordinamento Istituzionale con propria deliberazione n. 19 del , nonché nel rispetto dello schema di avviso pubblico approvato con la medesima deliberazione; - inoltre, la deliberazione di Giunta Regionale della Campania n. 134 del avente ad oggetto Piano Sociale Regionale , approvazione ai sensi dell articolo 20 della legge regionale 23 ottobre 2007, n. 11, all articolo rubricato L Ufficio di Piano dispone che relativamente alla dotazione organica dell Ufficio di Piano (composto almeno dalle seguenti figure professionali: un Coordinatore presso l Ufficio di Piano, un referente amministrativo contabile, un esperto di programmazione sociale e sociosanitaria, un esperto di programmazione dei fondi europei, un referente per la comunicazione e i monitoraggio) - [ ] ferma restando, in ogni caso, l autonomia degli ambiti nell andare a definirne l effettiva dotazione organica in relazione al carico di lavoro e ai procedimenti realizzati [ ] viene stabilito il limite del 10% del FUA per l utilizzo di personale presso lo stesso ; - la Regione Campania ha innalzato il succitato limite al 15% del FUA; CHE con deliberazione del Coordinamento Istituzionale n. 13 del è stata approvata la III annualità 2015 del II PSR 2013/2015, precisando che nel predetto progetto è riportata la composizione del personale occorrente per la programmazione e gestione dei servizi sociali; CHE con deliberazione di Coordinamento Istituzionale n. 14 del è stato approvato l accordo di programma, che all articolo 9, rubricato Assetto organizzativo del piano di zona S3 ex S10, testualmente recita: UFFICIO DI PIANO: n. 1 Coordinatore-Responsabile distaccato dal Comune capofila a tempo parziale; n. 1 Responsabile contabile distaccato dal Comune capofila a tempo parziale; n. 1 Personale distaccato dal Comune di Laviano a tempo 2

3 parziale; n. 1 sociologo progettista, con contratto a tempo determinato; n. 1 contabile, con contratto a tempo determinato; SERVIZIO SOCIALE DI AMBITO: n. 5 assistenti sociali con contratto a tempo determinato; SERVIZIO DI SEGRETARIATO SOCIALE: n. 1 Esperto Legale (Ufficio Tutela), con contratto di consulenza professionale soggetto ad IVA; n. 1 operatore del sistema informativo, con contratto a tempo determinato; n. 1 psicologo con contratto di consulenza professionale soggetto ad IVA; n. 2 assistenti sociali con contratto a tempo determinato ; CONSIDERATO che, quindi, con determinazione del responsabile del Piano di Zona n. 761 del è stato, tra l altro, disposto: a) DI indire, in piena esecuzione dei provvedimenti adottati dal Coordinamento Istituzionale con la deliberazione n. 8/2015, sopra richiamata, una selezione pubblica per l assunzione a tempo determinato di n. 1 sociologo progettista, full time 36 ore settimanali, n. 1 contabile esperto rendicontazione fondi europei, part-time 16 ore settimanali, n. 5 assistenti sociali (PUA e Servizio Sociale Professionale) part-time 15 ore settimanali, di cui n. 12h a valere sui fondi PAC e n. 3h a valere sul FUA, n. 1 Assistente Sociale part-time 16 ore settimanali Servizio di Segretariato Sociale, n. 1 operatore del sistema informativo, part-time 16 ore settimanali, (Segretariato Sociale) a valere sui fondi FUA, e precisamente: - n. 6 unità lavorative Cat. D pos. ec. D1 di cui 5 da assegnare ai servizi sociali dei comuni dell ambito S3 ex S10, con profilo professionale di assistente sociale ed 1 da assegnare al Servizio di Segretariato Sociale, con profilo di Assistente Sociale, con trattamento economico al lordo delle ritenute di legge, rapportato alle ore di servizio: Stipendio annuo lordo ,68 Tredicesima mensilità ,89 Salario aggiuntivo annuo lordo. 622,80 Indennità di vacanza contrattuale annua lorda. 171,99 Assegno al nucleo familiare ed ogni altra competenza accessoria di legge e/o contratto se ed in quanto spettante; - n. 1 unità lavorativa cat. D pos. ec. D1 da assegnare all area progettazione sociale dell ufficio di piano, con profilo professionale di sociologo progettista trattamento economico al lordo delle ritenute di legge, rapportato alle ore di servizio: Stipendio annuo lordo ,68 Tredicesima mensilità ,89 Salario aggiuntivo annuo lordo. 622,80 Indennità di vacanza contrattuale annua lorda. 171,99 Assegno al nucleo familiare ed ogni altra competenza accessoria di legge e/o contratto se ed in quanto spettante. - n. 1 unità lavorativa cat. C pos. C1 con profilo professionale di contabile - da assegnare all area amministrativa dell ufficio di piano, trattamento economico al lordo delle ritenute di legge, rapportato alle ore di servizio: Stipendio annuo lordo ,16 Tredicesima mensilità ,18 Salario aggiuntivo annuo lordo. 549,60 Indennità di vacanza contrattuale annua lorda. 158,08 Assegno al nucleo familiare ed ogni altra competenza accessoria di legge e/o contratto se ed in quanto spettante; - n. 1 unità lavorativa cat. C pos. C1 con profilo professionale di addetto al sistema informativo da assegnare all area sistema informativo dell ufficio di piano, trattamento economico al lordo delle ritenute di legge, rapportato alle ore di servizio: Stipendio annuo lordo ,16 Tredicesima mensilità ,18 Salario aggiuntivo annuo lordo. 549,60 Indennità di vacanza contrattuale annua lorda. 158,08 Assegno al nucleo familiare ed ogni altra competenza accessoria di legge e/o contratto se ed in quanto spettante; b) DI approvare l avviso pubblico con allegato modello di domanda - per la selezione di: n. 5 assistenti sociali part-time, per 15 ore settimanali a tempo determinato; n. 1 assistente sociali part-time, per 16 ore settimanali a tempo determinato; n. 1 sociologo progettista full time per 36 ore settimanali a tempo determinato n. 1 contabile, part-time per 16 ore settimanali a tempo determinato; n. 1 operatore, part-time del sistema informativo, per 16 settimanale a tempo determinato; 3

4 c) DI disporre la pubblicazione dell avviso pubblico con unito modello di domanda - all Albo del Comune capofila, nonchè agli albi dei Comuni dell ambito S3 ex S10, nelle sedi dell ASL Salerno Distretto Sanitario 64 nonché sul sito internet del distretto sociale S3 ex S10 e del Comune capofila; d) DI dare atto che la spesa per l assunzione a tempo determinato, part-time per le ore sopra specificate di n. 6 assistenti sociali, n. 1 contabile, n. 1 operatore del sistema informativo e n. 1 sociologo progettista, ammonta a circa ,56 e sarà finanziata, in parte ovvero per ,40, con le risorse provenienti dalla quota del Fondo Unico di Ambito (FUA), che sommano ad ,00, e la rimanente parte di ,16, con fondi PAC (azione coesione fondi europei); e) DI dare atto, altresì, che l importo totale del FUA ammonta ad ,15 per cui la somma utilizzata per del personale di cui al presente avviso rappresenta la percentuale del 10,10 % del FUA di questo Piano di Zona della III Annualità del II PSR; f) DI sottolineare che la spesa per le anzidette assunzioni trova copertura con le risorse provenienti dalla quota di compartecipazione a carico dei Comuni dell Ambito, nonché con fondi europei; SOTTOLINEATO che sono state svolte tutte le procedure concorsuali indette come ed il personale costituente la dotazione organica di questo Distretto Sociale regolarmente assunto con contratto di lavoro a tempo determinato e per il periodo fissato per ciascuno; CHE, perciò, il Piano di Zona ha sottoscritto singoli contratti di lavoro, secondo lo schema approvato; RILEVATO che, contingenti difficoltà, hanno determinato che le procedure per l assunzione a tempo determinato dell assistente contabile siano state espletate e si siano concluse solo alla fine del mese di aprile scorso; CHE, in conseguenza di ciò, perfezionati gli atti, l assistente contabile ha iniziato l attività lavorativa solo il 9 maggio 2016, L operatore del sistema informativo 1 aprile 2016, e le Assistenti Sociali il 1 febbraio 2016, ferma restando la cessazione del rapporto di lavoro il , concretizzandosi così una riduzione della spesa per il personale programmata con i provvedimenti sopra richiamati corrispondente ai primi quattro mesi dell anno; CHE, sulla scorta delle indicazioni dell ufficio di piano, si è riscontrata la necessità di un maggiore impegno settimanale dell assistente contabile,dell operatore del sistema informativo e dell assistente Sociale addetta al Segretariato Sociale, al fine di far fronte agli adempimenti contabili del Piano di Zona, cresciuti a dismisura sia per effetto dell aumentata attività del Piano sia a causa delle sopravvenute disposizioni in materia di contabilità; CHE siffatto maggiore impegno settimanale dell assistente contabile può essere commisurato al risparmio di spesa ottenuto in conseguenza della circostanza che la sua assunzione è avvenuta con quattro mesi di ritardo rispetto a quella programmata e spalmando, così, tale risparmio settimanalmente fino alla scadenza del contratto di lavoro, fissata, come detto al ; EVIDENZIATO che il maggiore impegno settimanale dell assistente contabile non fa aumentare la spesa per il personale determinata con gli atti innanzi richiamati; CHE l indicato maggiore impegno contabile può essere stabilito in misura corrispondente al risparmio, in termini di ore e di spesa, pari al periodo di slittamento dell inizio del servizio; RITENUTO, per i motivi esposti, dover aumentare in misura corrispondente al risparmio, in termini di ore e di spesa, ottenuto per effetto dello slittamento delle procedure di reclutamento, l impegno lavorativo del contabile esperto rendicontazione fondi europei, con profilo professionale di contabile, assunto a tempo determinato ed assegnato all area amministrativa dell ufficio di piano, l Assistente Sociale addetta al Servizio di Segretariato Sociale portando così a 36 ore settimanali nonché del operatore del sistema informativo aumentandolo a 25 ore settimali, incaricando il responsabile del Piano di Zona di fissare la decorrenza di tale maggiore impegno lavorativo; RIBADITO che il maggiore impegno settimanale dell assistente contabile non fa aumentare la spesa per il personale determinata come innanzi detto; CON VOTI FAVOREVOLI UNANIMI, espressi nei modi e forme di legge; 4

5 D E L I B E R A 1) DI aumentare, per i motivi innanzi esposti e modificando ed integrando ogni atto e provvedimento che dispone diversamente, in misura corrispondente al risparmio, in termini di ore e di spesa, ottenuto per effetto dello slittamento delle procedure di reclutamento, l impegno lavorativo del contabile esperto rendicontazione fondi europei, con profilo professionale di contabile, assunto a tempo determinato ed assegnato all area amministrativa dell ufficio di piano, l Assistente Sociale addetta al Servizio di Segretariato Sociale portando così a 36 ore settimanali nonché del operatore del sistema informativo aumentandolo a 25 ore settimali, incaricando il responsabile del Piano di Zona di fissare la decorrenza di tale maggiore impegno lavorativo; 1- DI evidenziare che il maggiore impegno settimanale dell assistente contabile non fa aumentare la spesa per il personale stabilita con gli atti innanzi richiamati ed in particolare con la determinazione del responsabile del Piano di Zona n. 761 del , richiamata in narrativa; 2- DI incaricare il responsabile del Piano di Zona di porre in essere gli adempimenti di esecuzione del presente atto e di provvedere alla stipula del necessario contratto di lavoro integrativo con l addetto contabile. 5

6 Letto, sottoscritto Il Presidente F.to Dott. Pietro Caporale Il Segretario F.to Antonio GIGLIO Pubblicazione all Albo Pretorio del Comune di Palomonte, capofila del Piano di Zona Servizi Sociali e Socio Sanitari Ambito S/10 in data N Il responsabile Antonio Armando Giglio Palomonte, E COPIA CONFORME Antonio Armando Giglio Palomonte, li