Bur n. 57 del 14/06/2016

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1 Bur n. 57 del 14/06/2016 (Codice interno: ) DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n. 735 del 27 maggio 2016 Accordo Collettivo Nazionale (ACN) per la disciplina dei rapporti con i medici pediatri di libera scelta (PLS), recepito con Intesa della Conferenza Stato/Regioni del 15/12/2005 e smi. - Articoli 24 e 30. Sostituzione di un componente di parte medica del Comitato regionale e rinnovo della composizione del Collegio Arbitrale e aggiornamento della relativa disciplina delle attività alla luce del rinnovo dell'acn PLS 2005 e smi. [Sanità e igiene pubblica] Note per la trasparenza: Con il presente provvedimento si procede alla sostituzione di un componente di parte medica del Comitato regionale di PLS (art. 24), del rinnovo della composizione del Collegio Arbitrale di PLS (art. 30) e dell'aggiornamento della disciplina delle attività di detto Collegio, alla luce del recepimento dell'acn PLS del 8/07/2010 (atto rep. n. 82/CSR), di rinnovo dell'acn PLS 2005 e smi. L'Assessore Luca Coletto, riferisce quanto segue. In attuazione dell'acn per la disciplina dei rapporti con i medici pediatri di libera scelta del 15/12/2005, con Decreto n. 17 del 13/02/2006 è stato costituita una Commissione regionale paritetica permanente, denominata Collegio Arbitrale, per la valutazione delle violazioni delle norme previste dalla contrattazione nazionale e regionale integrativa contestate dalle Aziende ULSS ai medici pediatri di libera scelta. La composizione di tale Commissione è stata successivamente modificata con DGR n del 16/12/2008. Ai sensi dei commi 2 e 3 dell'art. 30 dell'acn del 23/03/2005, il Collegio Arbitrale è così composto: "a) un Presidente, nominato dall'assessore alla Sanità, o organo competente, e scelto tra una rosa di tre rappresentanti indicati dall'ordine degli avvocati del capoluogo di Regione; b) 3 componenti di parte pubblica nominati dall'assessore Regionale alla Sanità o organo competente; c) 3 componenti di parte medica, di cui due designati dalle Organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, tra i pediatri di libera scelta della Regione ed uno designato dall'ordine dei Medici del capoluogo di Regione con funzione di vicepresidente. Le funzioni di segretario sono svolte da un funzionario regionale". Al fine di garantire in ogni momento il funzionamento del Collegio ed assicurare la richiesta celerità del procedimento è, inoltre, opportuna la nomina di un supplente per ciascun componente effettivo, escluso il Presidente le cui funzioni, in caso di assenza, sono esercitate per espressa previsione, comma 2 lett. c) del medesimo articolo, dal componente designato dall'ordine dei Medici del capoluogo di Regione. A seguito: del rinnovo dell'acn del 15/12/2005 con l'intesa della Conferenza Stato-Regioni sull'ipotesi di ACN per la disciplina dei rapporti con i medici pediatri di libera scelta - biennio economico , atto rep. n. 82/CSR, sancita in data 8/07/2010; del parere espresso dalla SISAC con nota prot. n. 125 del 25/02/2015 in materia di incompatibilità della carica di componente del Comitato regionale della pediatria di libera scelta, ex art 24 dell'acn PLS 2005 e smi con la contemporanea carica di componente del Collegio Arbitrale, ex art. 30 del medesimo ACN, a conferma di quanto già espresso per il Collegio Arbitrale della medicina generale con nota prot n. 644/2011; delle nuove nomine delle direzioni strategiche delle Aziende ULSS ed Ospedaliere venete; si rende necessario provvedere ad un rinnovo della Commissione regionale paritetica permanente, denominata Collegio Arbitrale.

2 A tal fine con note prot. n del 27/05/2014 e prot. n del 12/11/2014, indirizzate all'ordine dei Medici chirurghi ed odontoiatri della provincia di Venezia, con nota prot. n del 30/06/2014, indirizzata all'ordine degli Avvocati di Venezia, e, infine, con note prot. n del 27/05/2014 e prot. n del 12/11/2014, indirizzate alla OO.SS. della Pediatria di Libera Scelta maggiormente rappresentativa (tutte agli atti della competente struttura), la Regione Veneto ha formalmente invitato i soggetti indicati nella disposizione contrattuale sopra richiamata a comunicare le designazioni di propria competenza per le nomine dei componenti effettivi e supplenti del Collegio Arbitrale in oggetto. L'Ordine dei Medici chirurghi ed odontoiatri della provincia di Venezia, con note protocolli n del 18/06/2014 e n del 10/12/2014, e l'ordine degli Avvocati di Venezia, con nota prot. n del 22/07/2014, hanno provveduto a designare i nominativi (titolari e supplenti) di competenza (note agli atti della competente struttura). Ai sensi della lett. a), comma 2, dell'art. 30 dell'acn dei medici pediatri di libera scelta (PLS) del 15/12/2005 e smi, visti i curricula dei tre avvocati indicati dall'ordine degli Avvocati di Venezia, si individua l'avvocato Cristina Martini per la nomina a presidente del Collegio oggetto del presente provvedimento. In riferimento alla nomina dei due componenti di parte medica "designati dalle OO.SS. maggiormente rappresentative", la FIMP-Veneto, con PEC del 16/06/2014 (agli atti della competente struttura con protocollo d'arrivo n /2014) ha comunicato i nominativi di competenza, risultanti già componenti del Comitato regionale. A riscontro della sopracitata nota regionale prot. n /2014, la FIMP, con nota del 9/12/2014 (agli atti della competente struttura con protocollo d'arrivo n del 12/12/2014), ha dichiarato di non concordare con l'interpretazione fornita dalla SISAC (nota SISAC prot. n. 125/2015), ritenendo che, a differenza del precedente ACN PLS di cui al DPR n. 613/1996, che prevedeva esplicitamente l'incompatibilità della nomina contemporanea in più Comitati e Commissioni (ex art. 14, comma 4), l'acn PLS vigente non dispone nulla. In considerazione di ciò, pertanto, la FIMP, ritiene di conservare inalterate le nomine dei componenti nel Comitato regionale e nel Collegio Arbitrale così come già comunicate, rendendosi disponibile a definire una posizione condivisa in sede di Comitato regionale. Preso atto di tale posizione, con nota prot. n del 26/03/2015, con nota prot. n del 13/07/2015 e successivamente sollecitato con nota prot. n del 4/04/2016, quest'ultima a firma del Direttore Generale della Sanità e Sociale, (agli atti della competente struttura), la Regione Veneto ha rinnovato l'invito a comunicare i richiamati nominativi quali componenti,due effettivi e due supplenti, del suddetto Collegio arbitrale per la parte medica di nomina sindacale, ribadendo che gli stessi non devono essere già componenti del Comitato regionale di pediatria di libera scelta ex art. 24, al fine di uniformarsi alle indicazioni della SISAC, indicazioni, peraltro, già applicate per la medicina generale. Con nota PEC del 12/04/2016, la FIMP ha riscontrato alle suddette note regionali designando quali componenti, i seguenti dottori: titolari: Savastano Renato, Dell'Antona Fabio, supplenti: Chiamenti Giampietro, Fama Mario, precisando, perciò, che il dott. Savastano rinuncia alla nomina quale componente titolare del Comitato regionale della Pediatria di libera scelta a favore della dr.ssa Beverelli Antonella. A seguito di detta comunicazione, si provvede, contestualmente, a modificare la composizione di parte medica del Comitato regionale PLS (art. 24) - di cui ai provvedimenti DGR n del 7/12/2011, Decreto del dirigente della Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria e DGR n del 19/11/ nominando la dott.ssa Beverelli Antonella componente titolare del citato Comitato in sostituzione del dott. Savastano Renato. Alla luce di quanto fin qui declinato, si propone la seguente composizione del Collegio Arbitrale: avv. MARTINI Cristina, Presidente, dott. GIRARDI Pietro, componente titolare per la parte pubblica, dott.ssa CARRARO Daniela, componente supplente per la parte pubblica, avv. CATTARIN Amleto, componente titolare per la parte pubblica, avv. VIGATO Giacomo, componente supplente per la parte pubblica, dott. COSTA Claudio, componente titolare per la parte pubblica, avv. BOTTEON Franco, componente supplente per la parte pubblica, dott. SAVASTANO Renato, componente titolare di nomina sindacale, dott. DELL'ANTONIA Fabio, componente supplente di nomina sindacale,

3 dott. CHIAMENTI Giampietro, componente titolare di nomina sindacale, dott. FAMA Mario, componente supplente di nomina sindacale, dott. REGINI Paolo, componente di nomina ordinistica, con funzioni di vicepresidente, dott. FRISON Ezio, componente supplente di nomina ordinistica, con funzioni di vicepresidente; Con DGR n del 7/08/2007 le attività amministrative regionali relative alla gestione del Collegio Arbitrale in argomento, sono state trasferite all'azienda ULSS n. 12 "Veneziana"; per quanto riguarda le modalità esecutive della delega si rinvia alla convenzione di cui all'allegato A del citato provvedimento. COMPENSI Per la partecipazione al Collegio Arbitrale in parola, giusto quanto previsto dall'art. 21 dell'acn per la disciplina dei rapporti con i medici pediatri di libera scelta del 15/12/2005 e smi e dall'accordo regionale per la pediatria di libera scelta, recepito con DGR n del 7 agosto 2006, sarà corrisposta ai componenti di parte medica convenzionati per la pediatria di libera scelta un'indennità onnicomprensiva, pro capite e per riunione, pari ad Euro 154,94, con oneri a carico dell'azienda ULSS di iscrizione del medico stesso. Al Presidente e Vicepresidente del Collegio sarà corrisposta dalla Regione un'indennità di partecipazione onnicomprensiva e per riunione quantificata in Euro 154,94. Qualora il componente di nomina ordinistica, con funzioni di vicepresidente, sia un medico di pediatria di libera scelta l'indennità suddetta sarà corrisposta dall'azienda ULSS di iscrizione. Trattandosi di indennità corrisposte per lo svolgimento di funzioni non rientranti nelle ipotesi di riduzioni di spesa di cui all'art. 6, comma 1 del D.L. n. 78/2010, convertito in Legge 30/07/2010 n. 122, e s.m.i., non si applicano le riduzioni e le limitazioni di cui alla L.R. n. 1/2011. Per i componenti di parte pubblica e per il segretario non si prevede la corresponsione di alcun compenso, trattandosi di attività istituzionale svolta in orario di lavoro, salvo le disposizioni vigenti in materia di lavoro straordinario, indennità di missione e rimborso spese di viaggio, se ed in quanto dovute, da porsi a carico delle Aziende UU.LL.SS.SS. di appartenenza dei componenti dipendenti dalle stesse. Le somme necessarie per la corresponsione delle indennità di partecipazione al Collegio arbitrale a carico della Regione saranno determinate annualmente a consuntivo, sulla base del riepilogo delle riunioni predisposto dal Settore Assistenza Distrettuale e Cure Primarie, ed oggetto di specifico impegno di spesa del della Sezione Attuazione Programmazione Sanitaria - Settore Assistenza Distrettuale e Cure Primarie, che vi provvederà imputando la spesa al capitolo 3002 del bilancio regionale di previsione dell'esercizio finanziario di riferimento. DURATA Il Collegio Arbitrale durerà in carica sino alla definizione del nuovo Accordo Collettivo Nazionale per la disciplina dei rapporti con i medici di pediatria di libera scelta, a decorrere dalla data di approvazione del presente atto. DISCIPLINA DEL FUNZIONAMENTO E DEL PROCEDIMENTO Il funzionamento del Collegio Arbitrale ed il procedimento che avanti ad esso si svolge saranno disciplinati secondo quanto previsto dal più volte citato art. 30 dell'acn dal documento di cui all'allegato A), parte integrante del presente provvedimento. Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento. LA GIUNTA REGIONALE UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto. VISTA la LR 29/11/2001 n art comma.

4 VISTO l'accordo Collettivo Nazionale (ACN) per la pediatria di libera scelta, esecutivo con Intesa Stato-Regioni del 15/12/2005 e smi e l'accordo Regionale, esecutivo con DGR n del 07/08/2006. VISTI i provvedimenti di cui al Decreto del dirigente regionale della ex Direzione Piani e Programmi socio sanitari n. 17 del 13/02/2006 e alla DGR n del 16/12/2008, relativi alla costituzione della Commissione regionale paritetica permanente, denominata Collegio Arbitrale. VISTA la DGR n del 7/08/2007. VISTI i provvedimenti di cui alla DGR n del 7/11/2011, al Decreto del dirigente regionale della ex Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria n. 17 del 23/02/2012 e alla DGR n del 19/11/2013 relativi alla costituzione del Comitato regionale della pediatria di libera scelta (art. 24 ACN PLS 15/12/2005 e smi). VISTO l'art. 6, comma 1 del D.L. n. 78/2010, convertito in Legge 30/07/2010 n. 122, e s.m.i. VISTO l'art. 2, comma 2, della L.R. n. 54/2012 delibera 1. di ritenere le premesse parte integrante ed essenziale del presente atto; 2. di costituire, dalla data di approvazione del presente provvedimento, la Commissione regionale paritetica, denominata Collegio Arbitrale, prevista dall'art. 30 dell'accordo Collettivo Nazionale per la disciplina dei rapporti con i medici pediatri di libera scelta, approvato in Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano del 15/12/2005 e smi; 3. di conferire, fino alla definizione del nuovo Accordo Collettivo Nazionale per la disciplina dei rapporti con i medici pediatri di libera scelta, l'incarico di componente del Collegio Arbitrale ai sotto riportati nominativi: avv. MARTINI Cristina, Presidente, dott. GIRARDI Pietro, componente titolare per la parte pubblica, dott.ssa CARRARO Daniela, componente supplente per la parte pubblica, avv. CATTARIN Amleto, componente titolare per la parte pubblica, avv. VIGATO Giacomo, componente supplente per la parte pubblica, dott. COSTA Claudio, componente titolare per la parte pubblica, avv. BOTTEON Franco, componente supplente per la parte pubblica, dott. SAVASTANO Renato, componente titolare di nomina sindacale, dott. DELL'ANTONIA Fabio, componente supplente di nomina sindacale, dott. CHIAMENTI Giampietro, componente titolare di nomina sindacale, dott. FAMA Mario, componente supplente di nomina sindacale, dott. REGINI Paolo, componente di nomina ordinistica, con funzioni di vicepresidente, dott. FRISON Ezio, componente supplente di nomina ordinistica, con funzioni di vicepresidente; 4. di approvare il documento recante le regole di funzionamento del Collegio Arbitrale e del procedimento cha avanti ad esso si svolge, Allegato A), di cui fa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 5. di dare atto che, ai sensi della DGR n del 7/08/2007, le attività amministrative regionali relative alla gestione del Collegio Arbitrale in oggetto, sono state trasferite all'azienda ULSS n. 12 "Veneziana"; 6. di prevedere che per la partecipazione alle sedute del Collegio Arbitrale: 1. ai componenti di parte medica convenzionati per la pediatria di libera sia corrisposta un'indennità onnicomprensiva, pro capite e per riunione pari ad Euro 154,94, con oneri a carico dell'azienda di iscrizione del medico stesso; 2. al Presidente del Collegio e al componente di nomina ordinistica con funzioni di vicepresidente è corrisposta dalla Regione un'indennità onnicomprensiva e per riunione quantificata in Euro 154,94; qualora il componente di nomina ordinistica con funzioni di vicepresidente sia un medico convenzionato di pediatria di libera scelta l'indennità è corrisposta dall'azienda ULSS di iscrizione; 3. per i componenti di parte pubblica e per il segretario non si prevede la corresponsione di alcun compenso, trattandosi di attività istituzionale svolta in orario di lavoro, tranne quello per lavoro straordinario, per indennità di missione e per rimborso spese di viaggio, se ed in quanto dovuti, a carico delle Aziende UU.LL.SS.SS. di appartenenza per i componenti dipendenti dalle Aziende stesse; 7. di prendere atto che, trattandosi di indennità corrisposte per lo svolgimento di funzioni non rientranti nelle ipotesi di riduzioni di spesa di cui all'art. 6, comma 1 del D.L. n. 78/2010, convertito in Legge 30/07/2010 n. 122, e s.m.i., non si applicano le riduzioni e le limitazioni di cui alla LR n. 1/2011; 8. di prevedere che le somme necessarie per la corresponsione delle indennità di partecipazione al Collegio arbitrale a carico della Regione saranno determinate annualmente a consuntivo, sulla base del riepilogo delle riunioni predisposto

5 dal Settore Assistenza Distrettuale e Cure Primarie, ed oggetto di specifico impegno di spesa della Sezione Attuazione Programmazione Sanitaria - - Settore Assistenza Distrettuale e Cure Primarie, che vi provvederà imputando la spesa al capitolo 3002 del bilancio regionale di previsione dell'esercizio finanziario di riferimento; 9. di nominare la dott.ssa Beverelli Antonella componente titolare del Comitato regionale di pediatria di libera scelta (art. 24, ACN in oggetto), in sostituzione del rinunciatario dott. Savastano Renato; 10. di incaricare il Settore Assistenza Distrettuale e Cure Primarie, afferente alla Sezione Attuazione Programmazione Sanitaria, dell'esecuzione del presente atto; 11. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale; 12. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.