OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI

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1 Documento emesso il 12/04/2012 OICE/INFORMATEL OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI AGGIORNAMENTO AL 31 MARZO 2012 L'Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell'oice INDICE 1) I risultati dell Osservatorio fino al 31 marzo (sintesi) pag. 2 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria 11 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) sopra soglia e sotto soglia 12 b) per classi di importo, in numero e percentuale 13 c) per settore 14 d) per stazione appaltante 15 e) per regione 16 f) elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta europea 17 g) Aggiudicazione gare italiane 20 4) Rilevazione iniziative in partenariato pubblico - privato (Bandi per project financing) 24 5) Bandi di gara per lavori con annessa progettazione (Appalti concorso, appalti integrati, appalti di general contractor) 27 6) Azioni Oice per la correttezza dei bandi 32 A CURA DI LUIGI ANTINORI RESPONSABILE DELL UFFICIO GARE E OSSERVATORIO OICE Roma 17 aprile 2012

2 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 1) I RISULTATI DELL'OSSERVATORIO FINO A MARZO 2012 Sintesi Le gare indette in Italia nel mese di marzo 2012 per servizi di ingegneria e architettura sono state 320, per un importo complessivo di euro. Rispetto al mese di marzo 2011 si rileva un calo del 33,6% nel numero e del 51,6 nel valore. Nel primo trimestre 2012 le gare per servizi di ingegneria e architettura sono state 960, per un importo complessivo di euro. Il confronto con i primi tre mesi del 2010 rileva una diminuzione del 15,9% nel numero dei bandi e del 32,6% nel loro valore. Le gare indette nei paesi UE e rilevate dalla gazzetta comunitaria nel mese di marzo 2012 ammontano a 1.235, con un calo del 14,0% rispetto a marzo Tra queste quelle italiane sono 29 che, sempre rispetto a marzo 2011, calano del 9,4%; mentre il loro valore di euro, cala del 64,7%. Nel primo trimestre 2012 le gare europee ammontano a 3.631, con un incremento dell'1,1% rispetto ai primi tre mesi del Tra queste quelle italiane sono 79 che, sempre rispetto al primo trimestre 2011, calano del 22,5%; mentre il loro valore, euro, scende del 48,3%. Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (art. 153 e succ. Codice Contratti Pubblici) Sono 5 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emesso da stazioni appaltanti pubbliche rilevati nel mese di marzo, erano stati 3 nel marzo Le gare su proposta del promotore sono state 14 (15 nel marzo 2011); 5 le aggiudicazioni rilevate (2 nel marzo 2011). Concessioni di esecuzione e gestione (art. 143 e succ. Codice Contratti Pubblici) Sempre nel mese di marzo 2012 le gare per concessioni di esecuzione e gestione sono state 25, erano state 46 nel marzo Gare per esecuzione di lavori pubblici con contenuti di progettazione 1 Le gare per appalti integrati rilevate a marzo 2012 sono state 73, contro le 67 dello stesso mese del Nessuna gara rilevata per appalto concorso, erano state 27 nel marzo Nessuna gara per general contractor. 1 I bandi per lavori con contenuti di progettazione sono divisi in quattro classi: "appalti integrati", "appalti concorso", "general contracting" e "altri bandi per lavori o servizi con annessa progettazione". La quarta classe raccoglie i bandi che richiedano con chiarezza anche servizi di ingegneria ma non possono essere inseriti nelle precedenti, ad esempio bandi per: costituzione di una STU; selezione di proposte di riqualificazione urbana; ricerca di soggetti sponsorizzatori per restauri; ricerca gestore area di protezione ambientale; "Global service" e "Facility management" ecc. Pag. 2 Oice ufficio gare e osservatorio

3 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati a marzo è stato di 4, erano state 27 a marzo del Appalti pubblici italiani per servizi di ingegneria ed architettura Numero ed importi delle gare di marzo Nel mese di marzo 2012 l osservatorio Oice/Informatel, come già detto, ha registrato 320 avvisi di gara per un valore complessivo pari a euro, con un valore medio a bando di euro; di questi 29 sono i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria per un valore complessivo di euro, rispetto al totale costituiscono il 9,1% in numero e il 56,1% in valore. Confronto con marzo 2011 Rispetto al mese di marzo 2011, si rileva una diminuzione del 33,6%, nel numero delle gare e del 51,6% nel valore; il valore medio è sceso del 27,1%. Il numero delle gare pubblicate nella gazzetta comunitaria è diminuito del 9,4% e il loro valore del 64,7%, la loro quota rispetto al totale dei bandi è passata dal 6,6 al 9,1% nel numero e dal 76,9 al 56,1% nel valore. Confronto con il precedente mese di febbraio Il raffronto con il precedente mese di febbraio vede un calo del 4,2% nel numero e del 16,2% nel valore delle gare pubblicate; il valore medio a gara è calato del 12,6%. Il numero delle gare soprasoglia è invariato e il loro valore diminuito del 19,3%. Confronto tra il primo trimestre 2011 e 2012 Nel primo trimestre del 2012 si registrano 960 gare per un valore complessivo di euro. Rispetto allo stesso periodo del 2011 si registra una diminuzione del 15,9% nel numero delle gare e del 32,6% nel loro importo. Il valore medio a bando è passato da euro nel 2011 a euro nel 2012 (-19,8%). Il numero dei bandi soprasoglia è calato del 22,5% e il loro valore del 48,3%, la loro quota rispetto al totale dei bandi passa dal'8,9 all'8,2% nel numero e dal 70,3 al 53,8% nel valore. Le classi d importo Il confronto dei dati rilevati nel primo trimestre del 2012 e del 2011 mostra un calo nel numero delle gare di piccolo importo, riunite nella classe "sotto i euro", del 16,4%, nei primi tre mesi del 2011 in questa classe era raccolto l'86,2% dei bandi pubblicati, nel 2012 la percentuale è scesa all'85,7%. La classe da a euro cala del 3,8% Pag. 3 Oice ufficio gare e osservatorio

4 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 e rispetto al numero totale dei bandi pubblicati, la percentuale passa dall'6,9% del primo trimestre 2011 all'7,9% del La classe dei bandi di grande importo oltre euro perde il 22,8% e, rispetto al numero totale dei bandi pubblicati, passa dall'6,9% del 2011 al 6,4% del Sempre nel confronto tra primo trimestre 2012 e 2011 ma in termini di valore, la classe "sotto i euro" cala del 5% e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, passa dal 18,4% del 2011 al 26% del La classe da a euro sale dell'5,8%, e rispetto al valore totale delle gare pubblicate passa dal 12,4% del 2011 al 19,5% del La classe dei bandi grande importo "oltre euro" scende del 46,8% e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, passa dal 69,1% del 2011 al 54,5% del I settori Il maggior numero di gare pubblicate nel primo trimestre del 2012 ha avuto per oggetto i servizi di assistenza con 209 gare +7,7% rispetto al primo trimestre del 2011, seguono i servizi per opere edili (207 gare, -11,2%) ed i servizi di analisi ed indagine (100 gare, -9,1%). In termini di valore i servizi per opere edili risultano al primo posto con 12,5 milioni di euro, -21,7% rispetto al primo trimestre del 2011, seguiti dai servizi di analisi ed indagine (10,3 milioni di euro, -27,0%) e dai servizi di assistenza (8,9 milioni di euro, -72,4%). Nel mese di marzo 2012 i servizi di assistenza sono al primo posto per numerosità con 70 gare, +9,4% rispetto al mese di marzo 2011, seguono i servizi per opere edili (68 gare, -40,4%) ed i servizi per opere stradali (30 gare, -55,9%). In termini di valore i servizi di analisi ed indagine risultano al primo posto con 5,6 milioni di euro, -34,1% rispetto a marzo 2011, seguiti dai servizi per opere di impiantistica (5,5 milioni di euro, +539,7%) e dai servizi per opere edili (3,9 milioni di euro -3,1%). Concorsi di progettazione Tra i bandi del mese di marzo hanno riguardato i concorsi di progettazione, erano stati 15 nel mese precedente e 18 nel mese di marzo Nel primo trimestre del 2012 i concorsi sono stati 50, contro i 47 del primo trimestre Le stazioni appaltanti Le stazioni appaltanti più attive nel primo trimestre 2012 sono stati i Comuni con 550 gare, -23,8% rispetto al primo trimestre del 2011, seguiti da Concessionari e privati sovvenzionati (129 gare, +53,6%) e Province (80 gare,-36,0%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Comuni con 25,3 milioni di euro, -23,4% rispetto al primo trimestre del 2011, seguiti da Concessionari e privati sovvenzionati (21,5 milioni di euro, -46,5%) e Amministrazioni dello Stato (14,5 milioni di euro, +207,3%). Le stazioni appaltanti più attive in marzo 2012 sono stati i Comuni con 162 gare, -43,8% rispetto a marzo 2011, seguiti da Concessionari e Privati sovvenzionati (60 gare, +122,2%), e Consorzi, comunità montane e altro (38 gare, +72,7%). Al primo posto nella graduatoria Pag. 4 Oice ufficio gare e osservatorio

5 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 per valore risultano i Concessionari e Privati sovvenzionati con 12,1 milioni di euro, -34,9% rispetto a marzo 2011, seguite da Comuni (6,4 milioni di euro, -43,5%) e Consorzi, comunità montane e altro (2,2 milioni di euro, -1,5%). Le regioni La regione in cui sono state pubblicate più gare nel primo trimestre del 2011 è la Sicilia con 157 gare, -12,3% rispetto al primo trimestre del 2010, seguita da Lombardia (124 gare, +14,8%) e Puglia (85 gare, +3,7%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Lazio con 14,5 milioni di euro, +33,9% rispetto al 2011, seguita dalla Sicilia (13,9 milioni di euro, -35,8%) e Lombardia (9,0 milioni di euro, -20,4%). La graduatoria di marzo 2012 vede al primo posto per numero di gare la Sicilia con 43 gare, -2,3% rispetto al marzo 2011, seguita dalla Sardegna (31 gare, +6,9%) e Campania (29 gare, -31,0%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Lazio con 5,9 milioni di euro, +52,4% rispetto a marzo 2011, seguito dalla Lombardia (4,0 milioni di euro, +6,0%) e Sicilia (2,4 milioni di euro, -85,6%). Le aree geografiche Nel primo trimestre 2012 il Meridione guida la classifica per numero di bandi pubblicati con 242 gare, -20,9% rispetto al primo trimestre 2011, seguito dalle Isole (210, -8,3%), Nord- Ovest (209, -15,4%), Nord-Est (159, +12,0%), Centro (140, -35,8%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Centro con 19,7 milioni di euro, +19,3% rispetto al primo trimestre 2011, seguite dalle Isole (17,0 milioni di euro, -37,6%), Nord-Ovest (15,7 milioni di euro, -51,3%), Nord-Est (12,3 milioni di euro, -35,81%) e Meridione (12,2 milioni di euro, - 52,5%). Le principali gare rilevate in marzo GSE spa - Gestore dei Servizi Elettrici (RM) - Due gare per i servizi di verifica sugli impianti fotovoltaici che accedono ai meccanismi di incentivazione in conto energia - lotto 1 centro nord e lotto 2 centro sud (tipo: energia alternativa - fotovoltaico); con un importo complessivo di 4,8 milioni di euro di servizi ENI spa, San Donato Milanese (MI) - Bando di gara per studi integrati di geoscienze in ambito sedimentologico (attività: analisi del suolo); con un importo di 2,0 milioni di euro di servizi Societa' Adriatica Idrocarburi spa rappresentata da ENI spa, San Donato Milanese (MI) - Avviso di gara per servizi di pulizia e ispezione interna con tecnologia a flusso magnetico disperso (mfl) di condotte sottomarine trasportanti gas di produzione; con un importo di 1,0 milioni euro di servizi Pag. 5 Oice ufficio gare e osservatorio

6 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 ALER- Azienda Lombarda per l'edilizia Residenziale di Milano (MI) - Gara per servizio di ispezione e monitoraggio dei manufatti contenenti amianto in stabili di proprietà aler sparsi sul territorio del comune di Milano e della provincia; con un importo di 0,99 milioni di euro di servizi Comune di Verbania - Gara a procedura aperta per l'affidamento di servizi di ingegneria di direzione dei lavori, coordinamento in fase esecutiva, contabilità, accatastamento e certificazione energetica per i lavori di realizzazione centro eventi multifunzionale; con un importo servizi di 0,67 milioni di euro di servizi Esiti dei bandi di gara nazionali Ribassi In base agli ultimi dati pervenuti al 31 marzo lo scostamento tra importo a base d asta e valore di aggiudicazione da per le gare pubblicate nel 2007 il 30,5% di ribasso, per quelle pubblicate nel 2008 del 35,3%. Per le gare pubblicate nel 2009 il ribasso sale al 38,7%. Le gare pubblicate nel 2010 hanno raggiunto un ribasso del 41,8%. Le prime informazioni sulle aggiudicazioni di gare pubblicate nel 2011 danno un ribasso medio del 40,0%. Tra le gare per servizi di ingegneria del 2011 di cui abbiamo avuto notizia dell'avvenuta aggiudicazione nel mese di marzo spicca il ribasso di quella pubblicata dall'anas spa (RM) per la gara di servizi per l'esecuzione del monitoraggio ambientale, in operam, relativo ai luoghi interessati dai lavori della variante di nova siri ss.106 Jonica, con un importo a base d'asta di euro, aggiudicata per euro, con il 68% di ribasso. Tempi di aggiudicazione I tempi di aggiudicazione delle gare indette nel 2007, sempre in base ai dati pervenuti al 31 marzo, sono stati pari a 205 giorni. Per le gare pubblicate nel giorni, nel giorni e nel giorni. Le informazioni sulle aggiudicazioni di gare pubblicate nel 2011 indicano in 174 giorni la distanza tra pubblicazione del bando e aggiudicazione. Appalti pubblici europei per servizi di ingegneria ed architettura Il confronto tra il primo trimestre del 2011 e del 2012 vede una crescita dell'1,1% nel numero complessivo dei bandi europei pubblicati nella gazzetta comunitaria: contro Pag. 6 Oice ufficio gare e osservatorio

7 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 Prima tra le nazioni la Francia con gare, -2,7% rispetto al primo trimestre del 2011, seguita da Germania (440 gare, +8,4%), Polonia (256, +10,3%), Gran Bretagna (136 gare, -12,3%), Svezia (136 gare, +51,1%), Repubblica Ceca (120 gare, +135,3%). L Italia con 79 gare (-22,5%) è solo all'undicesimo posto. Nel primo trimestre del 2012 la Francia risulta aver pubblicato il 43,5% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), la Germania il 12,2%, la Polonia il 10,3%, la Svezia il 3,8%, la Gran Bretagna il 3,8%, la Repubblica Ceca il 3,3%. L'Italia solo il 2,2%. Nel mese di marzo 2012 i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria dai vari paesi europei sono stati 1.235, contro i del precedente mese di febbraio (-10,6%), nel mese di marzo 2011 i bandi erano stati (-14,0%). Al primo posto è sempre la Francia con 507 gare, seguita da Germania (155), Polonia (101), Svezia (71), Lituania (44), Gran Bretagna (41). Solo al decimo posto l'italia con 29 gare. In marzo la Francia ha pubblicato il 41,3% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), seguita da Germania (12,6%), Polonia (8,2%), Svezia (5,8%), Gran Bretagna (3,3%). L'Italia solo il 2,4%. Appalti pubblici italiani di esecuzione con contenuti di progettazione Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (art. 153 e succ. Codice Contratti Pubblici). Avvisi e sollecitazione di proposte da parte di promotori Nel primo trimestre del 2012 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi dalle stazioni appaltanti pubbliche sono stati 11, di cui 6 con valore noto per euro (nel primo trimestre del avvisi, di cui 17 con valore noto per euro). Nel mese di marzo 2012 sono 5 gli avvisi rilevati per sollecitazione di proposte da promotori, di cui 2 con valore noto per euro (nel mese di marzo 2011 rilevate 3 gare, 1 con valore noto per euro). Gare su proposta del promotore Le gare su progetto del promotore rilevate nel primo trimestre del 2012 sono state 39, di cui 36 con valore noto per euro (nel primo trimestre del 2011 le gare sono state 39, tutte con valore noto per euro). Pag. 7 Oice ufficio gare e osservatorio

8 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 Sempre nel mese di marzo 2012 le gare su progetto del promotore sono state 14, 13 con valore noto per euro (nel mese di marzo gare, tutte con valore noto per euro). Aggiudicazioni Nel primo trimestre del 2012 le aggiudicazioni di gare di cui abbiamo avuto notizia sono state 46, di cui solo 5 con valore noto per euro (nel primo trimestre del aggiudicazioni, 3 con valore noto per euro). Nel mese di marzo sono state rilevate 5 aggiudicazioni, di cui 1 con valore noto per euro (nel marzo aggiudicazioni rilevate, nessuna con valore noto). Concessioni di esecuzione e gestione (art. 143 e succ. Codice Contratti Pubblici) Nei primi tre mesi del 2012 sono state 84 le gare per concessioni di esecuzione e gestione, di cui 53 con valore noto per euro (nel primo trimestre del gare, di cui 71 con valore noto per euro). Nel mese di marzo le gare per concessioni di esecuzione e gestione sono state 25, 12 con valore noto per euro (in marzo bandi, di cui 29 con valore noto di euro). Appalti integrati, appalti concorso, general contracting e altro Appalti integrati Nel primo trimestre del 2012 le gare rilevate per appalti integrati sono state 183, di cui 177 con valore noto per euro (nel primo trimestre del gare, di cui 176 con valore noto per euro). Nel mese di marzo 2012 le gare rilevate per appalti integrati sono state 73, di cui 69 con valore noto per euro (nel mese di marzo gare, di cui 66 con valore noto per euro). Appalti concorso Le gare rilevate nel primo trimestre del 2012 per appalto concorso sono state 3, tutte con valore noto per euro (nel primo trimestre del gare, tutte con valore noto per euro). Nessuna gara per appalto concorso è stata pubblicata nel marzo 2012 (nel mese di marzo , tutte con valore noto per euro. General contracting Pag. 8 Oice ufficio gare e osservatorio

9 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 Anche nel mese di marzo 2012 non è stata pubblicata alcuna gara per general contracting, l'ultima gara pubblicata per general contracting risale all'aprile Altri bandi di costruzione con contenuti di progettazione Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nel primo trimestre del 2012 è stato di 27, di cui 23 con valore noto per euro (nel primo trimestre bandi, di cui 58 con valore noto per euro). Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in marzo 2012 è stato di 4, tutti con valore noto per euro (nel mese di marzo bandi, di cui 18 con valore noto per euro). Azioni Oice per la correttezza delle procedure di affidamento Nel corso del mese di marzo l'oice ha inviato 14 lettere di contestazione a stazioni appaltanti. Alla ASL VITERBO (VT): Appalto per la progettazione definitiva, esecutiva e l esecuzione dei lavori di completamento del Corpo A3 dell Ospedale di Belcolle All'ANAS SpA (RM): N. 2 bandi di appalto integrato relativi a SS 96 Barese tronco Gravina- Bari per i due tratti Toritto-Modugno e Altamura-Toritto Al COMUNE DI PORTICI (NA): Progettazione esecutiva ed esecuzione delle opere di riqualificazione e completamento delle urbanizzazione primarie e secondarie con realizzazione di parco urbano di piazza urbana del comparto di via Dalbono. Esecuzione delle opere di realizzazione di 2 fabbricati ERP per n. 22 alloggi quale edilizia sostitutiva del comparto via Dalbono Alla GEOFOR SpA (PI): Affidamento dell incarico di direzione lavori, misurazione, contabilità, liquidazione, assistenza al collaudo e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori ed altre prestazioni professionali connesse, relative ai lavori di realizzazione e messa a regime dell impianto di trattamento dei rifiuti organici da localizzarsi in Gello, Pontedera (PI) All'ACEA SpA (RM): Progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di revamping dei comparti di digestione anaerobica dell'impianto di depurazione Roma Nord Alla COMUNITA MONTANA IRNO - SOLOFRANA (AV): n. 2 bandi per l affidamento di incarichi di: Piattaforma cartografica di natura inventariale per la tutela delle aree boschive e di prevenzione degli incendi ; SIT per la pianificazione degli interventi durante la lotta all incendio per la tutela delle Aree Boscate Pag. 9 Oice ufficio gare e osservatorio

10 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 AllaCOMUNITÀ MONTANA ALTA IRPINIA (AV): n. 2 bandi per l affidamento di incarichi di: realizzazione di un sit per la pianificazione degli interventi durante la lotta all incendio per la tutela delle aree boscate - Psr Campania 2007/2013; Psr Campania 2007/2013. misura 226, azione c) ricostituzione del potenziale forestale e interventi preventivi - sistema di monitoraggio per la prevenzione degli incendi boschivi Al COMUNE DI CITTADELLA (PD): Affidamento di incarico esterno relativo alla redazione del piano d'azione per l'energia sostenibile "PAES" Alla TRENTINO SVILUPPO S.p.A., Rovereto (TN): Coordinamento della sicurezza per l'esecuzione dei lavori del Polo della meccatronica di Rovereto (TN) Al COMUNE DI PISTOIA: Procedura aperta per l affidamento della progettazione esecutiva e l'esecuzione di lavori di cui al Prog /2011 contratto di quartiere Le Fornaci II - intervento G - riorganizzazione dell istituto comprensivo L. Da Vinci: ampliamento per realizzazione nuova scuola primaria Alla PROVINCIA DELL AQUILA: Lavori di realizzazione del raccordo anulare della S.P. n. 22 Circonfucense di collegamento Avezzano - San Benedetto De Marsi e delle direttrici centrali S.P. n. 19 Ultrafucense tratto Celano - Trasacco e S.P. n. 20 Marruviana tratto Avezzano - San Benedetto De Marsi - I stralcio Al COMUNE DI CERRO AL LAMBRO (MI): Incarico di progettazione preliminare, definitiva, esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, direzione lavori e prestazioni specialistiche (tra cui anche rilievi topografici, caratterizzazione, analisi di rischio, studi di impatto ambientale ecc.) per interventi ambientali di bonifica relativi alle aree contaminate del sito in località Cascina Gazzera a Cerro al Lambro Al PROVINCIA DI GORIZIA: Affidamento, mediante procedura aperta e aggiudicazione con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, di tre distinti incarichi di progettazione, D.L., assistenza e contabilità lavori, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, assistenza al collaudo ed attività accessorie per lavori di completamento delle ciclovie del mare e lavori di realizzazione delle infrastrutture per la ciclabilità transfrontaliera Alla CITTA DI TORINO: Appalto integrato per l adeguamento funzionale e restauro di parte del complesso monumentale Cavour in Santena Pag. 10 Oice ufficio gare e osservatorio

11 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria Numero dei bandi pubblicati da ciascun paese nella gazzetta comunitaria Paesi totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi gennaio Commissione UE Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Olanda Portogallo Gran Bretagna Spagna Svezia Bulgaria Cipro Estonia Lettonia Lituania Malta Polonia Repubblica ceca Romania Slovacchia Slovenia Ungheria Totale Paesi Paesi+Commissione marzo num Numero dei bandi nei primi sei paesi Francia Germania Polonia Spagna Gran Bretagna Italia Numero medio mensile dei bandi nei primi 5 paesi UE (F, D, PO, E, GB) e in Italia 250 Primi 5 paesi Italia num. 0 anni Pag. 11

12 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) "sopra soglia", bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria, e "sotto soglia" Periodi sopra soglia sotto soglia totali % sopra soglia Valore medio num. euro num. euro num. euro num. imp in euro Totale anno - Anno ,2% 67,0% Anno ,7% 75,6% Anno ,1% 75,2% Anno ,3% 73,0% Anno gennaio ,1% 66,8% febbraio ,1% 62,4% marzo ,6% 76,9% aprile ,8% 75,0% maggio ,1% 45,8% giugno ,7% 69,3% luglio ,0% 92,1% agosto ,4% 75,9% settembre ,0% 82,2% ottobre ,0% 66,6% novembre ,7% 67,9% dicembre ,3% 77,7% Totale ,1% 75,0% Anno 2012 gennaio ,9% 44,7% febbraio ,7% 58,2% marzo ,1% 56,1% primi tre mesi - Anno ,5% 58,0% Anno ,8% 76,7% Anno ,1% 79,0% Anno ,6% 77,9% Anno ,9% 70,3% Anno ,2% 53,8% Confronti percentuali - mar '12/feb '12 0,0% -19,3% -4,6% -11,9% -4,2% -16,2% ,6% - mar '12/mar '11-9,4% -64,7% -35,3% -8,1% -33,6% -51,6% ,1% - gen-mar '12 / gen-mar '11-22,5% -48,3% -15,3% 4,8% -15,9% -32,6% ,8% mln euro 0 ANDAMENTO MENSILE DEL VALORE E DEL NUMERO DEI BANDI IN ITALIA importo totale numero totale importo tendenza numero tendenza gfmamglasondgfmamglasondgfmamglasondgfmamglasondgfmamglasondgfm numero Pag. 12

13 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria b) per classi di importo in numero, valore e percentuale OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 PERIODI Numero dei bandi per classi di importo Valore dei bandi di gara per classi di importo fino a da oltre fino a da totale oltre totale a a n % n % n % n % imp. % imp. % imp. % imp. % Totale anno - Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno gennaio ,1 28 9,1 24 7, , , , febbraio ,4 26 7,4 29 8, , , , marzo ,4 25 5,2 26 5, , , , aprile , , , , , , maggio , ,7 32 8, , , , giugno , , , , , , luglio ,5 21 7, , , , , agosto ,6 29 9, , , , , settembre ,4 19 7,8 19 7, , , , ottobre , ,2 20 7, , , , novembre ,3 24 8,0 29 9, , , , dicembre , ,7 22 7, , , , Totale , , , , , , Anno gennaio ,9 19 6,2 18 5, , , , febbraio ,5 33 9,9 22 6, , , , marzo ,9 24 7,5 21 6, , , , primi tre mesi - Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno ,0 91 9, , , , , Anno ,2 91 9,3 83 8, , , , Anno ,2 79 6,9 79 6, , , , Anno ,7 76 7,9 61 6, , , , Confronti percentuali - mar '12/feb '12-1,4% - -27,3% - -4,5% - -4,2% - -18,2% - 1,7% - -20,5% - -16,2% - - mar '12/mar '11-36,2% - -4,0% - -19,2% - -33,6% - -16,1% - -2,9% - -64,8% - -51,6% - - gen-mar '12 / gen-mar '11-16,4% - -3,8% - -22,8% - -15,9% - -5,0% - 5,8% - -46,8% - -32,6% - (*) La percentuale dei bandi sopra Euro è diversa da quella relativa ai bandi sopra la soglia comunitaria per due ordini di motivi: - perché alcuni bandi vengono pubblicati nella Gazzetta comunitaria anche se di importo inferiore alla soglia dei Ecu ed altri, che l Oice stima soprasoglia, non vengono invece pubblicati sulla Gazzetta euro - inoltre perché nei cosidetti settori speciali la soglia prevista dalle norme comunitarie è più elevata Pag. 13

14 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria c) per settore OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/ confronti % SETTORE gen-mar '12 / totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio marzo gen-mar '11 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Opere edili ,2% -21,7% Edilizia sanitaria ,6% -91,0% Edilizia scolastica ,5% -37,0% Strade e autostrade ,8% -48,8% Parcheggi ,0% -86,5% Opere marittime ,0% 441,3% Ferrovie e metropolitane ,0% 63,7% Aereoporti ,3% 398,1% Opere idrauliche ed acquedotti ,9% 65,3% Opere fognarie e di depurazione ,3% -81,2% Altre opere a rete ,0% -5,2% Opere ambientali ,6% 38,8% Opere di impiantistica ,3% 321,0% Servizi di analisi e indagine ,1% -27,0% Servizi di topografia e rilievo ,0% -1,4% Servizi di pianificazione ,2% 32,4% Servizi di assistenza ,7% -72,4% Totale ,9% -32,6% Numero, valore ed incidenza dei concorsi di idee e dei concorsi di progettazione confronti % gen-mar '12 / totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio marzo gen-mar '11 n importo n importo n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Concorsi ,4% -53,3% % dei concorsi su tot. dei bandi 5,7% 1,1% 4,7% 0,6% 4,7% 0,7% 5,0% 1,4% 4,1% 1,3% 3,7% 0,7% 5,2% 0,9% 4,5% 0,4% 5,3% 1,0% Pag. 14

15 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria d) per stazione appaltante OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/ confronti % STAZIONE gen-mar '12 / totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio marzo APPALTANTE gen-mar '11 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n importo n euro n euro Amm. ni dello Stato (centrali e periferiche) ,3% 207,3% Consorzi, comunità montane e altro ,8% -13,0% Comuni (totale) ,8% -23,4% - (Comuni sotto 5.000) ,1% -40,7% - (Comuni ) ,5% -6,3% - (Comuni sopra ) ,1% -31,2% Province ,0% -40,8% Regioni ,4% -86,1% Ospedali USL ASL ,0% -11,2% Università ed enti di ricerca ,3% 74,2% IACP ,3% 1930,2% Concessionarie e privati sovvenzionati ,6% -46,5% Totale ,9% -32,6% Pag. 15

16 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria e) per regione OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/ confronti % REGIONE gen-mar '12 / totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio marzo gen-mar '11 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Valle d'aosta ,9% -94,9% Piemonte ,9% 20,1% Liguria ,9% 581,1% Lombardia ,8% -20,4% Trentino AA ,3% -19,2% Veneto ,9% -73,4% Friuli V. Giulia ,9% -34,5% Emilia Romagna ,6% 105,3% Toscana ,1% -20,2% Umbria ,3% 4,1% Marche ,6% 8,4% Lazio ,7% 33,9% Abruzzo ,0% -28,0% Molise ,3% -93,2% Campania ,2% -16,4% Basilicata ,7% -79,3% Puglia ,7% -32,4% Calabria ,4% -47,3% Sicilia ,3% -35,8% Sardegna ,0% -44,7% Area geografica Nord - Ovest ,4% -51,3% Nord - Est ,0% -35,8% Centro ,8% 18,3% Meridione ,9% -34,9% Isole ,3% -37,6% Totale Italia ,9% -32,6% Nord - Ovest Nord - Est Centro Meridione Isole Valle d'aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia Trentino AA, Veneto, Friuli V. Giulia, Emilia Romagna Toscana, Umbria, Marche, Lazio Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Puglia, Calabria Sicilia, Sardegna Pag. 16

17 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria f) Elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta comunitaria OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2012 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA 1 09/03/2012 commissario delegato presso regione concorso di progettazione per la redazione di 3 progetti preliminari per la realizzazione di 3 ponti posti sul fiume magra e sui torrenti toscana, settore pianificazione del territorio mangiola e teglia (cig: ) (fi) 2 19/03/2012 comune di salaparuta (tp) preinformazione - servizi alla progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione lavori, misure e contabilità, sicurezza nei cantieri in fase di esecuzione per lavori di realizzazione segnaletica turistica "in giro per salaparuta" 3 19/03/2012 comune di salaparuta (tp) bando di gara per affidamento incarico di progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione lavori, misure e contabilità, sicurezza nei cantieri in fase di esecuzione per i lavori di riqualificazione di un tratto di via lincoln da adibire a mercato del contadino (notiziario del 14/02/2012 già avviso di preinformazione) 4 10/04/2012 gal - gruppo azione locale irpinia (av) bando di gara a procedura aperta per ricostituzione del potenziale forestale e interventi preventivi - realizzazione di servizi e forniture per la realizzazione di un sistema di monitoraggio per la prevenzione degli incendi boschivi (cig f2d cup h14f ) /04/2012 societa' adriatica idrocarburi spa avviso di gara per servizi di pulizia e ispezione interna con tecnologia a flusso magnetico disperso (mfl) di condotte sottomarine rappresentata da eni spa, san donato trasportanti gas di produzione milanese 6 16/04/2012 aler - azienda lombarda per l'edilizia bando di gara per servizio di ispezione e monitoraggio dei manufatti contenenti amianto in stabili di proprietà aler sparsi sul territorio del residenziale di milano (mi) comune di milano e della provincia 7 16/04/2012 invitalia attivita' produttive spa (rm) avviso di gara per esecuzione del piano di caratterizzazione ambientale del sito ex eternit siciliana spa area stabilimento nel sito di interesse nazionale di priolo (sr) (attività: analisi del suolo) 8 17/04/2012 insiel spa (ts) avviso di gara per progettazione preliminare, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione preliminare,direzione dei lavori, misura e contabilita e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione del rinnovamento tecnologico del sistema radio e del sistema telefonico utilizzato presso le 4 centrali operative del servizio per l emergenza sanitaria 118 della regione autonoma friuli venezia giulia (ga 05-12) 9 18/04/2012 gse spa - gestore dei servizi elettrici (rm) gara concernente l'assegnazione di due appalti per i servizi di verifica sugli impianti fotovoltaici che accedono ai meccanismi di incentivazione in conto energia - lotto 1 centro nord (tipo: energia alternativa - fotovoltaico) 10 18/04/2012 gse spa - gestore dei servizi elettrici (rm) gara concernente l'assegnazione di due appalti per i servizi di verifica sugli impianti fotovoltaici che accedono ai meccanismi di incentivazione in conto energia - lotto 2 centro sud (tipo: energia alternativa - fotovoltaico) 11 20/04/2012 provincia di reggio calabria concorso internazionale di idee per la riqualificazione del waterfront di saline joniche e la realizzazione di un parco naturale antropico /04/2012 consorzio di bonifica 3 - agrigento (ag) avviso di gara per servizi tecnici di ingegneria ed architettura, di cui all'articolo 90, comma 1, del d.lgs , n. 163, in prosieguo codice dei contratti pubblici, e di cui all'articolo 252, del d.p.r n. 207 in prosieguo regolamento, finalizzati all'acquisizione della progettazione preliminare e definitiva per l'esecuzione delle opere necessarie alla infrastrutturazione irrigua e relativi impianti tecnologici a servizio dei subcomprensori irrigui denominati "siritino" e "fasinella" nel territorio comunale di naro 13 30/04/2012 consorzio di bonifica 3 - agrigento (ag) avviso di gara per servizi tecnici di ingegneria ed architettura, di cui all articolo 90, comma 1, del d.lgs , n. 163, in prosieguo codice dei contratti pubblici, e di cui all articolo 252, del d.p.r n. 207 in proseguo regolamento, finalizzati all acquisizione della progettazione preliminare e definitiva per la realizzazione di una condotta adduttrice in derivazione dall adduttore dn 800 san carlocastello per l alimentazione della vasca alta martusa e delle aree irrigue nelle c/de castello e scirinda, delle quali è pure prevista l attrezzatura irrigua 14 30/04/2012 comune di dorgali (nu) bando di gara per affidamento servizi tecnici di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, direzione lavori, misura e contabilità, coordinamento sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, comprensivi di eventuali indagini e studi propedeutici funzionali all adeguata progettazione delle opere, relativamente all intervento di stabilizzazione della costa a falesia e del litorale di cala gonone cig: cup: f83b (attività: difesa del suolo e tutela delle acque) 15 02/05/2012 comune di marsala (tp) bando di gara per fornitura di servizi tecnici relativi alla gestione integrata e alla tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, interni ed esterni, in cui operano i dipendenti del comune di marsala Pag. 17

18 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 16 02/05/2012 provincia di pisa affidamento dei servizi tecnici di ingegneria e architettura, di cui all'art. 90 comma 1 del d.lgs. 163/2006 e ss.mm.i. e di cui all'art del d.p.r. 207/2010 (progettazione definitiva impianto di trattamento delle terre e studio di impatto ambientale) per i lavori di cui al progetto di "adeguamento idraulico del canale scolmatore d arno (attività: difesa del suolo e tutela delle acque) 17 02/05/2012 eni spa - san donato milanese (mi) bando di gara per studi integrati di geoscienze in ambito sedimentologico (attività: analisi del suolo) /05/2012 arst gestione fds srl (ca) avviso di gara a procedura aperta, ai sensi del d.lgs. n 163/2006 e s.m.i., per l'affidamento del servizio di verifica e regolarizzazione catastale, relativamente agli immobili aziendali (ex gestioni governative ferrovie della sardegna e ferrovie meridionali sarde) individuati dall'agenzia del territorio, negli elenchi pubblicati tramite comunicati sulla gazzetta ufficiale, per i quali è previsto l'obbligo di accatastamento (n 89 particelle) (rif. 15/ cig e7c - cup f74f ) 19 09/05/2012 regione umbria realizzazione di un data base topografico multirisoluzione 10k nuovo rilievo sull asta del fiume tevere della regione umbria e ortofoto digitale storica a scala 1: anni 1954/55 in b/n per l intero territorio della regione umbria 20 11/05/2012 azienda sanitaria locale n 1, sassari (ss) avviso di gara per servizio triennale di assistenza tecnica e manutenzione degli impianti per il trattamento delle acque e sanitizzazione chimica del tipo "full risk" dei servizi di emodialisi di sassari, porto torres, alghero, thiesi, ozieri e bono - cig e3e 21 17/05/2012 comune di vercelli avviso di gara per servizio di incarico professionale per la progettazione definitiva (intervento complessivo lotto a), la progettazione esecutiva ed il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione relativo all intervento di messa in sicurezza temporanea + bonifica 1 stralcio lotto "a"" dell area annessa all inceneritore di vercelli, strada per asigliano, 6/ /05/2012 comune di verbania avviso di gara a procedura aperta per l'affidamento di servizi di ingegneria di direzione dei lavori, coordinamento in fase esecutiva, contabilità, accatastamento e certificazione energetica per i lavori di realizzazione centro eventi multifunzionale /05/2012 autovie venete spa (ts) servizio delle attivita' tecnico scientifiche previste dal piano di monitoraggio ambientale per i lavori relativi al nuovo svincolo di palmanova e variante della ss n.52 di grado (attività: analisi ambientali) 24 22/05/2012 intercent-er di bologna (bo) avviso di gara a procedura aperta per l acquisizione dei servizi di diagnosi energetica e progettazione esecutiva di interventi di riqualificazione energetica relativa ad edifici di proprietà pubblica in attuazione del d.m lotto 4 province di ferrara e ravenna 25 22/05/2012 intercent-er di bologna (bo) avviso di gara a procedura aperta per l acquisizione dei servizi di diagnosi energetica e progettazione esecutiva di interventi di riqualificazione energetica relativa ad edifici di proprietà pubblica in attuazione del d.m lotto 3 province di parma e piacenza 26 22/05/2012 intercent-er di bologna (bo) avviso di gara a procedura aperta per l acquisizione dei servizi di diagnosi energetica e progettazione esecutiva di interventi di riqualificazione energetica relativa ad edifici di proprietà pubblica in attuazione del d.m lotto 2 province di modena e reggio emilia 27 22/05/2012 intercent-er di bologna (bo) avviso di gara a procedura aperta per l acquisizione dei servizi di diagnosi energetica e progettazione esecutiva di interventi di riqualificazione energetica relativa ad edifici di proprietà pubblica in attuazione del d.m lotto 1 provincia di bologna 28 22/05/2012 intercent-er di bologna (bo) avviso di gara a procedura aperta per l acquisizione dei servizi di diagnosi energetica e progettazione esecutiva di interventi di riqualificazione energetica relativa ad edifici di proprietà pubblica in attuazione del d.m lotto 5 - province di forlì-cesena e rimini 29 30/05/2012 comune di novara concorso d idee, mediante procedura aperta, in forma anonima e in unica fase per l acquisizione di una proposta ideativa volta all individuazione di un landmark, allo sviluppo dell interporto e alla valorizzazione e riqualificazione delle aree contermini site a nord est e ricomprese tra il casello autostradale di novara est e lo svincolo della tangenziale NON PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA 30 06/03/2012 provincia di pavia gara informale per individuazione del contraente cui affidare l'esecuzione dei servizi di supporto, assistenza tecnica e di coordinamento a favore del capofila e del partenariato nell'ambito del progetto integrato d'area - fra il ticino e l'expo: storie d'acqua e castelli in provincia di pavia- 2 bando asse 4 expo /03/2012 acquedotto pugliese spa (ba) bando di gara per consulenza per le attivita' di implementazione del progetto di reengineering organizzativo delle attivita' di manutenzione impianti del gruppo acquedotto pugliese 32 26/03/2012 provincia di asti avviso per la redazione fascicolo sullo stato attuale impianti comprensiva della diagnosi energetica edificio, redazione capitolato per affidamento servizio energia, progettazione e direzione dei lavori per riqualificazione impianti termici 33 26/03/2012 comune di trofarello (to) avviso di selezione per affidamento della progettazione definitiva ed eventuale esecutiva, direzione dei lavori, coordinamento sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione per lavori di adeguamento ai parametri aeroilluminanti e miglioramenti prestazionali della scuola rodari con ampliamento-lotti ii e iii (cig: f4) (notiziario del 06/03/2012) - RETTIFICA 34 28/03/2012 comune di montjovet (ao) avviso per per affidamento servizi di ingegneria ed architettura per il percorso di attravernamento dal ru d arlaz che si estende dalla frazione ponteille nel comune di brusson al lago di villa nel comune di challand - saint - victor (notiziario del 12/03/2012) - RETTIFICA * * Pag. 18