R E G I O N E C A L A B R I A G I U N T A R E G I O N A L E

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1 R E G I O N E C A L A B R I A G I U N T A R E G I O N A L E Deliberazione n. 385 della seduta del Oggetto: Art. 3 L.R. n. 25/2013: approvazione Piani di Liquidazione e Piani di Trasferimento delle Comunità Montane della Calabria Centro-Meridionale Commissario Straordinario ex D.G.R. n. 57/2015 Adempimenti Presidente o Assessore/i Proponente/i: ; Relatore (se diverso dal Proponente): ; Dirigente/i Generale/i Reggente/i : Ing. Carmelo Salvino. Alla trattazione dell argomento in oggetto partecipano: Giunta Presente Assente Gerardo Mario OLIVERIO Presidente X Antonio Viscomi Vice Presidente X Carmela Barbalace Componente X Roberto Musmanno Componente X Antonella Rizzo Componente X Federica Roccisano Componente X Franco Rossi Componente X Francesco Russo Componente X Assiste il Segretario Generale della Giunta Regionale. La delibera si compone di n. 5 pagine compreso il frontespizio e di n. 5 allegati. Si attesta che il provvedimento non dispone impegni di spesa a carico del bilancio annuale e/o pluriennale della Regione. Il Dirigente Generale Dipartimento Bilancio Il Dirigente di Settore Ing. Fernando Bafaro

2 LA GIUNTA REGIONALE VISTI: - la Legge Regionale n. 25 del , che istituisce l azienda regionale per la forestazione e le politiche per la montagna, denominata Azienda Calabria Verde, la quale al comma 1 dell art. 2 dispone la soppressione e la messa in liquidazione delle Comunità montane calabresi; - il comma 1 dell art. 3 della L.R. n. 25/2013, il quale prevede che per ogni Comunità montana soppressa la Giunta Regionale, ai fini della liquidazione e della conseguente definizione dei rapporti giuridici, attivi e passivi, nomina un Commissario liquidatore, il quale, secondo quanto stabilito alla lettera a) del comma 4 dell art. 3, provvede per quanto riguarda l estinzione delle poste passive utilizzando a tal fine le poste attive a disposizione, anche mediante alienazione del patrimonio immobiliare e mobiliare, se necessario, attenendosi a quanto indicato e programmato nel «piano di liquidazione» di cui al comma 5 del presente articolo ; - il punto 2) della lettera b) del medesimo comma 4, il quale stabilisce che ciascun Commissario trasferisce, attenendosi al criterio di cui all articolo 2, comma 3, in favore dell Azienda Calabria Verde i rapporti giuridici relativi alle funzioni trasferite, ed in particolare le poste attive e passive residuate all esito delle operazioni di cui alla lettera a), secondo quanto indicato al comma 5, nonché le altre risorse patrimoniali, finanziarie e strumentali, incluse le sedi istituzionali e gli altri beni indisponibili già di proprietà delle comunità ; - il comma 5 dell art. 3 della L.R. n. 25/2013, il quale prevede che: I trasferimenti di cui ai numeri 1) e 2) della lettera b) del comma 4 del presente articolo sono effettuati sulla base di rispettivi piani di trasferimento approvati dalla Giunta regionale. I piani di trasferimento contengono la ricognizione delle funzioni e dei rapporti giuridici e assegnano, in via definitiva, a ciascun ente destinatario, in proporzione alle funzioni e ai rapporti trasferiti, le risorse umane, finanziarie e strumentali. ; ATTESO CHE: la norma di cui al comma 5 dell art. 3 della L.R. n. 25/2013 va interpretata nel senso che la prevista approvazione della Giunta Regionale è necessaria non solo per i piani di trasferimento espressamente richiamati, ma anche riguardo al piano di liquidazione di cui alla lett. a) del comma 4 dell art. 3, ove il legislatore prevede espressamente che il Commissario provvede all estinzione delle poste passive utilizzando a tal fine le poste attive a disposizione, attenendosi a quanto indicato e programmato nel «piano di liquidazione» di cui al comma 5 del presente articolo ; CONSIDERATO CHE: essendo scaduto il termine previsto dal comma 1 dell art. 3 della L.R. n. 25/2013, 31 dicembre 2014, senza che i Commissari Liquidatori delle Comunità Montane avessero completato i piani di trasferimento ed i piani di liquidazione previsti dalla legge, la Giunta Regionale, con la Deliberazione n. 57 del , in applicazione di quanto disposto al comma 7 dell art. 3 L.R. n. 25/2013, ha provveduto a nominare quattro Commissari straordinari per la conclusione della liquidazione delle Comunità Montane calabresi, scelti tra Dirigenti e Funzionari Regionali in servizio a tempo indeterminato, tra i quali la Dr.ssa Alessandra Celi, Dirigente Regionale, nominato Commissario Straordinario delle Comunità Montane della Calabria Centro Meridionale, comprendenti le Comunità Montane Presila Catanzarese (CZ); Fossa del Lupo/Versante Ionico (CZ); Serre Calabre (VV); Alto Mesima/Monte Poro (VV); Versante Tirrenico Settentrionale (RC); PRESO ATTO CHE: il Commissario Straordinario Dr.ssa Alessandra Celi, ottemperando al mandato ricevuto, con nota acquisita agli atti con Prot. Siar n del inviata a mezzo P.E.C. di pari data, ha trasmesso al Dipartimento competente le Delibere, unitamente agli allegati facenti parte integrante delle medesime, con le quali è stato approvato il Piano di liquidazione ai sensi dell art. 3 Legge 25/2013 al per ciascuna Comunità Montana della Calabria Centro Meridionale, ovvero: C.M. Presila Catanzarese (CZ), Deliberazione n. 08 del ; C.M. Fossa del Lupo/Versante Ionico (CZ), Deliberazione n. 06 del ; C.M. Delle Serre Calabre (VV), Deliberazione n. 18 del ; C.M. Alto Mesima - Monte Poro (VV), Deliberazione n. 10 del ;

3 C.M. Tirrenico Settentrionale (RC), Deliberazione n. 04 del ; con le Delibere in parola il Commissario straordinario, per ciascuna Comunità, da atto: - che sono stati adottati tutti i provvedimenti gestionali resesi necessari nella fase di liquidazione; - che si è provveduto al recupero delle poste attive, anche mediante intimazione di pagamento ai diversi debitori provvedendo al contempo al pagamento delle passività, nei limiti delle risorse recuperate e presenti nel fondo cassa; - che si è provveduto al trasferimento dei progetti PIAR ove presenti; - che con propria Deliberazione ha provveduto alla presa d atto dei residui attivi e passivi e del conto di bilancio 2014; - che si è proceduto ad una ricognizione del contenzioso in atto; - che si è proceduto ad effettuare una ricognizione delle mensilità arretrate da corrispondere ai dipendenti, ove presenti; - che si è proceduto ad una ricognizione dei mutui, ove esistenti; - che si è proceduto alla richiesta delle volture relative alle utenze rispetto a Calabria Verde ; - che si è proceduto alla richiesta rispetto a Calabria Verde del passaggio di proprietà dei beni mobili registrati trasferiti alla stessa giusta D.G.R. n. 174 del ; - che sono stati adottati gli atti necessari al collocamento in quiescenza dei dipendenti che ne avevano i requisiti, ove presenti, giusta D.G.R. n. 148 del ; le Delibere in parola si compongono dei seguenti allegati, facenti parte integrante e sostanziale delle stesse: - Relazione del Commissario Straordinario; - Bilancio finale di liquidazione con relativi allegati (descrizione delle singole voci del Piano); RITENUTO CHE: in esecuzione di quanto previsto e disposto ai commi 4 e 5 della L.R. n. 25/2013 e dalla D.G.R. n. 57/2015, è necessario approvare le Delibere sopra elencate, unitamente a tutti i documenti allegati; è necessario ed opportuno affidare al Direttore Generale dell Azienda Calabria Verde, Ente pubblico strumentale della Regione, il mandato di dare esecuzione a quanto previsto e disposto dal Commissario straordinario della liquidazione con i piani di trasferimento e liquidazione, ponendo in capo allo stesso la rappresentanza legale degli Enti soppressi fino alla definitiva chiusura della liquidazione, nella considerazione che, in esecuzione di quanto disposto al comma 3 dell art. 2 e al comma 4 dell art. 3 della L.R. n. 25/2013, funzioni, compiti e personale delle soppresse Comunità sono già state trasferite con la D.G.R. n. 174/2014 all Azienda Calabria Verde e alla stessa Azienda devono essere trasferite le risorse patrimoniali, finanziarie e strumentali residuate dopo aver provveduto all estinzione delle poste passive utilizzando a tal fine le poste attive a disposizione ; al Direttore Generale dell Azienda Calabria Verde deve essere affidato, altresì, il mandato di provvedere ai controlli relativi alla presenza, nei Piani approvati con la presente, di eventuali poste attive relative a contributi in conto capitale o, comunque, di natura vincolata, a cui corrispondono altrettanti residui allocati nel bilancio regionale, i quali fanno riferimento a linee d intervento in base alle quali la Regione ha erogato contributi senza che gli Enti destinatari abbiano fatto seguire la realizzazione dell opera finanziata, con la conseguente impossibilità da parte della Regione di rendicontare ed incamerare gli importi corrisposti, provvedendo conseguentemente al recupero e/o restituzione delle somme in questione; VISTE: - la D.G.R. n. 174 del ; - la D.G.R. n. 57 del ; - la D.G.R. n. 219 del ; PRESO ATTO: CHE il Dirigente Generale ed il Dirigente di Settore del Dipartimento proponente attestano che il presente provvedimento non comporta nuovi o ulteriori oneri a carico del bilancio annuale e/o pluriennale della Regione; CHE Dirigente Generale ed il Dirigente di Settore del Dipartimento proponente attestano che l istruttoria è completa e che sono stati acquisiti tutti gli atti e i documenti previsti dalle disposizioni di legge e di regolamento che disciplinano la materia; CHE Dirigente Generale ed il Dirigente di Settore del Dipartimento proponente, sulla scorta dell istruttoria effettuata, attestano la regolarità amministrativa, nonché la legittimità della Deliberazione

4 la sua conformità alle disposizioni di legge e di regolamento comunitarie, nazionali e regionali, si sensi dell art. 28, comma 2, lett. a, e dell art. 30, comma1, lett. a, della L.R n. 7; PRESO ATTO: CHE il Dipartimento del Bilancio attesta che il provvedimento non dispone impegni di spesa a carico del bilancio annuale e/o pluriennale regionale; SU PROPOSTA del Presidente della Giunta Regionale della Calabria, On.le Mario Oliverio, a voti unanimi; DELIBERA per le motivazioni espresse in premessa, da intendersi qui integralmente richiamate, facenti parte integrante del presente provvedimento: DI APPROVARE le Delibere, unitamente agli allegati facenti parte integrante delle medesime, con le quali è stato approvato il Piano iniziale di liquidazione ai sensi dell art. 3 Legge 25/2013 al per ciascuna Comunità montana della Calabria Centro Meridionale, ovvero: C.M. Presila Catanzarese (CZ), Deliberazione n. 08 del ; C.M. Fossa del Lupo/Versante Ionico (CZ), Deliberazione n. 06 del ; C.M. Delle Serre Calabre (VV), Deliberazione n. 18 del ; C.M. Alto Mesima - Monte Poro (VV), Deliberazione n. 10 del ; C.M. Tirrenico Settentrionale (RC), Deliberazione n. 04 del ; DI AFFIDARE al Direttore Generale dell Azienda Calabria Verde il mandato di assumere gli atti ed i provvedimenti necessari per dare esecuzione a quanto disposto dal Commissario Straordinario per le Comunità Montane di cui alle Delibere sopra elencate ed approvate con la presente, relazionando con periodicità almeno trimestrale in ordine all attività prestata e sullo stato di attuazione dei Piani di liquidazione; DI DEMANDARE al Direttore Generale dell Azienda Calabria Verde i controlli relativi alla presenza, nei Piani approvati con la presente, di eventuali poste attive relative a contributi in conto capitale o, comunque, di natura vincolata, a cui corrispondono altrettanti residui allocati nel bilancio regionale, i quali fanno riferimento a linee d intervento in base alle quali la Regione ha erogato contributi senza che gli Enti destinatari abbiano fatto seguire la realizzazione dell opera finanziata, con la conseguente impossibilità da parte della Regione di rendicontare ed incamerare gli importi corrisposti, provvedendo conseguentemente al recupero e/o restituzione delle somme in questione, di concerto e secondo le direttive impartite dal Dipartimento Bilancio, Patrimonio, Società Partecipate della Giunta Regionale; DI DARE ATTO che il Direttore Generale dell Azienda Regionale Calabria Verde subentra nella rappresentatività giuridica delle soppresse Comunità, tra le quali sono ricomprese le Comunità Montane della Calabria Centro-Meridionale di cui alla presente Deliberazione, succedendo nella legittimazione attiva e passiva di ogni rapporto giuridico relativo alle soppresse Comunità, provvedendo riguardo al contenzioso e relativamente alla necessità di costituirsi e difendersi in giudizio ovvero di promuovere azioni giudiziali, nonché in merito alla novazione soggettiva dei mutui non ancora definiti e a quant altro necessario in relazione ai medesimi, assumendo, altresì, qualsiasi altro atto o provvedimento ancora necessario relativamente alla procedura di liquidazione, sempre in esecuzione di quanto stabilito nei piani redatti dal Commissario straordinario della liquidazione; DI DARE MANDATO al Direttore Generale dell Azienda Calabria Verde di provvedere, sempre previa autorizzazione della Giunta Regionale, in ordine al trasferimento e/o all alienazione dei beni presenti nel conto del patrimonio della Comunità Montana, per far fronte, ove necessario, al ripiano delle partite debitorie residuate secondo quanto stabilito nel piano di liquidazione dal Commissario straordinario, ovvero, se necessario, per far fronte a passività di altre Comunità Montane non altrimenti ripianabili; DI STABILIRE che il mandato affidato al Dirigente Generale dell Azienda Calabria Verde con la presente Deliberazione deve concludersi entro due anni dalla data di approvazione della stessa e che il Dirigente Generale dell Azienda Calabria Verde dovrà adempiere al proprio mandato senza percepire

5 retribuzioni o compensi aggiuntivi, avvalendosi delle strutture e degli uffici dell Azienda; DI DISPORRE che la presente deliberazione sia pubblicata sul BURC a cura del Dipartimento proponente, ai sensi della L. R. n. 11 del 6 aprile 2011, a richiesta del Dirigente Generale del Dipartimento Proponente; DI DISPORRE che la presente deliberazione sia notificata ai diretti interessati, al Dirigente Generale dell Azienda Calabria Verde ed ai Dirigenti Generali del Dipartimento Bilancio, Finanze, Patrimonio e Società partecipate, dell Avvocatura Regionale e all U.O.A. Difesa del suolo Sistemazione idrogeologica. IL SEGRETARIATO GENERALE IL PRESIDENTE

6 Del che è redatto processo verbale che, letto e confermato, viene sottoscritto come segue: Il Verbalizzante Si attesta che copia conforme della presente deliberazione è stata trasmessa in data al Dipartimento interessato x al Consiglio Regionale alla Corte dei Conti L impiegato addetto