Conferenza delle Regioni e della Pa

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1 Conferenza delle Regioni e della Pa Ordinaria del 5 maggio 2016 Via Parigi 11 Roma ore ) Approvazione resoconto sommario seduta del 14 aprile 2016 Approvato con una modifica richiesta dalla Regione Lombardia al punto 11) del resoconto. 2) Comunicazioni del Presidente Il 12 maggio 2016 sarà convocata una seduta straordinaria della Conferenza delle Regioni cui interverrà il Ministro del Lavoro, Poletti, per un confronto con i Presidenti. 3) Esame questioni all o.d.g. della Conferenza Unificata: Esaminate 4) Esame questioni all o.d.g. della Conferenza Stato-Regioni: Esaminate 5) COMMISSIONE AFFARI FINANZIARI Regione Lombardia Compensazione perdita gettito IRAP L'esame del punto è stato rinviato ad una seduta straordinaria che sarà convocata il 12 maggio ) COMMISSIONE AFFARI EUROPEI E INTERNAZIONALI Regione Umbria a) Informativa sui lavori della Cabina di Regia per la programmazione del Fondo Sviluppo e la Coesione (FSC) , di cui all articolo 1, comma 703, lettera c) della legge 23 dicembre 2014, n. 190; La Presidente della Regione Umbria, Marini, ha reso un'informativa sullo stato dell'arte dei lavori della cabina di regia per la programmazione del Fondo Sviluppo e la Coesione. La Conferenza ha deliberato di inviare al Governo una proposta di priorità tematiche della programmazione delle risorse e di criteri con i quali gestire le risorse già allocate. b) Posizione delle Regioni e delle Province autonome sulle candidature ai ruoli di Co-Presidente e Vice-Presidente del Programma di Cooperazione Transnazionale Interreg V-A Med e del Programma di Cooperazione Interregionale Interact) Punto all esame della Commissione nella riunione del 5 maggio 2016; La Conferenza delle Regioni ha deliberato di affidare la Presidenza del Comitato nazionale Interreg V-A Med alla Regione Emilia-Romagna e la vice presidenza alla Regione Abruzzo.

2 Di affidare altresì la Presidenza del Programma Interact alla Regione Toscana e la Vice presidenza alla Regione Friuli Venezia Giulia. Il Programma Italia-Croazia viene affidato alla Presidenza della Regione Friuli Venezia Giulia e alla vice presidenza della Regione Emilia-Romagna. 7) COMMISSIONE SALUTE Regione Piemonte Proposta di documento sulla governance farmaceutica di cui al Tavolo per la revisione della disciplina sul governo della spesa farmaceutica - Stato Regioni del 2 luglio 2015 La Conferenza delle Regioni ha approvato il documento di proposte sulla governance della spesa farmaceutica. Ha altresì deliberato di chiedere al Governo la convocazione del Tavolo per la revisione della disciplina della spesa farmaceutica per avviare il confronto. 8) COMMISSIONE ISTRUZIONE, LAVORO, RICERCA E INNOVAZIONE Regione Toscana Proposta di documento in merito al disegno di legge Disposizioni in materia di contrasto ai La Conferenza delle Regioni ha approvato il documento 9) COMMISSIONE POLITICHE SOCIALI Regione Molise e COMMISSIONE SPECIALE IMMIGRAZIONE E ITALIANI ALL ESTERO Regione Sicilia Proposta di Linee guida per la seconda accoglienza dei minori stranieri non accompagnati La Conferenza delle Regioni ha approvato il documento 10) Varie ed eventuali;

3 SEDUTA RISERVATA 11) DESIGNAZIONI: Consiglio di Amministrazione dell Istituto per lo sviluppo della formazione professionale dei lavoratori (ISFOL), di cui all articolo 10, comma 1, del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 150: rinnovo un rappresentante regionale; Rinviata Consiglio di Amministrazione dell Agenzia Nazionale per le Politiche Attive del Lavoro (ANPAL), di cui all art. 6 del D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 150: nuova costituzione un rappresentante regionale. Rinviata

4 Conferenza Unificata Ordinaria del 5 maggio 2016 Via Stamperia 8 Roma Ore Approvazione del verbale della seduta del 14 aprile 2016: Approvati 1) sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante norme per la semplificazione e l'accelerazione dei procedimenti amministrativi, ai sensi dell'articolo 4 della legge 7 agosto 2015, n (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE) (Codice sito: 4.1/2016/5 - Servizio I) Rinviato su richiesta del Governo 2) sullo schema di decreto recante: "Linee guida relativamente ai percorsi degli Istituti Tecnici Superiori afferenti all'area della Mobilità sostenibile, ambiti "Mobilità delle persone e delle merci -conduzione del mezzo navale" e "Mobilità delle persone e delle merci - gestione degli apparati e degli impianti di bordo", a norma dell'articolo 1, comma 48, della legge 13 luglio 2015, n. 107, recante Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti (ISTRUZIONE, UNIVERSITA' E RICERCA) (Codice sito: 4.2/2016/2 - Servizio I) Rinviato su richiesta del Governo ad una seduta straordinaria del 12 maggio Le Regioni hanno consegnato un documento di richiesta di chiarimenti. 3) Parere sullo schema di decreto legislativo recante: Testo unico sui servizi pubblici locali di interesse economico generale. (SEMPLIFICAZIONE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE) (Codice sito: 4.1/2016/9- Servizio I) Rinviato su richiesta del Ministero competente. 4) tra Governo, Regioni ed Enti locali concernenti le caratteristiche dei punti di raccolta del gioco pubblico di cui all'articolo 1, comma 936, della legge 28 dicembre 2015, n (Legge di stabilità 2016). (ECONOMIA E FINANZE) (Codice sito: 4.6/2016/14 - Servizio II), ai sensi dell'articolo 1, comma 936, della legge 28 dicembre 2015, n (Legge di stabilità 2016) Rinvio su richiesta delle Regioni per consentire lo svolgimento di incontri istuttori

5 5) Parere sullo schema di decreto del Ministro dell'economia e delle finanze concernente l'aggiornamento della codifica SIOPE degli incassi e dei pagamenti degli Enti territoriali, ai sensi dell'articolo 14, commi 6 e 8, della legge 31 dicembre 2009, n (ECONOMIA E FINANZE) (Codice sito: 4.6/2016/16- Servizio II) Parere, ai sensi dell'articolo 14, comma 8, della legge 31dicembre2009, n ) Deliberazione concernente determinazione dei criteri di attribuzione delle indennità mensili alle consigliere ed ai consiglieri di parità regionali, delle città metropolitane e degli enti di area vasta, di cui all'articolo 17, comma 2, del decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, così come modificato dall'articolo 35 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n (LAVORO E POLITICHE SOCIALI) (Codice sito: 4.3/2015/7 Servizio II) La Conferenza delle Regioni ha chiesto il rinvio del punto per poter proseguire l'istruttoria tecnicopolitica. Il punto sarà iscritto all0ordine del giorno delka Conferenza Unificata del 26 maggio p.v. 7) Accordo per la costituzione del Tavolo di coordinamento lnteristituzionale concernente la gestione delle problematiche relative all'amianto. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - AFFARI REGIONALI E AUTONOMIE - SALUTE - AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE - LAVORO E POLITICHE SOCIALI- ECONOMIA E FINANZE) (Codice sito: 4.10/2016/28- Servizio III) Accordo ai sensi dell'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 alla stipula dell'accordo con la richiesta di prevedere la presenza di rappresentanti delle Commissioni Salute, Istruzione lavoro ed Ambiente al tavolo di coordinamento, con modifica dell'articolo 3 dello schema di Accordo 8) sullo schema di decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, di riparto del Fondo nazionale per l'infanzia e l'adolescenza in favore dei comuni cosiddetti "riservatari" di cui all'articolo 1, della legge 28 agosto 1997 n. 285, e dell'articolo 1, comma 1258, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, come modificato dall'articolo 2, comma 470, della legge 24 dicembre 2007, n Anno (LAVORO E POLITICHE SOCIALI - ECONOMIA E FINANZE) (Codice sito: 4.11/2016/4 - Servizio III) ai sensi dell'articolo 9, comma 2, lett. b) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

6 9), ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, tra il Governo e le Regioni, le Province autonome di Trento e Bolzano e gli Enti locali concernente modifica dell'intesa sancita con atto rep. n. 41/CU del 7 maggio 2015, come modificata con atto rep. n. 66/CU del 16 luglio 2015, sulla ripartizione del Fondo nazionale per le politiche giovanili", per l'anno 2015 e la riassegnazione delle somme afferenti le quote del Fondo nazionale per le politiche giovanili 2013 e 2014 non erogate alle Regioni. (PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI) (Codice sito: 4.3/2016/3 - Servizio III) 10) Acquisizione delle designazioni dei rappresentanti della Conferenza Unificata, componenti supplenti, in seno all'assemblea del nuovo osservatorio nazionale sulla famiglia, di cui all'articolo 4, comma 1, lettera c) del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 marzo 2009, n.43. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI) (Codice sito 4.3/2016/4 - Servizio III) Rinvio su richiesta delle Regioni alla seduta del 12 maggio ) Informativa sulla Conferenza nazionale sulle politiche dell'handicap. (LAVORO E POLITICHE SOCIALI) (Codice sito: 4.11/2016/5- Servizio III) Informativa ai sensi dell'articolo 41 bis della legge 5 febbraio 1992, n Presa d'atto dell'informativa sulla Conferenza annuale che si tiene a settembre ) sullo schema di Decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di approvazione del piano di riparto delle risorse destinate alla copertura degli oneri derivanti dal contratto collettivo nazionale per il settore del trasporto pubblico locale, relative al rinnovo del secondo biennio per le Regioni a statuto speciale, per le Gestioni Governative e per le Aziende sovvenzionate direttamente dallo Stato. Anno (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI - ECONOMIA E FINANZE). (Codice sito 4.13/2016/18- Servizio IV).. Il Ministero competente ha assunto l'impegno a convocare un tavolo di coordinamento sul tema

7 13) Parere sullo schema di decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare recante definizione del programma sperimentale nazionale di mobilità sostenibile casascuola e casa-lavoro, nonché le modalità e i criteri per la presentazione dei progetti finanziabili, ai sensi dell'art. 5, comma 2, della legge 28 dicembre 2015, n (AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE). (Codice sito: 4.14/2016/43- Servizio V). 14) Parere sullo schema di decreto legislativo recante modifiche al decreto legislativo 4 marzo 2014, n. 27, di attuazione della direttiva 2011/65/UE sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche. (PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - AMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE). (Codice sito: 4.14/2016/45- Servizio V). Il Presidente Bianco, a nome dell'anci, ha chiesto la convocazione di una seduta straordinaria sull'immigrazione da convocarsi urgentemente

8 Conferenza Stato-Regioni Ordinaria del 5 maggio 2016 Via Stamperia 8 Roma Ore ) Parere sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro, dell'istruzione, dell'università e della ricerca, recante il riparto del Fondo di intervento integrativo per la concessione dei prestiti d'onore e l'erogazione di borse di studio per l'anno 2015, in attuazione del decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 68. (ISTRUZIONE, UNIVERSITA' E RICERCA) Codice sito: 4.2/2016/4 (Servizio I) - 2) Parere sullo schema di decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, concernente il monitoraggio e la certificazione del rispetto degli obiettivi del Patto di stabilità interno delle Autonomie speciali per l'anno 2016, esclusa la Regione Sardegna, ai sensi dell'articolo 1, commi 460 e 461, della legge 24 dicembre 2012, n.228. (ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.6/ (Servizio Il) - con la richiesta di accogliere le modifiche elencate in un documento consegnato in seduta 3) Parere sullo schema di decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, concernente il monitoraggio e la certificazione del rispetto degli obiettivi del pareggio di bilancio delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di Bolzano per l'anno 2016, ai sensi dell'articolo 1, comma 719, della legge 28 dicembre 2015, n (ECONOMIA E FINANZE) Codice sito: 4.6/2016/8 (Servizio Il) Parere negativo condizionato all'accoglimento della proposta emendativa che consente alle regioni di iscrivere (e non anche di utilizzare) a bilancio di previsione l'avanzo vincolato. Il Sottosegretario Baretta, presente in seduta, ha proposto di rinviare il parere alla seduta del 12 maggio 2016 per effettuare gli approfondimenti necessari. 4) Parere sul Documento di programmazione finanziaria sul servizio civile per l'anno (SERVIZIO CIVILE NAZIONALE) Codice sito: 4.8/2016/3 (Servizio Il) -

9 5) Deliberazione di riparto, per l'anno 2016, della quota di risorse del Fondo nazionale per il servizio civile da destinare alle Regioni e alle Province autonome per l'attività di informazione e formazione. (SERVIZIO CIVILE NAZIONALE) Codice sito: 4.8/2016/4 (Servizio Il) - Deliberazione, ai sensi dell'articolo 4, comma 2, lett. b), del decreto legislativo 5 aprile 2002, n. 77; Avviso favorevole alla proposta di riparto con la richiesta di rivederne i criteri in una sede congiunta 6) sul documento recante "La sindrome delle apnee ostruttive nel sonno (OSAS)". (SALUTE) Codice sito: 4.10/2016/21 (Servizio III) - Espunto 7) Parere sul decreto ministeriale "Modifiche al decreto del Ministro della sanità 8 giugno 2001 recante Assistenza sanitaria integrativa per i prodotti inclusi nel campo di applicazione del regolamento (UE) 609/2013 e per i prodotti alimentari destinati ai celiaci". (SALUTE) Codice sito: 4.10/2016/18 (Servizio III) - 8) Approvazione del progetto interregionale proposto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, per il finanziamento dell'attività, per l'anno 2015, dell'istituto nazionale per la promozione della salute delle popolazioni migranti ed il contrasto delle malattie della povertà (INMP) - (SALUTE) Codice sito: 4.10/2016/26 (Servizio III) - 9) Designazione, in sostituzione, di otto rappresentanti delle Regioni in seno all'osservatorio di consultazione e confronto tecnico sulle modalità di raggiungimento degli obiettivi regionali in materia di fonti rinnovabili. (SVILUPPO ECONOMICO) Codice sito:4.12/2016/9 (Servizio IV) - Già comunicati alla Segreteria della Conferenza Stato-Regioni i nominativi degli esperti regionali: - Ing. Giuseppe Bianchini Regione BASILICATA - Ing. Salvatore Gangemi Regione CALABRIA - Dott. Mauro Fasano Regione LOMBARDIA - Ing. Stefania Tibaldi Regione MARCHE - Dott.ssa Silvia Riva Regione PIEMONTE - Ing. Giuseppe Rubino Regione PUGLIA - Dott. Domenico Santacolomba Regione SICILIANA - Ing. Renata Laura Caselli Regione TOSCANA

10 10) Schema di Protocollo di intesa integrativo al Protocollo del 24 giugno 201O, relativo ai progetti di eccellenza per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico nazionale, nonché per il recupero della sua competitività sul piano internazionale, tra il Ministero dei beni, attività culturali e turismo e le Regioni e le Province Autonome. (BENI E ATTIVITA' CULTURALI E TURISMO) Codice sito: 4.12/2016/10 (Servizio IV) - 11) sullo schema di decreto ministeriale relativo alla programmazione degli interventi da finanziare per l'esercizio finanziario 2015, ai sensi della legge 20 febbraio 2006, n. 77 recante "Misure speciali di tutela e fruizione dei siti italiani di interesse culturale, e ambientale, inseriti nella Lista del Patrimonio Mondiale posti sotto la tutela dell'unesco", capitolo (BENI E ATTIVITA' CULTURALI E TURISMO) Codice sito: 4.16/2016/29 (Servizio V) - 10) Schema di Protocollo di intesa integrativo al Protocollo del 24 giugno 201O, relativo ai progetti di eccellenza per lo sviluppo e la promozione del sistema turistico nazionale, nonché per il recupero della sua competitività sul piano internazionale, tra il Ministero dei beni, attività culturali e turismo e le Regioni e le Province Autonome. (BENI E ATTIVITA' CULTURALI E TURISMO) Codice sito: 4.12/2016/10 (Servizio IV) - 11) sullo schema di decreto ministeriale relativo alla programmazione degli interventi da finanziare per l'esercizio finanziario 2015, ai sensi della legge 20 febbraio 2006, n. 77 recante "Misure speciali di tutela e fruizione dei siti italiani di interesse culturale, e ambientale, inseriti nella Lista del Patrimonio Mondiale posti sotto la tutela dell'unesco", capitolo (BENI E ATTIVITA' CULTURALI E TURISMO) Codice sito: 4.16/2016/29 (Servizio V) - 12) sullo schema di decreto ministeriale concernente la ripartizione fondi 2015 relativi alle risorse di cui all art. 17 del decreto-legge 6 luglio 2011, n.98, da attribuire alle Regioni, a fronte degli oneri sostenuti per gli accertamenti medico-legali sui dipendenti assenti dal servizio per malattia effettuati dalle Aziende Sanitarie Locali. (SALUTE) Codice sito: 4.10/2016/29 (Servizio III)

11 13) sullo schema di decreto recante Linee guida per lo sviluppo del Sistema Informativo Agricolo Nazionale SIAN. (politiche agricole, alimentari e forestali) Codice sito: 4.18/2016/16 (Servizio VI) condizionata alla richiesta di impegno del Governo ad avviare il processo di riordino di Agea. A tale richiesta delle Regioni ha già inviato una risposta scritta il Ministro delle Politiche agricole, Martina, garantendo tale impegno. 14) sullo schema di regolamento del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali recante Criteri di ripartizione e di utilizzazione delle risorse del Fondo per gli interventi nel settore lattiero caseario di cui all'articolo 9, comma 4 quater del decreto legge 28 marzo 2003, n. 49, convertito, con modificazioni, dalle legge 30 maggio 2013, n (politiche agricole, alimentari e forestali) Codice sito: 4.18/2016/30 (Servizio VI) Mancata intesa con la richiesta al Ministero e al Governo di riattivare il processo normativo per addivenire ad uno strumento legislativo più equo e sostenibile per le imprese del settore. 15) Comunicazione sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali recante modifica al DM 23 dicembre 2015 Piano assicurativo agricolo (politiche agricole, alimentari e forestali) Codice sito: 4.18/2016/35 (Servizio VI) Presa d'atto della comunicazione 16) Comunicazione sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali recante: Modifiche al decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 18 novembre 2014 per quanto concerne talune misure di sostegno accoppiato. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: 4.18/2016/36 (Servizio VI) Presa d'atto della comunicazione 17) Acquisizione della designazione di un sostituto nel Tavolo di coordinamento forestale ad usi civici. (politiche agricole, alimentari e forestali) Codice sito: 4.18/2016/33 (Servizio VI) Acquisita la designazione del dott. Sandro Pieroni della Regione Toscana in sostituzione del dott. Carlo Chiostri, sempre Regione Toscana.