COMUNE DI LONGIANO Provincia di Forlì Cesena Regione Emilia-Romagna Italia SETTORE RAGIONERIA/TRIBUTI

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1 COMUNE DI LONGIANO Provincia di Forlì Cesena Regione Emilia-Romagna Italia SETTORE RAGIONERIA/TRIBUTI Determina n. 8/2017 OGGETTO: AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DELL'IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA', DELLA TASSA PER L'OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE (T.O.S.A.P.) E DEL DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI COMPRESA LA MATERIALE AFFISSIONE DEI MANIFESTI - COMUNE DI LONGIANO - 01/07/2017 AL 31 DICEMBRE 2020 EVENTUALMENTE RINNOVABILE DI ANNI DUE. NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE Premesso che: IL RESPONSABILE DI SETTORE l'art. 37, comma 4 del D. Lgs. 50/16 impone ai Comuni non capoluogo di provincia, in caso di affidamento di contratti di forniture e servizi d'importo superiore ad ,00 ma inferiore alla soglia comunitaria di cui all'art. 35 del medesimo decreto legislativo non presenti su CONSIP/MEPA o su altri strumenti telematici di negoziazione (ad esempio, INTERCENT-ER), di ricorrere ad una centrale di committenza oppure ad una unione di comuni costituita e qualificata come centrale di committenza ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall'ordinamento; con atto costitutivo sottoscritto in data , i Sindaci dei Comuni di Borghi, Cesenatico, Gambettola, Gatteo, Longiano, Roncofreddo, San Mauro Pascoli, Savignano sul Rubicone e Sogliano al Rubicone hanno costituito l'unione Rubicone e Mare in conformità all'art. 32 TUEL, all'art. 12 D. Lgs 78/10 e successive modificazioni e all'art. 19 L.R. 21/2012, a seguito di conformi deliberazioni approvate dai rispettivi Consigli Comunali; l'unione Rubicone e Mare gestisce in convenzione il servizio associato della centrale unica di committenza per conto dei Comuni di Borghi, Gambettola, Gatteo, Longiano, Roncofreddo, San Mauro Pascoli, Savignano sul Rubicone e Sogliano al Rubicone, giusta convenzione rep. n. 65 del ; Premesso che: con Deliberazione n. 8 del 30/01/2017, il Consiglio Comunale di Longiano ha disposto di procedere all'affidamento in concessione a terzi del servizio di accertamento e riscossione dell'imposta comunale sulla pubblicità, del diritto sulle pubbliche affissioni e della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (T.O.S.A.P.) fino al 31/12/2020, stabilendo che l'affidamento del servizio avvenga mediante asta pubblica e demandando al Responsabile del Settore Settore Ragioneria/Tributi gli adempimenti necessari a dare esecuzione al provvedimento; con propria Determinazione n. 3 del 26/04/2017 si è disposto di procedere, mediante procedura ad evidenza pubblica, all'affidamento in concessione del servizio di accertamento e riscossione dell'imposta comunale sulla pubblicità, del diritto sulle pubbliche affissioni e della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (T.O.S.A.P.)

2 compresa la materiale affissione dei manifesti, dal 01/07/2017 al 31 dicembre 2020 eventualmente rinnovabile per anni due ; Dato atto che, con Determinazione n. 23 del 29/04/2017 del Responsabile della CUC, sono stati approvati gli schemi di bando di gara, della relativa istanza di partecipazione e di formulazione dell'offerta economica predisposti dalla stessa Centrale Unica di Committenza sulla base del capitolato d'oneri e del disciplinare di gara approvati con la Determinazione a contrarre n. 3 del 26/04/2017; Dato atto che al bando di gara di cui trattasi è stata data adeguata pubblicità, in conformità al disposto di cui agli articoli 73 e 216, comma 11 del D. Lgs. 50/16, mediante pubblicazione sui seguenti mezzi d'informazione: - Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (G.U.R.I.) Serie Speciale Contratti Pubblici; - sito internet istituzionale del committente e dell'unione Rubicone e Mare; - portale dei bandi e dei contratti pubblici presso l'anac; - piattaforma regionale (SITAR) - albo pretorio dell'unione Rubicone e Mare e del Comune committente Preso atto che il termine di scadenza per la presentazione delle offerte indicato nel bando di gara di cui trattasi era fissato per il giorno 08/06/2017 alle ore 13,00; Richiamato l'art. 77 del D. Lgs. 50/16, il quale prescrive che, laddove l'appalto sia aggiudicato secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, la valutazione delle offerte è demandata ad una commissione giudicatrice, composta da un numero dispari di componenti, in numero massimo di cinque, esperti nello specifico settore cui si riferisce l'oggetto del contratto, da nominarsi dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte; Rilevato che, secondo un consolidato orientamento giurisprudenziale e dell'a.n.a.c., l'espressione commissari esperti deve intendersi come riferita a soggetti in possesso delle necessarie cognizioni tecniche correlate allo specifico oggetto della gara e, soprattutto, dell'esperienza maturata nello specifico settore del contratto, anche prescindendo da un titolo di studio universitario; Visto l'art. 77, comma 4 del D. Lgs. 50/16, il quale vieta di nominare commissari di gara i soggetti che abbiano svolto o che possano svolgere funzioni o incarichi tecnici o amministrativi relativamente al contratto del cui affidamento, laddove tali funzioni e/o incarichi siano idonei ad interferire con il giudizio di merito sull'appalto, ossia siano in grado di incidere sul processo formativo della volontà che conduce alla valutazione delle offerte potendo condizionare l'esito dell'appalto, essendo, invece, a tal fine irrilevante la materiale predisposizione del capitolato; Richiamato altresì l'art. 77, comma 5 del D. Lgs. 50/16, secondo cui non possono essere nominati commissari coloro che, nel biennio antecedente all'indizione della procedura di gara, abbiano ricoperto cariche di pubblico amministratore presso la stazione appaltante; Richiamato, inoltre, l'art. 35-bis, comma 1, lettera c) del D. Lgs. 165/01, il quale vieta di nominare quali commissari di gara i dipendenti di pubbliche amministrazioni che siano stati condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per uno dei reati previsti dal capo I del titolo II del libro secondo del codice penale; Visto l'art. 107, comma 3, lettere a) e b) del D. Lgs. 267/00, il quale attribuisce ai Dirigenti / Responsabili di Settore (negli enti locali privi di dirigenza) la presidenza delle commissioni di gara e la responsabilità delle procedure di appalto;

3 Dato tuttavia atto che, in forza del combinato disposto dagli articoli 5 della Legge 241/90, 107, comma 3, lettere a) e b) del D. Lgs. 267/00 e 31 del D. Lgs. 50/16, negli enti locali privi di dirigenza è ammissibile che il RUP possa coincidere con il presidente della commissione di gara; Dato atto che, in conformità a quanto prescritto dall'art. 6 della convenzione Rep. 65 sopra citata, spetta alla Centrale Unica di Committenza predisporre lo schema della determinazione di nomina della commissione di gara; Vista la nota prot del 01/06/217 del Responsabile della CUC, avente ns. prot 7115 del 01/06/2017 e custodita in atti, con la quale è stato trasmesso lo schema di determina della nomina della commissione di gara; Visti i curricula dei sigg. Cristina Gabrielli, Anna Agostini acquisiti agli atti ed allegati alla presente determinazione per formarne parte integrante e sostanziale, dai quali si desume, in capo agli stessi soggetti, il possesso della necessaria esperienza nello specifico settore oggetto della gara di cui trattasi ai sensi dell'art. 77, comma 1 del D. Lgs. 50/2016; Ritenuto di individuare, ai sensi degli articoli. 77 del D. Lgs. 50/16 e 107 del D. Lgs. 267/00 sopra richiamato, quali componenti della Commissione giudicatrice per la gara in oggetto, i soggetti qui di seguito indicati: - Dott. Fabio Righini Presidente - Dott.ssa Cristina Gabrielli Membro Esperto - Dott.ssa Anna Agostini Membro Esperto Dato atto che al Presidente della commissione, in forza del principio dell'omnicomprensività del trattamento retributivo a favore dei Responsabili di Servizio di cui all'art. 109, comma 2 del D. Lgs. 267/00, non spetta alcun compenso, trattandosi di attività riconducibile a funzioni e poteri connessi alla sua qualifica ed alle sue mansioni; Dato altresì atto che agli altri componenti della Commissione spetta un compenso quantificato in 150,00 perl a prima seduta e di 100,00 per eventuale seconda seduta al lordo i IRAP ed eventuali oneri previdenziali; Visto l'art. 29, comma 1 del D. Lgs. 50/16, il quale impone di pubblicare, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte, nella sezione Amministrazione Trasparenza del sito internet istituzionale della stazione appaltante, la composizione della commissione di gara ed i curricula dei suoi componenti; Preso atto che il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) di cui all'art. 31 del D. Lgs 50/2016 è il Dott. Fabio Righini Responsabile del Settore Servizi finanziari del Comune di Longiano (FC), mentre il Responsabile della procedura di gara è la Dott.ssa Maria Grazia Baraghini, Responsabile della Centrale Unica di Committenza dell'unione Rubicone e Mare. Visti: - gli artt. 107 e 109 del D. Lgs n. 267 (T.U.EE.LL.); - il D. Lgs. 18/04/2016, n il provvedimento di nomina a Responsabile del Settore prot. N Del 05/04/2017 a firma del Sindaco, in capo al Dott. Fabio Righini ;

4 D E T E R M I N A 1) di nominare i componenti della commissione giudicatrice per la gara indetta con la propria Determinazione a contrarre n. 3 del 26/04/2017, per l'affidamento in concessione del servizio di accertamento e riscossione dell'imposta comunale sulla pubblicità, del diritto sulle pubbliche affissioni e della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (T.O.S.A.P.) compresa la materiale affissione dei manifesti, dal 01/07/2017 al 31 dicembre 2020 eventualmente rinnovabile per anni due, per un valore complessivo dell'appalto di ,00 oltre ad IVA mediante procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. 50/16 e secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'art. 95, comma 2 del D. Lgs. 50/16, come qui di seguito elencati: - Dott. Fabio Righini Presidente - Dott.ssa Cristina Gabrielli Membro Esperto - Dott.ssa Anna Agostini Membro Esperto 2) di dare atto che al Presidente non spetta alcun compenso per l'attività da svolgere nell'ambito della Commissione mentre agli altri membri della commissione, in qualità di esperti spetta un compenso quantificato in 150,00 per la prima seduta e di 100,00 per eventuale seconda seduta al lordo i IRAP ed eventuali oneri previdenziali; 3) di dare atto che la spesa complessiva di 500,00 (comprensiva di oneri ed Irap) per l anno 2017 derivante dal presente provvedimento è impegnata sul seguente capitolo del Bilancio di previsione finanziario 2017/ esercizio 2017, che presentano adeguata disponibilità: Op. Eserc. Cap. Art. Cod. Cod. C.I.G. Cod. C.U.P. Importo Siope S ) di dare atto che ai sensi del D.P.C.M l obbligazione viene imputata contabilmente come segue: Scadenza V livello contabile Descrizione 31/12/2017 U Altre spese per servizi amministrativi 5) di pubblicare il presente atto nella sezione Amministrazione Trasparenza del sito internet istituzionale del Comune, allegandovi altresì i curricula dei componenti della commissione di gara; 6) Di dare infine atto che il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) di cui all'art. 31 del D. Lgs 50/2016 è il Dott. Fabio Righini Responsabile del Settore Servizi finanziari del Comune di Longiano (FC), mentre il Responsabile della procedura di gara è la Dott.ssa Maria Grazia Baraghini, Responsabile della Centrale Unica di Committenza dell'unione Rubicone e Mare. Longiano, 09/06/2017 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RIGHINI FABIO

5 SETTORE RAGIONERIA - PERSONALE E TRIBUTI Determina n: 2017/8 Oggetto: AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DELL'IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITA', DELLA TASSA PER L'OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE (T.O.S.A.P.) E DEL DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI COMPRESA LA MATERIALE AFFISSIONE DEI MANIFESTI - COMUNE DI LONGIANO - 01/07/2017 AL 31 DICEMBRE 2020 EVENTUALMENTE RINNOVABILE DI ANNI DUE. NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE Visto di regolarità contabile che attesta la copertura finanziaria e l esecutività (art.151, comma 4, del D.Lgs , n.267). Op. Esercizio Cap. Art. Cod. Siope Importo Impegno S /1 Scadenza V livello contabile Descrizione 31/12/2017 U Altre spese per servizi amministrativi Longiano, 09/06/2017 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Fabio Righini Piazza Tre Martiri, n Longiano (FC) - tel fax info@comune.longiano.fc.it