DISCIPLINARE DI GARA PROCEDURA APERTA PER L APPALTO DEI SERVIZI INTEGRATI DI GESTIONE DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE DI ATENEO

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1 DISCIPLINARE DI GARA PROCEDURA APERTA PER L APPALTO DEI SERVIZI INTEGRATI DI GESTIONE DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE DI ATENEO Il presente Disciplinare costituisce parte integrante del Bando di gara Sommario Abbreviazioni e normativa di riferimento... 2 Premesse Oggetto del servizio, modalità di esecuzione e importo a base di gara Soggetti ammessi alla gara Condizioni di partecipazione Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione Presa visione della documentazione di gara e sopralluogo Chiarimenti Modalità di presentazione della documentazione Comunicazioni Subappalto Ulteriori disposizioni Cauzioni e garanzie richieste Pagamento a favore dell Autorità Requisiti di idoneità professionale, capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa Indicazioni per i concorrenti con identità plurisoggettiva e per i consorzi Avvalimento Criterio di aggiudicazione Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte Contenuto della Busta A - Documentazione amministrativa Contenuto della Busta B Offerta Tecnica Contenuto della Busta C - Offerta economica Procedura di aggiudicazione Apertura dei plichi e verifica della documentazione amministrativa Apertura delle buste B - Offerta tecnica e valutazione delle offerte stesse Apertura delle buste C - Offerta economica e valutazione delle offerte stesse Verifica delle offerte anormalmente basse e aggiudicazione provvisoria Definizione delle controversie Trattamento dei dati personali

2 Abbreviazioni e normativa di riferimento Il presente Disciplinare ed i suoi allegati contengono i riferimenti normativi e le abbreviazioni che di seguito si riportano. Codice Regolamento Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e successive modifiche ed integrazioni Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» e successive modifiche ed integrazioni L. 241/1990 Legge 7 agosto 1990, n. 241 Nuove norme sul procedimento amministrativo e successive modifiche ed integrazioni D.Lgs. 385/1993 D.Lgs. 58/1998 D.P.R. 445/2000 D.Lgs. 196/2003 D.L. 47/2004 D.M. 123/2004 D.Lgs. 82/2005 Decreto Legislativo 1 settembre 1993, n. 385 Testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia e successive modifiche ed integrazioni Decreto Legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 Testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, ai sensi degli articoli 8 e 21 della legge 6 febbraio 1996, n. 52 e successive modifiche ed integrazioni Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa e successive modifiche ed integrazioni Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 Codice in materia di protezione dei dati personali, e successive modifiche ed integrazioni Decreto Legge 28 marzo 2014, n. 47, convertito con modificazioni dalla Legge 24 giugno 2013, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni Decreto del Ministero delle attività produttive del 12 marzo 2004, n. 123 Schemi di polizza tipo per le garanzie fideiussorie e le coperture assicurative previste agli articoli 17 e 30 della L. 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni, e dal regolamento generale di attuazione emanato con D.P.R. 21 dicembre 1999, n. 554, in materia di lavori pubblici Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 Codice dell'amministrazione digitale e successive modifiche ed integrazioni L. 266/2005 Legge 23 dicembre 2005, n. 266 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2006), e successive modifiche ed integrazioni D.L. 5/2009 Decreto Legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, L. 9 aprile 2009, n. 33. e successive modifiche ed integrazioni L. 136/2010 Legge 13 agosto 2010, n. 136 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia e successive modifiche ed integrazioni D.Lgs. 159/2011 D.L. 179/2012 Amministrazione appaltante R.U.P. Autorità Decreto Legislativo 6 settembre 2011, n. 159 Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche ed integrazioni Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito con modificazioni dalla Legge 17 dicembre 2012, n. 221, e successive modifiche ed integrazioni Università degli Studi Roma Tre Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art. 10 del Codice Autorità Nazionale Anticorruzione, già Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture C.I.G. Codice Identificativo Gara, di cui alla Deliberazione dell Autorità del 15 febbraio 2010 Attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 per l'anno 2010 AVCPass PASSOE P.E.C. Authority Virtual Company Passport, servizio realizzato dall Autorità per la verifica del possesso dei requisiti da parte degli operatori economici ai sensi della Deliberazione dell Autorità del 20 dicembre 2012, n. 111, con le modificazioni assunte nelle adunanze dell 8 maggio e del 5 giugno 2013 Documento che attesta che l operatore economico concorrente può essere verificato tramite AVCPass, ai sensi della Deliberazione dell Autorità del 20 dicembre 2012, n. 111, con le modificazioni assunte nelle adunanze dell 8 maggio e del 5 giugno 2013 Posta elettronica certificata, ai sensi del D.P.R. 11 febbraio 2005, n. 68 Regolamento recante disposizioni per l'utilizzo della posta elettronica certificata, a norma dell'articolo 27 della L. 16 gennaio 2003, n. 3 2

3 Premesse Il presente Disciplinare contiene le norme integrative al Bando di gara dell appalto dei Servizi integrati di gestione del patrimonio immobiliare dell Ateneo, indetto dall Università degli Studi Roma Tre, relative alle modalità di partecipazione alla gara stessa, alle modalità di compilazione e presentazione dell offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché alle altre ulteriori informazioni relative all appalto. L indizione del presente appalto è stata autorizzata con deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 13 gennaio 2015 e avverrà mediante procedura aperta e con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli articoli 53, comma 2, lett. a), 55, comma 5 e 83 del Codice. Il R.U.P. è il dott. Giuseppe Colapietro. Il servizio avrà esecuzione presso le sedi dell Amministrazione appaltante, elencate nel Capitolato Speciale d Appalto. CIG D La documentazione di gara comprende: a) Bando di gara b) Disciplinare di gara e relativi allegati (Allegati A, B, C, D, E, F ) c) Capitolato speciale d appalto (riportante altresì la Disciplina normativa, che sta in luogo dello Schema di contratto) e relativi allegati (Allegati da 1 a 8 e Planimetrie) 1. Oggetto del servizio, modalità di esecuzione e importo a base di gara L appalto si configura come contratto misto ai sensi dell art. 14 del Codice. In esso risulta prevalente il valore dei servizi, sia sotto il profilo strettamente economico sia sotto quello qualitativo e strategicofunzionale delle prestazioni richieste. L appalto si compone delle seguenti prestazioni di seguito elencate: Macro Area 1 - Servizi di portineria, vigilanza, ausiliari e strumentali Macro Area 2 - Servizio di conduzione e manutenzione ordinaria conservativa dei subsistemi costruttivi e degli impianti elettrici e speciali, idrico sanitari e idraulici, ed elevatori Macro Area 3 - Servizio di conduzione e manutenzione degli impianti di climatizzazione estiva e invernale Macro Area 4 - Servizio di gestione e conservazione degli arredi, traslochi e facchinaggio Macro Area 5 - Servizio di gestione interventi di giardinaggio e manutenzione delle aree verdi e grigie La durata dell appalto è di trentasei mesi, a decorrere dal Verbale d avvio dell esecuzione del contratto. L importo a base di gara è pari a euro ,00 (diciottomilionicinquecentocinquantacinquemila/00), IVA esclusa, al netto degli oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso, pari a euro ,83 (trecentodiciottomilaventitrè/83), I.V.A. esclusa, per un totale di euro ,83 (diciottomilioniottocentosettantatremilaventitrè/83) I.V.A. esclusa. La Stazione appaltante si riserva la facoltà, nei limiti di cui all art. 57, comma 5, lett. b), del Codice, di affidare all Aggiudicatario nuovi servizi consistenti nella ripetizione dei sevizi oggetto del presente appalto, 3

4 per un periodo massimo di ulteriori trentasei mesi, e per un importo massimo di ulteriori euro ,00 (diciottomilionicinquecentocinquantacinquemila/00), IVA esclusa, al netto degli oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso, pari a euro ,83 (trecentodiciottomilaventitrè/83), I.V.A. esclusa, per un totale di euro ,83 (diciottomilioniottocentosettantatremilaventitrè/83) I.V.A. esclusa. Pertanto, ai sensi dell art. 29 del Codice, l importo massimo complessivo dell appalto è pari a euro ,00 (trentasettemilionicentodiecimila/00), IVA esclusa, al netto degli oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso, pari a complessivamente a euro ,66 (seicentotrentaseimilaquarantasette/66), IVA esclusa, per un totale di euro ,66 (trentasettemilionisettecentoquarantaseimilaquarantasette/66), IVA esclusa. Per maggiore chiarezza, si evidenzia di seguito il prospetto economico degli oneri complessivamente posti a base di gara: Canoni (I.V.A. esclusa) Oggetto Importo annuo Importo per 36 mesi Importo per 72 mesi (in caso di rinnovo) Macro Area 1 - Servizio di portineria, vigilanza, , , ,00 ausiliari e strumentali Macro Area 2 - Servizio di conduzione e , , ,00 manutenzione ordinaria conservativa dei subsistemi costruttivi e degli impianti elettrici e speciali, idrico sanitari e idraulici, ed elevatori Macro Area 3 - Servizio di conduzione e , , ,00 manutenzione degli impianti di climatizzazione estiva e invernale Macro Area 4 - Servizio di gestione e conservazione , , ,00 degli arredi, traslochi e facchinaggio Macro Area 5 - Servizio di gestione interventi di giardinaggio e manutenzione delle aree verdi e grigie , , ,00 Totale , , ,00 Oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso (I.V.A. esclusa) Oggetto Importo annuo Importo per 36 mesi Importo per 72 mesi Macro Area 1 - Servizio di portineria, vigilanza, , , ,04 ausiliari e strumentali Macro Area 2 - Servizio di conduzione e , , ,10 manutenzione ordinaria conservativa dei subsistemi costruttivi e degli impianti elettrici e speciali, idrico sanitari e idraulici, ed elevatori Macro Area 3 - Servizio di conduzione e 2.889, , ,46 manutenzione degli impianti di climatizzazione estiva e invernale Macro Area 4 - Servizio di gestione e conservazione 1.257, , ,40 degli arredi, traslochi e facchinaggio Macro Area 5 - Servizio di gestione interventi di giardinaggio e manutenzione delle aree verdi e grigie 3.782, , ,66 Totale , , ,66 Ai sensi dell art. 69 del Codice si precisa che, al fine di salvaguardare l interesse sociale primario all occupazione nell attuale momento di grave crisi del mercato del lavoro e di incertezza delle misure di 4

5 sostegno del reddito in caso di disoccupazione, l Appaltatore si impegna ad eseguire il contratto garantendo i livelli occupazionali attualmente previsti per l espletamento dei servizi ricompresi nel presente appalto, con le modalità e nei termini previsti dall art. 22, lett. B del del Capitolato speciale d appalto. Il finanziamento dell appalto è a carico del Budget economico dell Ateneo. Gli importi che risulteranno dall aggiudicazione della procedura resteranno fissi ed invariati per tutta la durata del servizio, fatto salvo quanto previsto, ai sensi dell art. 115 del Codice, dalla clausola di revisione dei prezzi di cui all art. 10 del Capitolato speciale d appalto. Il pagamento del corrispettivo per il servizio oggetto dell appalto verrà effettuato entro 60 giorni, previo accordo con l Aggiudicatario, con le modalità descritte all art. 15 del Capitolato speciale d appalto. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 136/ Soggetti ammessi alla gara Sono ammessi alla gara i soggetti in possesso dei requisiti prescritti dal Paragrafo 13 del presente Disciplinare, costituiti da: a) operatori economici con identità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell art. 34, comma 1, del Codice; b) operatori economici con identità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e-bis (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, nel prosieguo aggregazione di imprese di rete ) ed f) (gruppo europeo di interesse economico, nel prosieguo GEIE ), dell art. 34, comma 1, del Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell art. 37, comma 8, del Codice; c) operatori economici con sede in altri Stati membri dell Unione Europea, alle condizioni di cui all art. 47 del Codice e di cui all art. 62, del Regolamento, nonché del presente Disciplinare. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli articoli 36 e 37 del Codice. 3. Condizioni di partecipazione Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano: a) le cause di esclusione di cui all art. 38,comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) ed m-quater), del Codice; b) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all art. 67 del D.Lgs. 159/2011; c) le condizioni di cui all art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 165/2001 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione. Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list, di cui al Decreto del Ministro delle Finanze del 4 maggio 1999 e al Decreto del Ministro dell Economia e delle Finanze del 21 novembre 2001, devono essere in possesso, pena l esclusione dalla gara, dell autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell Economia e delle Finanze (art. 37 del D.L. 31 maggio 2010, n. 78). Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell art. 37, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o 5

6 aggregazione di imprese di rete, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese di rete. Ai consorziati indicati per l esecuzione da un consorzio di cui all art. 34, comma 1, lett. b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell art. 37, comma 7, secondo periodo, del Codice è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara; il medesimo divieto, ai sensi dell art. 36, comma 5, del Codice, vige per i consorziati indicati per l esecuzione da un consorzio di cui all art. 34, comma 1, lettera c), del Codice (consorzi stabili). 4. Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà, ai sensi dell art. 6-bis del Codice, attraverso l utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall Autorità come da Deliberazione del 20 dicembre 2012, n. 111, con le modificazioni assunte nelle adunanze dell 8 maggio e del 5 giugno 2013, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis del Codice. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono registrarsi al sistema AVCpass accedendo all apposito link sul portale dell Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il PASSOE di cui all art. 2, comma 3.2, della succitata Deliberazione, da produrre in sede di partecipazione alla gara. 5. Presa visione della documentazione di gara e sopralluogo La presa visione della documentazione di gara ed il sopralluogo presso le sedi interessate dal servizio sono obbligatori, ai sensi dell art. 106, comma 2, del Regolamento. Sarà possibile prendere visione di tutta la documentazione di gara necessaria per la formulazione dell offerta, elencata nelle Premesse al presente Disciplinare, e scaricarla gratuitamente fino alla data prevista per la presentazione delle offerte, accedendo al Profilo Committente, al seguente indirizzo internet: Il sopralluogo sulle aree e sugli immobili interessati dai servizi dovrà essere eseguito da soggetti a tal fine incaricati dai singoli concorrenti, secondo il calendario che sarà pubblicato con congruo anticipo sul Profilo del Committente, al seguente indirizzo internet: A tal fine, si precisa quanto segue: - non sarà necessario alcun tipo di prenotazione nei giorni precedenti le date statuite per il sopralluogo; - non sarà richiesto il possesso di alcuna legittimazione a partecipare al sopralluogo (deleghe, procure ecc.); - il personale dell Amministrazione appaltante presente al sopralluogo non rilascerà attestazioni di partecipazione ai presenti; - all atto del sopralluogo non sarà rilasciato alcun tipo di documentazione di gara né informazioni relative a quest ultima; eventuali chiarimenti possono essere richiesti esclusivamente secondo le modalità specificate al Paragrafo 6 del presente Disciplinare; - l effettuazione del sopralluogo dovrà essere attestata dai concorrenti sottoscrivendo l apposita dichiarazione contenuta nell Istanza di ammissione alla gara di cui al Paragrafo 16, punto a. del presente Disciplinare. 6

7 6. Chiarimenti I soggetti che intendono concorre all appalto possono ottenere chiarimenti in ordine alla presente procedura, mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al R.U.P., all indirizzo di Posta Elettronica Certificata contratti.evidenza.pubblica@ateneo.uniroma3.it, entro e non oltre il giorno 11 maggio 2015, alle ore Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. L Amministrazione appaltante si riserva di pubblicare, in forma anonima, le risposte alle richieste di chiarimenti di interesse generale e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, sul Profilo del Committente, al seguente indirizzo internet: 7. Modalità di presentazione della documentazione Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara: 1. Devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 38, 46 e 47 del d.p.r. 445/2000 e ss.mm.ii., in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il concorrente stesso); a tal fine, le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di identità del dichiarante, in corso di validità. Si precisa che per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di identità, da allegarsi all Istanza di ammissione alla gara di cui al Paragrafo 16, lett. a. del presente Disciplinare, che sarà valida per autenticare tutte le altre sottoscrizioni rilasciate dal medesimo firmatario e contenute all interno dell intero plico di gara. 2. Potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati e in tal caso deve essere allegata copia conforme all originale della relativa procura. 3. Devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, in consorzio ordinario, in aggregazione di imprese di rete non ancora costituiti, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza. La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r. 445/2000. In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 38, comma 5; 39, comma 2; 45, comma 6, e 47 del Codice. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione. Le dichiarazioni sono redatte preferibilmente sui modelli predisposti dall Amministrazione appaltante (che il concorrente può adattare in relazione alle proprie condizioni specifiche) e messi a disposizione gratuitamente, in allegato al presente Disciplinare (Allegati A, B, C, D, E, F), sul Profilo del Committente, al seguente indirizzo internet: Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte 7

8 dell Amministrazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all art. 46, comma 1 e comma 1-ter del Codice, introdotto dall art. 39, comma 2, del D.L. 90/2014, convertito, con modificazioni, dalla L. 11 agosto 2014, n La sanzione pecuniaria prevista dall art. 38, comma 2-bis, del Codice sarà applicata nella misura di euro ,00, in ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni richieste, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara. Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel D.Lgs. 82/ Comunicazioni Salvo quanto disposto nel Paragrafo 6, del presente Disciplinare, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra Amministrazione appaltante e concorrenti si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio eletto o all indirizzo di PEC indicati dai concorrenti, il cui utilizzo sia stato espressamente autorizzato dal concorrente ai sensi dell art. 79, comma 5-bis, del Codice sottoscrivendo l Istanza di partecipazione alla gara di cui al Paragrafo 16, punto a. del presente Disciplinare. Ai sensi dell art. 79 comma 5-bis del Codice e dell art. 6 del D.Lgs. 82/2005, in caso di indicazione di indirizzo PEC, le comunicazioni verranno effettuate esclusivamente attraverso PEC. Eventuali modifiche dell indirizzo PEC o problemi temporanei nell utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all Ufficio Contratti ad evidenza pubblica, via fax al n o con raccomandata A/R o via PEC all indirizzo: contratti.evidenza.pubblica@ateneo.uniroma3.it. Diversamente, l Amministrazione appaltante declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni. In caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento la comunicazione recapitata all offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. 9. Subappalto È consentito il ricorso al subappalto nei limiti prescritti dall art. 27 del Capitolato Speciale d Appalto. Il concorrente deve indicare all'atto dell'offerta le parti del servizio che intende subappaltare o concedere in cottimo in conformità a quanto previsto dall art. 118 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato. Gli eventuali subappalti sono disciplinati ai sensi delle vigenti leggi. Non è consentito affidare subappalti a soggetti che in qualunque forma abbiano partecipato al presente appalto. L Amministrazione appaltante non provvederà al pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti e i pagamenti verranno effettuati, in ogni caso, all Appaltatore che dovrà trasmettere all Amministrazione appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal subappaltatore. 10. Ulteriori disposizioni Si precisa, altresì, che si applicheranno le seguenti disposizioni: 1. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta 8

9 congrua e conveniente ai sensi dell art. 86, comma 3 del Codice. 2. È facoltà dell Amministrazione appaltante di non procedere all aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto, o se aggiudicata, di non stipulare il contratto d appalto. 3. L offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dal termine indicato nel bando per la scadenza della presentazione dell offerta, salvo proroghe richieste dall Amministrazione appaltante nel caso in cui, allo scadere dei 180 giorni, non sia ancora intervenuta l aggiudicazione. 4. Fatto salvo l esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l ipotesi di differimento espressamente concordata con l Aggiudicatario, il contratto di appalto verrà stipulato nel termine di 60 giorni, che decorre dalla data in cui l aggiudicazione definitiva è divenuta efficace. Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell Aggiudicatario. 5. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti dal Bando in capo all Aggiudicatario. 6. Si procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dall art. 86, comma 2 e dall art. 87 del Codice; resta comunque ferma la facoltà di cui all art. 86, comma 3, del Codice. 7. Le spese relative alla pubblicazione del bando sui quotidiani nazionali, secondo le modalità di cui all art. 66, comma 7, secondo periodo, del Codice, sono a carico dell Aggiudicatario e, ai sensi dell art. 34, comma 35 del D.L. 179/2012, dovranno essere rimborsate all Amministrazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall aggiudicazione. 8. L Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di cui all art. 140 del Codice, in caso di fallimento, liquidazione coatta o concordato preventivo dell'aggiudicatario o di risoluzione del contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del Codice. 9. Nel caso in cui le Informazioni Antimafia di cui all art. 91 del D.Lgs. 159/2011, abbiano dato esito positivo, l Amministrazione appaltante provvederà al recesso dal contratto, ai sensi e per gli effetti dell art. 92, comma 3 e 4 della medesima norma. 10. I concorrenti, ad eccezione dell Aggiudicatario, possono chiedere per iscritto all Amministrazione appaltante la restituzione della documentazione presentata al fine della partecipazione alla gara. 11. Cauzioni e garanzie richieste L offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da cauzione provvisoria, come definita dall art. 75 del Codice, pari al 2% dell importo complessivo dell appalto e precisamente a euro ,95, e costituita, a scelta del concorrente: in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore dell Amministrazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito; in contanti, con versamento presso UNICREDIT S.p.A. Agenzia C Via Ostiense, Roma. IBAN IT05T ; da fideiussione bancaria o assicurativa, o rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'art. 106 del D.Lgs. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'art. 161 del D.Lgs. 58/1998. In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico dovrà essere 9

10 presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario o assicurativo o di altro soggetto, di cui al comma 3 dell art. 75 del Codice, contenente l impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore dell Amministrazione appaltante, valida fino alla data di emissione del Certificato di conformità finale di cui all art. 14 del Capitolato Speciale d Appalto ed all art. 324 del Regolamento o comunque decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione del servizio risultante dal relativo Certificato. In caso di prestazione della cauzione provvisoria mediante fideiussione bancaria o assicurativa, questa dovrà: a) essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell art. 127 del Regolamento (nelle more dell approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all art. 30 della Legge 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l art. 75 del Codice); b) essere prodotta in originale o in copia autenticata, ai sensi dell art. 18 del D.P.R. 445/2000, con espressa menzione dell oggetto e del soggetto garantito. c) avere validità per almeno 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell offerta. Il concorrente si impegna a rinnovare, su richiesta dell Amministrazione appaltante, la garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui, al momento della sua scadenza, non sia ancora intervenuta l aggiudicazione; d) qualora si riferisca a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti, essere tassativamente intestata a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE; e) prevedere espressamente: la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all art del codice civile, volendo e intendendo restare obbligata in solido con il debitore; la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all art del codice civile; l operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta dell Amministrazione appaltante; la dichiarazione contenente l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria oppure una polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva di cui all art. 113 del Codice e 123 del Regolamento, in favore dell Amministrazione appaltante e valida fino alla data di emissione del Certificato di conformità finale di cui all art. 14 del Capitolato Speciale d Appalto ed all art. 324 del Regolamento o, comunque, decorsi 12 (dodici) mesi dalla data di ultimazione del servizio risultante dal relativo Certificato. Ai sensi dell art. 40, comma 7 del Codice, qualora il concorrente sia in possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, la cauzione provvisoria è stabilita in misura pari a euro ,48 pari all 1% dell importo complessivo dell appalto. Per fruire di tale beneficio, il concorrente è tenuto a segnalare il possesso del requisito rilasciando l apposita dichiarazione all interno dell Istanza di ammissione alla gara di cui al precedente Paragrafo 16, punto a. La riduzione troverà applicazione con le modalità previste dall art. 128 del Regolamento e dalla Determinazione dell Autorità del 27 settembre 2000, n. 44, vale a dire: a. in caso di partecipazione in RTI orizzontale, sensi dell art. 37, comma 2 del Codice, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all art. 34, comma 1, lett. e), del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione; 10

11 b. in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione, in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell oggetto contrattuale all interno del raggruppamento; c. in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell art. 34, comma 1, del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio. La mancata presentazione della cauzione provvisoria costituirà causa di esclusione. Ai sensi dell art. 75, comma 6, del Codice la cauzione provvisoria verrà svincolata all Aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell art. 75, comma 9, del Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell avvenuta aggiudicazione. All atto della stipula del contratto l Aggiudicatario deve presentare: 1. la cauzione definitiva, a garanzia dell esatto adempimento di tutte le obbligazioni contrattuali, così come espresso nell art. 18 del Capitolato Speciale d Appalto, nella misura e nei modi previsti dall art. 113 del Codice e dall art. 123 del Regolamento. 2. la polizza assicurativa di responsabilità civile verso operai e verso terzi, a copertura dei rischi elencati in dettaglio all art. 20 del Capitolato Speciale d Appalto, da costituirsi secondo le modalità di cui all art. 129, comma 1 del Codice e all art. 125 del Regolamento, per un massimale non inferiore a euro ,00 (cinquemilioni/00). 12. Pagamento a favore dell Autorità I concorrenti, a pena di esclusione, devono effettuare il pagamento del contributo previsto dall art. 1, commi 65 e 67 della L. 266/2005 in favore dell Autorità, per un importo pari a euro 500,00, scegliendo tra le modalità di cui alla Deliberazione dell Autorità del 5 marzo 2014 ed alle istruzioni operative in vigore dall 1 gennaio 2014 (consultabili sul sito internet dell Autorità: Si precisa che l Amministrazione appaltante è tenuta, al fine di valutare un eventuale esclusione dalla gara, a controllare, tramite l accesso al SIMOG, l avvenuto pagamento del contributo all Autorità, l esattezza dell importo e la rispondenza del CIG riportato sulla ricevuta di versamento con quello assegnato alla procedura in corso. 13. Requisiti di idoneità professionale, capacità economico-finanziaria e tecnicoorganizzativa I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti o adempiere a quanto previsto nei commi seguenti: 1) Iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti il presente appalto. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da apposito documento attestante l iscrizione stessa in analogo registro commerciale, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza. 2) Fatturato specifico riferito agli ultimi tre esercizi (2011/2013) per la prestazione di servizi integrati e/o per la prestazione di multiservizi e/o per la prestazione di attività di facility management, non inferiore a euro ,00, I.V.A. esclusa. Per le imprese che abbiano iniziato l attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere 11

12 rapportati al periodo di attività secondo la seguente formula: ( /3) x anni di attività; 3) Elenco dei principali servizi prestati nei settori oggetto della gara, con provato esito positivo, negli ultimi tre esercizi (2011/2013), con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati. Nell elenco dovranno essere presenti almeno due contratti aventi ad oggetto la prestazione di servizi integrati per la gestione di immobili o la prestazione di attività multiservizi o la prestazione di attività di facility management, i cui importi sommati siano complessivamente non inferiori a euro ,00, I.V.A. esclusa. 4) In relazione al solo servizio di vigilanza armata, possesso di regolare licenza all esercizio di attività di vigilanza e sorveglianza armata sul territorio rilasciata dalla Prefettura di Roma ai sensi dell art. 134 del R.D. del 18 giugno 1931 n ) Attestazione rilasciata da Società Organismo di Attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, che documenti, ai sensi dell art. 40 del Codice e dell art. 61 del Regolamento, la qualificazione nella categoria OG 1, classifica III. I concorrenti stabiliti in Stati aderenti all Unione Europea, qualora non siano in possesso dell attestazione di qualificazione, devono essere in possesso dei requisiti previsti dal Titolo III, Parte II del Regolamento, accertati, ai sensi dell art. 47 del Codice e dell art. 62 del Regolamento, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. 6) Abilitazione prevista dal Decreto del Ministero dello Sviluppo economico, 22 gennaio 2008, n. 37 Regolamento concernente l'attuazione dell'articolo 11-quaterdecies, comma 13, lettera a) della legge n. 248 del 2 dicembre 2005, recante riordino delle disposizioni in materia di attività di installazione degli impianti all'interno degli edifici per tutti gli impianti indicati nell art. 1 del medesimo decreto. I concorrenti non stabiliti in Italia dovranno dare prova del possesso di abilitazioni equivalenti secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi Indicazioni per i concorrenti con identità plurisoggettiva e per i consorzi Nell ipotesi di partecipazione alla gara in forma di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE, i sopra indicati requisiti dovranno essere così ripartiti: 1) Il requisito di cui al precedente punto 1), deve essere posseduto da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete. 2) Il requisito relativo al fatturato specifico di cui al punto 2), deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio, GEIE o dalle imprese aderenti al contratto di rete nel suo complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dall impresa mandataria, per almeno il 40% dell importo richiesto, ed in misura minoritaria dalle imprese mandanti, per almeno il 10% dell importo richiesto, fino a concorrenza del 100% del requisito. In caso di consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettera b) del Codice (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane), il requisito deve essere posseduto direttamente dal consorzio ai sensi dell art. 35 del Codice. In caso di consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettera c) del Codice (consorzi stabili), il requisito deve essere posseduto direttamente dal consorzio oppure dai singoli consorziati esecutori, secondo le disposizioni dell art. 277 del Regolamento. 3) L elenco dei principali servizi prestati di cui al punto 3), deve essere prodotto da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete. Il 12

13 requisito minimo relativo all esecuzione di almeno due contratti per l importo complessivo sopra indicato deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio, GEIE o dalle imprese aderenti al contratto di rete nel suo complesso. Almeno uno dei due contratti deve essere stato eseguito dall impresa indicata quale capogruppo mandataria nel caso di raggruppamento o consorzio ordinario o GEIE, o aggregazione di imprese di rete. In caso di consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettera b) del Codice (consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane), il requisito deve essere posseduto direttamente dal consorzio ai sensi dell art. 35 del Codice. In caso di consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettera c) del Codice (consorzi stabili), il requisito deve essere posseduto direttamente dal consorzio oppure da uno dei consorziati esecutori, secondo le disposizioni dell art. 277 del Regolamento. 4) Il requisito di cui al punto 4), deve essere posseduto solo dall impresa che eseguirà il servizio di vigilanza armata; 5) Il requisito relativo al possesso dell attestazioni SOA di cui al precedente punto 5) dovrà essere posseduto dalla/e impresa/e che all interno del raggruppamento, consorzio o GEIE o aggregazione di imprese di rete, svolgerà/anno i servizi di cui alla Macro Area 2 - Servizio di conduzione e manutenzione ordinaria conservativa dei subsistemi costruttivi e degli impianti elettrici e speciali, idrico sanitari e idraulici, ed elevatori 6) Il requisito relativo al possesso dell abilitazione di cui al precedente punto 6) dovrà essere posseduto dalla/e impresa/e che, all interno del raggruppamento, consorzio o GEIE o aggregazione di imprese di rete svolgerà/anno i servizi di cui alla Macro Area 2 - Servizio di conduzione e manutenzione ordinaria conservativa dei subsistemi costruttivi e degli impianti elettrici e speciali, idrico sanitari e idraulici, ed elevatori e alla Macro Area 3 - Servizio di conduzione e manutenzione degli impianti di climatizzazione estiva e invernale Avvalimento In attuazione dei disposti dell art. 49 del Codice, il concorrente singolo o consorziato, raggruppato o aggregato in rete ai sensi dell art. 34 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Ai fini di quanto sopra, dovrà essere fornita - a pena di esclusione - in sede di domanda di partecipazione, tutta la documentazione prevista al comma 2 del suddetto art. 49 del Codice, elencata in dettaglio al Paragrafo 16, punto d. del presente Disciplinare. Il concorrente e l impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti dell Amministrazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Non è consentito - a pena di esclusione - che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. 14. Criterio di aggiudicazione L aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa determinata da una Commissione giudicatrice, nominata dall Amministrazione appaltante ai sensi dell art. 84 del Codice, mediante l applicazione del metodo aggregativo-compensatore di cui all Allegato P al Regolamento, con le modalità previste dal Paragrafo 19.2 del presente Disciplinare, sulla base dei criteri di valutazione e relativi pesi di seguito indicati, per un massimo di 100 punti: 1. Caratteristiche tecnico-organizzative, da descriversi all interno dell Offerta tecnica, nelle forme e con le modalità di cui al Paragrafo 17 del presente Disciplinare: massimo 70 punti, così suddivisi: 13

14 A B C Criterio Valore tecnico di coordinamento ed identificabilità del servizio Valore funzionale di integrazione, interscambiabilità e multidisciplinarità del personale impiegato nel servizio Peso Sistema di monitoraggio e 15 rendicontazione del servizio Sub criteri A1 A2 A3 B1 B2 B3 C1 C2 Descrizione Qualità ed efficacia del sistema di coordinamento dei servizi Qualità della proposta di abbigliamento del personale delle singole tipologie di servizio Qualità della proposta del logo unificato identificativo del servizio integrato Proprietà delle soluzioni individuate per garantire integrazione funzionale dei servizi Caratteristica delle proposte di formazione continua del personale impegnato Soluzioni tecnico formali attuate per garantire l interscambiabilità funzionale del personale Metodo e tecnica di rilevazione, monitoraggio e rendicontazione in tempo reale delle prestazioni Organizzazione del Servizio Clienti di cui all art. 42 del Capitolato speciale d appalto Peso Numero massimo di facciate Natura Qualitativo 3 2 Qualitativo 2 2 Qualitativo 5 5 Qualitativo 5 5 Qualitativo 5 5 Qualitativo Qualitativo 5 5 Qualitativo Criteri motivazionali, criteri di assegnazione o di calcolo Si considera la migliore offerta la soluzione che permetta l integrazione virtuosa e armoniosa dei servizi previsti nell appalto garantendo il pieno coordinamento e la piena collaborazione tra il personale destinato alle singole macro aree. Si considerano elementi cardine del criterio il modello di governo del servizio, l identificabilità univoca della linea gerarchica di coordinamento e gestione del servizio integrato, la professionalità dei Responsabili dei servizi di cui all art. 47 del Capitolato, identificabile attraverso i curricula degli stessi.. Si considera la migliore offerta quella che riesce a rappresentare in modo più esaustivo ed efficace l unicità dell appalto e l identificabilità della tipologia di servizio a cui il personale è assegnato. Si considera elemento cardine la riconoscibilità del servizio in tutte le sue componenti da parte degli utenti delle strutture universitarie. Si considera la migliore offerta la proposta di logo che rappresenti la semplicità, l identificabilità del servizio integrato e dell ente appaltante Si considera la migliore offerta quella che proporrà un modello organizzativo di riferimento che possa garantire una integrazione funzionale dei servizi efficace ed efficiente, con particolare attenzione alle economie di scala. Si considera la migliore offerta la proposta che prevede un piano formativo, integrativo rispetto a quanto già previsto dal Capitolato speciale d appalto, coerente con gli obiettivi dei servizi previsti con particolare riferimento alla promozione della multidisciplinarità e interscambiabilità del personale impiegato nei diversi settori previsti nell appalto. Si considera la migliore offerta la proposta che prevede le soluzioni tecnico-amministrative più efficaci alla raggiungimento di una facile ed efficiente interscambiabilità dinamica del personale impiegato nell appalto Si considera la migliore offerta la proposta che prevede complessivamente i metodi di verifica del servizio tramite l uso delle migliori tecnologie, con la migliore integrabilità tecno-informatica. La migliore offerta sarà valutata anche in considerazione ad eventuali metodi di rilevazione della presenza in servizio in tempo reale, come previsto dall art. 41 del Capitolato speciale d appalto, e della sua facilità di utilizzo da parte degli addetti, delle tecniche di monitoraggio del servizio e della possibilità di intervenire in tempo reale sul servizio in atto. Si considera la migliore offerta la proposta che prevede un organizzazione del Servizio Clienti che garantisca una tempestiva ed efficace gestione delle segnalazioni e delle richieste di intervento, e dei relativi necessari feedback agli utenti, attraverso personale qualificato ed in grado di supportare gli utenti stessi con un adeguato grado di conoscenza del patrimonio di Ateneo. 14

15 Dotazioni tecniche e D tecnologiche 10 E Offerte migliorative 10 D1 D2 E1 E2 Caratteristiche tecniche e dotazioni di bordo previste dei mezzi di trasporto adibiti alle varie tipologie di servizio Quantità, tipologia e caratteristiche delle strumentazioni informatiche personali date in dotazione al personale abilitato delle diverse tipologie di servizio Integrazioni e proposte per il servizio di trasporto del personale dell Ateneo Supporto alle attività di gestione del Patrimonio immobiliare di Ateneo 5 5 Qualitativo 5 3 Qualitativo 7 4 Quantitativo Si considera la migliore offerta la proposta che prevede le migliori caratteristiche tecniche e dotazioni di bordo per i mezzi di trasporto adibiti al servizio, tenendo conto delle indicazioni prescrittive minime del Capitolato speciale d appalto. La migliore offerta proposta sarà valutata anche in relazione alla dotazione tecnica di bordo di attrezzature da lavoro specificatamente previste per ogni di tipologia servizio, all uso di mezzi ecologici ed alle migliori caratteristiche tecniche da un punto di vista di consumi e sicurezza attiva e passiva. Si considera la migliore offerta la proposta che prevede la diffusione di strumenti informatici al personale abilitato. Si terrà conto, tra gli altri elementi, della tipologia degli strumenti informatici, della loro interconnessione con il sistema informatico previsto nell appalto, della possibilità di rendicontazione e monitoraggio del servizio e del progetto di formazione del personale all uso delle strumentazioni proposte. Si considera la migliore offerta la proposta che prevede la messa a disposizione di un numero massimo di due autovetture (senza autista), che potranno essere adibite ad uso esclusivo del personale dell Ateneo per le attività correlate alla gestione del patrimonio immobiliare. Tutte le spese di manutenzione, tasse automobilistiche e assicurative saranno a carico dell assuntore; Gli automezzi proposti dovranno essere omologati per il trasporto di almeno 4 persone compreso il guidatore; Nel caso di automezzi a trazione elettrica dovranno avere un autonomia di almeno 80 km senza ulteriori ricariche; Dovrà essere specificata caratteristiche tecniche, tipologia, modello e marca dei mezzi proposti; Il punteggio verrà assegnato nella misura di 1,5 punti per ogni automezzo offerto. Se l automezzo offerto è ecologico a trazione esclusivamente elettrica, il punteggio assegnato sarà di 3,5 punti per ogni automezzo. Si considera la migliore offerta la proposta che prevede il servizio di supporto alle attività di gestione del patrimonio (anagrafica, sistema informativo, ecc.) messo a disposizione degli uffici dell Ateneo per il maggior monte ore settimanale. Il punteggio sarà assegnato proporzionalmente al 3 2 Quantitativo numero di ore settimanali proposte per tutta la durata del contratto per un massimo di 40 ore settimanali con la seguente formula: punteggio = ore proposte/40 * 3 L assistenza dovrà essere svolta da personale qualificato in possesso della necessaria preparazione tecnico/informatica 2. Prezzo complessivo di offerta per l esecuzione del servizio: massimo 30 punti. Il prezzo offerto deve essere riferito alla durata di trentasei mesi e deve essere comunque inferiore al corrispondente prezzo posto a base di gara, pari a ,00 otre I.V.A., al netto degli oneri per la sicurezza pari a ,83 oltre I.V.A Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte Il plico contenente l offerta e la documentazione, a pena di esclusione dalla gara, deve essere idoneamente sigillato e deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, entro e non oltre il termine stabilito al punto IV.3.4 del Bando di gara, esclusivamente al seguente indirizzo: Università degli Studi Roma Tre Ufficio Protocollo Via Ostiense, Roma. 15

16 È altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano del plico, tutti i giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9.30 alle ore presso il medesimo indirizzo. In caso di consegna a mano il personale addetto rilascerà apposita ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricevimento del plico. Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Il termine di presentazione è da considerarsi perentorio e, pertanto, la documentazione pervenuta dopo la sua scadenza non sarà presa in considerazione ai fini dell ammissione alla gara. Non saranno, inoltre, prese in considerazione documentazioni sostitutive o aggiuntive, per quanto recapitate entro il termine prescritto, di quelle già pervenute presso l Ufficio Protocollo dell Amministrazione appaltante. Il plico dovrà essere sigillato con nastro adesivo o con strumenti e modalità analoghe che garantiscano l assoluta segretezza e l integrità delle offerte in esso contenute (per motivi di carattere tecnicoorganizzativo, si invitano i concorrenti ad evitare l uso della ceralacca); detto plico dovrà, inoltre, essere controfirmato sui lembi di chiusura dal rappresentante legale (o da ciascuno dei rappresentanti legali di ogni impresa, nel caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari di concorrenti non costituiti) e dovrà recare all esterno le informazioni relative all operatore economico concorrente (denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo, numero di telefono, fax e/o posta elettronica certificata per le comunicazioni) e la seguente intestazione: Procedura aperta per l affidamento dei servizi integrati di gestione del patrimonio immobiliare dell Ateneo. Si precisa che nel caso di concorrenti con identità plurisoggettiva (raggruppamento temporaneo di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni di imprese di rete, GEIE) vanno riportati sul plico i nominativi, gli indirizzi ed i codici fiscali dei singoli partecipanti, sia se questi sono già costituiti sia se sono da costituirsi. Il plico deve contenere al suo interno tre buste, a loro volta sigillate con nastro adesivo o con strumenti e modalità analoghe che garantiscano l assoluta segretezza delle offerte in esso contenute (per motivi di carattere tecnico-organizzativo, si invitano i concorrenti ad evitare l uso della ceralacca); dette buste dovranno, inoltre, essere controfirmate sui lembi di chiusura dal legale rappresentante (o da ciascuno dei rappresentanti legali di ogni impresa, nel caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari di concorrenti non costituiti) e recare all esterno le informazioni relative all operatore economico concorrente e la dicitura, rispettivamente, A Documentazione amministrativa, B Offerta Tecnica e C - Offerta economica. Si precisa che la mancata separazione dell offerta economica dall offerta tecnica, ovvero l inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta C - Offerta economica, costituirà causa di esclusione. Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative o espresse in aumento rispetto all importo a base di gara. 16. Contenuto della Busta A - Documentazione amministrativa Nella busta A Documentazione amministrativa devono essere contenuti i seguenti documenti: a. Istanza di ammissione alla gara (di seguito Istanza ), compilata preferibilmente sui moduli predisposti dall Amministrazione appaltante ed allegati al presente Disciplinare (ALLEGATI A e B ). Il modulo A dovrà essere corredato da una marca da bollo da 16,00 (sedici/00), ai sensi dell art. 7-bis, comma 3 del D.L. 43/2013; i moduli A e B dovranno essere compilati in ogni loro parte e dovranno contenere tutte le informazioni in essi richieste. All interno dell Istanza il concorrente dovrà rendere la dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 (oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza), con la quale lo stesso 16

17 attesti, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni previste nell art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) e m-quater) del Codice. Le attestazioni di cui all art. 38, comma 1, lett. b), c) ed m-ter), devono essere rese anche con riferimento a ciascuno dei soggetti indicati nell art. 38, comma 1, lettera b), del Codice, vale a dire: - per le imprese individuali: titolare e direttore tecnico; - per le società in nome collettivo: socio e direttore tecnico; - per le società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico; - per le altre società: amministratori muniti di poteri di rappresentanza, direttore tecnico, socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci. - Nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere rese da entrambi i soci. L attestazione del requisito di cui all art. 38, comma 1, lett. c), deve essere resa anche con riferimento a ciascuno dei soggetti indicati nell art. 38, comma 1, lettera c) del Codice, cessati nella carica nell anno precedente la data di pubblicazione del bando di gara. Le attestazioni di cui all art. 38, comma 1, lett. b), c) ed m-ter), possono essere rilasciate dal legale rappresentante di ciascuna impresa, oltre che per sé, anche in relazione alle posizioni di tutti i soggetti terzi sopra indicati, che dovranno essere nominativamente elencati nell Istanza. All interno dell Istanza il concorrente dovrà, inoltre, rendere la dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000 (oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza), con la quale lo stesso attesti, indicandoli specificatamente, di possedere i requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico-organizzativa prescritti nel Paragrafo 13 presente Disciplinare. Nel caso di imprese concorrenti in forma di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti (costituiti o da costituirsi), l Istanza dovrà essere redatta dai singoli soggetti che costituiscono o costituiranno il raggruppamento, il consorzio o GEIE. Nel caso di consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del Codice, l Istanza dovrà essere redatta sia dal consorzio che dai singoli consorziati per i quali lo stesso consorzio concorre. Si precisa, altresì, che, nel caso di concorrente costituito da aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: 1. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell art. 3, comma 4-quater, del D.L. 5/2009, l Istanza deve essere redatta dall operatore economico che riveste le funzioni di organo comune; 2. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell art. 3, comma 4-quater, del D.L. 5/2009, l Istanza deve essere redatta dall impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara; 3. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria l Istanza deve essere redatta dal 17

18 legale rappresentante dell impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, oppure - in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi - da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara. L Istanza così redatta dovrà essere sottoscritta nelle forme e con le modalità prescritte dal Paragrafo 7 del presente Disciplinare, e alla stessa dovrà essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore. b. PASSOE di cui all art. 2, comma 3.2, della Delibera dell Autorità del 20 dicembre 2012, n. 111; c. Dichiarazione sostitutiva per la richiesta del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) compilata preferibilmente sul modulo predisposto dall Amministrazione appaltante ed allegato al presente Disciplinare (Allegato C ). Nel caso di imprese concorrenti in forma di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti (costituiti o da costituirsi) o GEIE o aggregazione di imprese di rete, la dichiarazione dovrà essere resa dai singoli soggetti che costituiscono o costituiranno il raggruppamento, il consorzio o il GEIE o l aggregazione di imprese. La dichiarazione così redatta dovrà essere sottoscritta nelle forme e con le modalità prescritte dal Paragrafo 7 del presente Disciplinare. d. (nel caso in cui il concorrente intenda usufruire dell AVVALIMENTO ai sensi dell art. 49 del Codice): Dichiarazione del concorrente, compilata preferibilmente sul modulo predisposto da questa Amministrazione appaltante ed allegato al presente Disciplinare (ALLEGATO D ), attestante che, per dimostrare il possesso dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, il concorrente intende ricorrere all istituto dell avvalimento. La dichiarazione deve specificare i requisiti di capacità finanziaria, tecnica, economica nonché di certificazione per i quali il concorrente intende ricorrere all avvalimento ed indicare l impresa ausiliaria. La dichiarazione dovrà essere unica indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente, e dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante di quest ultimo con le forme e le modalità prescritte nel Paragrafo 7 del presente Disciplinare. Qualora concorra un raggruppamento temporaneo, un aggregazione di imprese di rete o un consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti, la dichiarazione dovrà essere sottoscritta dai rappresentanti legali di tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento, l aggregazione o il consorzio ordinario di concorrenti. Alla dichiarazione dovranno essere allegati tutti i documenti previsti dall art. 49, comma 2 del Codice, vale a dire: 1. Dichiarazione sostitutiva resa dall impresa ausiliaria sopraindicata, compilata preferibilmente sul modulo predisposto dall Amministrazione appaltante ed allegato al presente Disciplinare (ALLEGATO E ). La dichiarazione così redatta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa ausiliaria e corredata, ai sensi e per gli effetti dell art. 38 e 47 del D.P.R. 445/2000, da copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore. La dichiarazione potrà essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante e, in tal caso, dovrà essere trasmessa la relativa procura in originale. Nel caso in cui il concorrente indichi più di una impresa ausiliaria, la dichiarazione dovrà essere rilasciata, con le modalità e le forme sopra prescritte, da ciascuna impresa ausiliaria. 2. Originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione, per tutta la durata dell appalto, le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, conformemente a quanto prescritto dall art. 88 del Regolamento. Nel caso di avvalimento nei confronti di un impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto, il concorrente può presentare dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed 18

19 economico esistente nel gruppo. Nel caso in cui il concorrente indichi più di un impresa ausiliaria, il contratto o la dichiarazione dovranno essere prodotte in relazione a ciascuna impresa ausiliaria indicata. Dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono, ai sensi dell art. 49, comma 5, del Codice, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente, in ragione dell importo dell appalto a base di gara. e. (nel caso di consorzio stabile, consorzi di cooperative e di imprese artigiane) Atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate. (oppure, nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito) Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con l indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti di servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti, ai sensi dell art. 37, comma 4 del Codice. Al legale rappresentante della capogruppo mandataria del raggruppamento o consorzio ordinario deve essere conferita procura speciale per atto pubblico. È altresì ammesso che il mandato e la procura risultino entrambi da unico atto. (oppure, nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti) Atto costitutivo e statuto del consorzio o del GEIE, in copia autentica, con l indicazione del soggetto designato quale capogruppo e delle parti di servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti, ai sensi dell art. 37, comma 4 del Codice. f. (nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete) f.1. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell art. 3, comma 4-quater, del D.L. 5/2009: 1. copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell art. 25 del D.Lgs. 82/2005, con indicazione dell organo comune che agisce in rappresentanza della rete; 2. dichiarazione (sottoscritta dal legale rappresentante dell organo comune) che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma (in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell esecuzione del servizio non possono essere diversi da quelli indicati); 3. dichiarazione che indichi le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. f.2. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi ai sensi dell art.3, comma 4-quater, del D.L. 5/2009: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell art. 25 del D.Lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all impresa mandataria, con l indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell art. 24 D.Lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell art. 25 D.Lgs. 82/2005; oppure 19

20 f.3. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell art. 25 del D.Lgs. 82/2005, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, redatto per scrittura privata anche firmata digitalmente ai sensi dell art. 24 del D.Lgs. 82/2005, recante l indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. oppure copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell art. 25 del D.Lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti: a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; l impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei; le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete. Si precisa che qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell art. 24 del D.Lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell art. 25 del D.Lgs. 82/2005. g. Cauzione o fideiussione provvisoria, prestata con le modalità di cui al Paragrafo 11 del presente Disciplinare. h. Ricevuta del versamento a favore dell Autorità, di cui al Paragrafo 12 del presente Disciplinare. Tutte le documentazioni sopra elencate prodotte dal concorrente dovranno essere conformi a quanto richiesto nel presente Disciplinare, nel Bando, nel Capitolato speciale d appalto e nei relativi allegati. 17. Contenuto della Busta B Offerta Tecnica La busta B Offerta Tecnica deve contenere una relazione tecnica che illustri in maniera sintetica ed esauriente le soluzioni tecnico organizzative e le proposte migliorative offerte dal concorrente, con riferimento ai criteri e sub-criteri previsti dal precedente Paragrafo 14 del presente Disciplinare di gara. L offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche e le prescrizioni minime stabilite nel Capitolato speciale d appalto. La relazione tecnica dovrà essere ripartita in sezioni corrispondenti ai singoli criteri e sub-criteri previsti dal precedente Paragrafo 14; ciascuna sezione dovrà essere costituita da un numero massimo di facciate, come di seguito riportato: Sub criteri Descrizione Peso Numero massimo di facciate A1 Qualità ed efficacia del sistema di coordinamento dei servizi A2 Qualità della proposta di abbigliamento del personale delle singole tipologie di servizio 3 2 A3 Qualità della proposta del logo unificato identificativo del servizio integrato 2 2 B1 Proprietà delle soluzioni individuate per garantire integrazione funzionale dei servizi 5 5 B2 Caratteristica delle proposte di formazione continua del personale impegnato 5 5 B3 Soluzioni tecnico formali attuate per garantire l interscambiabilità funzionale del personale 5 5 C1 Metodo e tecnica di rilevazione, monitoraggio e rendicontazione in tempo reale delle prestazioni