Croazia come opportunità d'investimento per gli imprenditori stranieri

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1 Croazia come opportunità d'investimento per gli imprenditori stranieri DATI ELEMENTARI Superficie: km2 Popolazione Organizzazione territoriale: 20 province e la città di Zagabria Valuta: kuna (HRK) corso del cambio 1 EUR = 7,5 HRK Clima: continentale e mediterranea PRESSIONE FISCALE: IVA: 25% Imposta sul reddito: 20% Imposta sui dividendi: 12% In Croazia, non si paga l'imposta per la cessazione delle quote o delle partecipazioni nelle società o per il trasferimento della proprietà nel primo ordine di successione (inclusi regali). Per i pagamenti d'interessi ai residenti Italiani, essi pagano l'imposta di 10% in Croazia, che possono rimborsare nell'amministrazione fiscale in Italia. Secondo la classificazione della Banca Mondiale del 2013, la Croazia è al posto numero 43 verso il criterio del carico fiscale sulle imprese, mentre l'italia è al posto numero 131 su 185 paesi. In questa classifica annuale di facilità di fare affari in diversi paesi, i paesi in cui è più facile fare affari sono classificati nei gradi più elevati. Crescita del PIL reale in Croazia (%) Dall'inizio del crisi in 2008 ci fu un continuo calo del PIL in Croazia, con il primo aumento del 0,75% previsto per l'anno corrente, secondo le stime del FMI. Nonostante il tred negativo, è necessario prendere in considerazione le attività che hanno contribuito al declino del PIL, e quelle che, nonostante il calo generale, hanno registrato una crescita del valore aggiunto lordo (VAL). Con il calo della produzione è stato ridotto il VAL in praticamente tutti i settori tranne che il settore dei servizi. In particolare, la crescita del VAL è stata registrata nel settore immobiliare, attività professionali, scientifiche, tecniche e amministrative, nonché nei servizi

2 pubblici. Allo stesso tempo, il più grande calo del VAL è stato registrato nelle industrie di trasformazione e costruzione. In 2012 il PIL dell'unione Europea ha registrato una lieve flessione rispetto all'anno precedente, principalmente causato proprio per il declino dell'economia Italiana, come la quarta più grande economia europea, del 2,4%. INTEGRAZIONI E STABILITÀ ECONOMICA Croazia, come il leader politico nella regione, è un membro della NATO e presto il 28. stato membro dell'unione europea (1 luglio 2013). La legislazione croata è armonizzata con le norme dell'unione europea, e come tale fornisce i più alti standard per il sviluppo delle attività professionali con la possibilità di utilizzare i fondi strutturali del Unione europea. La Croazia è il membro dei accordi di libero scambio con l'unione europea, CEFTA e la Turchia, che consente il smercio di prodotti e servizi sui mercati di 39 paesi a tariffe preferenziali. La Croazia garantisce i diritti uguali per gli investitori stranieri e nazionali. Inoltre, più di 50 accordi firmati sull'evitazione della doppia imposizione rendono possibile il trasferimento facile del capitale al paese di origine al termine dell'investimento. Va sottolineato il costante tasso di cambio dell'euro rispetto a kuna, con una variabilita sesonale molto bassa. INFRASTRUTTURE DI TRASPORTO La Croazia, con la sua forma e l'infrastruttura di trasporto sviluppata, rappresenta un'ottimo legame geopolitico per il ovest, est, nord e sud europeo, fornendo l'accesso al mercato di oltre 650 milioni di consumatori. Grazie a queste caratteristiche, Croazia si trova su cinque corridoi Paneuropei (Vb: Budapest-Zagabria-Varazdin-Fiume, Vc: Osiek-Budapest-Sarajevo-Ploce, VII-fiume Danubio, X: Salisburgo-Villaco-Lubiana-Zagabria-Skopje-Salonicco, Xa: Graz- Maribor-Zagabria), che collegano l'europa con i paesi mediterranei, danubiani e pannonici. Croazia ha i collegamenti stradali, marittimi, ferroviari e aerei con l'europa e il mondo, molto sviluppati. La nuova rete autostradale offre un collegamento eccellente sia all'interno del paese che a tutte le principali città della regione. 2

3 Il traffico aereo, con l'infrastruttura stradale, è importante per il trasporto delle persone. In Croazia esistono sette aeroporti internazionali (Fiume, Pola, Zagabria, Osijek, Zara, Spalato e Ragusa) che collegano Croazia con tutte le principali destinazioni europee con il massimo di 2 ore di volo. In Croazia esistono anche 2 aeroporti sulle isole di Lussinpiccolo e Brazza, mentre la vicinanza con Venezia offre la possibilità della ulteriore selezione di linee aeree. Croazia e Italia sono direttamente collegate con linee autostradali, aerei e con più di 10 linee marittime permanenti di navi-traghetto e navi-veloci. Questo permette un trasporto facile e veloce di beni, servizi e persone tra i nostri paesi. Croazia ha una delle distribuzioni del gas più sviluppate in Europa, la digitalizzazione sull'intero territorio nazionale e la completa copertura Internet del paese, che la rende un luogo ideale per affari, non solo in termini di trasporto, ma anche in termini di energia e di comunicazione. COOPERAZIONE ECONOMICA ITALO-CROATA (VALUTAZIONE DELLA SITUAZIONE ATTUALE E PROSPETTIVE PER IL FUTURO) Grazie alla connessione storica e geografica tra Croazia e Italia, la cooperazione dei nostri paesi è naturale. Questo si riferisce soprattutto alla collaborazione della regione Veneto e delle regioni d'istria e del Quarnero. Le caratteristiche economiche di Croazia e l'imminente adesione all'unione europea, attirano molte aziende italiane interessate alle nuove possibilità di cooperazione o la possibilità di delocalizzare la loro produzione. L'Italia è da anni il più grande partner Croato per l'importazione e l'esportazione. 17,3% del totale export Croato va in Italia e 16,3% del totale import Croato proviene da Italia. Questo significa che lo interscambio di merci e servizi con l'italia rende 16,8% del totale interscambio Croato con l'estero. L'interscambio tra Croazia e altri paesi della regione 3

4 Scambio delle merci tra Croazia e Italia in migliaia di euro Anno Export da Croazia Import in Croazia Scambio totale Italia Friuli Venezia Giulia Italia Friuli Venezia Giulia Italia Friuli Venezia Giulia Totale Dalla tabella di cui sopra, possiamo concludere che il valore delle merci importate in Croazia e mediamente 63% superiore al valore delle merci esportate in Italia. Il scambio con la regione Friuli Venezia Giulia segue la tendenza generale del scambio totale con l'italia, con l'accento che la quota media nel esportazione delle merci in Croazia (10,7%) è superiore della quota media nel importazione delle merci provenienti da Croazia (9,4%). Per avere un quadro completo del scambio commerciale tra i nostri paesi e l'idea delle attività meno colpite dalla recessione economica, è necessario esaminare i gruppi di prodotti che partecipano nel scambio. Struttura delle esportazioni croate verso l'italia Merci Export in migliaia di euro % Articoli di abbigliamento, escluso l'abbigliamento in pelliccia ,9% Navi, imbarcazioni e altre costruzioni galleggianti ,9% Legno e prodotti di legno; carbone di legna ,6% Combustibili minerali, oleari e destilati; cera minerale ,7% Masse di plastica e prodotti dalle masse di plastica ,5% Apparecchi per uso domestico (elettrici; per la riproduzione e/o ,9% registrazione visiva e acustica) Reattori nucleari, serbatoi, macchine elettriche e meccaniche ,8% Aluminio e prodotti d'aluminio ,7% Pesci ed altri prodotti della pesca; prodotti dell'acquacoltura ,9 Prodotti di ferro e acciaio , 9 4

5 Struttura delle importazioni dall'italia alla Croazia Merci Importo in migliaia di euro % Combustibili minerali, oleari e destilati; cera minerale ,7 Reattori nucleari, serbatoi, macchine elettriche e meccaniche ,8 Ferro e acciaio ,0 Masse di plastica e prodotti dalle masse di plastica ,1 Apparecchi per uso domestico (elettrici; per la riproduzione e/o ,8 registrazione visiva e acustica) Prodotti di ferro e acciaio ,7 Carta e cartone, articoli di carta cellulosa, carta o cartone ,5 Mobili, prodotti per l'illuminazione e case mobili ,4 Articoli di abbigliamento, escluso l'abbigliamento in pelliccia ,4 Aluminio e prodotti d'aluminio , 2 Dalla tabella di cui sopra, è evidente che il settore manifatturiero è il più resistente alla recessione: l'industria tessile, industria del legno e l'industria pesante (navi, prodotti in acciaio, ferro, alluminio, plastica e prodotti chimici). Nell'analizzare i dati, vediamo che le merci interscambiate tra i nostri paesi sono molto simili. Tuttavia, va notato che queste merci sono di diversa qualità. In particolare, Croazia esporta in Italia le materie prime e i prodotti semilavorati è importa i prodotti finiti. Questo effetto può essere migliormente dimostrato nel settore forestale. In base al legno Croazia produce legno grezzo, segato e carbone di legna. L'esportazione di questi prodotti di legno semilavorati in Italia costituisce il 10% del totale delle esportazioni di legno. D'altra parte, l'italia importa in Croazia i prodotti di legno finiti (mobili, prodotti di carta e cartone ecc). Il 25% dei mobili in legno importati in Croazia provengono dall'italia. Possiamo seguire le tendenze analoghe in altri settori di cui sopra. La struttura del interscambio tra la Croazia e la regione Friuli Venezia Giulia segue altrettante la tendenza generale, con una enfasi più elevata sui prodotti di ferro e acciaio e ridotta nel settore petrolchimico. 5

6 Struttura delle importazioni tra la Croazia e la regione FVG in migliaia di euro Merci Importo da FVG in CRO % Merci Prodotti di ferro e acciaio (20%) Mobili (6,4%) Strumenti e forniture mediche e dentistiche Macchine elettriche e altre macchine di impiego generale (5,2%) (3,7%) Prodotti di plastica (3%) Cisterne, serbatoi, radiatori e contenitori in metallo (2,8%) Macchine specializzate (2,7%) Autoveicoli (2,6%) Articoli di abbigliamento, esclusa la pelliccia (2,45%) Importo da CRO in FVG % Legno e materiali di legno (27%) Materiali di recupero dell'industria (24,5%) Immobili Pesci ed altri prodotti della pesca; prodotti dell'acquacoltura (10%) (6,5%) Macchine per la formatura dei metalli (4,5%) Metalli di base preziosi e altri metalli non ferrosi; combustibili nucleari (3%) Prodotti chimici di base, fertilizzanti, materie plastiche e gomma sintetica in forme primarie (2,5%) Prodotti in legno, sughero, paglia e materiali da intrecciò (2,5%) Apparecchi per uso domestico Molti produttori italiani porgono la domanda se i costi di trasporto delle materie prime in Italia, per poi ritrasportare i prodotti finiti di nuovo in Croazia o tramite Croazia nei altri mercati del sud-est, sia ancora giustificato, perché a partire dal 1 luglio i beni prodotti in Croazia saranno altrettante la merce di origine europea. Grazie alla crisi nell'unione europea, presente di più proprio nell'economia italiana che ha registrato il maggior calo, la grande pressione fiscale sulle imprese in Italia e l'adesione immediata della Croazia all'unione europea, molti imprenditori privati hanno già colto o stanno pensando come cogliere l'opportunità di delocalizzare la loro produzione o parte di produzione in Croazia. I motivi principali per la delocalizzazione: -favorevole posizione geopolitica della Croazia, -buoni collegamenti di trasporto per le importazioni e le esportazioni, -manodopera qualificata a basso costo, -manodopera senza barriere linguistiche, -il diritto del lavoro più flessibile, -accelerazione dei cicli di processo, -clima politico che incoraggia gli investimenti stranieri, -la semplificazione delle barriere amministrative agli investimenti. (2%) In questo segmento, è importante prestare attenzione anche agli investimenti diretti esteri in Croazia, visto che i stesso ci danno una indicazione più chiara dei investimenti nel settore terziario, cioè servizi. 6

7 Investimenti diretti esteri (IDE) in Croazia per settori e paesi Dal grafico di qui sopra, è chiaro che gli investimenti diretti di investitori esteri nelle attività non produttive sono stati investiti nel settore bancario, commerciale, immobiliare e delle telecomunicazioni. Gli investimenti dei investitori italiani ammontano all'incirca 4% degli totali IDE in Croazia. Rispetto agli altri paesi europei con cui la Croazia ha la cooperazione economica tradizionale, come l'austria e la Germania, è possibile concludere che gli investitori italiani non hanno ancora riconosciuto tutti i vantaggi del mercato croato. Nel prossimo futuro, dalle PMI italiane si aspetta l'aumento degli investimenti nei settori economici di agricoltura e industria. Si aspettano sia gli investimenti greenfield (investimento diretto di capitale straniero) che i joint-venture investimenti con i partner locali. 7

8 FARE AFFARI IN CROAZIA (IDEE PRATICHE PER FARE AFFARI IN CROAZIA) 1) PORTO DI FIUME Il Mare Adriatico come una naturale estensione del canale di Suez, è estremamente importante per il trasporto marittimo, particolarmente per il trasporto di container. Il Mare Adriatico rappresenta uno dei tre itinerari commerciali tra est e ovest più importanti che collega l'europa e il Medio ed Estremo Oriente. Questa linea rappresenta anche il trasporto marittimo più economico e più veloce dall'estremo Oriente, da 7 a 14 giorni più corto rispetto agli altri percorsi. Per la sua posizione nel cuore del territorio Sud Europeo e km di costa, Croazia è una zona estremamente importante per il traffico di transito dell'unione Europea. Importo e esporto all'ingrosso sono possibili tramite sette porti marittimi internazionali nell'intera lunghezza della costa croata. Il porto di Fiume si distingue come il più grande e più importante di questi porti. Porti del Nord Adriatico, pertanto, hanno i migliori collegamenti con l'entroterra territoriale, cioè i paesi dell'europa centrale, Mar Mediterraneo e Mar Nero. Il porto di Fiume è il principale porto Croato, che include 70% del intero traffico marittimo. Una delle ragioni principali è la connessione traffica, perchè la città di Fiume è situata in mezzo a tutte le autostrade che attraversano il paese e collegata con la principale linea ferroviaria internazionale che attraversa la Croazia continentale in direzioni Lubiana, Budapest, Pecs, Belgrado, ecc. Lo scorso anno, il porto di Fiume ha registrato il traffico di 6 milioni di tonnellate di merci. L'attuale capacità del porto di Fiume sul terminale Brajdica ammonta a TEU all'anno. Entro il fine del 2014 è previsto l'aumento della capacità del terminale Brajdica a TEU, parte del quale sarà in funzione dal luglio di quest'anno. Entro il fine anno 2016 dovrebbe essere finito anche il terminale Molo Zagabria, con la capacità prevista di TEU all'anno. Pertanto, la capacità annua del porto di Fiume dovrebbe aumentare a oltre 1 milione di TEU all'anno entro la fine del 2016, come risultato di questo progetto del valore di

9 Il porto di Fiume ha sei gru per il trasbordo di merci, di quali due nuove, del valore di , con la capacità individuale di 84 tonnellate e la capacità massima congiunta fino a 168 tonnellate. L'attuale profondità masima del terminale Brajdica è 11,2 m, con il previsto incremento del terminale fino a 0,5 m, per la recente pulizia del fondale marino. Entro fine 2014 è previsto l'incremento della profondità massima sul terminale Brajdica a 14m. Al nuovo terminale Molo di Zagabria, la cui costruzione è prevista per fine del 2016, e prevista la massima profondità di 18-20m, che renderà il porto di Fiume il porto più profondo nell'adriatico settentrionale. Il investimento nel porto di Fiume è un progetto al quale sono connessi altri investimenti importanti. Entro il 2020 è prevista la costruzione della seconda linea ferroviaria da Fiume al confine ungherese, che è parzialmente già realizzata. In questo contesto è opportuno sottolineare che anche nel giorno di oggi il tempo di trasporto ferroviario dei container da Fiume a Budapest è fino a 30% più economico e 14 ore più breve che, per esempio, da Capodistria a Budapest. Inoltre, è prevista anche la costruzione dell'autostrada D-403, che dovrebbe innanzitutto essere in funzione del carico dei container dal terminale Molo di Zagabria. 2) DELOCALIZZAZIONE DELLA FORZA LAVORO Oltre alla sua favorevole posizione geografica, la Croazia ha una quota significativa di manodopera altamente qualificata. Secondo le stime più recenti, persone sono disoccupate, di cui circa dottori, master e ingegneri. Va sottolineato che una grande percentuale della forza lavorativa parla italiano, che rappresenta la seconda lingua ufficiale in alcune parti di Croazia. Numerose piccole e grandi imprese italiane hanno già riconosciuto il vantaggio dell'assenza della barriera linguistica e la possibilità di impiegare direttamente e indirettamente la forza lavorativa croata. Ad esempio, una azienda telecomunicazioni italiana ha già stabilito il centro di telefonia in Croazia che impiega più di 400 dipendenti, mentre altri usano i servizi delle agenzie specializzati già esistenti. A parte l'assenza della barriera linguistica, un fattore importante per la decisione di delocalizzare la forza lavoro è l'aspetto economico del costo del lavoro. Molti investitori stranieri sono attratti dal mercato del lavoro croato perché, anche se ugualmente qualificata, la croata forza lavoro è mediamente 4 volte più conveniente rispetto al costo del lavoro europeo. Lo stipendio medio mensile netto in Croazia è circa kune (circa 550 euro), mentre il salario minimo ammonta a 2, kune (circa 370 euro). Salario dei lavoratori altamente qualificati in alcune professioni, come ad esempio, gli ingegneri meccanici, informatici, edili ecc, ammonta da a kn ( euro), a seconda del qualificazione del dipendente e la forza del datore di lavoro. Questo sarà illustrato con l'esempio dei guadagni medi del ingegnere meccanico in Croazia, Italia, Norvegia e Germania. 9

10 CROAZIA ITALIA NORVEGIA GERMANIA Netto 800 EUR EUR EUR EUR Lordo EUR EUR EUR EUR Costo totale per EUR EUR EUR EUR il datore di lavoro * * dato che in Croazia i contributi per l'assicurazione sanitaria (13%), infortuni sul lavoro (0,5%) e la disoccupazione (1,7%), sono calcolati sul salario (non dal salario), il costo effettivo per il datore di lavoro è leggermente più grande del salario lordo contrattato. CONTRATTO DI LAVORO - ASPETTI GIURIDICI Il rapporto di lavoro in Croazia può essere stabilito per un contratto di lavoro a tempo indeterminato o il contratto di lavoro a tempo determinato. Anche se il secondo è inteso come eccezione quando la cessazione del rapporto di lavoro può essere determinata con una ragione oggettiva, giustificata con il termine, compito del lavoro o con qualche evento specifico, in pratica è molto frequente. a) CONTRATTO DI LAVORO A TEMPO INDETERMINATO Un contratto di lavoro a tempo indeterminato dura finchè una delle parti contraenti non lo termina. Se nel contratto di lavoro non è indicato se si tratta di un contratto a tempo determinato o indeterminato, si considera che si tratta di un contratto a tempo indeterminato. La dissoluzione del contratto di lavoro è possibile per accordo comune del lavoratore e il datore di lavoro o per licenziamento di una delle parti contraenti. Licenziamento È importante distinguere il licenziamento ordinario dal licenziamento straordinario, per i effetti differenti dei due. Un datore di lavoro può, con il periodo di preavviso previsto da legge o accordato individualmente, recedere dal contratto di lavoro: 1) se a causa di ragioni economiche, tecniche o organizzative non esiste più la necessità per l'eseguimento del lavoro ( licenziamento per motivi d'affari) 2) se il lavoratore non è in grado di eseguire gli obblighi derivanti dal contratto di lavoro a causa di alcune caratteristiche o abilità personali di carattere permanente (licenziamento per motivi personali), o 3) se il lavoratore non esegue gli obblighi derivanti dal contatto di lavoro (licenziamento per motivi di condotta del dipendente). Va osservato che, nel caso di licenziamento per motivi d'affari o motivi personali, il datore di lavoro che occupa più di 20 dipendenti, deve tenere conto degli obblighi di mantenimento e età del lavoratore o provare a spostare il lavoratore a un altro posto di lavoro. In caso di licenziamento regolare, il periodo di preavviso è legato alla durata del rapporto di lavoro come segue: 1) due settimane, se il lavoratore era occupato continuamente per il periodo di tempo inferiore a un anno 2) un mese, se il lavoratore era occupato per un anno continuo, 10

11 3) un mese e due settimane, se il lavoratore era occupato continuamente per due anni, 4) due mesi, se il lavoratore era occupato continuamente per cinque anni, 5) due mesi e due settimane, se il lavoratore era occupato continuamente per dieci anni, 6) tre mesi, se il lavoratore era occupato continuamente per venti anni. Il licenziamento straordinario del contratto di lavoro è possibile in caso di una grave violazione dei obblighi lavorativi o per altre circostanze importanti. In questo caso, non esiste l'obbligo di rispettare il periodo di preavviso. La parte contraente che termina il contratto di lavoro per licenziamento straordinario ha il diritto di esigere il risarcimento dei danni della parte responsabile. b) CONTRATTO DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO Il contratto di lavoro a tempo determinato può essere stipulato per il periodo continuo di 3 anni e nel caso di sostituzione di lavoratori assenti o se l'accordo collettivo lo permette anche di più. Nel periodo di tre anni può essere stipulato uno o diversi contratti di lavoro a tempo determinato. I contratti di lavoro a tempo determinato possono essere prolungati per un numero illimitato di volte nel periodo di tre anni. L'interruzione del lavoro tra due contratti di lavoro a tempo determinato di 2 mesi, interrompe il periodo di 3 anni e il stesso comincia a scorrere di nuovo. Questo vuol' dire che è possibile concludere il contratto di lavoro a tempo determinato per il periodo più lungo di 3 anni, con il stesso lavoratore per i lavori differenti o interrompendo il rapporto lavorativo per due mesi. Il contratto a tempo determinato finisce con: -la scadenza del tempo per quale era concluso, -il licenziamento regolare (se contrattato) o -il licenziamento straordinario. c) IL PERIODO DI PROVA Al momento della stipula di un contratto di lavoro, sia a tempo indeterminato, che a tempo determinato, può essere concordato il periodo di prova per il periodo massimo di 6 mesi. Il rapporto di lavoro può essere normalmente risolto anche prima della scadenza del periodo di prova, o al termine del periodo di prova con il preavviso di sette giorni, a causa della prova fallita. d) TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO (TFR) Il TRF può essere determinato nel contratto di lavoro, mentre in pratica, è più frequente l'applicazione delle disposizioni del diritto del lavoro. Ai sensi della legge, il lavoratore è intitolato al trattamento di fine rapporto dopo due anni di lavoro continuo per un datore di lavoro. Il lavoratore non è intitolato al TFR se è stato licenziato per motivi di condotta del dipendente o staordianamente. 11

12 L'indennità di fine rapporto ammonta a un terzo del stipendio medio per ogni anno intero di servizio, fino al massimo di 6 stipendi mensili. Lo stipendio medio è calcolato verso gli ultimi tre stipendi mensili del lavoratore. e) TUTELA DEI DIRITTI NEL RAPPORTO DI LAVORO Nei rapporti di lavoro i termini per la tutela dei diritti sono brevi. Par esempio, un lavoratore che ritiene che il contratto di lavoro a tempo indeterminato sia annullato ingiustamente, deve sottoporre al datore di lavoro la mozione per la tutela dei diritti entro 15 giorni dalla notifica della decisione di fine rapporto. Se il datore di lavoro entro i prossimi 15 giorni non soddisfa la richiesta, il lavoratore ha conseguenti 15 giorni per chiedere la tutela giuridica dei suoi diritti. Questi termini sono preclusivi (cioè, con la loro scadenza cessa il diritto al rimedio) e servono a incoraggiare i partecipanti del rapporto di lavoro a reagire rapidamente. Le suddette prescrizioni non si applicano sulle richieste pecuniarie derivanti da lavoro dipendente (ad esempio, diritto al stipendio o l'indennità), che cessano entro 3 anni. 4) TURISMO DELLA SALUTE E CASE DI RIPOSO PER ANZIANI E DISABILI La sistemazione e cura per anziani e disabili è al momento un attività deficitaria, sia in Croazia che nella regione. Per questo motivo, gli investitori diventano sempre più interessati in investimenti nel settore del turismo della salute, in particolare l'apertura delle case di riposo, l'aumento della sistemazione e l'ulteriore sviluppo dei servizi di assistenza e di aiuto per queste persone. Tuttavia, questa forma di turismo transfrontaliero, cioè la cura per i pensionati di altri paesi europei, non è ancora molto attuale in Croazia, ma con l'adesione all'unione europea, si aspetta che Croazia diventerà una destinazione molto interessante. Questa tendenza di utilizzare le case di riposo all'estero, è molto diffuso per esempio in Germania, la cui assicurazione sanitaria copre la maggior parte del costo di soggiorno in case di riposo in altri paesi europei. Il fattore significativo in questo tipo di "esportazione" sono i costi totali, che sono da due a tre volte più bassi, rispetto al costo totale in Germania. I più ricercati luoghi di soggiorno dei pensionati tedeschi è la Spagna (dove vive circa dei pensionati tedeschi), seguita da Portogallo, Grecia e altri paesi dell'europa orientale, come il Polonia, Repubblica Ceca, Ungheria. È evidente, quindi, che le case di riposo sulla costa croata, con la loro posizione, il clima, il costo e la vicinanza sono in grado di competere con i paesi sopra menzionati nell'ambito di turismo della salute. Si precisa che i fondi UE, in particolare la IPA II, IPA IV e il Fondo sociale europeo prevedono incentivi in denaro non rimborsabili proprio per le attività di assistenza agli anziani e disabili. Per quanto riguarda la procedura di costituzione, secondo le leggi applicabili, una casa di riposo può essere costituita dalla Repubblica di Croazia, i governi locali e territoriali (regionali), comunità religiose, società, associazioni ed altre persone 12

13 fisiche e giuridiche nazionali ed esteri. Procedura di costituzione è condotta dal dipartimento amministrativo del governo locale o regionale responsabile per gli affari sociali locali (regionali). Le case di riposo per anziani, possono fornire anche il soggiorno per mezza giornata, giornata intera, aiuto temporaneo e occasionale e il aiuto e cura nella propria casa. Le case di riposo possono essere organizzate come: - casa per gli anziani e disabili, - casa famigliare o - famiglia affidataria. Il fondatore di una casa di riposo per anziani è obbligato, prima della istituzione, se vuole che la stessa sia parte della rete delle case per l'assistenza sociale, chiedere l'approvazione dell'ufficio competente. Verso le norme in vigore, il Ministero competente per l'assistenza sociale può stabilire una rete delle case per l'assistenza sociale. Se non è possibile diventare parte della rete o il fondatore preferisce non entrarci, è necessario, prima della istituzione, dirigere la richiesta al Ministero suddetto per ottenere la decisione d'istituzione della casa di riposo in conformità con la Legge sulle istituzioni e la Legge sull'assistenza sociale. In basi a questa decisione, il fondatore può iscrivere la casa di riposo come un istituto pubblico d'assistenza sociale, nel registro del Tribunale commerciale competente. Dopo l'iscrizione, il fondatore deve porgere la richiesta per ottenere la decisione sull'ammissibilita per iniziare a svolgere l'attività. Il competente ufficio amministrativo decide in basi alla conclusione della commissione, che esce sulla faccia del luogo per determinare l'ammissibilita per svolgere l'attività di sistemazione e cura per anziani e disabili in conformità con il Regolamento specializzato. Dopo l'iscrizione nel registro del Tribunale commerciale e l'ottenimento della decisione sull'ammissibilità, la casa di riposo porge la richiesta per l'iscrizione nel registro delle istituzioni di assistenza sociale del Ministero, dopo di che può iniziare a lavorare. Una casa famigliare che svolge l'attività di assistenza per gli anziani, può fornire il servizzio del soggiorno permanente, settimanale e temporaneo, il soggiorno giornaliero e per mezza giornata e offerire anche gli servizi addizionali di nutrizione, cura e assistenza sanitaria, attività lavorative e l'utilizzo di tempo libero. La casa familiare si stabilisce per un minimo di 5 e un massimo di 20 utenti. I servizi dalla casa famigliare vengono forniti nella casa dove vive il rappresentante della famiglia e i membri della sua famiglia. Eccezionalmente, una casa famigliare può fornire i suoi servizzi in un altro edificio, ma solo se la struttura in cui i servizi vengono forniti non è lontana più di 100 metri dalla casa in cui vive il rappresentante della famiglia e i membri della sua famiglia. 13

14 5) FALLIMENTO COME OPPORTUNITÀ D'INVESTIMENTO La crisi economica ha avuto un effetto significativo, sia nel economia mondiale che l'economia croata, che attualmente conta imprese in fallimento e aziende che, a causa di crisi di illiquidita per il blocco dei conti di più di 60 giorni, sono a rischio di fallimento, dato che lo stesso è un presupposto giuridico per l'apertura di fallimento. È quindi essenziale che le risorse delle imprese in difficoltà, quando è economicamente giustificato, siano messe in funzione di produzione al più presto possibile. Il processo di liquidazione e le azioni di fallimento (spese amministrative, spese legali e le spese di contabilità, l'obbligo di pagare l'iva e le anticipazioni sulle tasse durante la liquidazione, valutazione della proprietà, l'annuncio della vendita, l'organizzazione dell'asta ecc.) condizionano che molti imprenditori preferiscono l'opzione di vendita o fusione con un'altra società, che a sua volta può utilizzare questa situazione in diversi modi (ad esempio, l'utilizzo di perdite per diminuire la base imponibile, l'acquisizione di proprietà senza pagare le tasse, acquisizione della azienda esistente senza i costi di fondamento e con la forza lavorativa con esperienza, ecc.) Quando si considera la possibilità di utilizzare il fallimento come opportunità d'investimento, si dovrebbe tener conto del fatto che le imprese che si trovano nel fallimento (forma le) e le aziende che si trovano in una situazione che soddisfa le condizioni legali per l'apertura del fallimento (fallimento materiale) hanno a loro disposizione notevoli risorse tecniche, tecnologiche e umane. Con un adeguata valutazione dell'impresa, riorganizzazione efficiente e mantenimento della forza lavorativa di alta qualità, il potenziale investitore-cessionario può profittare significivamente. Le ragioni principali per l'investimento nell'acquisizione della società in fallimento possono essere riassunti come segue: - I beni acquisiti in fallimento (l'asta o pagamento diretto) regolarmente non sono gravati da diritti dei terzi - L'investitore-cessionario decide se comprare l'intera proprietà o soltanto una parte dei beni adatti (immobili, con o senza l'impianto, tutti o alcuni mezzi di produzione o la proprietà intera della società...) - Il prezzo dei beni che si acquisiscono in caso di fallimento è regolarmente basso e attraente, - In caso di acquisto, l'acquirente deve stabilire se e quali dei dipendenti esistenti ritenere - Possibilità di usare gli incentivi fiscali in basi alla modernizzazione della linea di produzione, senza la necessità di aprire i nuovi posti di lavoro. In questo modo quindi, il fallimento può essere utilizzato acquistare specificamente e selettivamente la proprietà della società fallita con l'obiettivo di creare una società "pulita" su una solida base economica. Il vantaggio dell'acquisizione della società in fallimento formale al contrario dell'acquisizione della società in fallimento materiale consiste nel fatto che il cessionario è protetto dalle eventuali richieste da parte di creditori, i dipendenti e lo stato verso la società fallita. 14

15 Per acquisire l'azienda nel fallimento formale, è necessario conoscere il piano di ristrutturazione fallimentare e di proprietà del debitore da parte del curatore del fallimento e altri soggetti. Nel caso del desiderio di acquisire l'azienda o la proprietà dell'azienda in fallimento materiale è possibile provocare il fallimento formale. Fallimento di soggetti economici può essere provocato, ad esempio, acquistando i crediti dei creditori a un prezzo notevolmente ridotto o acquistando i crediti delle banche garantiti da ipoteca o da garanzia sull'altra proprietà di valore del debitore, e intentando il procedimento di esecuzione al di fuori del fallimento. Nell'ambito del questo procedimento di esecuzione, il creditorecessionario appare come il compratore della proprietà, di solito immobili con l'impianto, a prezzi che nel processo di esecuzione possono ammontare a soltanto una metà del valore stimato. D'altra parte, l'imprenditore può anche incoraggiare la banca a intentare il processo di esecuzione suggerendo di acquistare la proprietà gravata ecc. La possibilità dei acquisti attraenti nelle procedure di fallimento e esecuzione rappresenta un'esca eccellente per investitori stranieri, che in seguito risulta con il un'economia più sana e profittabile e il benessere per tutti gli attori (stato, investitori e lavoratori). FORMAZIONE DELLA SOCIETÀ IN CROAZIA I cittadini dell'unione europea (persone fisiche e giuridiche) possono stabilire le società, le filiali o gli uffici di rappresentanza in Croazia senza restrizioni. A) SOCIETÀ A RESPONSABILITÀ LIMITATA (d.o.o.) Decidendo se costituire una società a responsabilità limitata o una filiale o l'ufficio di rappresentanza, si dovrebbe considerare il vantaggio fondamentale della S.r.l., cioè che la responsabilità per tutte le obbligazioni della società è limitata sulla proprietà della stessa. Dal altra parte, la filiale non ha la personalità giuridica e perciò il fondatore risponde personalmente per tutte le obbligazioni della stessa. Va notato che i costi di costituzione delle due sono approssimativamente uguali. La società a responsabilità limitata è la forma di società più diffusa in Croazia. Il capitale sociale di una società a responsabilità limitata è 20, (circa 2.600,00 EUR). Una volta stabilita, la società può utilizzare il capitale sociale per finanziare le sue operazioni. Il tempo di costituzione varia da 7 a 15 giorni lavorativi, a seconda se la persona del fondatore è una persona fisica o giuridica. Le spese amministrative ammontano al incirca 3.850,00 kune (circa 500,00 EUR). La documentazione necessaria per l'istituzione della società in Croazia sono la carta d'identità (se la persona possiede il numero di identificazione personale in Croazia) o il passaporto, e per le persone giuridiche, l'estratto del registro, tradotto in lingua croata dal traduttore giurato. 15

16 Prima di intentare il procedimento di costituzione è necessario scegliere il nome della società, la sede legale e definire l'attività della società. Il nome della società deve essere diverso dai nomi delle società esistenti, e non deve contenere le parole o le frasi in lingue straniere, con l'eccezione per le parole per quali non esiste l'adeguata traduzione in croato o se la parola straniera è parte del nome del fondatore. Inoltre, è possibile usare le parole straniere in latino o in un'altra lingua morta. Come sede della società è possibile registrare l'indirizzo in cui la società ha un ufficio o qualche altro indirizzo dove la persona di fiducia ricevera le lettere indirizzate alla società (ad esempio l'indirizzo del contabile). In Croazia, non esiste un limite delle attività della società, ne costi aggiuntivi per la registrazione delle diverse attività, ed è quindi consigliato a iscrivere tutte le possibili attività, permettendo cosi alla società di cambiare attività in futuro, senza costi di cambiamento dell'atto costitutivo. Il passo successivo è quello di aprire un conto corrente temporaneo in cui viene versato il capitale sociale, di cosa la banca effetua un certificato, e di firmare l'applicazione d'iscrizione nel registro giudiziale con i suoi allegati. La firma dei documenti richiede la presenza dei membri della società o delle persone autorizzate a rappresentarli, con la carta d'identità o il passaporto. In quel momento è necessario nominare i membri del Consiglio di amministrazione che rappresenteranno la società individualmente o collettivamente. Questi possono essere alcuni o tutti i membri della società, o anche una persona terza. Dopo la iscrizione nel registro delle imprese, si deve richiedere la classificazione nazionale delle attività e aprire il conto corrente della società. Il capitale sociale viene poi trasferito dal conto corrente temporaneo e la società può iniziare a svolgere le sue attività. È ideale se i fondatori della società, durante la costituzione, potrebbero una volta venire personalmente in Croazia, per verificare le loro firme dal notaio pubblico. Se non è possibile che i fondatori vengano in Croazia, l'intero procedimento si può svolgere tramite la procura speciale, ma questo naturalmente estende la lunghezza della procedura di costituzione. B) SOCIETÀ SEMPLICE A RESPONSABILITÀ LIMITATA (j.d.o.o.) Verso i cambiamenti e le modifiche della Legge sulle Società Commerciali di è introdotta la possibilità di fondare la società di capitale che potrà avere il massimo di tre soci e un solo membro d'amministrazione. Questa società si chiama società semplice a responsabilità limitata o, in breve, la semplice S.r.l. L'importo minimo del capitale sociale è 10,00 kune, mentre la minima quota di partecipazione è 1 kuna. Se la società effettua dei profitti alla fine dell'anno deve importare un quarto del profitto registrato nelle riserve statutarie. In questo modo la società aumenta il suo capitale sociale fino a ,00 kune, quando la semplice S.r.l. viene trasformata nella S.r.l. regolare. 16

17 Le totali spese amministrativi per la fondazione della S.r.l. semplice ammontano a cca. 100,00 e l'intero processo dura da tre a sette giorni. Lo scopo principale di questa nuova forma di società è quello di incoraggiare le persone fisiche a diventare imprenditori con costi e rischi propri minimi e la velocità di fondazione e l'incoraggiamento dello Stato massimi. Per gli investitori stranieri, questa società offre un ottimo modo per testare il nuovo mercato con costi e rischi propri minimi. Limitazioni della società semplice a responsabilità limitata La S.r.l. semplice può avere il massimo di 3 membri e solo 1 membro del Consiglio amministrativo. La limitazione più importante della S.r.l. semplice è che al fine anno deve importare ¼ dei profitti ottenuti nelle riserve legali, con quali l'azienda non può disporre, con l'eccezione di poterli usare per l'aumento del capitale sociale o la copertura delle perdite. Quando la riserva legale raggiunge ,00 kune i membri della società devono prendere la decisione sull'aumento di capitale sociale. La conseguenza dell'aumento del capitale sociale è che la semplice S.r.l. diventa una S.r.l. regolare, e non è più richiesta a versare una parte dei profitti nelle riserve legali. Il costo amministrativo dell'aumento di capitale sociale ammonta a circa 4.500,00 kune (cca. 600 EUR). Questo significa che, per gli imprenditori che non vogliono soltanto conoscere il mercato croato, è economicamente più conveniente stabilire subito una S.r.l. regolare. INATTIVITA DELLA SOCIETÀ È importante notare che in Croazia non esiste l'inattivita dell'azienda. In particolare, la società deve presentare regolarmente il suo rapporto finanziario annuale all'agenzia finanziaria, anche se non è attiva, e se aveva operato in periodi precedenti, e nei libri d'affari ha iscritti il patrimonio e gli obblighi. Il rapporto finanziario annuale non deve essere presentato annualmente soltanto per le società che non hanno gestito nessuna attività dalla costituzione. Tali imprese presentano una dichiarazione di inattivita. Questo è importante perché in Croazia esiste la procedura di cancellazione della ditta dal registro del tribunale. Una volta cancellata la società cessa di esistere. La società che non ha alcuna proprietà (cioè possiede soltanto la proprietà di valore trascurabile) e che non ha presentato il rapporto finanziario annuale per tre anni conseguenti o non ha rispettato altre norme specifiche con quali doveva abbinare, cessera di esistere nel modo di essere eliminata dal registro del Tribunale commerciale per dovere d'ufficio o su proposta da parte delle autorità fiscali. È importante sottolineare che il Tribunale non verifica per dovere d'ufficio se la società ha il patrimonio, e l'intenzione di cancellare la società non è consegnata all'indirizzo della società, ma è pubblicata sul sito Internet, lo steso sito sul quale si trova anche il registro del Tribunale. Dal momento della pubblicazione, cominciano a scorrere i termini in quali i membri della società o altri soggetti con l'interesse possono presentare un reclamo contro la decisione o rendere probabile che la società ha il patrimonio. 17

18 Il periodo in quale i membri della società devono rendere probabile che la società ha il patrimonio è 6 mesi dalla pubblicazione della intenzione di cancellare la società sul sito internet, e se la cancellazione non viene estinta entro tale termine, il tribunale emette la decisione di cancellazione dal registro. La decisione di cancellazione dal registro viene altrettante pubblicata sul sito Internet, da quando scorre il breve periodo di otto giorni in cui la stessa si può impugnare. La procedura sopra descritta ha come conseguenza che, se i membri non reagiscono nei limiti prescritti dalla legge, la società cessa di esistere e si deve avviare il procedimento di liquidazione sulla proprietà della società. I costi causati dalla liquidazione vanno a carico della società o altra persona con interesse (ad esempio, i membri della società), con l'obbligo addizionale dell'acquirente di pagare le tasse sul traffico dei immobili, se la società aveva mobili di proprietà. LA SEDE DELLA SOCIETÀ Scegliendo la sede della società, si deve tenere in mente il fatto che a quell'indirizzo una persona dovrebbe regolarmente ricevere la posta per la società, al fine di evitare il danno alla società per motivo di scadenza dei termini o per la impossibilità di consegna. Ad esempio, verso la legge, i creditori della società possono inviare il mandato d' esecuzione o le azioni in materia civile sull'indirizzo della sede della società, e se la società non risponde entro il termine previsto dalla legge si considera che abbia ammesso tutte le accuse della azione o il mandato d'esecuzione diventa esecutivo perché incontestato, che può quindi avere conseguenze negative per la società. Perciò, è essenziale che, se i membri della società non possono ricevere la posta presso la sede sociale, autorizzino una persona di fiducia a farlo, al scopo di essere avvisati e poter reagire in una maniera temporanea alle lettere per esempio giudiziali, della amministrazione fiscale, dei creditori e altri, ed evitare l'esecuzione arbitraria, liquidazione, fallimento, ecc. INCENTIVI LEGALI AGLI INVESTIMENTI IN CROAZIA A causa dei scarsi indicatori economici e il tasso di disoccupazione molto elevato, il governo croato ha introdotto molti incentivi per i potenziali investitori. Ad esempio, gli incentivi fiscali consentono l'esenzione parziale o totale dalle imposte sui redditi per un periodo fino a 10 anni, gli incentivi per l'apertura dei nuovi posti di lavoro possono ammontare fino a per un posto di lavoro e le esenzioni fiscali possono essere approvate fino a 80% dei costi dell'educazione dei lavoratori. Nel capitolo seguente saranno presentate alcune novità nella legislazione croata, il cui scopo è quello di stimolare gli investimenti esteri in Croazia, per abbassare la disoccupazione e per aumentare l'efficienza per il recupero dei crediti scaduti. 18

19 A) INCENTIVI FISCALI PER GLI INVESTIMENTI Il Governo della Repubblica di Croazia ha, nel corso del 2012, passato la nuova Legge per la promozione di investimenti e il miglioramento del clima degli investimenti il cui scopo è quello di incrementare gli investimenti nelle persone giuridiche in Croazia di aumentare l'impiegamento. A seconda della dimensione del investimento e il numero di posti di lavoro aperti in connessione allo stesso, possono essere approvate vari incentivi fiscali. GLI INCENTIVI FISCALI PER I MICROIMPRENDITORI Gli microimprenditori sono considerati gli imprenditori che hanno meno di 10 impiegati e il fatturato annuo o l'attività della società minore a 2 milioni di kune. Per gli investimenti dei microimprenditori nelle immobilizzazioni che ammontano minimamente a ,00 (in equivalente di kune),, l'imposta sui redditi è diminuita per il microimprenditore dal 20% al 10% per il periodo massimo di 5 anni dall'inizio dell'investimento. La condizione per l'approvazione dei incentivi è che almeno tre nuovi posti di lavoro in relazione a questo progetto di investimento vengono aperti entro un anno dal inizio del investimento o che sia effettuata la modernizzazione del processo tecnologico della linea di produzione o dell'impianto industriale esistente. INCENTIVI FISCALI Verso lo stesso principio, per gli 1 milione di euro, con la condizione che 5 nuovi posti di lavoro, in relazione a questo progetto di investimento, sono aperti, 10% periodo massimo di 10 anni e per gli investimenti da 1 a 3 milioni di euro, con la condizione che almeno 10 nuovi posti di lavoro, in relazione a questo progetto di investimento, siano aperti, l'imposta sul reddito è ridotta a 5% per il periodo fino a 10 anni. Alla fine, per gli investimenti superiori a 3 milioni di euro, con la condizione che almeno 15 nuovi posti di lavoro in relazione a questo investimento siano aperti, l'imposta sul reddito è ridotta per 100% per il periodo di 10 anni. Pertanto, in questo caso, l'investitore non paga l'imposta sul reddito per il periodo di 10 anni dall'inizio dell'investimento. È possibile consentire questi incentivi fiscali anche senza il obbligo dell'apertura di nuovi posti di lavoro, con la condizione che l'imprenditore conduce la modernizzazione del processo tecnologico della linea di produzione o dell'impianto industriale esistente. INCENTIVI PER LE SPESE CAPITALI DEL PROGETTO D'INVESTIMENTO Una sovvenzione in denaro a fondo perduto può essere approvata per i progetti di investimento del valore di oltre 5 milioni di euro a condizione che vengano creati almeno 50 nuovi posti di lavoro relativi al progetto d'investimento entro 3 anni a decorrere dall'inizio dell'investimento. 19

20 Una sovvenzione in denaro a fondo perduto pari al 10% delle reali spese ammissibili, fino ad un massimo di ,00 EUR in regioni (contee) della Repubblica di Croazia in cui il tasso registrato di disoccupazione arriva dal 10% al 20% in base ai dati dell'istituto nazionale di statistica per l'anno precedente, e 20% delle reali spese ammissibili, fino ad un massimo di 1 milione di euro, in regioni (contee) della Repubblica di Croazia in cui il tasso registrato di disoccupazione è superiore al 20%. I costi di capitale ammissibili sono: le spese di costruzione di una nuova fabbrica, un impianto industriale ovvero un complesso ristorativo-turistico, le spese dell'acquisto di nuovi macchinari, ovvero attrezzature produttive. La condizione per applicare per gli incentivi è che la parte dell'investimento in attrezzature produttive/macchinari acquistati sia pari ad almeno il 40% del totale dell'investimento e che almeno il 50% di macchinari acquistati ovvero di attrezzature siano di alta tecnologia. b) INCENTIVI PER LE SPESE PER LA CREAZIONE DI NUOVI POSTI DI LAVORO Il titolare dei incentivi che assicura l'apertura di nuovi posti di lavoro riferiti al progetto d'investimento in regioni (contee) della Repubblica di Croazia, in cui il tasso registrato di disoccupazione arriva fino a 10%, in base ai dati dell'istituto nazionale di statistica per l'anno precedente sarà concessa una sovvenzione in denaro a fondo perduto fino al 10% delle spese ammissibili relative alla creazione di nuovi posti di lavoro riferiti all'investimento, in quantità massima di 3.000,00 EUR per ogni nuovo posto di lavoro. Allo stesso modo, in regioni (cont ee) della Repubblica di Croazia, in cui il tasso registrato di disoccupazione arriva dal 10% al 20%, sarà concessa una sovvenzione in denaro a fondo perduto fino al 6.000,00 per ogni nuovo posto di lavoro aperto, e nelle contee in cui il tasso di disoccupazione è superiore a 20%, può essere concessa una sovvenzione in denaro a fondo perduto fino al 9.000,00 per un posto di lavoro aperto. c) INCENTIVI DOGANALI Per l'importazione di attrezzature/macchinari, che rappresentano la parte delle spese ammissibili del progetto d'investimento l'investitore è esentato dal pagamento del dazio doganale. Gli incentivi doganali per progetti d'investimento cessano di essere vigenti con il giorno dell'adesione della Repubblica di Croazia all'unione Europea. 20