COMUNE DI PORTO VENERE Provincia della Spezia

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1 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Copia Numero 23 Del Oggetto: PROTOCOLLO DINTESA PER LA VALORIZZAZIONE DELLISOLA PALMARIA APPROVAZIONE PRIMO ACCORDO ATTUATIVO RETI E BENI STRUMENTALI L'anno duemilasedici il giorno otto del mese di giugno alle ore 21:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Straordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica. Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: Cozzani Matteo P Di Pelino Emilio P Barsotti Paola P Angelino Giovanna P Borghini Marco P Nardini Massimo P Dorgia Fabrizia A Masi Lorenzo A ne risultano presenti n. 6 e assenti n. 2. Assume la presidenza il Signor Cozzani Matteo in qualità di Presidente assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor Tomaselli Gustavo Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

2 Oggetto: PROTOCOLLO DINTESA PER LA VALORIZZAZIONE DELLISOLA PALMARIA APPROVAZIONE PRIMO ACCORDO ATTUATIVO RETI E BENI STRUMENTALI PARERE: Favorevole IN ORDINE ALLA REGOLARITA TECNICA Il Responsabile del servizio interessato F.to Ottolini Giorgia PARERE: Favorevole IN ORDINE ALLA REGOLARITA' TECNICA Il Responsabile del servizio interessato F.to Migliorini Davide

3 IL CONSIGLIO COMUNALE VISTI: - l articolo 307, comma 7, del decreto legislativo 15 marzo 2010 numero 66 (Codice dell ordinamento militare), che consente al Ministero della Difesa di individuare gli immobili militari suscettibili di permuta con gli Enti Territoriali, con le società a partecipazione pubblica e con soggetti privati, secondo procedure effettuate di concerto con l Agenzia del Demanio, nel rispetto dei principi generali dell ordinamento giuridico-contabile; - il decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, numero 90 (Testo Unico delle disposizioni regolamentari in materia di ordinamento militare); - l articolo 33 del decreto legge 6 luglio 2011, numero 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011 n. 111, e successivamente modificato ed integrato dall articolo 6, comma 7, della legge 12 novembre 2011, numero 183, dall articolo 2, comma 1, del decreto legge 27 giugno 2012, numero 87, non convertito in legge e dall articolo 23 ter, comma 1, del decreto legge 6 luglio 2012, numero 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, numero 135, comma 8 quater, avente ad oggetto Disposizioni per la valorizzazione del patrimonio immobiliare ; - la legge 31 gennaio 2012, numero 244, recante Delega al Governo per la revisione dello Strumento Militare Nazionale ; - l articolo 56 bis della legge numero 98 del 9 agosto 2013 che prevede il trasferimento a titolo non oneroso, a comuni, province, città metropolitane e regioni dei beni immobili di cui all articolo 5, comma 1, lettera e), e comma 4, del decreto legislativo 28 maggio 2010, numero 85, siti nel rispettivo territorio; - l articolo 5, comma 5, del decreto legislativo 28 maggio 2010, numero 85 (cosiddetto federalismo demaniale e culturale); - il Testo Unico sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000 numero 267, che all articolo 13 individua il Comune come l ente titolare di tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale, precipuamente nei settori organici dei servizi alla persona e alla comunità, dell assetto ed utilizzazione del territorio e dello sviluppo economico; - l atto Committee Decisions CONF 208 VIII.C con il quale, nel 1997, la Commissione UNESCO ha deciso di iscrivere il sito Porto Venere, le Cinque Terre e le isole Palmaria, Tino e Tinetto nell elenco dei beni Patrimonio Mondiale dell Umanità; - la legge della Regione Liguria numero 30 del 3 settembre 2001 con la quale è stato istituito il Parco Naturale Regionale di Porto Venere; DATO ATTO CHE: - Comune di Porto Venere, quale ente individuato dalla legge come promotore delle iniziative di sviluppo locale e di crescita economica, sociale e culturale, ente gestore del Parco Naturale Regionale e referente per il Sito Unesco Porto Venere, Cinque Terre e le isole Palmaria, Tino e Tinetto, che ha elaborato in relazione alle predette

4 disposizioni linee guida preliminari per un programma di valorizzazione dell Isola Palmaria; - Ministero della Difesa che, quale istituzione competente ad individuare gli immobili attualmente in uso alla Marina Militare che dovranno essere valorizzati e quelli suscettibili di passare al patrimonio del comune di Porto Venere, ha in uso sull isola Palmaria numerosi beni immobili che possono essere messi a disposizione del programma di valorizzazione, immobili che necessitano di interventi di recupero, restauro e valorizzazione, e che mostrano forti potenzialità capaci di contribuire ad uno sviluppo del territorio sostenibile dal punto di vista economico, sociale ed ambientale e Marina Militare, che condivide la prospettiva di razionalizzare la propria presenza sul territorio in sinergia all aspirazione del comune di Porto Venere di trasformare l isola in un attrattiva turistica di altissimo livello, sia nazionale che internazionale; - Regione Liguria che, in quanto ente preposto a coordinare lo sviluppo territoriale e a supportare, in attuazione del principio di sussidiarietà, la crescita delle comunità territoriali minori, si pone l obiettivo di favorire esperienze e modelli di sviluppo sostenibile che valorizzino le peculiarità del proprio territorio; - Agenzia del Demanio della Liguria quale soggetto deputato ad amministrare i beni immobiliari dello Stato, razionalizzandone e valorizzandone l uso, anche attraverso la loro gestione economica, hanno avviato sin dal 2013 un tavolo tecnico di lavoro per valutare l inserimento di immobili nel Programma di valorizzazione dell Isola Palmaria, con le finalità comuni di favorire il processo di valorizzazione dell isola quale esempio di sviluppo sostenibile di un bene di grande valore storico, culturale, ambientale e paesaggistico, e contribuire alla sua valorizzazione nell ambito di un progetto che faccia costante riferimento alla presenza storica, culturale e materiale della Marina Militare; hanno sottoscritto in data 14 marzo 2016 Protocollo d Intesa per la valorizzazione dell Isola Palmaria, in attuazione della vigente normativa statale in materia di federalismo demaniale; DATO ATTO inoltre che, per i beni oggetto del Protocollo assoggettati alla disciplina prevista dal Codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e ad altri vincoli e nulla osta ambientali, verranno attivati i procedimenti di competenza del Segretariato Regionale del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo per la Liguria e dei relativi Uffici periferici; DATO ATTO che: - il suddetto Protocollo riguarda numerosi beni immobili, ad oggi in uso al Ministero della Difesa, che potranno essere ricompresi nel programma di valorizzazione dell isola a seguito di interventi di recupero, restauro e riqualificazione, nell ottica di

5 uno sviluppo del territorio sostenibile sotto i profili economico, sociale e paesaggistico-ambientale; - l articolo 2 del Protocollo definisce le finalità e gli obiettivi da perseguire nelle fasi di attuazione del programma, nel rispetto delle competenze proprie dei soggetti sottoscrittori, indicando che verrà attuato tramite successivi accordi attuativi, secondo le modalità meglio viste, in linea con gli intendimenti meglio specificati al comma 3 del ridetto articolo 2, cui si fa rinvio; CHE, in data e , in sede di riunione di coordinamento presso la Regione Liguria alla presenza dei soggetti sottoscrittori del Protocollo e dei rappresentanti del Ministero per i beni e le attività culturali e del turismo si è valutata positivamente la richiesta del Comune di Porto Venere di ritenere prioritaria l attivazione delle procedure volte al trasferimento in proprietà dal Ministero della Difesa al Comune medesimo di immobili, manufatti ed attrezzature connesse alla rete idrica presente sull isola, al fine di consentire alla Civica Amministrazione l avvio dei lavori connessi alla manutenzione/rifacimento dell acquedotto, con relativi allacciamenti alla rete idrica degli immobili che rimarranno nella disponibilità della Marina Militare; CHE quanto sopra assume significativa rilevanza in ragione dell avvenuta realizzazione della condotta sottomarina per il collegamento delle utenze (gas, acqua e fognatura) dal continente all isola, tale da consentire la fornitura idrica attraverso l utilizzo dell acquedotto ed attrezzature connesse ed il venir meno quindi della necessità da parte della Marina Militare di dotarsi di mezzi propri per tali fini; CHE occorre procedere alla ristrutturazione della rete idrica sull isola per garantirne la funzionalità ed autonomia di approvvigionamento dal pubblico acquedotto; CHE gli interventi previsti ai punti precedenti saranno oggetto di progettazione ed approvazione ai sensi della vigente normativa in materia di opere pubbliche, finanziati con risorse pubbliche attivate e concesse all Amministrazione comunale anteriormente alla data della sottoscrizione del Protocollo, con Decreto del 20 febbraio 2012 del Ministero per gli Affari Regionali, il turismo e lo sport di concerto con il Ministro dell interno e il Ministro dell economia e delle finanze, con il quale sono stati individuati gli interventi ammessi a finanziamento sul Fondo Isole Minori, annualità 2009; CHE è pertanto prioritaria l attivazione e la conclusione tempestiva delle procedure volte al trasferimento in proprietà dal Ministero della Difesa al Comune di Porto Venere di immobili, manufatti e attrezzature connesse alla rete idrica presente sull isola, al fine di consentire al Comune stesso l avvio dei lavori connessi alla manutenzione/rifacimento dell acquedotto; CHE è altresì opportuno il trasferimento in proprietà dal Ministero della Difesa al Comune di Porto Venere della rete stradale utilizzata per l accessibilità dell isola, quale opera di urbanizzazione la cui manutenzione e gestione è fondamentale insieme alle

6 suesposte opere a rete, per garantirne il presidio antropico anche a tutela dell ambiente e dell uso pubblico dell isola; CHE tali immobili e manufatti sono individuati nello schema di accordo e identificati come segue: - immobile locale tecnico fg. 13, mapp.le 92 - immobile locale tecnico fg. 12, mapp.li immobile locale tecnico fg. 14, mapp.le 28 - rete viabilistica da località Terrizzo a Forte Cavour e diramazioni, come catastalmente identificate ed individuate in colore giallo nella tavola denominata allegato d) al Protocollo d Intesa sottoscritto in data ; CHE è stato altresì valutato favorevolmente dai soggetti di cui sopra procedere all attuazione della prima fase del Protocollo mediante il trasferimento in proprietà dal Ministero della Difesa al Comune di Porto Venere della rete viabilistica presente sull isola, da località Terrizzo al Forte Cavour e tratti accessori catastalmente collegati, anche in ragione dell utilizzo della viabilità per la realizzazione/messa in opera dell infrastruttura idrica, con garanzia di accesso alla Marina Militare nei confronti degli immobili che rimarranno nella sua disponibilità; RITENUTO pertanto, per quanto sopra evidenziato, di procedere alla sottoscrizione dell Accordo attuativo del Protocollo d Intesa per la valorizzazione dell Isola Palmaria relativamente alle reti e beni strumentali (strade e reti tecnologiche), di cui all articolo 2, comma 4, del Protocollo d Intesa, in quanto prodromico all avvio delle procedure di valorizzazione; DATO ATTO pertanto che è intenzione dell Amministrazione comunale acquisire in proprietà i beni predetti per le finalità sopradette, come previsto negli atti generali di programmazione dell Ente; RAVVISATO pertanto l interesse pubblico a procedere all acquisizione dei beni in questione nell interesse dell Amministrazione comunale; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e ss. mm. ed ii.; VISTO lo statuto comunale; Acquisiti, sul presente provvedimento di proposta, i pareri D.Lgs. 18/08/00, n. 267; prescritti dall art. 49 del Con voti nr. 5 favorevoli, nr. 1 contrario (Consigliere Nardini), essendo nr. 6 i presenti, al momento della votazione, e nessuno astenuto; DELIBERA - di richiamare le premesse quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

7 - di approvare lo schema di Accordo attuativo reti e beni strumentali tra Comune di Porto Venere, Ministero della Difesa Marina Militare e Regione Liguria allegato sub. A) per costituire parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, e di autorizzare il Sindaco alla sottoscrizione, apportando eventuali limitate modifiche non sostanziali in sede di sottoscrizione, con le modalità previste dall art. 15, comma 2 bis, della L. n. 241/1990 e s.m. e i.; - di procedere all acquisizione al patrimonio comunale in attuazione del predetto accordo, degli immobili e manufatti individuati nello schema di accordo e identificati come segue: - immobile locale tecnico fg. 13, mapp.le 92 - immobile locale tecnico fg. 12, mapp.li immobile locale tecnico fg. 14, mapp.le 28 - rete viabilistica da località Terrizzo a Forte Cavour e diramazioni, come catastalmente identificate ed individuate in colore giallo nella tavola denominata allegato d) al Protocollo d Intesa sottoscritto in data di affidare agli uffici competenti gli adempimenti e le procedure previste dalla legislazione vigente per la prosecuzione dell iter amministrativo del presente atto, nonché per l attuazione di quanto previsto dall Accordo. Successivamente, IL CONSIGLIO COMUNALE, ritenuta l urgenza di cui all art.134, comma 4, del D.Lgs.267/2000, con voti nr. 5 favorevoli, nr. 1 contrario (Consigliere Nardini), essendo nr. 6 i presenti, al momento della votazione, e nessuno astenuto, DELIBERA di dichiarare immediatamente eseguibile il presente atto.

8 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to Cozzani Matteo SEGRETARIO COMUNALE F.to Tomaselli Gustavo CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio di questo Comune dal giorno al giorno per rimanervi quindici qiorni consecutivi.. Porto Venere, li IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Tomaselli Gustavo La presente deliberazione è divenuta esecutiva il per il decorso termine della pubblicazione, ai sensi dell'art.134, comma 3, D.Lgs. N. 267/2000 senza che siano stati sollevati rilievi. Porto Venere, li IL SEGRETARIO COMUNALE Tomaselli Gustavo Copia conforme all originale per uso amministrativo Porto Venere, li IL SEGRETARIO COMUNALE Tomaselli Gustavo