DISEGNO DI LEGGE PER IL CONTRASTO AL CAPORALATO RINNOVO CONTRATTI DI LAVORO PROVINCIALI PER GLI OPERAI AGRICOLI E FLOROVIVAISTI

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Bernarda Napolitano
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2 DISEGNO DI LEGGE PER IL CONTRASTO AL CAPORALATO RINNOVO CONTRATTI DI LAVORO PROVINCIALI PER GLI OPERAI AGRICOLI E FLOROVIVAISTI CONVENZIONI CON AGENZIE DI SOMMINISTRAZIONE

3 Disegno di legge C. 4008, recante "Disposizioni in materia di contrasto ai fenomeni del lavoro nero, dello sfruttamento del lavoro in agricoltura e di riallineamento retributivo nel settore agricolo" (Camera dei Deputati, Settembre 2016) Nuovo Testo, modificato dal Senato

4 A. Rete del lavoro agricolo di qualità B. indici di congruità C. denunce contributive all INPS D. reato di intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro

5 Nuove cause di esclusione dalla Rete del lavoro agricolo in presenza di condanna per delitti contro: la P.A. (es. corruzione, concussione, peculato) l incolumità pubblica (ad es. stragi, incendi, inondazioni) l economia pubblica, l industria e il commercio (ad es. frodi alimentari, contraffazione di DOC, DOP, etc.) il sentimento per gli animali (ad es. uccisione o maltrattamento di animali per crudeltà e senza necessità)

6 Modifica dei requisiti di accesso alla Rete del lavoro agricolo di qualità le sanzioni amministrative non precludono l iscrizione alla Rete in caso di regolarizzazione dell inosservanza e pagamento delle sanzioni nei termini

7 Indici di congruità criterio induttivo di valutazione della congruità della manodopera occupata a cui legare: l iscrizione alla Rete del Lavoro agricolo di Qualità la concessione di agevolazioni e/o erogazioni di vario genere

8 Indici di congruità Nell iter di approvazione al Senato sono stati sostituiti dagli indici di coerenza del comportamento aziendale

9 Passaggio all UNIEMENS abbandono dell attuale sistema di denunce contributive trimestrali specifico per l agricoltura (DMAG) introduzione del sistema di denunce mensili in vigore negli altri settori (UNIEMENS)

10 Passaggio all UNIEMENS adattamento del sistema di dichiarazione contributiva mensile al settore agricolo con mantenimento della tariffazione INPS e delle attuali scadenze di pagamento (trimestrali e differite) decorrenza dal 1 gennaio 2018

11 Riformulazione del reato di intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro (603bis c.p.) il reato di sfruttamento del lavoro può sussistere indipendente dall intermediazione illecita può incorrere nel reato anche il datore di lavoro che non ricorra al caporalato per reclutare i lavoratori

12 Lo sfruttamento del lavoro (603bis c.p.) sussiste in caso di: reiterata corresponsione di retribuzione palesemente difformi dai contratti collettivi reiterata violazione della normativa relativa all orario di lavoro violazione delle norme in materia di sicurezza e igiene sul lavoro sottoposizione del lavoratore a condizioni di lavoro, metodi di sorveglianza o situazioni alloggiative degradanti

13 Inasprimento sanzioni per il reato di intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro (603bis c.p.) reclusione da 1 a 6 anni (fino a 9 in caso di aggravanti) arresto obbligatorio in flagranza confisca obbligatoria dei beni, anche per equivalente controllo giudiziario dell azienda

14 Nostre richieste di modifica 1. definire in modo più puntuale la fattispecie di reato in modo da legare l intermediazione illecita all'effettivo sfruttamento del lavoro, elementi che debbono entrambi sussistere perché si configuri l ipotesi delittuosa di cui al citato articolo del codice penale;

15 Nostre richieste di modifica 2. prevedere che l ipotesi delittuosa dello sfruttamento del lavoro scatti in presenza di almeno due delle condizioni indicate nel nuovo articolo 603bis del codice penale (e non solo per una)

16 Nostre richieste di modifica 3. limitare le violazioni che possono dar luogo all ipotesi di sfruttamento solo a quelle gravi e reiterate, in particolare per quanto riguarda le violazioni delle norme in materia di sicurezza e igiene nel luogo di lavoro

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