COMUNE DI CAPRIASCA Municipio Piazza Motta, CP 165, 6950 Tesserete

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1 COMUNE DI CAPRIASCA Municipio Piazza Motta, CP 165, 6950 Tesserete MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 18/2013 Nuovo Statuto del Consorzio Depurazione Acque Lugano e Dintorni, CDALED preavviso negativo 6950 Tesserete, 13 maggio 2013 ALLO SPETTABILE CONSIGLIO COMUNALE DI CAPRIASCA Signora Presidente, Signore e Signori Consiglieri, Il 6 febbraio scorso il Consorzio Depurazione Acque Lugano e Dintorni, in seguito CDALED, ha sottoposto ai Comuni consorziati il nuovo Statuto consortile, nel frattempo approvato dal Consiglio consortile il 13 marzo scorso. La richiesta del CDALED rientra nelle procedure legate dall approvazione della nuova Legge cantonale sul consorziamento dei Comuni, LCCom, in vigore dal 1 settembre La procedura in esame è quindi del tutto simile a quella dell Ente di Protezione civile di Lugano Campagna, cui al messaggio no. 17 dello scorso anno, approvato da codesto Legislativo il 17 dicembre 2012, trattanda no. 08. In effetti molti Consorzi all indomani dell entrata in vigore della nuova Legge si sono confrontati con i tempi di allestimento dei nuovi ordinamenti e successivo insediamento dei rispettivi organi Esecutivi e Legislativi. 1

2 Per questa ragione diversi Enti consortili hanno chiesto e ottenuto dalla Sezione degli Enti Locali una proroga per il passaggio alla nuova realtà legislativa. Per il Consorzio in esame il termine è stato accordato sino al 31 dicembre prossimo. Nella fase transitoria, come previsto nella nuova Legge, il Consorzio opera quindi secondo il vecchio diritto ed è per questa ragione, oltre che per il differimento delle elezioni nella Città di Lugano, che sono rimasti in carica gli organismi eletti all indomani delle elezioni comunali del Nel messaggio accompagnante il nuovo Statuto, la Delegazione precisa questi aspetti, menzionando allo stesso tempo gli approfondimenti in corso inerenti al trapasso delle attività del Consorzio Medio Cassarate (in fase di scioglimento) al CDALED. E su questo aspetto che il Municipio ha scritto al CDALED il 7 marzo, chiedendo ai nostri interlocutori di riflettere prima di far votare lo Statuto. Nella nostra missiva si ricordava per l appunto le trattative in corso fra i due Enti preposti alla depurazione, per il tramite del gruppo di lavoro incaricato di portare avanti gli studi sull aggregazione di queste realtà. Lo scopo è evidente, ossia di evitare che fra qualche mese si debba nuovamente dibattere il tema, in relazione all assetto che si sta delineando. La Delegazione consortile con lettera del 13 marzo, il giorno stesso della seduta del Consiglio consortile, ha preso posizione ribadendo la decisione adottata e la volontà quindi a proseguire, affermando testualmente che le due tematiche dovessero restare separate. Nella lettera si ricordava che i Comuni hanno sempre la possibilità di formulare le proprie osservazioni sullo Statuto, ciò che facciamo con un preavviso negativo, con lo scopo di attirare l attenzione dell Autorità cantonale e accelerare per quanto possibile il riordinamento giuridico in questo settore. Sappiamo a questo riguardo che altri Comuni hanno formulato delle osservazioni sulla procedura adottata e che il tema è pure stato dibattuto in seno al Consorzio stesso e al Gruppo di lavoro. L attuale assetto è il frutto dell impostazione degli anni 70, con la suddivisione in comprensori che, complici pure i processi di aggregazione, hanno determinato delle situazioni irrazionali, oltremodo frazionate. Il nostro Comune, dopo i processi di aggregazione si è confrontato inizialmente con tre Consorzi distinti, Media Capriasca, Medio Cassarate e il CDALED. L interessenza di quest ultimo riguarda i comprensori di Vaglio e parte Sala, le cui acque di scarico sono convogliate verso il depurazione 2

3 di Bioggio. La scelta dal profilo geografico è logica, in quanto le acque di questo settore gravitano sul bacino del fiume Vedeggio. Il comprensorio riguarda il 17% del territorio comunale, per un interessenza nel complesso di questo Consorzio, esigua, pari all %. Diversa la situazione per il Consorzio Depurazione del Medio Cassarate, dove confluisce il resto del territorio comunale. Ricordiamo a questo riguardo che per effetto della fusione è stato sciolto nel frattempo il Consorzio Depurazione Media Capriasca, peraltro da sempre raccordato al depuratore della Stampa attraverso la passerella sul fiume Capriasca, fra Cagiallo e Tesserete e relativo innesto nella rete consortile del CMC. Si precisano infine i rapporti con il comprensorio della Val Colla, ora Lugano; le acque di Corticiasca scendono verso Insone per poi confluire in quella che ormai l ex rete consortile Valcolla, Bogno, Certara e Cimadera, la quale a sua volta si congiunge con la rete ex Consorzio Media Capriasca, poco prima di Oggio. Già solo da questa descrizione riteniamo che in relazione alle odierne interessenze si giustifichi la concretizzazione dei progetti di aggregazione fra i due Enti, con l assunzione fra gli altri della rete già consortile, in quanto sovracomunale (Capriasca e Lugano) sino all innesto di Lugaggia, regolando le interessenze nell ambito della futura chiave di riparto. Oltre a ciò ricordiamo pure le intese inerenti al collegamento fra la Stampa e Bioggio, riferendoci al proposito alle richieste di credito alla vostra attenzione. Con questo collegamento il depuratore della Stampa sarà abbandonato, con la possibilità, come ci è stato precisato dal Presidente della delegazione del CMC Erminio Della Torre, di poter vendere parte della proprietà immobiliare, situata in un area artigianale. Si tratta di ca m 2 7'000, valutati al mercato in fr La nostra interessenza è del 40% circa, per cui le prospettive per il nostro Comune sono indubbiamente interessanti. Attendiamo a questo riguardo informazioni e aggiornamenti da parte del gruppo preposto, con l indicazione dei tempi; sarà evidentemente nostra premura informarvi sugli sviluppi. Siamo dell avviso che la decisione adottata dal Consiglio consortile del CDALED doveva essere rinviata nell ottica di sottoporre a tutti uno Statuto sulla realtà che si sta mettendo in atto e dove il peso di Capriasca sarà ben superiore alla quota attuale, con la possibilità quindi di poter esercitare un ruolo diverso e di rivendicare magari di essere rappresentati in seno alla Delegazione consortile. 3

4 Per vostra informazione alleghiamo il progetto di nuovo Statuto inviatoci dalla Delegazione consortile. Sulla scorta di quanto precede, vi invitiamo a preavvisare negativamente il nuovo Statuto del CDALED. Il Messaggio è affidato alla Commissione delle Petizioni e della Legislazione per l esame e l allestimento del relativo rapporto. Siamo a disposizione in Commissione e durante la seduta del Legislativo per fornirvi ulteriori chiarimenti e vi presentiamo i migliori saluti. PER IL MUNICIPIO Il Sindaco: Andrea Pellegrinelli Il Segretario: Tiziano Delorenzi - Progetto di nuovo Statuto Approvato con risoluzione municipale no. 168 del 13 maggio

5 COMUNE DI CAPRIASCA Consiglio Comunale DISPOSITIVO DI RISOLUZIONE Visto il messaggio no. 18/2013, riguardante il preavviso negativo sul nuovo Statuto del Consorzio Depurazione Acque Lugano e Dintorni, CDALED Visto il rapporto della Commissione delle Petizioni e della Legislazione del D E C I D E: 1. Il nuovo Statuto Consorzio Depurazione Acque Lugano e Dintorni, CDALED, è preavvisato negativamente, come alle motivazioni del messaggio, parte integrante della risoluzione in esame. 2. Il Municipio è incaricato di procedere alla pubblicazione in conformità dell articolo 74 della Legge Organica Comunale e alle successive comunicazione all Ente. 3. La presente risoluzione è soggetta a ricorso secondo i termini indicati nel dispositivo esposto agli albi comunali. PER IL CONSIGLIO COMUNALE La Presidente: Barbara Castelli Bindella Il Segretario: Tiziano Delorenzi Tesserete, 5