CITTÀ DI IMPERIA settore : Servizi Finanziari servizio : Partecipazioni societarie, gestione

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1 CITTÀ DI IMPERIA settore : Servizi Finanziari servizio : Partecipazioni societarie, gestione economato, provveditorato, concessioni suolo pubblico Determinazione dirigenziale n del 30/05/2017 OGGETTO: Prestazione servizi inerenti a IVA commerciale e adempimenti connessi - CIG ZDA1EBA3C3 - Affidamento tramite TD MePA e impegni di spesa IL DIRIGENTE / FUNZIONARIO COORDINATORE Premesso che - la normativa fiscale rivolta ai Comuni in materia di operazioni rilevanti ai fini IVA e di adempimenti connessi è divenuta via via più complessa - le novità introdotte dal D. L. 193/2016 convertito in legge con modificazioni con L.225/2016 comportano per i Comuni, fra l'altro, come specificato da Agenzia Entrate con circolare 1/2017, l'obbligo di comunicazione delle fatture emesse al di fuori del sistema di interscambio (c.d. "spesometro"), con due scadenza per l'esercizio in corso e successivamnete con frequenza trimestrale - la mancata osservanza degli adempimenti connessi alla operazioni IVA comporterebbe per l'ente gravi sanzioni; Tenuto conto che a causa dei vincoli di finanza pubblica e ai limiti sull'assunzione del personale cui è tenuto l'ente, non è prevista la sostituzione di un'unità del Settore Servizi Finanziari - che si occupava nello specifico anche di IVA - collocata in quiescenza; Considerato che ad alcuni adempimenti (quali predisposizione e invio telematico dichiarazione IVA Annuale Autonoma, invio telematico spesometro, invio telematico liquidazioni periodiche IVA, invio telematico eventuali modelli AA7/10) non è possibile far fronte adeguatamente e nei termini richiesti con le risorse umane e strumentali presenti e previste all interno dell Ente nell'arco della previsione triennale e che pertanto si rende necessario l'affidamento della prestazione di tali servizi - come meglio specificato nelle condizioni allegate - all'esterno;

2 Visto il D. Lgs. 50/2016 e ss.mm. e ii. (c.d."nuovo codice dei contratti pubblici") ed in particolare l'art. 36, comma 2 lett. a) (affidamento diretto per importi inferiore a euro); Ritenuto procedere all'affidamento della prestazione di servizi in oggetto mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 ad esito di trattativa diretta condotta mediante la piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA); Dato atto che si è condotta una trattativa diretta, alle condizioni allegate, tramite MePA, identificata con il codice TD174437, CIG ZDA1EBA3C3, con la Società Alma SPA, Via Frabosa 29/b, Villanova di Mondovì CN P.I specializzata in Servizi di supporto alle attività delle Pubbliche Amministrazioni; Dato atto che l'operatore con cui condurre la trattativa è stato individuato in considerazione delle referenze sull'esperienza maturata per servizi analoghi a quelli occorrenti; Dato atto che per i servizi di cui si ha necessità per gli esercizi , compresa una puntuale attività di informazione fiscale attraverso circolari fiscali di maggior interesse per l'ente, è stato negoziato un corrispettivo di 980,00 annuo oltre IVA di legge, da mantenere invariato anche nelle due successive annualità nonostante la maggiore frequenza di invii periodici delle comunicazioni relative al c.d. spesometro, per un totale di 2.940,00 oltre IVA da corrispondere in sei rate di uguale importo alle scadenze del 30 giugno e del 30 novembre di ogni anno; Visto il bilancio di previsione approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 35 dell'8 maggio 2017; Ritenuto far fronte alla spesa totale di 3.586,80 ( di cui 2.940,00 imponibile ed 646,80 IVA al 22% soggetta a scissione dei pagamenti) impegnando gli importi complessivamente occorrenti come segue: 1.195,60 sul capitolo del bilancio di previsione per l'esercizio 2017, 1.195,60 sul capitolo del bilancio di previsione per l'esercizio 2018, 1.195,60 sul capitolo del bilancio di previsione per l'esercizio 2019; Ritenuto esprimere sotto forma di articolato, allegato, le condizioni che regoleranno le prestazioni di servizio oggetto di affidamento; Rilevato che in considerazione delle modalità di svolgimento della prestazione da remoto non occorre redigere il Documento Unico per la Valutazione dei Rischi da Interferenze ai sensi del D. Lgs. 81/2008 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro; Dato atto che nella richiesta di offerta tramite procedura di trattativa diretta condotta su MePA si è stabilito che con la presentazione dell'offerta il Fornitore accetta le condizioni contrattuali con cui fra l'altro dichiara di: - attestare, ai sensi dell'art. 53 c. 16 ter del D. Lgs. 165/2001, di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o comunque di non aver conferito incarichi ad ex dipendenti, che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto - aver preso conoscenza, per quanto inerente al contratto, del vigente PTCP del Comune di Imperia, del Codice di comportamento dei dipendenti della Pubblica Amministrazione (DPR 62/2013) nonché del Codice di comportamento del comune di Imperia per quanto inerente al contratto pubblicati sul sito istituzionale dell'ente nella sezione Amministrazione trasparente, sottosezioni Altri contenuti\corruzione e sottosezioni Disposizioni generali\programma per la trasparenza e l'integrità\atti generali\codice disciplinare e codice di condotta - accettare le clausole contenute nei protocolli di legalità o nei patti di integrità ; Dato atto che il contratto verrà stipulato tramite piattaforma MePA; Acquisito tramite procedura Duconline certificato di regolarità contributiva del Fornitore con scadenza ; Fatta riserva circa il visto di regolarità contabile allegato al presente atto per attestare la copertura finanziaria della relativa spesa, da sottoscriversi dal Responsabile del Servizio Ragioneria ai sensi dell art.151 c.4 del D.Lgs 18 agosto 2000 n.267;

3 Riscontrato che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza dello stesso ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall'art.147 del D.Lgs.267/2000; Accertato che ai sensi dell'art. 9 del D.L. 78/2009 convertito con L.102/2009, il programma dei pagamenti derivante dal presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica; Richiamato il T.U. delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs , n. 267 e ss. mm. e ii., Visti lo Statuto ed il Regolamento di Contabilità dell Ente vigenti; DETERMINA Per quanto espresso in premessa e qui integralmente richiamato 1. Di affidare mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 36, comma 2 lett. a) del D. Lgs. 50/2016 e ss. mm. e ii. ad esito di trattava diretta su MePA TD la prestazione di servizi inerenti a IVA commerciale e adempimenti connessi individuata con CIG ZDA1EBA3C3, meglio descritta nell'articolato allegato, con decorrenza dalla data di stipulazione tramite piattaforma elettronica MePA e durata per gli esercizi alla Alma SPA, con sede legale in Villanova di Mondovì CN, Via Frabosa 29/b, P.I specializzata in Servizi di supporto tecnico e merceologico alle attività delle Pubbliche Amministrazioni, indirizzo pubblico di posta certificata posta@alma-spa.legalmail.it, al corrispettivo complessivo di 2.940,00 oltre IVA vigente al momento del pagamento (980,00 oltre IVA per ciascun esercizio di competenza del triennio), da corrispondere in sei rate di uguale importo alle scadenze del 30 giugno e del 30 novembre di ogni anno ed alle altre condizioni particolari allegate al presente provvedimento nonché alle condizioni generali di contratto applicabili l servizio offerto secondo quanto previsto all'art. 39 delle Regole del sistema e-procurement. 2. Di dare atto che nella richiesta di offerta tramite procedura di trattativa diretta condotta su MePA si è stabilito che con la presentazione dell'offerta il Fornitore sottoscrive per accettazione le condizioni particolari di contratto con cui fra l'altro dichiara di: - attestare, ai sensi dell'art. 53 c. 16 ter del D. Lgs. 165/2001, di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o comunque di non aver conferito incarichi ad ex dipendenti, che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto - aver preso conoscenza, per quanto inerente al contratto, del vigente PTCP del Comune di Imperia, del Codice di comportamento dei dipendenti della Pubblica Amministrazione (DPR 62/2013) nonché del Codice di comportamento del comune di Imperia per quanto inerente al contratto pubblicati sul sito istituzionale dell'ente nella sezione Amministrazione trasparente, sottosezioni Altri contenuti\corruzione e sottosezioni Disposizioni generali\programma per la trasparenza e l'integrità\atti generali\codice disciplinare e codice di condotta. - accettare le clausole contenute nei protocolli di legalità o nei patti di integrità ; 3. Di impegnare i fondi per far fronte alla relativa spesa come segue: ,60 sul capitolo del bilancio di previsione per l'esercizio 2017, ,60 sul capitolo del bilancio di previsione per l'esercizio 2018, ,60 sul capitolo del bilancio di previsione per l'esercizio 2019, dando atto che tali importi sono comprensivi di IVA al 22% soggetta a scissione dei pagamenti. 4. Di attestare, con la sottoscrizione del presente atto, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, esprimendo sul presente atto il proprio parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi dell'art. 147Bis, comma 1, del D.L.gs 267/2000.

4 5. Di dare atto che il servizio è sostenuto mediante il ricorso a MEPA. 6. Di dare atto che è stato acquisito tramite procedura Duconline certificato di regolarità contributiva del Fornitore con scadenza Di dare atto che in considerazione delle modalità di svolgimento della prestazione da remoto non occorre redigere il DUVRI. 8. Di dare atto che il contratto che il contratto verrà stipulato tramite piattaforma MePA. 9. Di dare atto che ai sensi dell'art 37 del D. Lgs. 33/2013 il presente provvedimento di spesa è soggetto alla pubblicità sul sito internet istituzionale nella sezione Amministrazione trasparente, sottosezione Bandi gare e contratti. 10.Di dare atto che ai sensi dell'art 23 del D. Lgs. 33/2013 il presente provvedimento formerà anche oggetto di pubblicazione sul sito istituzionale dell'ente nella Sezione Amministrazione trasparente, sottosezioni Provvedimenti, Provvedimenti dirigenti. 11. La memorizzazione del documento originale elettronico nell'archivio digitale della Città di Imperia. 12. DISPONE l invio del presente provvedimento alla Segreteria Generale perché provveda alla pubblicazione dell atto all Albo Pretorio del Comune per la durata di gg. 15 consecutivi ai sensi dell art.124 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267, dando atto che la determinazione con allegato il visto di copertura finanziaria apposto dal Dirigente dei Servizi Finanziari sarà archiviato nell'archivio digitale della Città di Imperia a disposizione del Dirigente del Settore Proponente.

5 Inizio allegato parte integrante numero 1

6 Servizi IVA commerciale e adempimenti connessi - CIG ZDA1EBA3C3 Condizioni contrattuali 1. Oggetto della prestazione di servizi: - predisposizione e invio telematico dichiarazione IVA Annuale Autonoma - invio telematico spesometro (per fatture in formato cartaceo) - invio telematico liquidazioni periodiche IVA - invio telematico eventuali modelli AA7/10 - attività di informazione fiscale attraverso circolari fiscali di maggior interesse per l'ente. 2.Documentazione che verrà fornita dall'ente: - file in formato xml generato dal sistema contabile con esito positivo della procedura di controllo ministeriale (ovvero senza errori bloccanti per consentire la corretta acquisizione corretta) per quanto riguarda gli invii telematici: Spesometro e Liquidazioni periodiche Iva - file in formato pdf generato dal sistema contabile, per quanto riguarda la predisposizione e l invio telematico della Dichiarazione Iva Annuale Autonoma. 3.Durata: esercizi Corrispettivo massimo complessivo: 2.940,00 oltre IVA di legge per l'intera durata da fatturare in sei rate semestrali uguali alle scadenze del 30 giugno e del 30 novembre di ogni anno. 5.Pagamenti: 30 gg data accertamento conformità servizi. 6.Oneri per la sicurezza: 0,00 7.DUVRI: non necessario trattandosi di prestazioni rese da remoto. 8.Requisiti, regolarità contributiva e norme in materia di lavoro e di sicurezza sui luoghi di lavoro: il Fornitore con la presentazione dell'offerta e con la sottoscrizione del contratto che conseguisse al positivo esito della trattativa dichiara di non incorrere in alcuno dei motivi di esclusione previsti dall'art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e ss. mm. e ii. e di essere in regola con i versamenti contributivi e con le norme in materia di lavoro e di sicurezza sul lavoro. L'Ente potrà procedere all'affidamento della prestazione e alla liquidazione delle fatture per servizi regolarmente resi solo in presenza di DURC valido acquisito tramite procedura DURC on line. 9.Tracciabilità: CIG ZDA1EBA3C3. Il Fornitore renderà dichiarazione circa il conto corrente bancario dedicato ai pagamenti della commessa pubblica ai sensi della L. 136/ Dichiarazioni in materia di anticorruzione: il Fornitore con la presentazione dell'offerta e con la sottoscrizione del contratto che conseguisse al positivo esito della trattativa dichiara di: - attestare, ai sensi dell'art. 53 c. 16 ter del d. lgs. 165/2001, di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o comunque di non aver conferito incarichi ad ex dipendenti, che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto - avere preso conoscenza per quanto inerente alla prestazione di servizi a favore del comune di Imperia in oggetto dei seguenti documenti: piano comunale triennale di prevenzione della corruzione pubblicato sul sito amministrazione trasparente disposizioni generali sottosezione programma per la trasparenza e l'integrità; codice di comportamento nazionale (dpr 62/2013) pubblicato sul sito amministrazione trasparente disposizioni generali sottosezione codice disciplinare e codice di condotta; codice di comportamento città di imperia pubblicato sul sito amministrazione trasparente disposizioni generali sottosezione codice disciplinare e codice di condotta - accettare le clausole contenute nei protocolli di legalità o nei patti di integrità. 11.Penali: in caso di mancato rispetto dei termini di legge previsti per i servizi in oggetto non dipendente da mancata trasmissione della documentazione da parte dell'ente verrà applicata una penale pari almeno ad una rata semestrale e verranno trattenuti dai pagamenti dovuti al Fornitore gli oneri in cui dovesse incorrere l'ente, fatta salva la facoltà per l'ente stesso di tutelare l'interesse pubblico, compreso quello derivante da danno all'immagine, nelle sedi meglio viste. 12.Foro competente: Tribunale di Imperia.

7 Imperia, li F.to digitalmente dal Dirigente / Funzionario Coordinatore di Settore Dott. Alessandro Natta o suo delegato ATTESTATO DI COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell art.151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000. PARERE REGOLARITA' CONTABILE Si rilascia il proprio parere favorevole di regolarità contabile ai sensi dell art. 147 bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000. F.to digitalmente dal Dirigente Servizi Finanziari Dott. Alessandro NATTA o suo delegato CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Generale certifica che il presente provvedimento verrà pubblicato all Albo Pretorio del Comune e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. F.to digitalmente dal Segretario Generale Dott.ssa Rosa PUGLIA o suo delegato