AUSLRE Atto 2017/R.SIA/0098 del 31/07/2017 Pagina 1 di 5

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1 AUSLRE Atto 2017/R.SIA/0098 del 31/07/2017 Pagina 1 di 5 OGGETTO: Affidamento del contratto di Fornitura e servizio di gestione e manutenzione degli impianti di distribuzione e stoccaggio gas medicali delle strutture ospedaliere dell Azienda USL di Reggio Emilia. Periodo 01/08/ /01/2018. (CIG ). IL DIRETTORE DEL SERVIZIO APPALTI (sulla base di quanto disposto con Deliberazione del Direttore Generale Azienda USL n. 304 del 29/12/2010 e smi) Dato atto della legittimità nonché della regolarità formale e sostanziale di quanto appresso indicato; Acquisito il parere favorevole del Direttore del Servizio Attività Tecniche che si esprime in ordine ai contenuti sostanziali del presente atto; Premesso che: - l Azienda USL di Modena, per conto di AVEN (Area Vasta Emilia Nord) di cui fa parte l Azienda AUSL di Reggio Emilia, ha attivato una procedura ad evidenza pubblica per selezionare l operatore economico con cui stipulare il contratto relativo alla Fornitura quadriennale di Gas Medicali/Dispositivi Medici, Gas da laboratorio, Tecnici e Speciali, e l effettuazione dei servizi connessi all approvvigionamento e allo stoccaggio degli stessi, nonché della manutenzione degli impianti IDGM e delle centrali di produzione e servizi annessi (CIG E58); - con Determina n. 516 del 09/12/2015 del Direttore del Servizio Acquisti e Logistica dell Azienda AUSL di Modena in qualità di capofila procedeva ad aggiudicare il servizio sopra richiamato alla ditta Linde Medicale Srl di Arluno (MI); - avverso alla decisone di aggiudicazione assunta con Determina n. 516 del 09/12/2015 è stato presentato ricorso al TAR dell Emilia Romagna sede di Bologna, dalle ditte classificatesi al 2 e 3 posto della graduatoria, rispettivamente la ditta Air Liquide Sanità Service SpA di Milano (ricorso nr /2016) e Cer Medical Srl di Calderara di Reno (BO) (ricorso nr /2016); - il TAR dell Emilia Romagna con sentenza n. 357 del 01/04/2016 definitivamente decidendo sul ricorso nr /2016 presentato da Air Liquide Sanità Service SpA di Milano lo ha dichiarato in parte inammissibile ed in parte lo ha respinto; - il TAR dell Emilia Romagna con sentenza n. 511 del 11/05/2016 definitivamente decidendo sul ricorso nr /2016 presentato da Cer Medical Srl di Calderara di Reno (BO) lo ha dichiarato estinto per rinuncia del ricorrente; - avverso la sentenza n. 357 del 01/04/2016 in data 10/06/2016 è stato presentato ricorso in Consiglio di Stato dalla ditta Air Liquide Sanità Service SpA di Milano con istanza cautelare di sospensiva; - con sentenza n. 5232/2016, depositata il 13/12/2016, la Sezione III^ del Consiglio di Stato ha accolto l appello di Air Liquide Sanità Service S.p.A. di Milano sotto il profilo del denunciato difetto di istruttoria ai fini del rinnovamento del procedimento di verifica dell anomalia dell offerta e di una attenta rivalutazione e approfondimento istruttorio da parte della Commissione con riguardo ai punti critici evidenziati in motivazione ; - l Azienda USL di Reggio Emilia è in attesa che si concluda il procedimento di verifica dell anomalia dell offerta di Linde Medicale Srl tenendo conto dei rilievi critici formulati dal Consiglio di Stato con riguardo alla precedente valutazione di congruità. Richiamata la Circolare a firma congiunta del Ministero dell'economia e Finanze e del Ministero della Salute protocollo 20518/2016 del 19/02/2016, circolare che riporta, tra gli altri argomenti, le indicazioni per l'attuazione della norma per l'acquisizione di beni e servizi nel settore sanità in ottemperanza a quanto sancito nell art. 9 del D.L. 66/2014, nella quale viene esplicitato che, nell'ipotesi di fabbisogni afferenti le categorie merceologiche indicate nel D.P.C.M. 24/12/2015, se il Soggetto Aggregatore ha in programma un'iniziativa che non è ancora perfezionata, è possibile ricorrere alla stipula di un contratto ponte ai sensi dell'art. 57, comma 2, let. c) del d.lgs. 163/06 per lo stretto tempo necessario all'avvenuta attivazione del contratto da parte del Soggetto Aggregatore di riferimento o Consip, eventualmente inserendo clausola di autotutela che consenta di risolvere il contratto anticipatamente ; Tenuto conto che il d.lgs. 50/2016 e smi, che ha sostituito il d.lgs. 163/06, riprende all articolo 63 comma 2 let. c) quanto già previsto all art. 57 comma 2 let. c) del d.lgs. 163/06 e smi; 1

2 AUSLRE Atto 2017/R.SIA/0098 del 31/07/2017 Pagina 2 di 5 Rilevato che: - la fornitura ed il servizio di gestione e manutenzione degli impianti di distribuzione e stoccaggio gas medicali delle strutture ospedaliere riguarda la gestione di impianti di assoluta e primaria necessità delle strutture ospedaliere che non può subire nessuna interruzione e che necessita di essere affidato a personale esperto che abbia una piena conoscenza degli impianti e delle strutture ove essi sono collocati; - tali impianti sono di fondamentale importanza per la continuità e sicurezza dei servizi svolti nelle strutture ospedaliere, dei quali si segnala fra i più rilevanti e sensibili: blocchi operatori, rianimazioni, centri nascita, dialisi e pronto soccorsi; - la fornitura e la posa in opera e/o installazione di accessori, componenti ed apparecchiature è motivata da interventi di ristrutturazione e riorganizzazione dei locali che saranno temporaneamente liberati dalle attività che traslocheranno nei nuovi completamenti dei cantieri in corso negli Ospedali di Montecchio Emilia, Correggio e Guastalla; - ogni cambio dei fornitori e dei manutentori comporta una lunga fase di addestramento e di necessaria esperienza sul campo ; Dato atto che il prossimo 31/07/2017 scade l affidamento, disposto con atto del Direttore del Servizio Appalti R.SIA n del 27/01/2017, contratto prot. AUSLRE n del 20/02/2017, della Fornitura e servizio di gestione e manutenzione degli impianti di distribuzione e stoccaggio gas medicali delle strutture ospedaliere dell Azienda USL di Reggio Emilia assegnati alla ditta Air Liquide Sanità Service S.p.A. con sede in Milano Via Calabria n. 31; Considerato che il procedimento di verifica dell anomalia dell offerta di cui sopra è in corso di soluzione e che l Azienda USL di Reggio Emilia è in attesa di poter attivare la fornitura AVEN; Ritenuto per quanto sopra, onde non interrompere la fornitura ed i servizi in oggetto, di procedere a stipulare un contratto ponte, ai sensi dell art. 63 comma 2 lett. c) del Dlgs 50/2016 e smi, con la ditta Air Liquide Sanità Service S.p.A. con sede in Milano Via Calabria n. 31, attuale gestore del contratto di Fornitura e servizio di gestione e manutenzione degli impianti di distribuzione e stoccaggio gas medicali delle strutture ospedaliere dell Azienda USL di Reggio Emilia, alle medesime condizioni economiche, dal 01/08/2017 al 31/01/2018, per lo stretto tempo necessario all avvenuta attivazione del contratto da parte della Centrale d acquisto di riferimento, confermando la facoltà di recesso anticipato dell Azienda USL di RE in caso di attivazione della fornitura AVEN e successivo affidamento della suddetta gara AVEN, tenuto conto che è necessario al futuro aggiudicatario un adeguato periodo di affiancamento all attuale gestore al fine di evitare pregiudizievoli disservizi per le strutture ospedaliere dell Azienda USL di Reggio Emilia; Acquisita la risposta favorevole della ditta Air Liquide Sanità Service S.p.A. con sede in Milano Via Calabria n. 31, in atti protocollo aziendale AUSLRE n del 18/07/2017, con la quale si evidenziano i seguenti costi per l espletamento dei servizi e delle forniture in oggetto per il periodo 01/08/ /01/2018, determinati secondo le attuali condizioni economiche del contratto in essere : - Importo presunto per il servizio di assistenza e manutenzione full risk dal 01/08/2017 al 31/01/2018 per complessivi ,08 (IVA compresa) di cui: Trimestre - agosto ottobre 2017: , ,81 (iva 22%) = ,04 Trimestre - nov gennaio 2018: , ,81 (iva 22%) = ,04 ; - Importo presunto per la fornitura dei gas medicinali e tecnici, per il periodo 01/08/ /01/2018 per complessivi ,00 (IVA compresa), secondo quanto indicato dal Direttore del Servizio Approvvigionamenti prot. AUSLRE n del 11/07/2017, di cui: a) somministrazione ossigeno ed altri gas medicali , ,00 (iva 4%) = ,00 (conto economico ossigeno ed altri gas medicali); b) somministrazione altri gas privi di AIC 2.000, ,00 (iva 22%) = 2.440,00 (conto economico altri gas privi di AIC); c) somministrazione altri gas dotati di AIC 6.000, ,00 (iva 22%) = 7.320,00 (conto economico altri gas dotati di AIC); 2

3 AUSLRE Atto 2017/R.SIA/0098 del 31/07/2017 Pagina 3 di 5 - Importo presunto per la fornitura e la posa in opera e/o installazione di accessori, componenti ed apparecchiature per opere di ampliamento, ristrutturazione e riorganizzazione funzionale, dal 01/08/2017 al 31/01/2018 pari a , ,00 (iva 22%) = ,00 ; per una spesa presunta complessiva di ,08 (IVA compresa) e rimanendo invariate le condizioni che regolano il contratto principale. Visto il D. Lgs. n. 50/2016 e smi; Tenuto conto che, su indicazione del Direttore del Servizio Attività Tecniche, il Responsabile Unico del Procedimento sarà, ai sensi della Legge 241/90 e smi e dell art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e smi, l Ing. Mauro Bedogni del Servizio Attività Tecniche dell Azienda USL di Reggio Emilia; Convenuto di procedere in conformità a quanto precede; D I S P O N E 1) l affidamento del contratto di Fornitura e servizio di gestione e manutenzione degli impianti di distribuzione e stoccaggio gas medicali delle strutture ospedaliere dell Azienda USL di Reggio Emilia per il periodo 01/08/ /01/2018 con la ditta Air Liquide Sanità Service S.p.A. con sede in Milano Via Calabria n. 31 per l importo complessivo presunto di ,46 oltre IVA di legge pari ad ,62 per una spesa complessiva di ,08 ( IVA inclusa) (CIG ), così come di seguito dettagliato: - Importo presunto per il servizio di assistenza e manutenzione full risk dal 01/08/2017 al 31/01/2018 per complessivi ,08 di cui: Trimestre - agosto ottobre 2017: , ,81 (iva 22%) = ,04 Trimestre - nov gennaio 2018: , ,81 (iva 22%) = ,04 - Importo presunto per la fornitura dei gas medicinali e tecnici, per il periodo 01/08/ /01/2018 per complessivi ,00, secondo quanto indicato dal Direttore del Servizio Approvvigionamenti prot. AUSLRE n del 11/07/2017, di cui: a) somministrazione ossigeno ed altri gas medicali , ,00 (iva 4%) = ,00 (conto economico ossigeno ed altri gas medicali); b) somministrazione altri gas privi di AIC 2.000, ,00 (iva 22%) = 2.440,00 (conto economico altri gas privi di AIC); c) somministrazione altri gas dotati di AIC 6.000, ,00 (iva 22%) = 7.320,00 (conto economico altri gas dotati di AIC) - Importo presunto per la fornitura e la posa in opera e/o installazione di accessori, componenti ed apparecchiature per opere di ampliamento, ristrutturazione e riorganizzazione funzionale, dal 01/08/2017 al 31/01/2018 pari a , ,00 (iva 22%) = ,00 2) che la spesa presunta complessiva di ,08 (compresa IVA), afferisce alla gestione sanitaria ai seguenti conti di Bilancio: Conto Economico n Servizi diversi di manutenzione immobili e loro pertinenze ,08 (IVA 22% compresa); Conto economico n Ossigeno ed altri gas medicali ,00 (IVA 4% compresa); Conto Economico n Altri gas privi di AIC 2.440,00 (IVA 22% compresa); Conto Economico n Altri gas dotati di AIC 7.320,00 (IVA 22% compresa); Conto Patrimoniale n Immobilizzazioni in corso ed acconti ,00 (IVA 22% compresa); 3) di confermare la facoltà di recesso anticipato in caso di attivazione della fornitura AVEN richiamata in premessa, tenuto conto che è necessario un periodo di avvio del servizio per la formalizzazione dei documenti relativi alla sicurezza ed ai subappalti e di un periodo di affiancamento tra l attuale gestore ed il subentrante; 4) di richiamare la nomina dell Ing. Mauro Bedogni del Servizio Attività Tecniche dell Azienda USL di Reggio Emilia quale Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi della Legge 3

4 AUSLRE Atto 2017/R.SIA/0098 del 31/07/2017 Pagina 4 di 5 241/90 e smi e dell art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e smi, e della Dott.ssa Martina Bellelli- Collaboratore Amministrativo del Servizio Appalti quale referente amministrativo e funzionario istruttore della pratica; 5) di procedere alla stipula del relativo contratto e all espletamento dei conseguenti atti amministrativi; 6) di precisare che a cura del Servizio Affari Generali l atto sarà reso disponibile quanto ad oggetto e numero per eventuale verifica da parte del Collegio Sindacale nell apposita sezione del portale Intranet Collegio Sindacale con impegno all immediato inoltro al Collegio in caso di richiesta; 7) di trasmettere copia del presente atto al Servizio Affari Generali, al Servizio Gestione Risorse Economiche e Finanziarie, al Servizio Attività Tecniche, e al Responsabile Unico del Procedimento. Sul presente atto ha espresso parere favorevole: Firma apposta digitalmente da: IL DIRETTORE del SERVIZIO ATTIVITA TECNICHE (Ing. Claudia Reggiani) Firma apposta digitalmente da: IL DIRETTORE del SERVIZIO APPALTI (Dott. Alessandro Bertinelli) MB/ 4

5 AUSLRE Atto 2017/R.SIA/0098 del 31/07/2017 Pagina 5 di 5 Documento firmato digitalmente e archiviato nel rispetto della normativa vigente. Il presente documento e' una copia elettronica del documento originale depositato presso gli archivi dell'a.u.s.l. di Reggio Emilia. Soggetto: claudia reggiani 6E-DF-21-F2-BB-C6-12-A2-07-CC-72-CA-7D-E8-4B-FC-07-3F-C1-20 CAdES 1 di 2 del 28/07/ :54:46 S.N. Certificato: 30AD 2C Validità certificato dal 28/12/ :01:14 al 01/01/ :00:00 Rilasciato da InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT CAdES 2 di 2 del 28/07/ :03:38 Soggetto: ALESSANDRO BERTINELLI S.N. Certificato: 2CB9 06 Validità certificato dal 22/11/ :39:39 al 01/01/ :00:00 Rilasciato da InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT