Verbale della riunione del Gruppo di lavoro tematico: Organizzazione, informazioni, comunicazione (manuali, regolamenti ecc..) Ordine del giorno:

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1 Sportello Provincia - Coordinamento Provinciale Mercoledì 13 Gennaio 2010 ore 09:30 Sala Stampa Provincia di Siena Verbale della riunione del Gruppo di lavoro tematico: Organizzazione, informazioni, comunicazione (manuali, regolamenti ecc..) Ordine del giorno: - i regolamenti (approvazione di regolamenti quanto più possibile univoci e aggiornamento di quelli vecchi secondo ciò che viene imposto dalle recenti normative) - la definizione dei protocolli di intesa per la concertazione ai sensi della L.R. 28/2005 e R.R. 15/R - la collaborazione con le associazioni di categoria e gli ordini dei professionisti e la definizione di un protocollo di intesa - la partecipazione al tavolo della semplificazione regionale - la ridefinizione dei tavoli di lavoro del coordinamento provinciale - Supera - Aida Presenti: - Provincia Siena Gloria Meini - Provincia Siena Roberta Di Pasquale - SUAP Monteriggioni /Castellina in Chianti Lorella Lapini - SUAP Monteriggioni/ Castellina in Chianti Simona Costantini - Unione dei Comuni della Valdichiana senese- Roberta Rosati - Comune di Siena Guido Di Mario - Suap Crete senesi Manuele Mencarelli - Suap Crete senesi Barbara Messere - Suap Amiata Vald orcia Eva Gallinella - Suap Amiata Vald orcia Renato Maggi - Suap Altavaldelsa Alberto Rabazzi - Suap Castelnuovo Berardenga Alessandro Scali - Suap Castelnuovo Berardenga Luciano Verdelli - Comune di Radda in Chianti Letizia Tassini - Comune di Gaiole di Chianti Valentina Rossi - Suap di Poggibonsi Sabina Conforti L incontro viene aperto dalla responsabile del Coordinamento Provinciale SUAP che sottolinea l importanza del coordinamento dei suap e soprattutto del coinvolgimento e partecipazione dei dipendenti comunali e dei suap, ravvisando comunque la necessità e opportunità dio coinvolgere quanto più possibile anche le associazioni e ordini.

2 Di seguito si introduce l argomento in oggetto e viene illustrato il lavoro svolto dall amministrazione provinciale negli ultimi mesi riguardo agli argomenti in oggetto.

3 I REGOLAMENTI Nel mese di Novembre era stato chiesto ai suap e ai comuni di elencare i regolamenti approvati in materia di attività produttive e di indicare anche l anno di approvazione al fine di poter costruire un quadro della situazione regolamentare dei comuni quanto più completo ed esaustivo possibile e di costituire dei tavoli di lavoro che si occupino di elaborare bozze uniformi e aggiornate alle recenti normative. Per agevolare il lavoro dei comuni viene deciso che il coordinamento provinciale dei suap elaborerà una griglia in cui verranno elencati alcuni dei regolamenti approvati e i che i comuni dovranno compilarla e integrarla, se necessario, con l indicazione di altri eventuali regolamenti approvati. SUPERA - AIDA - e Tavolo regionale della Semplificazione Il back office Supera è attivo per tutti gli utenti che, a seguito delle giornate di formazione effettuate e assegnazione della relativa password, sono adesso in grado di utilizzarlo. Viene pertanto chiesto ai comuni di adoperare il gestionale fin da subito chiedendo l ausilio di Guido Di Mario del Comune di Siena in caso di problemi o necessità di ulteriori informazioni. Viene inoltre comunicato che, come richiesto nell incontro del , è stato provveduto alla pubblicazione su AIDA dell ultima versione della banca dati del Comune di Lucca, viene pertanto richiesto ai suap di prendere visione della suddetta banca dati e provvedere con la massima urgenza nell apportare le dovute personalizzazioni. (Si ricorda l indirizzo Internet per accedere al Portale di AIDA: entrando nei rispettivi comuni di riferimento.) Viene concordato che la banca dati dovrà essere aggiornata a livello di coordinamento Provinciale secondo la seguente ripartizione, impegno già definito nell incontro del 21/09/2009 e confermato durante l incontro: Unione Valdichiana : turismo (compresi agriturismo e strutture ricettive) Alta Valdelsa: Ambiente Amiata Valdorcia: Edilizia Poggibonsi: Tulps e Sanità Castelnuovo B.ga, Gaiole e Radda in Chianti: Commercio* Monteriggioni e Castellina: Artigianato *Per quanto riguarda il Commercio, considerata l ampiezza e la complessità dell argomento e la peculiarità organizzativa dell area Chianti (tranne Castellina), che non dispone di un suap associato, la Provincia si impegna a dare il necessario supporto. Naturalmente ai fini di una maggiore personalizzazione a livello locale, saranno i singoli Referenti dei Suap a provvedere all ulteriore aggiornamento. Per fare questo verranno fornite apposite password e comunicati i tempi massimi di intervento. Viene inoltre ribadito l impegno dei referenti sopra individuati per singola tematica a partecipare agli incontri del tavolo regionale della semplificazione per quanto riguarda la loro materia, nonché presenziare il gruppo di lavoro provinciale corrispondente.

4 A titolo esemplificativo: Suap Altavaldelsa si occuperà di modificare le schede informative e la modulistica relativa all ambiente su Aida, parteciperà agli incontri del tavolo regionale sull ambiente (presumibilmente 3-4 all anno) e coordinerà il gruppo di lavoro provinciale ambiente a cui parteciperanno la Provincia, gli enti terzi coinvolti e i referenti suap interessati (4-5 incontri l anno). Viene chiesto ai comuni di dare conferma scritta (per ) dell impegno assunto, tenuto comunque conto di quanto sottoscritto da ciascun Ente nel protocollo siglato da tutti i Sindaci nel PROTOCOLLI DI INTESA Nel 2010 dovrà essere integrato, aggiornato e modificato il protocollo d intesa siglato nel 2004 tra enti locali, Provincia ed enti terzi, secondo le nuove esigenze normative ed organizzative. Sulla base di accordi già attivati, dovrà inoltre essere elaborato un nuovo protocollo avente ad oggetto la definizione dei rapporti tra associazioni di categoria, ordini dei professionisti ed enti locali. Per l elaborazione di questi due protocolli si propone di istituire due tavoli di lavoro a cui potranno partecipare referenti e rappresentanti degli enti coinvolti. In particolare, per il primo protocollo, il tavolo potrebbe essere costituito da 3 referenti dei suap, 1 della provincia e 2 degli enti terzi; per il secondo 2 referenti dei suap, 2 delle associazioni, 2 degli ordini e 1 della provincia. Si chiede pertanto ai referenti comunali di a) comunicare se sono d accordo sulla proposta fatta, b) manifestare il loro interesse per la partecipazione a uno dei due tavoli. RENDICONTAZIONE PROGETTO AIDA Per quanto riguarda la rendicontazione del progetto Aida, viene comunicato che il coordinamento provinciale ha contattato la Regione Toscana e il comune di Livorno- ente capofila del progetto stesso, per avere informazioni più precise e dettagliate sulle modalità e documentazione da esibire per la rendicontazione stessa. Verranno fornite appena ottenute, con l indicazione di cominciare a mettere da parte fatture relative a spese per soluzioni applicative ed attrezzature informatiche (server, computer, programmi, ecc ). CONCERTAZIONE La legge regionale 7 febbraio 2005, n. 28 (Codice del Commercio) prevede che l approvazione di atti di programmazione commerciale e di alcuni altri atti incidenti nella materia del commercio siano preceduti da un attività di concertazione tra il comune e le organizzazioni imprenditoriali del commercio, organizzazioni sindacali dei lavoratori, associazioni dei consumatori e le altre parti sociali interessate individuate dal Comune, maggiormente rappresentative. Il regolamento di attuazione della suddetta legge, regolamento n. 15/R, all art.6, definendo le modalità per la concertazione locale, prevede che la concertazione si svolga sulla base di protocolli sottoscritti dal Comune e dalle parti sociali maggiormente rappresentative a livello locale.

5 Al fine di definire una bozza di intesa uniforme per il territorio, come proposto dagli enti del coordinamento provinciale, viene proposto di istituire un gruppo di lavoro composto da rappresentanti dei suap (per il coordinamento già individuati nei comuni di Poggibonsi, Colle e Monteriggioni ) e da rappresentanti delle associazioni di categoria e organizzazioni sindacali da individuare durante un incontro che verrà convocato per i primi giorni di febbraio. CONCLUSIONI Sulla base delle valutazioni fatte, i Suap e comuni evidenziano un problema di comunicazione e rapporto con gli uffici tecnici e con gli enti Terzi, per questo propongono di provare a coinvolgerli maggiormente nel Coordinamento. Viene inoltre sollevata l esigenza di un maggiore coinvolgimento del livello politico, evidenziando il problema organizzativo, di risorse umane e strumentali.