OGGETTO: richiesta di tentativo di conciliazione ai sensi dell art. 135 del CCNL

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1 Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia Ufficio V Ambito Territoriale Foggia UFFICIO CONTENZIOSO iniviata a mezzo PEC uspfg@postacert.istruzione.it OGGETTO: richiesta di tentativo di conciliazione ai sensi dell art. 135 del CCNL Scuola del 29/11/2007 per erronea assegnazione sede di destinazione scuola in esito alla domanda di trasferimento per la scuola secondaria II grado per l a.s. 2017/18. *** La sottoscritta Volpi Iasmine Cabiria nata a Milano (MI) residente a Rodi Garganico (Fg) docente con contratto a tempo indeterminato di scuola secondaria di secondo grado, classe di concorso A046 - Scienze Giuridico-Economiche, elettivamente domiciliata ai fini del presente atto in Rodi Garganico alla P.zza G. Garibaldi n.2 (studio avv.ti Colomba Maria Russo e Iasmine Cabiria Volpi ) Premesso che - la scrivente ha partecipato alla fase di mobilità quale docente soprannumerariaperdente posto dell' I. O. " G. Libetta" di Peschici - FGTN come da circolare MIUR. AOOUSPFG. REGISTRO UFFICIALE (U) del 16/06/ Con domanda del 21/06/2017 prot. n inoltrata per il tramite della I. O. " G. Libetta " di Peschici cui si rinvia, la scrivente esprimeva la precedenza spettantele ex art. 21 L.104/92 per la provincia di Foggia ed allegava copia del Verbale della Commissione Medica ex L.104/92. - In data 30/06/2017, per il tramite della scuola di servizio, integrava gli allegati 1

2 alla domanda, inviando altresì attestazione del proprio stato di disabilità e della consegna alla detta scuola della documentazione medica relativa. - In data 04/07/2017 veniva notificata alla scrivente comunicazione di valutazione dei dati indicati nella domanda di trasferimento da parte di questo Ufficio, dalla quale rilevava l'assegnazione di punti 63, il mancato riconoscimento della precedenza spettantele ex art. 21 L.104/92 e l'avviso che la " domanda risultava priva di allegati ". - Pertanto, con comunicazione a mezzo posta certificata del 05/07/2017 Prot. n.7963 del 06/07/2017 ricevuta il 05/07/2017 da questo Ufficio, la sottoscritta provvedeva ad inviare nuovamente gli allegati già trasmessi, che di seguito si specificano: 1) verbale L.104/92, 2) allegato D, 3) allegato ricongiungimento al coniuge e al figlio minore, 4) allegato residenza di famiglia, 5) verbale INPS di Invalidità Civile. - In esito alla domanda di trasferimento sopra indicata, alla sottoscritta è stata assegnata la seguente destinazione: FGRH Enrico Mattei Loc. Macchia di Mauro (71019),sede scolastica espressa in domanda come preferenza successiva all' I. I. S. " Mauro del Giudice " di Rodi Garganico, comune di residenza della scrivente. - Dal riepilogo complessivo dei movimenti di mobilità di cui al " Bollettino risultati elaborato dal sistema con protezione dei dati personali per la scuola secondaria di II grado della provincia di Foggia pubblicato il 20/07/2017 " di questo Ufficio, si evince che alla scrivente non è stata riconosciuta la precedenza di cui all'art. 21 L.104/92 e che la scuola oggetto della prima preferenza espressa in domanda dalla stessa - IIS " Mauro del Giudice " Rodi Garganico - è stata 2

3 assegnata alla docente prof.ssa Valente Maria con punti 45 e precedenza riconosciuta dal CCNI. Tutto quanto premesso la sottoscritta ritiene che il provvedimento di assegnazione della sede sia illegittimo per i seguenti Motivi Ai sensi e per gli effetti della normativa di cui al CCNI della Mobilità 2017 e della O. M. 221/2017, illegittimo risulta il mancato riconoscimento della precedenza ex art.21 L.104/92, in quanto l'ufficio Scolastico Territoriale di Foggia, sin dall'invio della domanda di trasferimento in data 21/06/2017, ha avuto ed aveva contezza della situazione di disabilità personale della scrivente superiore ai 2/3 richiesti dalla norma de quo. I.) Dall'allegato verbale risulta infatti che la commissione medica ha riconosciuto l'handicap ex art.3 comma 1 della L.104/92 in riferimento all'art.21 stessa legge - non soggetto a revisione - a far data dall'11/11/2015, pertanto la scrivente ha tempestivamente provveduto a depositare tutta la documentazione medica - verbale L.104/92 e verbale di accertamento INPS del 75% di invalidità civile - sia presso questo Ufficio, sia presso le sedi di servizio degli anni 2015/2016 e 2016/2017. Pertanto, nella sezione delle precedenze di cui alla domanda di trasferimento, al n.25 che recita << Provincia per la quale il docente USUFRUISCE della precedenza prevista dall'art.21 L.104/92 >>, la scrivente ha legittimamente indicato la provincia di Foggia, poichè nessuna modificazione relativa allo stato di invalidità accertato, dichiarato e riconosciuto dall'ust Foggia, era nel frattempo intervenuta. Sul punto si precisa che per l'anno scolastico ancora 3

4 in corso, l'ust Foggia ha disposto il trasferimento d'ufficio della scrivente con riconoscimento della precedenza presso I. O. " G. Libetta" di Peschici, oggi immotivatamente negata. Infatti, anche in virtù del valore di autocertificazione della dichiarazione contenuta nella domanda di trasferimento circa l'effettiva fruizione della precedenza per la provincia di Foggia, consentita se non imposta dal combinato disposto del D.P.R. n.445/2000 e successive integrazioni e modificazioni e dell'art.4 dell'o. M. 221/2017, a norma del citato D.P.R., ogni situazione di stato relativo alla persona, compreso quello della invalidità, può essere validamente e legittimamente autocertificato, avendo tale disposizione di legge valore gerarchico superiore a quella regolamentare che non può quindi derogarvi. Peraltro, la stessa Ordinanza all'art.4 n.ri , rinvia al DPR n.445/2000 e successive integrazioni e modificazioni, si pone in conformità con la detta normativa invocandone il rispetto da parte della P. A., scuola pubblica compresa. II.) Ma v'è di più! In data 30/06/2017, questo Ufficio riceveva autocertificazione della scrivente attestante lo stato di invalidità civile e l'avvenuta consegna presso la scuola di servizio della documentazione cartacea attestante il detto stato di disabilità, così come consentito dal DPR n.445/2000 e dagli artt 3, comma 2, 4, commi , 5 comma 2, dell' O. M. 221/2017. III.) A seguito della comunicazione dei dati presi in considerazione per la valutazione della domanda di trasferimento inoltrata alla scrivente il 04/07/2017, la docente rilevava purtroppo il mancato riconoscimento della precedenza ex art.21 L.104/92 richiesta e la comunicazione che la domanda risultava " priva di allegati ". Pertanto, così come consentito dall'art.5 n.2 dell'o. M. 221/2017, al fine di 4

5 definitivamente regolarizzare la documentazione allegata, la sottoscritta inviava nuovamente, a mezzo pec, comunicazione contenente tutti gli allegati già inviati oltre al verbale di accertamento INPS del grado di invalidità posseduto, depositato nella scuola di servizio ed oggetto di precedente autocertificazione. Tale ulteriore integrazione/regolarizzazione risulta assolutamente legittima in quanto non soggetta al termine previsto in O. M. dall'art. 5 n.2 che letteralmente risulta riferito alle sole istanze di revoca e/o rinuncia alla domanda di trasferimento. Peraltro, in data 11/07/2017, la scrivente contattava telefonicamente l'ufficio incaricato dei movimenti a domanda per ribadire la titolarità del diritto di precedenza negatole alla luce della documentazione allegata ed integrata. La richiesta rimaneva purtroppo senza esito, in quanto l'ufficio negava il diritto sul presupposto della scadenza del termine per l'inoltro delle domande al SIDI. A tale ultimo proposito, nel ribadire che fin dall'invio della domanda di trasferimento indubbia si appalesava la sussistenza del diritto alla precedenza della lavoratrice, si sottolinea che la comunicazione dell'ufficio veniva inviata alla scrivente il 04/07/2017 e quindi successivamente alla scadenza " dell'improrogabile " termine, e che tempestivo era stato il riscontro della sottoscritta che nuovamente inviava la documentazione in possesso della scuola e dell'ufficio che mostrava una inspiegabile rigido formalismo nel diniego opposto al riconoscimento della precedenza ex art. 21 L.104/92, richiesta e dovuta alla scrivente per disabilità personale. Tutto quanto sopra considerato, la sottoscritta avv. prof. Iasmine Cabiria Volpi, preso atto delle disposizioni di legge applicabili, visti i trasferimenti pubblicati e la posizione in cui l'istante è collocata, ritenuto che l'attuale trasferimento è errato ed 5

6 illegittimo, pertanto lesivo dei propri diritti, con riserva di agire per la tutela degli stessi anche in sede giudiziaria CHIEDE che venga esperito il tentativo di conciliazione ai sensi dell art. 135 del CCNL , richiamato dal comma 2 dell art.17 del CCNI Mobilità, nei confronti dell'ufficio Scolastico Regionale Puglia Ufficio V Ambito Territoriale di Foggia al fine di far accertare e riconoscere il diritto dell'istante ad ottenere la modifica del trasferimento pubblicato agli atti con assegnazione della sede espressa in domanda quale prima preferenza coincidente con la sede di residenza della stessa - I.I.S. " Mauro Del Giudice " di Rodi Garganico. Con facoltà di deposito della documentazione ulteriore ove convocato il Collegio di Conciliazione per l'audizione delle parti. La sottoscritta chiede inoltre che ogni comunicazione sia inviata per al proprio indirizzo di posta elettronica e a quello del domicilio eletto, di seguito indicati 1 : studiorussovolpi@libero.it - iasminecabiriavolpi@pec.it - avv. prof. Iasmine Cabiria Volpi P.za G. Garibaldi n Rodi Garganico (Fg) La presente ha valore interruttivo di ogni prescrizione e decadenza. Istanza di accesso agli atti ai sensi della L.241/90 e successive integrazioni e modificazioni L'istante richiede ai sensi della L. 241/90 e successive integrazioni e modificazioni di prendere visione, con facoltà di estrarne copia, della propria domanda di trasferimento inviata al SIDI per verificarne l'effettiva data di inoltro, oltre che la domanda della docente Valente Maria al fine di poter verificare la correttezza della 1 6

7 procedura di mobilità tenuto conto che la stessa ha ricevuto un trasferimento concorrente alla posizione della scrivente. Rodi Garganico lì 28/07/2017 Firma avv. prof. Iasmine Cabiria Volpi 7