COMUNE DI OSTUNI Provincia di Brindisi ******** DETERMINAZIONE DI IMPEGNO

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1 COPIA Prot. Ragioneria D/.. /... COMUNE DI OSTUNI Provincia di Brindisi ******** DETERMINAZIONE DI IMPEGNO N. 626 del Reg. Data: 08/04/2014 ADOTTATA DAL DIRIGENTE DEL 5 SETTORE OGGETTO: Casa di Riposo Pinto e Residenza Socio-Sanitaria Assistenziale (RSSA) Pinto-Cerasino - Avvio del procedimento di verifica della adeguatezza dei servizi L anno duemilaquattordici, addì otto mese di aprile il Dirigente di settore adotta determinazione sull'argomento in oggetto indicato.

2 IL DIRIGENTE DEL V SETTORE Premesso che con determinazione dirigenziale n.1466 del 30 ottobre 2013, sulla scorta degli esiti della conferenza di servizi indetta per il 28 ottobre 2013, si provvide, in regime di autotutela, alla revoca delle autorizzazioni definitive della Casa di riposo Pinto e della Residenza Socio- Sanitaria Assistenziale (RSSA) Pinto-Cerasino e alla contestuale concessione di altrettante autorizzazioni provvisorie finalizzate alla prosecuzione delle attività, in continuità con l attività fino a quel momento esercitata, negli stessi locali e con la stessa ricettività contemplata nella revocata autorizzazione definitiva, fino al completamento dei lavori in corso di adeguamento strutturale e, comunque, entro e non oltre il termine stabilito dalla Regione Puglia per il conseguimento delle autorizzazioni definitive da parte delle strutture autorizzate provvisoriamente al funzionamento, all epoca stabilito al 6 febbraio 2014 con l art. 9 della legge regionale n. 7/2013 (nell atto in questione era stato erroneamente citato l art. 8 della L.R. n 6/2013); che in data 13 gennaio 2014 la ulteriore conferenza dei servizi, convocata per l aggiornamento circa la situazione dei lavori presso la Casa di Riposo e la RSSA Pinto e Pinto- Cerasino, si concluse nel senso che fu autorizzato l utilizzo dei locali già completati per n. 26 posti letto, ove avrebbero trovato sistemazione i 14 anziani che erano stati transitoriamente allocati nel convento e che, pertanto, potevano rientrare nella RSSA, nonché i 12 anziani che erano allocati al 2 piano della parte di struttura denominata Cerasino, al fine di consentire una più celere prosecuzione e completamento dei lavori riguardanti l adeguamento dei bagni. Nella medesima seduta si concordò di convocare nuova conferenza dei servizi in data 4 febbraio 2014 al fine di acquisire le certificazioni necessarie per il successivo rilascio da parte del Comune della autorizzazione definitiva al funzionamento della casa di riposo e della RSSA. Che nella conferenza di servizi del 4 febbraio 2014 si prese atto che tutti gli anziani di entrambe le strutture, Casa di riposo ed RSSA erano rientrati nelle stanze occupate anteriormente all avvio dei lavori di adeguamento, in quanto i lavori stessi furono ritenuti pressoché conclusi. Ad esclusione dell area esterna alla struttura e di pertinenza della stessa (il cortile interno), risultavano conclusi i lavori di adeguamento strutturale interessanti le aree occupate dagli anziani. Si prese atto nella stessa conferenza che le prescrizioni contenute nella nota prot. 8235/2013 del Comando Prov.le dei VV.FF. (impianto di rilevazione antincendio), la cui scadenza era stata prorogata al 6 febbraio 2014, erano state puntualmente adempiute e che a quel punto risultava mancante solo la trasmissione della SCIA. Nello stesso tempo, per quanto concerne le prescrizioni dello SPESAL, così come era stato verificato nel corso di apposito sopralluogo dei tecnici del servizio effettuato nei giorni precedenti, risultavano anch esse sostanzialmente eseguite, per quanto la scadenza degli adempimenti connessi era stata appositamente prorogata dallo SPESAL fino al 22 febbraio Nella stessa seduta si era preso atto che nel corso della riunione della Cabina di Regia regionale del Piano regionale Politiche Sociali tenutasi a Bari il 31 gennaio la Dirigente del Servizio Programmazione sociale ed Integrazione Socio-sanitaria della Regione Puglia aveva riferito che era in via di adozione un provvedimento regionale di ulteriore proroga, a determinate condizioni, della scadenza prevista per il 6 febbraio delle autorizzazioni provvisorie tuttora presenti in Puglia per permettere la conclusione dei lavori di adeguamento delle strutture al Regolamento regionale n. 4/2007. Fu per questo che, in considerazione degli elementi sopraddetti e della novità rappresentata dalla non perentorietà della scadenza regionale delle autorizzazioni provvisorie, rispetto alle quali, peraltro, il caso della Pinto-Cerasino era ed è del tutto particolare, si ritenne preferibile evitare che il comune rilasciasse una autorizzazione definitiva basata su pareri e certificazioni acquisite con la modalità, del tutto straordinaria per il procedimento autorizzatorio, della conferenza di servizi, potendo le stesse essere acquisite nella tradizionale forma cartacea in un periodo ragionevolmente breve, ferma restando, in ogni caso, la necessità di procedere con la comunicazione da parte del soggetto gestore della SCIA prevista dalla normativa antincendio, avendo già provveduto alla esecuzione di tutti i lavori previsti per l adeguamento alla normativa e alle richiamate prescrizioni dei VV.FF.

3 La conferenza di servizi ritenne quindi che l intero procedimento autorizzativo potesse concludersi entro i successivi sessanta giorni, dopo aver acquisito preliminarmente ed in maniera ordinaria le certificazioni richieste dalla normativa. Che la successiva conferenza di servizi del 2 aprile 2014 ha preso atto che tutti i servizi intervenuti hanno dichiarato di essere pronti al rilascio delle rispettive certificazioni e che, su espresso invito del sindaco intervenuto ai lavori, è stato assunto l impegno alla loro consegna entro il 7 aprile successivo, al fine di consentire all ufficio comunale interessato di rilasciare contestualmente l autorizzazione definitiva al funzionamento. Preso atto che alla data odierna lo scrivente ufficio non ha ancora ricevuto tutte le certificazioni richieste dalla normativa per rilasciare l autorizzazione definitiva al funzionamento; che il Consiglio regionale della Regione Puglia nella seduta del 2 aprile 2014 ha approvato la legge Norme urgenti in materia di autorizzazioni al funzionamento di strutture socio assistenziali", la quale è tuttora in attesa di pubblicazione sul BURP, il cui art. 1 prevede che In deroga a quanto previsto dall articolo 9 della legge regionale 6 febbraio 2013, n.7 (Norme urgenti in materia socio-assistenziale), gli ambiti territoriali e i Comuni prorogano, con apposito provvedimento, l autorizzazione provvisoria rilasciata in applicazione del medesimo articolo 9 della l.r. 7/2013, fino alla conclusione dei lavori di adeguamento e, in ogni caso, non oltre il 6 febbraio 2015, per tutte le strutture per cui, con lo stesso provvedimento, sia attestata, previa verifica, l adeguatezza dei servizi prestati agli ospiti unitamente al rispetto delle norme di carattere generale, con particolare riferimento alle disposizioni in materia di urbanistica, di edilizia, di barriere architettoniche, di prevenzione incendi, di igiene e sicurezza e il rispetto degli obblighi derivanti dai Contratti collettivi di lavoro. Considerato che, laddove fosse necessario, il provvedimento da adottarsi ai sensi del predetto articolo 1, successivamente all entrata in vigore della medesima legge regionale, dovrà necessariamente contenere l attestazione, previa verifica, dell adeguatezza dei servizi nonché del rispetto della normativa in materia urbanistica, di prevenzione incendi, di igiene e sicurezza, per cui allo stato degli atti e delle conclusioni delle conferenze di servizi sopra richiamate si ritiene opportuno stabilire un termine perentorio entro il quale acquisire le relative certificazioni che, oltretutto, coincidono con quelle occorrenti al rilascio della autorizzazione definitiva; Ritenuto congruo assegnare un termine di sessanta giorni entro il quale acquisire tutte le certificazioni in materia di urbanistica, di edilizia, di barriere architettoniche, di prevenzione incendi, di igiene e sicurezza relative all immobile destinato alla Casa di riposo Pinto e Residenza Socio-Sanitaria Assistenziale (RSSA) Pinto-Cerasino VISTO: - l art. 107 del D.Lgs. 267/2000 del T.U.EE.LL.; - lo Statuto di questo Comune; - il Regolamento per l ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con delibera di G. M. n. 31 del 11/02/2011; - i decreti sindacali nn del 21/08/2012, del 21/08/2013 e 4155 del 30/01/2014 di nomina dei dirigenti dell Ente; D E T E R M I N A Di notificare al Sindaco del Comune di Ostuni, quale soggetto titolare delle strutture socioassistenziali Casa di riposo Pinto e Residenza Socio-Sanitaria Assistenziale (RSSA) Pinto- Cerasino, l avvio del procedimento di verifica della adeguatezza dei servizi finalizzato ad acquisire tutte le certificazioni in materia di urbanistica, di edilizia, di barriere architettoniche, di prevenzione incendi, di igiene e sicurezza relative all immobile destinato ad ospitare le anzidette strutture, occorrenti per il rilascio della autorizzazione al funzionamento;

4 Di assegnare il termine di sessanta giorni, decorrenti dalla notifica, per la consegna al Settore Politiche Sociali del Comune di Ostuni della documentazione indicata al capoverso precedente, trascorso il quale, in mancanza, si provvederà in maniera conseguente, alla revoca della autorizzazione, secondo quanto previsto dalla normativa vigente in materia; Di comunicare il presente atto alla Regione Puglia- Servizio Politiche di benessere sociale, nonché ai servizi competenti della ASL (SISP e SPESAL), al Comando provinciale di Brindisi dei VV.FF., al NAS di Taranto, al gestore delle strutture interessate. Estensore: A. Minna

5 IL DIRIGENTE DEL SETTORE Politiche Sociali ed Educative F.to Dott. Antonio Minna COPIA _ Cap. / / Cap. / / Cap. / / Cap. / / IL DIRIGENTE DEL SETTORE FINANZIARIO In relazione al dispositivo dell art. 151, comma 4, del T. U. 18 agosto 2000, n 267, APPONE il visto di regolarità contabile ATTESTANTE la copertura finanziaria della spesa. Gli impegni contabili sono stati registrati in corrispondenza degli interventi/capitoli infradescritti. Data: IL DIRIGENTE DEL SETTORE F.to Dr. Francesco Convertini ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE ALL ALBO PRETORIO INFORMATICO Il sottoscritto funzionario responsabile certifica che la presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio Informatico del sito web istituzionale del Comune di Ostuni per 10 giorni consecutivi - Data: IL RESPONSABILE F.to Dr. Natalino Santoro Copia conforme all'originale per uso amministrativo IL SEGRETARIO GENERALE.