COMUNE DI PONTE DELL OLIO Provincia di Piacenza

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1 COMUNE DI PONTE DELL OLIO Provincia di Piacenza CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO DI TRASPORTO UTENTI DIVERSAMENTE ABILI COMUNE DI PONTE DELL OLIO COMUNE DI VIGOLZONE COMUNE DI PODENZANO Art. 1 Oggetto dell appalto Il presente capitolato ha per oggetto l appalto per il servizio trasporto utenti diversamente abili, iscritti al servizio, dalle abitazioni agli istituti e viceversa, residenti nei Comuni di Ponte dell Olio,Vigolzone e Podenzano. Art. 2 Durata dell affidamento La durata dell appalto è dal 01 settembre 2010 al 31 agosto E vietato il tacito rinnovo. Art. 3 Finalità del rapporto Il servizio di trasporto di cui all art. 1, è realizzato in regime di appalto con assunzione di rischi di impresa e dell esatta esecuzione dell obbligazione da parte della ditta aggiudicataria. Art. 4 Offerta Con la presentazione dell offerta la ditta è immediatamente obbligata nei confronti del Comune a effettuare prestazioni nei modi e nei termini della stessa e del presente capitolato. Per il Comune il rapporto obbligatorio nascerà solo dopo l approvazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva e la stipulazione del contratto. Art. 5 Prezzo del servizio Il corrispettivo per il servizio di trasporto è quello indicato nell offerta presentata dalla ditta aggiudicataria, riferito al percorso e secondo le modalità meglio individuate nell allegato al presente capitolato speciale sub A). 1

2 Si fa inoltre presente che limitatamente al mese di agosto il tragitto subirà sostanziali modifiche derivanti dalla cessazione e /o modifica del servizio di alcuni utenti. Pertanto il corrispettivo del servizio oggetto del presente capitolato subirà limitatamente a detto periodo - una decurtazione pari al 25% (venticinque per cento) del prezzo di aggiudicazione. Per quanto riguarda il secondo anno di validità del presente contratto, si specifica che qualora intervenissero sostanziali modifiche del percorso e/o del numero di utenti - i corrispettivo sarà riparamentrato ponendo come base di calcolo il valore di 2,32 oltre Iva al chilometro. Art. 6 - Cauzioni A garanzia dell adempimento del contratto, l appaltatore è tenuto a versare una cauzione partecipativa (provvisoria) e, in caso di aggiudicazione del servizio, una cauzione definitiva, entrambe infruttifere. La cauzione provvisoria, a garanzia dell offerta, è stabilita nella misura del 2% dell importo a base d asta pari ad 2.790,00 da corrispondersi in sede di gara, con modalità previste dall art. 75, D.Lgs.vo 163/2006. La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per volontà dell aggiudicatario (e non per volontà di ambo le parti debitamente motivata) e sarà svincolata al momento della sottoscrizione del contratto stesso. Ai non aggiudicatari la cauzione sarà restituita non appena avvenuta l aggiudicazione definitiva. La cauzione definitiva, a garanzia degli obblighi contrattuali, è stabilita nella misura del 10% dell importo del contratto (I.V.A. esclusa). Detta cauzione dovrà essere costituita come disposto dal Decreto Legislativo n. 163/2006. La garanzia deve essere immediatamente reintegrata qualora, in corso del servizio, essa sia stata incamerata, parzialmente o totalmente, dall Amministrazione. In caso di variazioni di chilometraggio o riduzioni/aumenti di percorso, l importo della cauzione non viene modificato. La cauzione definitiva resterà vincolata fino alla scadenza del contratto e comunque fino a che non sia stata definita ogni eventuale eccezione o controversia. Art. 7 Stipula del contratto La ditta aggiudicataria è obbligata a stipulare il contratto, previo versamento delle spese inerenti e conseguenti lo stesso (il cui ammontare verrà successivamente comunicato), entro 20 giorni dal ricevimento della lettera con cui verrà comunicata l aggiudicazione. Nel caso in cui la ditta aggiudicataria non stipuli e/o non versi i le spese inerenti il contratto nel termine fissato, decade automaticamente dall aggiudicazione e il rapporto obbligatorio verrà scisso con semplice comunicazione scritta del Comune, che porrà a carico della ditta stessa eventuali ulteriori spese che dovesse affrontare per la stipulazione con altro contraente. Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipulazione del contratto sono poste a carico della ditta, senza diritto di rivalsa 2

3 La ditta aggiudicataria del presente servizio non potrà subappaltare lo stesso ed il contratto non può essere ceduto a terzi a pena di nullità. Art. 8 Ordine di esecuzione L appaltatore potrà iniziare l espletamento del servizio successivamente alla stipulazione del contratto. In caso di particolare necessità e urgenza, l appaltatore, previa richiesta del Comune, inizierà il servizio a intervenuta esecutività del provvedimento di aggiudicazione definitiva, senza pretendere indennità o risarcimenti di sorta. Art. 9 Oneri dell impresa aggiudicataria Oltre a quanto previsto in altri punti del presente capitolato, la ditta aggiudicataria si impegna a provvedere: 1. all assicurazione per i danni a cose e persone, nonché la responsabilità civile verso terzi RCA massimale adeguato min ,00; 2. ad assumere ogni responsabilità in caso di infortunio, in caso di danni arrecati eventualmente alle persone ed alle cose tanto dell Amministrazione che a terzi, in dipendenza di manchevolezza o di trascuratezze nell esecuzione delle prestazioni; 3. ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti in base alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e assicurazioni sociali, assumendo a suo carico tutti gli oneri relativi; 4. a garantire che il proprio personale mantenga un contegno corretto in servizio; 5. a garantire la tempestiva sostituzione dei mezzi eventualmente fermi durante il servizio per avaria; 6. a comunicare al Comune capofila all inizio del servizio e ad ogni variazione che dovesse intervenire in corso d appalto, i dati relativi ai mezzi ed ai conducenti impiegati per il servizio. Art. 8 Modalità di esecuzione 8.1 Itinerario/orari La ditta aggiudicataria si impegna ad effettuare direttamente il trasporto, nei giorni e negli orari indicati nell allegato prospetto A che forma parte integrante e sostanziale del presente capitolato. Tali modalità sono da intendersi di massima e comunque suscettibili di modifiche dovute a variazioni sostanziali del numero degli utenti ovvero del tragitto effettuato. Il servizio dovrà essere erogato nei giorni lavorativi, assicurando comunque il trasporto anche in seguito ad eventi eccezionali. 3

4 Il Comune capofila espleterà tutte le comunicazioni necessarie al fine di garantire la regolare esecuzione del servizio ed ha la funzione di verificare che il trasporto venga svolto nel rispetto delle prescrizioni contrattuali. 8.2 Mezzi Il trasporto degli utenti dovrà essere effettuato con: 1. mezzi rispondenti alle norme dettate dal D.M e successive modifiche ed integrazioni, da parte di imprese di trasporto in possesso dei requisiti previsti dal D.M , n. 448, sull accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada; 2. autovetture immatricolate in uso a terzi da parte di soggetti muniti di autorizzazione per il servizio noleggio con conducente. Le imprese devono essere titolari ai sensi degli artt. 82 e 87 del C.d.S. della licenza di noleggio con conducente o concessioni di linea. I mezzi idonei e precisamente: a) n. 9 posti (n. 6 utenti + n. 2 utenti non deambulanti + n. 1 accompagnatore) munito di idonea pedana, b) n. 5 posti (n. 4 utenti + n. 1 utente non deambulante) munito di idonea pedana, dovranno essere posseduti pena esclusione dalla gara - dal partecipante al momento della presentazione della domanda di ammissione alla procedura concorsuale. La disponibilità di tali mezzi sarà accertata in sede di gara mediante la presentazione di fotocopia del libretto di circolazione attestante la proprietà da parte dell offerente. 8.3 Personale Per assicurare le prestazioni contrattuali, l appaltatore si avvarrà di proprio personale in possesso dei requisiti di idoneità per il servizio oggetto dell appalto, di valida patente di guida di categoria corrispondente all automezzo usato. Tale personale sarà impiegato sotto l esclusiva responsabilità della ditta aggiudicataria. La ditta si impegna ad assicurare lo svolgimento del servizio nel rispetto delle vigenti norme in materia di prevenzione infortuni ed igiene del lavoro. L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di richiedere in ogni momento ed in seguito ad un primo formale richiamo l immediato allontanamento dal servizio degli operatori che si rendessero responsabili di comportamenti, od omissioni, di pregiudizio al servizio stesso o al decoro dell Amministrazione locale. 8.4 Segreto Professionale e tutela privacy Il personale della ditta aggiudicataria è tenuto al rispetto delle norme che regolano il segreto professionale, il segreto d ufficio nonché la tutela della privacy. L aggiudicataria si impegna ai sensi del Decreto Legislativo n. 196/ a non utilizzare in alcun caso le notizie e le informazioni di cui i suoi operatori siano venuti in possesso nell ambito dell attività prestata. 4

5 Art. 9 Corrispettivo e liquidazione I pagamenti delle somme relative alla prestazione in oggetto saranno effettuati dal Comune capofila (Ponte dell Olio) in favore della ditta a mezzo mandati di pagamento riscuotibili presso la Tesoreria Comunale. Il corrispettivo dovuto sarà liquidato su presentazione di regolari fatture mensili entro 60 giorni dall acquisizione della fattura al protocollo del Comune. Art Penalità L Appaltatore, nell esecuzione del servizio previsto dal presente Capitolato Speciale d Appalto, ha l obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di legge ed alle disposizioni presenti e future emanate dall Amministrazione comunale. Qualora l appaltatore non adempia a tutti gli obblighi, o violi comunque le disposizioni del presente Capitolato, l Amministrazione Comunale applicherà le seguenti penalità: 10.1 Inosservanza orari: qualora sia accertato che il servizio riscontri un ritardo orario non giustificato, eccedente i trenta minuti sarà applicata una sanzione di 20, Sospensione ingiustificata del servizio: qualora risulti la mancata effettuazione del servizio per ingiustificati motivi, sarà applicata con una sanzione di 310,00. L applicazione della penalità dovrà essere preceduta da regolare contestazione dell inadempienza, alla quale il contraente avrà facoltà di presentare le sue controdeduzioni entro e non oltre 10 giorni dalla notifica della contestazione. Il provvedimento è assunto dal Responsabile Servizi Amministrativi del Comune capofila. L Amministrazione Comunale del Comune capofila procede al recupero della penalità mediante ritenuta diretta sul corrispettivo del mese nel quale è assunto il provvedimento. L applicazione della penalità non pregiudica il diritto del Comune e degli utenti al risarcimento danni subiti. Il Comune si riserva di far eseguire ad altri il mancato o incompleto servizio a spese dell appaltatore. Nel caso che le inadempienze di cui ai punti 10.1 e 10.2 si verifichino per più di cinque volte nel corso dell anno, l Amministrazione Comunale chiederà la risoluzione del contratto, e aggiudicherà alla seconda in graduatoria. L amministrazione riscuoterà la fidejussione a titolo di risarcimento del danno e addebiterà alla parte inadempiente le maggiori spese sostenute. Art. 11 Risoluzione del contratto per inadempimento Indipendentemente dai casi previsti negli articoli precedenti, il comune ha il diritto, nel modo e nelle forme della legge, alla risoluzione anticipata del contratto anche nei seguenti altri casi, senza pregiudizio ad ogni altra azione per rivalsa dei danni: a) abbandono del servizio da parte del Contraente salvo che per casi di forza maggiore; 5

6 b) ripetute inadempienze ai patti contrattuali alle disposizioni di legge; c) cessione ad altri, in tutto o in parte, sia direttamente che per interposta persona, dei diritti e degli obblighi inerenti il presente capitolato; d) per l utilizzo di personale non corrispondente a quanto richiesto dal presente Capitolato; e) per l utilizzo di mezzi non corrispondenti a quanto richiesto dal presente Capitolato; f) per motivi di pubblico interesse, in qualunque momento; g) in qualunque momento dell esecuzione, avvalendosi della facoltà consentita dall art del Codice Civile. La risoluzione del contratto è notificata dall ente appaltante all aggiudicataria che dovrà astenersi dal compiere qualsiasi attività. Nei casi previsti dal presente articolo, l Appaltatore incorre nella perdita della cauzione che resterà incamerata dal Comune di Ponte dell Olio, salvo il risarcimento dei danni per l eventuale riappalto e tutte le altre circostanze che potranno verificarsi. L Amministrazione si riserva la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell originario appaltatore, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il completamento del servizio alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta. Art Controversie Qualunque controversia dovesse insorgere tra il Comune e l appaltatore in ordine all interpretazione e alla corretta esecuzione delle norme contrattuali, sarà definita a norma di legge. La competenza è del Foro di Piacenza e le spese di giudizio saranno a carico della parte soccombente. Art. 13 Trattamento dei dati personali Ai sensi dell art. 13, del D. Lgs , n. 196, si informa che tutti i dati forniti dalla ditta saranno raccolti, registrati, organizzati e conservati, per le finalità di gestione della gara e saranno trattati sia mediante supporto cartaceo che magnetico anche successivamente all eventuale instaurazione del rapporto contrattuale per le finalità del rapporto medesimo. Il conferimento dei dati richiesti è un onere a pena l esclusione dalla gara. L interessato gode dei diritti previsti dal citato decreto legislativo, tra i quali figura il diritto di accesso agli atti che lo riguardano ed il diritto ad opporsi al loro trattamento per motivi legittimi. Tali diritti possono essere fatti valere nei confronti dell Ente appaltante. 6