COMUNE DI PAVIA DI UDINE PROVINCIA DI UDINE

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1 COMUNE DI PAVIA DI UDINE PROVINCIA DI UDINE DETERMINAZIONE N. 409 del 20/10/2017 POSIZIONE ORGANIZZATIVA AREA FINANZIARIA OGGETTO: Procedura ad evidenza pubblica per l affidamento delle coperture assicurative dell ente per il periodo 31/12/ /12/2020 oltre a un eventuale rinnovo di 6 mesi per proroga tecnica - mediante procedura negoziata previa manifestazione di interesse ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) del d.lgs. n. 50/2016 con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. Approvazione Avviso manifestazione di interesse e determinazione a contrattare. IL RESPONSABILE DI P.O. RICHIAMATO il provvedimento sindacale del prot. n , con il quale il sottoscritto è stato nominato titolare della posizione organizzativa denominata Area Amministrativa Contabile Tributi e Attività economiche dell Ente intestato, con decorrenza ; VISTE: la deliberazione consiliare n. 19 del , con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione nonché i rispettivi allegati previsti dal D. Lgs. n. 267/2000; la deliberazione giuntale n. 84 del , con la quale sono state assegnate le risorse ai Responsabili delle Posizioni Organizzative per l'anno 2017; PREMESSO che le coperture assicurative dell Ente scadranno il 31 dicembre 2017, e che si rende pertanto necessario procedere all affidamento dei nuovi contratti in tempo utile; RILEVATO che il Comune di Pavia di Udine, ha definitivamente affidato con determinazione n. 18 del 25/02/2014 l incarico di broker assicurativo al Raggruppamento Temporaneo d Imprese tra Several Broker srl, mandataria, con sede legale a Trieste, Piazza San Giovanni 2, Partita Iva e B & S Italia Spa, mandante, con sede legale a Milano, Via F. Turati 38, P. Iva , raggruppamento che provvederà ad assistere l Amministrazione nella procedura di gara; CONSIDERATO che in seguito a diversi incontri condotti con il broker assicurativo si è convenuto di attivare le seguenti coperture assicurative, corrispondenti a distinti lotti della procedura di gara, per un periodo assicurativo di 3 anni: Lotto 1: Polizza Incendio R.O. Lotto 2: Polizza Elettronica Lotto 3: Polizza Furto Lotto 4: Polizza RCT/O Lotto 5: Polizza Tutela legale Lotto 6: Polizza Infortuni cumulativa Lotto 7: Polizza Libro matricola Lotto 8: Polizza CVT - chilometrica missioni Lotto 9: Polizza All risks fotovoltaico

2 CONSIDERATO inoltre che i premi in essere per l intero portafoglio assicurativo dell Ente, comprese le regolazioni annue di polizza e le franchigie liquidate nel corso dell ultimo esercizio, a circa ,00 annui, mentre si stima per le coperture da affidare un premio annuo di ,00, così ripartito: Lotto 1: Polizza Incendio R.O. importo annuo a base di gara ,00; Lotto 2: Polizza Elettronica importo annuo a base di gara 2.000,00; Lotto 3: Polizza Furto importo annuo a base di gara 2.500,00; Lotto 4: Polizza RCT/O importo annuo a base di gara ,00; Lotto 5: Polizza Tutela legale importo annuo a base di gara 4.500,00; Lotto 6: Polizza Infortuni cumulativa importo annuo a base di gara 2.000,00; Lotto 7: Polizza Libro matricola importo annuo a base di gara 6.400,00; Lotto 8: Polizza CVT - chilometrica missioni importo annuo a base di gara 850,00; Lotto 9: Polizza All risks fotovoltaico importo annuo a base di gara 700,00; VISTO il d.lgs , n. 50: Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi, e forniture e successive modifiche e integrazioni; RILEVATO che l importo posto a base di gara per le coperture assicurative di cui sopra ammonta a ,00 oltre ad ,00 per l eventuale proroga tecnica di 6 mesi, importo complessivo pertanto pari a ,00 e inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria prevista dalla lettera c) dell articolo 35, comma 1, del citato D.Lgs. 50/2016, e che pertanto è esperibile la procedura negoziata di cui all articolo 36, comma 2, lettera b) del medesimo decreto; PRECISATO che la decorrenza dei contratti di polizza è fissata al , e dato atto: che le coperture assicurative oggetto della presente determinazione sono finanziate integralmente da risorse proprie dell Ente; che le funzioni di Responsabile unico del procedimento (RUP) di cui all articolo 31 del D.Lgs. 50/2016 saranno svolte direttamente dal responsabile dell area amministrativa contabile, con il supporto del broker assicurativo; VERIFICATO che: a) Consip S.p.A., società concessionaria del Ministero dell Economia e delle Finanze per i servizi informativi pubblici, non ha attivato, alla data odierna, convenzioni per la fornitura del servizio di cui all oggetto, alle quali poter eventualmente aderire ai sensi dell art.24, comma 6, della L. n.448/221; b) non risulta presente alla data odierna sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) di Consip S.p.A. alcun servizio assicurativo, come risulta dalla stampa a riscontro della ricerca effettuata; CONSIDERATO che ai sensi dell art. 55 bis L.R. n. 26/2014 e dell art. 37 del d.lgs. 50/2016, i servizi assicurativi oggetto della presente determinazione non possono essere affidati dal Comune autonomamente ma attraverso un soggetto aggregatore - Centrale Unica di Committenza, Ricordato che: con contratto di data n. 37/17 rep. privati. del Comune di Pavia di Udine è stata costituita dai Comuni di Pavia di Udine e Pagnacco la Centrale Unica di Committenza volta a garantire la gestione associata delle procedure per l acquisizione di lavori, servizi e forniture; con la convenzione n. 37/17 sopra citata viene individuato il Comune di Pavia di Udine ad esercitare le funzioni amministrative e i servizi attinenti la centrale unica di committenza; Ritenuto: di procedere all aggiudicazione delle coperture assicurative dell Ente, oggetto della presente determinazione, mediante procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2 lettera b) del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.; di individuare gli operatori economici da invitare alla partecipazione alla procedura di gara mediante indagine di mercato, previa pubblicazione di apposito avviso di manifestazione di interesse; con riferimento alle disposizioni dell art. 51 comma 1 del d.lgs. n. 50/2016 di suddividere il presente appalto nei seguenti lotti funzionali:

3 Lotto 1: Polizza Incendio R.O. Lotto 2: Polizza Elettronica Lotto 3: Polizza Furto Lotto 4: Polizza RCT/O Lotto 5: Polizza Tutela legale Lotto 6: Polizza Infortuni cumulativa Lotto 7: Polizza Libro matricola Lotto 8: Polizza CVT - chilometrica missioni Lotto 9: Polizza All risks fotovoltaico DATO ATTO che: l appalto in oggetto, ai sensi dell art. 28 d.lgs. n. 50/2016, si configura come appalto di servizi; non è previsto l affidamento in subappalto; le condizioni di dettaglio dei servizi saranno contenute nei capitolati di polizza, distinti per singolo lotto; RITENUTO altresì di stabilire che: per partecipare alla gara i concorrenti devono possedere i seguenti requisiti di idoneità professionale: iscrizione nel registro della Camera di commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura e autorizzazione all esercizio delle attività assicurative, in accordo alle disposizioni del Decreto Legislativo n. 209 del 7 settembre 2005; l aggiudicazione dei singoli lotti avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, (70% qualità 30% prezzo); i criteri di aggiudicazione delle coperture assicurative saranno definiti nel disciplinare di gara; di prevedere la riparametrazione del criterio qualità in modo tale che alla migliore offerta per il criterio della qualità sia attribuito il massimo punteggio; di non procedere all aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto dei contratti ovvero di procedere comunque all aggiudicazione nel caso vi sia un unica offerta che risulti congrua e conveniente per l Amministrazione; i contratti potranno essere prorogati per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente e comunque per un periodo non superiore a mesi 6 (sei); DATO ATTO che in relazione alla procedura di selezione del contraente, sono stati richiesti all ANAC i Codici di identificazione del procedimento di selezione del contraente, denominati anche Codici Identificativo Gare (CIG) e che ai sensi della legge n. 136/2010 sussiste l obbligo di riportare il suddetto codice (CIG) su ciascuna transazione posta in essere dalle stazioni appaltanti e dagli altri soggetti di cui all art. 3, comma 1, della medesima legge; ACQUISITI i codici CIG per la presente procedura di gara: Lotto 1: Polizza Incendio R.O. CIG AB7 Lotto 2: Polizza Elettronica CIG Lotto 3: Polizza Furto CIG E84 Lotto 4: Polizza RCT/O CIG E Lotto 5: Polizza Tutela legale CIG D Lotto 6: Polizza Infortuni cumulativa CIG A13 Lotto 7: Polizza Libro matricola CIG D5F Lotto 8: Polizza CVT - chilometrica missioni CIG CF Lotto 9: Polizza All risks fotovoltaico CIG C1 RITENUTO in esecuzione di quanto disposto dal D. Lgs. 50/2016 di procedere ad apposita indagine di mercato, per individuare gli operatori economici da invitare successivamente alla procedura negoziata, mediante pubblicazione sul profilo del committente di apposito Avviso di manifestazione di interesse per il periodo 23 ottobre novembre 2017, termine ultime per la consegna delle manifestazioni di interesse; DI DARE ATTO che si provvederà con atto successivo all approvazione dei capitolati e dei disciplinari di gara;

4 DATO ATTO che il Responsabile del procedimento non risulta in condizioni di conflitto di interessi, neppure potenziale, nell ambito della presente procedura, nel rispetto di quanto previsto dall articolo 6 bis della Legge n. 241/1990; VISTO il Regolamento dei controlli interni, ed in particolare l art. 5, comma 4, ai sensi del quale Per il controllo preventivo di regolarità contabile, prima dell adozione finale degli atti da parte dell organo competente (deliberazioni, determinazioni, decreti), che possono comportare spesa e/o riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente,dovranno essere acquisiti il parere di regolarità contabile e, se necessario, l attestazione di copertura finanziaria da parte del Responsabile del servizio finanziario ; ACQUISITO il parere preventivo di regolarità contabile sotto riportato, nonché l attestazione della copertura finanziaria; ACCERTATA la disponibilità effettiva esistente nella propria dotazione in conto ai Capitoli 255 e 425 del bilancio di previsione ; D E T E R M I N A 1) DI RICHIEDERE al Responsabile della CUC di Pavia di Udine di procedere all avvio della procedura negoziata per l affidamento delle coperture assicurative del Comune di Pavia di Udine per il periodo 31/12/ /12/2020 ed eventuale proroga tecnica di 6 mesi, previa pubblicazione di apposito Avviso di manifestazione di interesse, ai sensi dell articolo 36, comma 2 lettera b) del Decreto Legislativo 50/2016 e ss.mm.ii.; 2) DI INDIVIDUARE quale Responsabile unico del procedimento (RUP) di cui all articolo 31 del D.Lgs. 50/2016 il responsabile dell area amministrativa contabile, Dr. Stefano Di Lena, che potrà usufruire del supporto del broker assicurativo; 3) DI DARE atto che l appalto è suddiviso nei seguenti lotti: Lotto 1: Polizza Incendio R.O. importo annuo a base di gara ,00; Lotto 2: Polizza Elettronica importo annuo a base di gara 2.000,00; Lotto 3: Polizza Furto importo annuo a base di gara 2.500,00; Lotto 4: Polizza RCT/O importo annuo a base di gara ,00; Lotto 5: Polizza Tutela legale importo annuo a base di gara 4.500,00; Lotto 6: Polizza Infortuni cumulativa importo annuo a base di gara 2.000,00; Lotto 7: Polizza Libro matricola importo annuo a base di gara 6.400,00; Lotto 8: Polizza CVT - chilometrica missioni importo annuo a base di gara 850,00; Lotto 9: Polizza All risks fotovoltaico importo annuo a base di gara 700,00; 4) DI DARE altresì atto che: l appalto in oggetto, ai sensi dell art. 28 d.lgs. n. 50/2016, si configura come appalto di servizi; non è previsto l affidamento in subappalto; 5) RITENUTO altresì di stabilire che: per partecipare alla gara i concorrenti dovranno possedere i seguenti requisiti di idoneità professionale: iscrizione nel registro della Camera di commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura e autorizzazione all esercizio delle attività assicurative, in accordo alle disposizioni del Decreto Legislativo n. 209 del 7 settembre 2005; l aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, (70% qualità 30% prezzo); di prevedere la riparametrazione del criterio qualità in modo tale che alla migliore offerta per il criterio della qualità sia attribuito il massimo punteggio; di non procedere all aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto dei contratti ovvero di procedere comunque all aggiudicazione nel caso vi sia un unica offerta che risulti congrua e conveniente per l Amministrazione;

5 i contratti potranno essere prorogati per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente e comunque per un periodo non superiore a mesi 6 (sei); 6) DI APPROVARE lo schema di Avviso di manifestazione di interesse, allegato al presente atto, e di stabilire quale termine per la ricezione delle istanze il giorno 6 novembre 2017, ore 12:00; 7) DI APPROVARE con successivo atto i capitolati e i disciplinari di gara. IL RESPONSABILE di P.O. f.to Stefano Di Lena

6 COMUNE DI PAVIA DI UDINE PROVINCIA DI UDINE N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA /10/2017 AREA FINANZIARIA 20/10/2017 OGGETTO: Procedura ad evidenza pubblica per l affidamento delle coperture assicurative dell ente per il periodo 31/12/ /12/2020 oltre a un eventuale rinnovo di 6 mesi per proroga tecnica - mediante procedura negoziata previa manifestazione di interesse ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) del d.lgs. n. 50/2016 con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. Approvazione Avviso manifestazione di interesse e determinazione a contrattare. Ai sensi dell art comma - del D.Lgs. n. 267 del , si esprime parere positivo di regolarità contabile e si attesta la copertura finanziaria. Addì, 20/10/2017 IL RESPONSABILE del Servizio Finanziario f.to Stefano Di Lena Riferimento pratica finanziaria : 377/2017

7 COMUNE DI PAVIA DI UDINE PROVINCIA DI UDINE N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA /10/2017 AREA FINANZIARIA 20/10/2017 OGGETTO: Procedura ad evidenza pubblica per l affidamento delle coperture assicurative dell ente per il periodo 31/12/ /12/2020 oltre a un eventuale rinnovo di 6 mesi per proroga tecnica - mediante procedura negoziata previa manifestazione di interesse ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) del d.lgs. n. 50/2016 con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. Approvazione Avviso manifestazione di interesse e determinazione a contrattare. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio on line il 25/10/2017 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 09/11/2017. Addì 25/10/2017 L IMPIEGATO RESPONSABILE f.to Nicoletta Spizzamiglio E' Copia conforme all'originale.