COMUNE DI RIZZICONI (Provincia di Reggio Calabria) Piazza Marconi Rizziconi (RC)

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1 COMUNE DI RIZZICONI (Provincia di Reggio Calabria) Piazza Marconi Rizziconi (RC) Area Tecnica Urbanistica-Ambiente Indirizzo: Piazza Marconi Rizziconi Tel. (0966) / 31 - Fax ufficio urbanistica (0966) Fax ufficio protocollo (0966) sito web: urbanistica@comune.rizziconi.rc.it pec-mail: urbanistica.rizziconi@asmepec.it AVVISO DI GARA PER L AFFITTO DI UN TERRENO ULIVETATO, SITO NEL COMUNE DI RIZZICONI, LOCALITÀ CISTERNA, IDENTIFICATO AL N.C.T. AL FOGLIO 9, PARTICELLA 24, AVENTE ESTENSIONE DI HA (LEGGE N. 203 DEL 3 MAGGIO 1982). IL RESPONSABILE DELL AREA TECNICA-URBANISTICA in esecuzione della Delibera di Giunta Comunale n.16 dell 1 febbraio 2013 e della propria determinazione n. 34 del RENDE NOTO che il Comune di Rizziconi (RC) intende concedere in affitto il terreno di proprietà comunale sito in località Cisterna, destinato ad uso agricolo e di seguito descritto ed elencato nel successivo art.1, in deroga alle norme vigenti in materia di contratti agricoli ai sensi della legge n.203 del e s.m.i. e della legge n.11 dell s. m. i.. La procedura di gara è disciplinata dalle indicazioni, prescrizioni e regole contenute nel presente Avviso di Gara che verrà appositamente affisso all Albo Pretorio di questo Comune, pubblicato sul sito Internet del Comune nonché affisso presso le sedi, della provincia di Reggio Calabria, dei seguenti Sindacati di categoria: - Sindacato Provinciale proprietari con beni affittati - Sindacato Provinciale affittuari conduttori Articolo 1 - OGGETTO L affitto riguarda un terreno di proprietà comunale, ubicato in località Cisterna del comune di Rizziconi (RC), identificato al N.C.T. al foglio n. 9, particella 24, di natura Uliveto, avente un estensione di ha , con n.339 ulivi secolari di qualità mista, oltre a n.200 circa ulivi giovani parzialmente produttivi. L affittanza è a corpo e non a misura, pertanto ogni eccesso o difetto rispetto alla superficie ed al numero di piante sopra indicate non comporterà variazione alcuna del canone e delle condizioni del contratto. L affittuario dovrà condurre il terreno, a propria cura e spese, in modo corretto, secondo quando necessario, applicando, a propria cura e spese, le migliori tecniche e trattamenti necessari, al fine di garantire la migliore produttività, senza arrecare danni allo stesso. A tal fine non sarà riconosciuto all affittuario nessun rimborso spese a qualunque titolo richiesto. Il terreno concesso in locazione non potrà essere concesso in sub-affitto e/o subire trasformazione di utilizzo agrario o essere utilizzato per altri fini se non quelli previsti nel presente avviso. Il contratto sarà stipulato con l assistenza dei due Sindacati di categoria, in deroga alle norme vigenti in materia di contratti agrari a norma dell'art. 23 L. n. 11/1971 e dell art. 45, comma 1 della Legge 3 maggio 1982 n Avviso di gara 1

2 Il terreno sarà consegnato (previa sottoscrizione di verbale) nelle condizioni in cui si trova attualmente, di cui il richiedente è tenuto a prendere preventiva visione e conoscenza, con le inerenti servitù passive ed attive, se ed in quanto esistenti o aventi ragione legale di esistere. L individuazione del terreno e l accertamento dello stato di fatto e di diritto dello stesso è a cura del richiedente, così come l individuazione dei confini (cfr. planimetria catastale Allegato 3). Articolo 2 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE La procedura è aperta, pertanto chiunque interessato, in possesso dei requisiti di cui al successivo art. 5, può presentare offerta entro il termine indicato all art.6. L asta sarà tenuta con il metodo di cui all art. 73, lett. c) del RD n. 827 (per mezzo di offerte segrete da confrontarsi poi con il prezzo base posto a base d asta). L aggiudicazione avverrà in base al criterio della migliore offerta relativa al canone annuo di affitto, la cui base d asta è stabilita in uro 6.060,00 (diconsi uro seimilasessanta/00). In caso di parità delle offerte, per l aggiudicazione si provvederà a estrazione. L amministrazione si riserva la facoltà di procedere all aggiudicazione della gara anche nel caso pervenga una sola offerta valida. L offerta e la documentazione prodotta dai concorrenti, contenuta nei plichi regolarmente pervenuti, verrà esaminata da una commissione di gara, o da un soggetto preposto alla gara, all uopo individuati. Articolo 3 DURATA In deroga alla legge 203/82 il terreno indicato nel precedente art.1 sarà affidato per il periodo di 10 (dieci) annate agricole decorrenti dall 1/11/2013 e fino al , data in cui l affittuario si impegna, per sé e per i suoi aventi causa, a restituire il terreno libero da persone e cose, senza nulla a pretendere, neanche proroghe e buonuscite, alla piena disponibilità del concedente. L Amministrazione Comunale per casi di necessità proprie e/o per utilizzo delle aree a scopi istituzionali, può recedere dal contratto con preavviso di tre mesi, indennizzando per i frutti pendenti dell annata agraria in corso, se esistenti. E, altresì, ammesso il recesso per l'affittuario con preavviso da comunicarsi al locatore, mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento, almeno un anno prima della scadenza dell annata agraria, senza alcun diritto su frutti pendenti, migliorie o altro. La destinazione del fondo è quella agricola con divieto di usi diversi anche simulati. E fatto divieto assoluto di subaffittare il fondo con clausola risolutiva espressa. Articolo 4 CANONE ANNUO L importo posto a base d asta per l affitto agrario, del terreno sopra meglio descritto, oggetto del presente avviso, è determinato in Euro 6.060,00/annuo. Detto importo, così come aumentato in sede di gara, formerà il canone per annata agraria. L affittuario dovrà versare l importo del canone della prima annualità entro 30 (trenta) giorni dalla sottoscrizione del contratto. I canoni delle annualità successive saranno versati entro il 1 gennaio dell'annata agraria da pagare. Per ogni annualità successiva alla prima, al canone sarà automaticamente applicato, senza necessità di preventiva comunicazione all affittuario, l aumento ISTAT riscontrato in base alle variazioni percentuali dell indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale ai sensi dell art.81, L.392/78. La rivalutazione annua, che potrà essere preventivamente valutata dall'ufficio di Ragioneria del Comune, dovrà essere versata entro il termine previsto per il pagamento del canone e preferibilmente assieme ad esso. Articolo 5 SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE L asta è riservata ai soli operatori del settore agricolo ricadenti in una delle seguenti categorie: i. imprese agricole regolarmente iscritte alla CCIAA con la qualifica di: coltivatori diretti o imprenditori agricoli; Avviso di gara 2

3 ii. imprese agricole esonerate dall iscrizione alla CCIAA regolarmente iscritte nei ruoli fiscali (dotate di P. IVA in agricoltura); iii. cooperative agricole o società agricole regolarmente iscritte alla CCIAA (per le cooperative agricole sarà necessaria anche l iscrizione all Albo delle cooperative). L aggiudicatario dovrà stipulare apposito contratto il cui schema è allegato al presente bando per costituirne parte integrante e sostanziale (cfr. Allegato 2). I soggetti che intendono partecipare all asta devono inoltre essere in possesso dei requisiti di ordine generale che attengono all idoneità morale. In particolare saranno ammessi a partecipare i soggetti: che non abbiano riportato condanne per delitti che comportino la pena accessoria della incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione (artt. 32-ter e 32-quater del codice penale); che non siano sottoposti a misure di prevenzione antimafia; che non rientrino nelle ulteriori cause ostative di cui all art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; che abbiano preso piena conoscenza dei terreni di proprietà comunale oggetto di locazione. Articolo 6 TERMINI E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA La documentazione amministrativa e l'offerta dovranno essere contenuti in due distinti plichi, sigillati e controfirmati sui lembi di chiusura e recanti, all esterno: - Busta A: la dicitura Documentazione amministrativa ; - Busta B: la dicitura Offerta economica. I due plichi dovranno essere inseriti in un unico plico più grande, sigillato con ceralacca o nastro adesivo trasparente e controfirmato sui lembi di chiusura. Detto plico dovrà pervenire, pena l esclusione dalla gara, al COMUNE DI RIZZICONI - Protocollo Generale - Piazza Marconi, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno Il plico potrà essere recapitato a mano, ovvero mediante posta raccomandata o tramite corriere debitamente autorizzato. Sul plico, oltre il nominativo, recapito e fax del mittente, dovrà essere posta la seguente dicitura, ben visibile: Offerta per la gara relativa all assegnazione in affitto del terreno agricolo sito in località Cisterna. Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile. La data e l'orario di arrivo, risultanti dal timbro apposto dal Protocollo Generale del Comune, fanno fede ai fini dell'osservanza del termine utile sopra indicato. La Busta A Documentazione amministrativa dovrà contenere, pena l esclusione dalla partecipazione alla gara: - istanza di ammissione contenente apposita dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28/12/2000, n. 445, corredata da copia del documento di riconoscimento, in modo tale che venga attestato il possesso dei requisiti soggettivi (utilizzando il modello di cui all'allegato 1); - cauzione provvisoria pari al 10% dell importo di affitto annuo posto a base di gara. Detta cauzione, a scelta dell offerente, potrà essere prestata, alternativamente, mediante una delle seguenti modalità: o versamento presso la tesoreria comunale (Codice IBAN IT59V ) o su conto corrente postale n , intestato a Comune di Rizziconi Servizio Tesoreria, con causale: cauzione provvisoria gara fitto fondo rustico; o fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all articolo 107 del D.L.vo 1/9/1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell Economia e delle Finanze. In tale seconda ipotesi, la garanzia dovrà: 1. prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957, comma 2, c.c.; l operatività della medesima entro quindici giorni a semplice richiesta scritta dell Amm.ne Comunale; Avviso di gara 3

4 2. avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta; 3. essere corredata dall impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva, qualora l offerente risultasse aggiudicatario. La cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell aggiudicatario ed é svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione dello stesso. Ai concorrenti non aggiudicatari la cauzione sarà restituita entro trenta giorni dal provvedimento di aggiudicazione definitiva. Al concorrente aggiudicatario la garanzia è svincolata dall Amministrazione a seguito della sottoscrizione del contratto. La Busta B Offerta economica dovrà contenere l'offerta, redatta in carta semplice, sottoscritta in forma leggibile dal titolare o dal legale rappresentante della Ditta concorrente, recante l importo (in cifre e in lettere) che si offre a titolo di canone annuo per l affitto del lotto per cui partecipa, importo che dovrà essere superiore a quello posto a base d asta. La presentazione alla domanda comporta l integrale accettazione delle clausole del presente avviso. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Il Comune si riserva altresì, a suo insindacabile giudizio, di non procedere all aggiudicazione della gara. Non sono ammesse offerte pari o al ribasso. Se in un offerta sussiste discordanza fra l importo indicato in lettere e quello espresso in cifre, sarà ritenuta valida in ogni caso l indicazione dell importo espressa in lettere. Articolo 7 AVVERTENZE A seguito dell aggiudicazione verrà stipulato con l aggiudicatario contratto di affitto per la durata indicata all art. 3, in deroga all articolo 1 e all articolo 22 della legge 203/82 ed in conformità a quanto previsto dall art. 45 della stessa legge. La durata del contratto di affitto è stabilita in 10 (dieci) annate agrarie e pertanto in deroga all articolo 4 della legge medesima il rapporto di fitto andrà a scadere inderogabilmente senza nessun obbligo di preavviso e/o disdetta il e pertanto l aggiudicatario fin da quel momento si impegna a rendere libero da persone e cose il fondo rustico entro e non oltre la data sopra citata, permettendo prima di tale data l esecuzione di tutti i lavori preparatori che si rendono necessari al terreno secondo le consuetudini locali; il rilascio del terreno non comporta la liquidazione di alcun indennizzo a favore del concessionario. L affittuario si impegna ad utilizzare il fondo rustico, oggetto del presente atto, all unico fine di esercitare attività agricola e pertanto si impegna a coltivarlo interamente osservando le regole della migliore tecnica agraria effettuando annualmente la potatura di riforma a regola d arte degli olivi i cui frutti pendenti alla scadenza di ogni annata saranno raccolti dall affittuario. E fatto divieto di eseguire miglioramenti fondiari e trasformazione salvo preventiva autorizzazione scritta da parte dell Ente. Nessun indennizzo per miglioramento verrà riconosciuto al momento della cessazione del contratto di affitto, ne tanto meno l affittuario potrà avvalersi della ritenzione del fondo. E fatto divieto all affittuario, sempre sotto pena di risoluzione immediata, di cedere in tutto o in parte anche a titolo gratuito il presente contratto, di subaffittare il fondo in toto o in parte e porre in essere per la coltivazione del terreno qualunque tipo di contratto agrario fosse anche a titolo di comodato e convenire con terzi la conduzione del terreno stesso, pena la risoluzione di diritto del presente contratto. Al termine del contratto il fondo rustico deve essere riconsegnato al Comune di Rizziconi così come viene consegnato all affittuario, il cui stato di conservazione è ben noto e quindi lo accetta senza riserva alcuna. L affittuario si farà carico di mantenere i fossi di scolo, di deflusso dell acqua, della manutenzione delle scoline, delle siepi, delle strade poderali e dei regolari accessi ai fondi da coltivare. Il Comune di Rizziconi riserva per sé e quanti dallo stesso designati, libero accesso e/o passaggio pedonale o carrabile; il personale comunale incaricato avrà libero accesso alla superficie oggetto di affitto per verificare il rispetto delle clausole contrattuali. Le spese di registrazione del contratto sono a carico dell affittuario. Per tutto quanto non previsto nel presente contratto le parti faranno riferimento al Codice Civile e alle leggi che regolano la materia. Avviso di gara 4

5 Articolo 8 ADEMPIMENTI A CARICO DELL AGGIUDICATARIO Prima della stipula del contratto, l aggiudicatario dovrà presentare polizza fideiussoria o assicurativa, per un importo pari al 20% dell importo del canone annuale offerto moltiplicato per dieci, a garanzia degli adempimenti contrattuali. Tale polizza, di durata sufficiente a coprire almeno l'intero periodo contrattuale ed i due mesi immediatamente successivi (fino al ), dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. In alternativa la garanzia potrà essere prestata mediante versamento presso la tesoreria comunale (Codice IBAN IT59V ) o su conto corrente postale n , intestato a Comune di Rizziconi Servizio Tesoreria, con causale: cauzione definitiva fitto fondo rustico. La cauzione definitiva verrà svincolata a conclusione del contratto, su richiesta dell'affittuario e previa constatazione di assenza di danni cagionati da parte del concedente. L aggiudicatario è tenuto a firmare il contratto nel giorno e nell'ora che verranno indicati con comunicazione scritta, con avvertenza che, in caso contrario, l'amministrazione potrà procedere alla risoluzione del contratto, comunque formatosi con l'approvazione del verbale di gara e di aggiudicazione, all incameramento della cauzione provvisoria versata e alla conseguente aggiudicazione al concorrente che segue nella graduatoria. L affittuario è il custode del fondo, durante il periodo di cui al contratto di affitto. Ai sensi dell art del Codice Civile, egli esonera espressamente il Comune di Rizziconi da ogni responsabilità per danni alle persone e/o alle cose anche di terzi. Articolo 9 ESCLUSIONI L assegnazione del fondo, salvo quanto previsto al precedente art. 5, è preclusa a coloro che risultano morosi, verso il Comune, in relazione a tasse e/o tributi, fatta salva la possibilità di sanare detta morosità entro giorni 10 dall'aggiudicazione e comunque prima della sottoscrizione del contratto di affitto. E' altresì preclusa a coloro per i quali il Comune abbia proposto domanda di risoluzione per grave inadempimento contrattuale. Articolo 10 ALTRE INFORMAZIONI Ai sensi del D. Lgs. 196/2003 si informa che i dati personali forniti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente per le finalità e le modalità previste dal presente avviso e per lo svolgimento dell eventuale successivo rapporto contrattuale. Si informa altresì che i concorrenti che forniscono i dati godranno dei diritti di cui all art. 7 del D.Lgs. 196/2003. Il titolare del trattamento dei dati in questione è il Comune di Rizziconi, nella figura dell ing. Massimiliano PAPPATICO, Responsabile dell Area Tecnica Urbanistica. Al fine di consentire ai partecipanti alla gara di prendere visione del lotto oggetto del presente avviso di gara, l ufficio si rende disponibile ad eventuale visita del fondo, previo accordo telefonico. Si specifica che non verrà rilasciata alcuna attestazione in merito alla visita. L'onere della presa visione rimane comunque autonomamente in capo all'offerente ed è oggetto di apposita dichiarazione nella modulistica allegata. In caso di decadenza dell'aggiudicazione per mancata costituzione delle garanzie e delle coperture assicurative richieste e per altra causa, l affitto sarà assegnato al concorrente che segue in graduatoria. Il Responsabile Area Tecnica Urbanistica Ing. Massimiliano PAPPATICO Avviso di gara 5