CITTA' DI GRAVELLONA TOCE Provincia del Verbano Cusio Ossola

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1 CITTA' DI GRAVELLONA TOCE Provincia del Verbano Cusio Ossola ORIGINALE VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 11 OGGETTO : Nuovo Piano Regolatore Generale Comunale ai sensi della L.R. n. 56/77 e smi - art. 15 comma 7 - Controdeduzioni alle osservazioni presentate per il progetto preliminare e adozione del progetto definitivo.del C.C. n. del/03/2012 L anno duemiladodici, addì quindici, del mese di marzo, alle ore 18 e minuti 30, nella sala delle adunanze consiliari, convocato dal Sindaco mediante avvisi scritti e recapitati a norma di legge, si è riunito in sessione straordinaria ed in seduta PUBBLICA di PRIMA CONVOCAZIONE, il Consiglio Comunale Sono presenti i Signori: Cognome e Nome Carica Pr. As. GIRO Massimo Sindaco X NOCILLA Salvatore Paolo Consigliere Anziano X SIRIANNI Antonio Consigliere X RONCO Marco Consigliere X PORINI Marco Consigliere X TRINCHERINI Cristian Consigliere X AULETTA Antonio Consigliere X BATTAGLIA Paola Consigliere X DI MAURO Giuseppe Consigliere X GERACI Mario Consigliere X LABRIOLA Antonio Consigliere X CALEFATO Federico Consigliere X DI TITTA Anna Consigliere X MORANDI Giovanni Consigliere X MEAZZA Ernesto Consigliere X BERNARDINI Alvaro Consigliere X MENDOLIA Ignazio Consigliere X Totale 14 3 Assessori esterni senza diritto di voto: Sig. EPIFANI Pasquale [ ] [ ] Sig. MAGISTRIS Moreno [ ] [ ] Assiste all'adunanza il Segretario Generale Dr. Nicola Di Pietro il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Dr. GIRO Massimo nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato.

2 OGGETTO: NUOVO PIANO REGOLATORE GENERALE COMUNALE AI SENSI DELLA L.R. N. 56/77 E SMI ART. 15 COMMA 7 CONTRODEDUZIONI ALLE OSSERVAZIONI PRESENTATE PER IL PROGETTO PRELIMINARE E ADOZIONE DEL PROGETTO DEFINITIVO. Del C.C. n. 11 del 15/03/2012 IL PRESIDENTE FA PRESENTE che il Comune di Gravellona Toce è dotato di P.R.G.C. approvato con D.G.R. n. 147/9967 del esecutiva ai sensi di legge; nonché delle successive varianti di seguito elencate: Varianti non varianti al PRGC ai sensi dell Art.17 c. 8 della LR 56/77, approvate con Deliberazione del C.C. : N 22 del 05/08/1996 N 23 del 05/08/1996 N 20 del 08/07/1997 N 21 del 08/07/1997 N 13 del 22/05/1998 N 5 del 08/03/1999 N 13 del 28/04/1999 N 41del 18/10/1999 N 4 del 13/01/2000 N 22 del 17/05/2000 N 33 del 23/07/2001 N 41 del 02/08/2006 Variante Parziale del PRGC ai sensi dell Art.17 comma 7 della LR 56/77, approvata con Deliberazione del C.C. N 32 del 04/08/1999; Variante Parziale del PRGC ai sensi dell Art.17 della LR 56/77, approvata con Deliberazione del C.C. N 40 del 21/09/2000; Variante Parziale del PRGC ai sensi dell Art.17 comma 7 della LR 56/77, approvata con Deliberazione del C.C. N 14 del 07/03/2000; Variante Parziale del PRGC di ai sensi dell Art.17 comma 7 della LR 56/77, approvata con Deliberazione del C.C. N 20 del 30/04/2003; Variante Parziale del PRGC ai sensi dell Art.17 della LR 56/77 di adeguamento alla L.R. 28/99, approvata con Deliberazione del C.C. N 42 del 02/08/2006; Variante Parziale del PRGC ai sensi dell art. 17 della L.R. 56/77, adottata dal Consiglio Comunale con proprio atto n. 48 del ed in corso di approvazione definitiva; Piano Particolareggiato per Insediamenti Produttivi approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n 44 del ; Variante ai Vincoli Geologici ed Idrogeologici in adeguamento al PAI approvata con D.G.R. n in data Variante Parziale del PRGC ai sensi dell Art.17 comma 7 della LR 56/77, approvata definitiva con Deliberazione del C.C. N 32 del 04/08/1999; Variante Parziale del PRGC ai sensi dell Art.17 della LR 56/77, approvata definitiva con Deliberazione del C.C. N 40 del 21/09/2000; Variante Parziale del PRGC ai sensi dell Art.17 comma 7 della LR 56/77, approvata definitiva con Deliberazione del C.C. N 14 del 07/03/2000; Variante Parziale del PRGC di ai sensi dell Art.17 comma 7 della LR 56/77, approvata definitiva con Deliberazione del C.C. N 20 del 30/04/2003; Variante Parziale del PRGC ai sensi dell Art.17 della LR 56/77 di adeguamento alla L.R. 28/99 di zonizzazione commerciale, approvata definitiva con Deliberazione del C.C.N 42 del 02/08/2006; Piano Particolareggiato per Insediamenti Produttivi approvazione definitiva con Deliberazione del Consiglio Comunale n 44 del ; Piano Particolareggiato dell Area della Crociera approvato definitivamente con Delibera di Consiglio Comunale n 24 del nonchè sua Variante n. 1 approvata definitivamente con Delibera di C. C. n 36 del 10/11/2003 e Variante n. 2 approvata definitivamente con Deliberazione di C.C. n 83 del 30/11/2009, e Variante n. 3 approvata definitivamente con Deliberazione di C.C. n. 69 del 29/11/2010; Variante strutturale ai Vincoli Geologici ed Idrogeologici in adeguamento al PAI approvata definitivamente con D.G.R. n in data ; Nuovo Piano Regolatore Generale, adozione del Progetto Preliminare ai sensi dell art. 15 comma 3 della L.R. 56/77 e S.m.i. con D.C.C. n 79 del ; Variante Parziale del PRGC vigente, approvazione definitiva ai sensi dell art. 17 della L.R. 56/77, con D.C.C. n. 20 del 25/03/2011; Variante Parziale al PRGC vigente, Approvazione Definitiva ai sensi dell art. 17 comma 7 della L.R. 56/77 e smi., con D.C.C. n. 55 del 16/09/2011; Piano Particolareggiato della Crociera, Variante n. 4, Approvazione definitiva ai sensi dell art. 40 c. 1 della L.R. 56/1977 e s.m.i., con D.C.C. n. 56 del 16/09/2011; Regolamento Edilizio Comunale approvato con Delibera del Consiglio Comunale n 66 del 25/10/2010 esecutiva il , modificato con Delibera del Consiglio Comunale n 60 del 25/10/2010 esecutiva il 07/11/2010, pubblicata per estratto su BUR del 25/11/2010. Piano di Zonizzazione Acustica approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n 11 del 15/04/2004 RILEVA, poi, che sono stati fatti i seguenti adempimenti relativi alla deliberazione programmatica del Nuovo PRGC: La delibera programmatica del nuovo PRGC è stata approvato con D.C.C. n 2 del 25/02/1998, esecutiva, ai sensi dell art. 15 comma 1 della L.U.R. La stessa è stata depositata con i relativi atti presso la Segreteria Comunale dal 24/03/1998 al 22/04/1998, con le modalità e nei termini stabiliti dalla deliberazione stessa; La predetta delibera e i relativi allegati sono stati inviati in data 26/03/1998, con nota prot del 24/03/1998, agli Enti ed Organi di cui all art.15, 2 comma, della LR n.56/77 e smi, precisando, nella stessa nota di trasmissione, il termine per la presentazione di osservazioni e proposte, in conformità alle modalità e ai termini stabiliti dal Consiglio Comunale con la deliberazione stessa. RILEVA, inoltre, che sono stati fatti i seguenti adempimenti in merito agli adempimenti relativi alla fase di Specificazione della procedura di VAS del Nuovo PRGC: La fase è stata avviata con la predisposizione del Documento Tecnico Preliminare che illustra il contesto programmatico, indica i principali contenuti del piano e definisce il suo ambito di influenza. Al fine di esprime un parere in merito da parte dei soggetti competenti in materia ambientale, è stato attivato un Tavolo Tecnico il giorno 08/07/2010 con nota del 21/06/2010 Prot. 7917, convocando i seguenti soggetti : Regione Piemonte Direz. Programmaz. Strategia Settore Valutazione programmi e Piani - Torino Regione Piemonte Direzione Ambiente Settore Compatibilità Ambientale - Torino Regione Piemonte Settore Pianificazione e Gestione Aree Naturali - Torino

3 Provincia del VCO Settore Ambiente - Verbania ARPA Piemonte Torino ARPA Piemonte Dipartimento VCO ASL Omegna Ente Gestione Parchi e Riserve - Arona Nella seduta del tavolo tecnico tenutasi in data , erano presenti le seguenti autorità con competenza ambientale VAS : - REGIONE PIEMONTE, Direz. Programmazione Strategica,Settore Valutazione Programmi e Piani, C.so Bolzano n 44 TORINO - ENTE DI GESTIONE DEI PARCHI E DELLE RISERVE NATURALI DEL LAGO MAGGIORE, P.zza De Filippi, n 4 - ARONA A seguito di tale incontro sono pervenuti i seguenti contributi tecnici da parte di: Contributo ARPA Prot del 16/08/2010 Contributo ASL Prot /10/SISP/GB del 18/08/2010 Contributo ENTE GESTIONE DEI Prot del 16/08/2010 PARCHI Contributo della REGIONE PIEMONTE Prot del 13/08/2010 Direzione Programmazione Strategica,Politiche Territoriali ed Edilizia, Settore Valutazione di Piani e Programmi Il Responsabile del procedimento, visti i pareri ed i contributi pervenuti per il predetto tavolo tecnico dell , con nota in data , prot n , ha comunicato agli enti convocati che la procedura di specificazione (scoping) si è adempiuta ed ha chiuso il tavolo tecnico all uopo convocato. RILEVA, infine, che sono stati fatti i seguenti adempimenti relativi al progetto preliminare del Nuovo PRGC: Il progetto preliminare è stato adottato dal Consiglio Comunale con D.C. n 79, in data , esecutiva, tenendo conto delle eventuali condizioni e indicazioni espresse nei contributi di cui alla precedente fase. Ai sensi dell art.15, LR n. 56/77 e smi e dell art.32 della L.69/2009, in data 3 febbraio 2011 è stata effettuata la pubblicazione sul sito del comune e il deposito presso gli Uffici comunali del progetto preliminare per 30 giorni consecutivi, compresi i festivi (dal 3 febbraio 2011 al 4 marzo 2011), e la facoltà di presentare osservazioni e proposte entro i 30 giorni successivi, sono stati resi noti a mezzo di avviso datato 2 febbraio 2011 del Responsabile del Procedimento, pubblicato, ai fini della pubblicità legale sul sito dell Ente e a scopo di maggior diffusione, nel rispetto della normativa vigente, come segue: - all Albo Pretorio, per estratto, durante i 30 giorni consecutivi di pubblicazione e deposito; - a mezzo di manifesti murali affissi durante i 30 giorni consecutivi di pubblicazione e deposito; - sul quotidiano LA STAMPA. - su bur n. 9 del ; L adozione del progetto preliminare, comprensivo degli elaborati specialistici VAS (valutazione ambientale strategica), RIR (rischio incidente rilevante), verifica di compatibilità acustica, Carta dei rischi Geologici, è stata comunicata con nota prot. n in data 21 febbraio 2011 agli Organi e alle Organizzazioni di cui all art.15, 2 comma, della LR n. 56/77 e smi. Ai sensi dell art.14, D.lgs. n. 152/2006 e smi, in data 3 febbraio 2011 è stata effettuata la pubblicazione sul sito informatico dell Ente e il deposito presso gli Uffici comunali del progetto preliminare, completo del rapporto ambientale e della sintesi non tecnica, per 30 giorni, anche ai fini delle osservazioni, sono stati resi noti a mezzo di avviso datato 2 febbraio 2011 del Responsabile del Procedimento, pubblicato nel rispetto della normativa vigente, sul BUR n. 9 del 03/03/2011; Con nota prot in data 21 febbraio 2011, il progetto preliminare, completo del rapporto ambientale e della sintesi non tecnica, degli elaborati specialistici RIR (rischio incidenti rilevanti), verifica di compatibilità acustica, Carta dei Rischi Geologici è stato trasmesso ai seguenti soggetti con competenza ambientale: - REGIONE PIEMONTE, Direz. Programmazione Strategica,Settore Valutazione Programmi e Piani, C.so Bolzano n 44 TORINO - REGIONE PIEMONTE, Direz. Ambiente, Settore Compatibilità Ambientale, Via Principe Amedeo, n 17 TORINO - REGIONE PIEMONTE. Settore Pianificazione e Gestione Aree Naturali, Via Nizza,n TORINO - PROVINCIA DEL VCO Settore Ambiente, Via dell Industria, n 25 VERBANIA - ARPA Piemonte. Via IV Novembre, Crusinallo di OMEGNA - ARPA Piemonte, Via Pio VII n 9 TORINO - MINISTERO BENI CULTURALI Soprintendenza Piazza S.Giovanni n 2 - TORINO - ASL, Via Mazzini, 96 OMEGNA - CFS Comando Prov.le Viale S. Anna n 75 VERBANIA - COMUNITA MONTANA DELLO STRONA E BASSO TOCE Via Roma, n 54 VALSTRONA (VB) - AUTORITA D AMBITO n. 1 Via dell Industria n. 31/a VERVANIA (VB) Da parte di tali soggetti sono pervenuti i seguenti ulteriori contributi e osservazioni: Contributo ARPA Prot del 04/04/2011 Contributo ENTE GESTIONE PARCHI E Prot. 737 del 04/04/2011 RIS. NATURALI LAGO MAGGIORE EVIDENZIA che nei termini previsti e sopra richiamati sono pervenute n 127 (centoventisette) osservazioni e proposte, numerate dal n 1 al n 127, e fuori termine sono pervenute n 24 (ventiquattro) osservazioni e proposte, numerate dalla n 128 al n 151, e cosi per complessive n.

4 151 osservazioni e proposte, elencate nel quaderno delle osservazioni a cura del Segretario Comunale, tutte prese in considerazione ed esaminate, comprese quelle inerenti il Rapporto Ambientale, si precisa inoltre che, in data , il Responsabile del Servizio Tecnico, ha avviato la fase di esame delle proposte pervenute ed ha esposto apposito avviso al fine di rendere noto che a decorrere dalla data stessa, non saranno più prese in considerazione ulteriori osservazione al PRGC preliminare stante la necessità di avviare e concludere, le procedure per l adozione definitiva del progetto preliminare. Tale avviso è stato pubblicato per 30 gg consecutivi sull albo pretorio online, ed esposto presso l albo della sede Municipale. Oltre tale termine si precisa che sono pervenute ulteriori 3 osservazioni : ECCLESIA Adriano Prot del 25/10/2011 N 152 DIVERIO Vittorio Prot del 02/12/2011 N 153 D ANTONIO Gerardo Prot. 133 del 05/01/2012 N 154 di cui la commissione urbanistica, nella seduta del 11/01/2012, ha concordato di non contro dedurre in quanto oltre i termini stabiliti. FA PRESENTE che l Arch. Roberto Ripamonti avente lo studio a Omegna, professionista incaricato, sulla base delle indicazioni fornite dall Amministrazione nel rispetto dei criteri utilizzati per l impostazione del nuovo PRGC in oggetto, ha effettuato le seguenti operazioni: ha numerato tutte le domande con una sigla che indica prima il numero dell osservazione e poi il numero della domanda e riporta inoltre il protocollo di arrivo presso l ente; ha elaborato la proposta tecnica di controdeduzione per ogni singola domanda, di cui è stata redatta una apposita scheda, motivando l accoglimento o il rigetto e specificando le modifiche conseguenti. Tutte le proposte di controdeduzioni sono state raccolte e contenute in un apposito elaborato denominato: Osservazioni presentate in sede di pubblicazione proposte di controdeduzione allegato al progetto di piano definitivo; ha adeguato conseguentemente gli elaborati del progetto del nuovo PRGC in questione tenendo conto delle osservazioni predisposte; ha predisposto e depositato infine in comune il progetto definitivo del nuovo PRGC in questione per i susseguenti provvedimenti di competenza dello stesso; Non sono state oggetto di controdeduzione le due osservazioni pervenute in merito al Rapporto Ambientale, da parte di ARPA e Ente Gestione Parchi e Riserve, che saranno di competenza dell organo tecnico Regionale di VAS. PRECISA poi che, ai sensi dell art. 78 comma 2 del T.U.Enti Locali approvato con il D.lgs. n. 26/2000, l obbligo di astensione dei consiglieri non si applica ai provvedimenti normativi o di carattere generale, quali i piani urbanistici, se non nei casi in cui sussista una correlazione immediata e diretta tra il contenuto della deliberazione e specifici interessi dell amministratore o parenti o affini fino al quarto grado. FA PRESENTE che la Commissione Consiliare, riunitasi in n 5 sedute in data 13/12/2011, 20/12/2011, 27/12/2011, 03/01/2012, 11/01/2012, ha esaminato gli atti relativi alle osservazioni presentate e delle relative controdeduzioni e del progetto definitivo del nuovo PRGC in questione; INVITA, quindi, l Assemblea Consiliare, al fine di semplificare l iter procedurale di esame ed approvazione delle osservazioni, domande e controdeduzioni e garantire il pieno rispetto del diritto alla privacy e per garantire una valutazione imparziale e serena sulle istanze stesse: - in primo luogo, ad esaminare una per uno le osservazioni presentate e ad approvare e votare le relative proposte di controdeduzioni appositamente predisposte dall urbanista estensore del presente nuovo PRGC, contenute nell elaborato Osservazioni presentate in sede di pubblicazione e proposte di controdeduzioni ; - successivamente, ad approvare il progetto definitivo del nuovo PRGC in questione, dando mandato al Responsabile del servizio di porre in essere tutti gli adempimenti previsti dalla legge intesi a dare attuazione alla predetta variante; IL PRESIDENTE F.to Giro Massimo Sulla proposta di deliberazione di cui sopra il Segretario Generale esprime parere favorevole in ordine alla legittimità, ai sensi del T.U. sull'ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs , n Il Segretario Generale F.to Nicola Di Pietro Sulla proposta di deliberazione di cui sopra il Responsabile di Servizio esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi dell'art comma 1 - del T.U. sull'ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs , n Il Responsabile di Servizio F.to Domingo Tommasato ASCOLTATA la proposta fatta dal Presidente; IL CONSIGLIO COMUNALE UDITI gli interventi dei seguenti Consiglieri: - il Consigliere Di Titta Anna dichiara di non partecipare ai lavori del Consiglio in quanto interessata all adozione del presente provvedimento, e si allontana dalla sala; - il Consigliere Mendolia Ignazio, il quale, dichiara che intende confermare le sue perplessità ed i suoi rilievi già ampliamente espressi in occasione dell adozione della delibera consiliare di approvazione del progetto preliminare. Afferma, poi, che, a suo giudizio, la delibera programmatica andava rivista, essendo decorso un rilevante lasso di tempo dalla sua approvazione. Entrando nel merito dello strumento urbanistico posto all esame del Consiglio Comunale, esprime contrarietà sul fatto che con lo stesso si consuma tutto il territorio di Gravellona Toce, senza con ciò risolvere realmente i problemi del paese, esprime, inoltre, perplessità sulla rete infrastrutturale prevista con lo stesso; Conclude il suo intervento, affermando che il suo gruppo non parteciperà alla seduta in segno di protesta, non condividendo la procedura ed i contenuti del nuovo piano regolatore cosi come proposti; - il Consigliere Bernardini Alvaro, dopo avere condiviso quanto già sostenuto dal Consigliere Mendolia, ricorda, in particolare, che è vero che sono state fatte numerose riunioni della Commissione Urbanistica, ma solo poche hanno riguardato il merito del piano, le restanti hanno interessato le osservazioni presentate. A suo giudizio, non ritiene vi sia stata una reale disponibilità della maggioranza a coinvolgere la minoranza della predisposizione del predetto fondamentale documento di programmazione comunale che interessa tutti i cittadini. il Consigliere Calefato Federico, richiama l attenzione dell Amministrazione Comunale sulla necessità di evitare in tutti i modi possibili la paventata

5 chiusura del passaggio a livello di Via Realini, costituendo ciò, ove realizzato, un grave pregiudizio per la viabilità stradale dell intera collettività; Il Consigliere Morandi Giovanni, da lettura di un apposito documento che si allega alla presente per formarne parte integrante e sostanziale; Dopo ampia ed esauriente discussione; D A C O R S O al seguente ordine procedurale da seguire per l esame e l approvazione del punto all ordine del giorno: A) in primo luogo, esame una per una delle osservazioni presentate ed approvazione e votazione sulle relative proposte di controdeduzioni appositamente predisposte dall urbanista estensore del presente nuovo prgc, contenute nell elaborato Osservazioni presentate in sede di pubblicazione e proposte di controdeduzioni ; B) successivamente, esame ed approvazione del progetto definitivo del nuovo prgc in questione, dando mandato al Responsabile del servizio di porre in essere tutti gli adempimenti previsti dalla legge intesi a dare attuazione alla predetta variante; Quindi, P R E N D E A T T O 1) che nel termine utile di presentazione delle osservazioni, e cioè entro il giorno 04/04/2011 sono complessivamente pervenute n. 127 e che oltre detto termine sono pervenute n. 24 osservazioni tutte protocollate 2) di non contro dedurre alle 3 osservazioni pervenute oltre il termine del stabilito dalla commissione urbanistica stabilito per contro dedurre. 2) che tutti gli elaborati, bozze tecniche di controdeduzioni, la cartografia ed i testi sono stati depositati in comune per la consultazione da parte di tutti i consiglieri; Effettuata nuovamente la verifica del numero legale, si accerta che sono presenti n. 10 consiglieri, essendosi allontanati definitivamente i consiglieri Di Titta, Mendolia Ignazio, Bernardini Alvaro, Meazza Ernesto, e si procede, quindi, all esame delle singole domande presentate seguendo l ordine di inserimento nel quaderno delle osservazioni: OSSERVAZIONE N. 1 OSSERVAZIONE N. 2 OSSERVAZIONE N. 3 OSSERVAZIONE N. 4

6 OSSERVAZIONE N. 5 OSSERVAZIONE N. 6 OSSERVAZIONE N. 7 OSSERVAZIONE N. 8 OSSERVAZIONE N. 9

7 OSSERVAZIONE N. 10 OSSERVAZIONE N. 11 OSSERVAZIONE N OSSERVAZIONE N. 13 OSSERVAZIONE N. 14 OSSERVAZIONE N. 15

8 OSSERVAZIONE N. 16 OSSERVAZIONE N. 17 OSSERVAZIONE N. 18 OSSERVAZIONE N. 19 OSSERVAZIONE N. 20 OSSERVAZIONE N. 21

9 OSSERVAZIONE N. 22 OSSERVAZIONE N. 23 OSSERVAZIONE N. 24 OSSERVAZIONE N. 25 OSSERVAZIONE N. 26

10 OSSERVAZIONE N. 27 OSSERVAZIONE N. 28 OSSERVAZIONE N. 29 OSSERVAZIONE N. 30 Di RITENENRE NON PERTINENTE la domanda presentata per le motivazioni riportate nelle controdeduzioni contenute negli elaborati depositati; OSSERVAZIONE N. 31 OSSERVAZIONE N. 32

11 OSSERVAZIONE N. 33 OSSERVAZIONE N. 34 OSSERVAZIONE N. 35 OSSERVAZIONE N. 36 OSSERVAZIONE N. 37 OSSERVAZIONE N. 38

12 OSSERVAZIONE N. 39 OSSERVAZIONE N. 40 OSSERVAZIONE N. 41 OSSERVAZIONE N. 42 OSSERVAZIONE N. 43

13 OSSERVAZIONE N. 44 OSSERVAZIONE N. 45 OSSERVAZIONE N. 46 OSSERVAZIONE N. 47 OSSERVAZIONE N. 48 OSSERVAZIONE N. 49

14 OSSERVAZIONE N. 50 OSSERVAZIONE N. 51 OSSERVAZIONE N. 52 OSSERVAZIONE N. 53 OSSERVAZIONE N. 54 OSSERVAZIONE N. 55

15 OSSERVAZIONE N. 56 OSSERVAZIONE N. 57 OSSERVAZIONE N. 58 OSSERVAZIONE N. 59 OSSERVAZIONE N. 60

16 OSSERVAZIONE N. 61 OSSERVAZIONE N. 62 OSSERVAZIONE N. 63 OSSERVAZIONE N. 64 OSSERVAZIONE N. 65 Di DICHIARARE NON PERTINENTE la domanda presentata per le motivazioni riportate nelle controdeduzioni contenute negli elaborati depositati; OSSERVAZIONE N. 66

17 OSSERVAZIONE N. 67 OSSERVAZIONE N. 68 OSSERVAZIONE N. 69 OSSERVAZIONE N. 70 OSSERVAZIONE N. 71 OSSERVAZIONE N. 72

18 OSSERVAZIONE N. 73 OSSERVAZIONE N. 74 OSSERVAZIONE N. 75 OSSERVAZIONE N. 76 OSSERVAZIONE N. 77

19 OSSERVAZIONE N. 78 OSSERVAZIONE N (G. Morandi) OSSERVAZIONE N (G. Morandi) Prima dell esame della successiva osservazione, su richiesta del Presidente, il Consiglio Comunale, con voti unanimi, decide di spendere temporaneamente i lavori per 10 minuti. Successivamente, ripresi i lavori, il Consiglio Comunale riprende l esame delle osservazioni partendo dall osservazione n. 81. OSSERVAZIONE N. 81 OSSERVAZIONE N. 82

20 OSSERVAZIONE N. 83 OSSERVAZIONE N. 84 OSSERVAZIONE N. 85 OSSERVAZIONE N. 86 OSSERVAZIONE N. 87 OSSERVAZIONE N. 88

21 OSSERVAZIONE N. 89 OSSERVAZIONE N. 90 OSSERVAZIONE N. 91 OSSERVAZIONE N. 92 OSSERVAZIONE N. 93 OSSERVAZIONE N. 94

22 OSSERVAZIONE N. 95 OSSERVAZIONE N. 96 OSSERVAZIONE N. 97 OSSERVAZIONE N. 98 OSSERVAZIONE N. 99

23 OSSERVAZIONE N (G. Morandi) OSSERVAZIONE N (G. Morandi) OSSERVAZIONE N. 102 OSSERVAZIONE N. 103 OSSERVAZIONE N. 104 OSSERVAZIONE N. 105

24 OSSERVAZIONE N. 106 OSSERVAZIONE N. 107 OSSERVAZIONE N. 108 OSSERVAZIONE N. 109 OSSERVAZIONE N. 110 OSSERVAZIONE N. 111

25 OSSERVAZIONE N. 112 OSSERVAZIONE N. 113 OSSERVAZIONE N. 114 OSSERVAZIONE N. 115 OSSERVAZIONE N. 116 OSSERVAZIONE N. 117

26 OSSERVAZIONE N. 118 OSSERVAZIONE N. 119 OSSERVAZIONE N. 120 OSSERVAZIONE N. 121 OSSERVAZIONE N. 122 Di non pronunciarsi in quanto di competenza della Regione Piemonte. OSSERVAZIONE N. 123

27 OSSERVAZIONE N. 124 OSSERVAZIONE N. 125 OSSERVAZIONE N. 126 OSSERVAZIONE N. 127 OSSERVAZIONE N. 128 Di non pronunciarsi in quanto di competenza della Regione Piemonte OSSERVAZIONE N. 129

28 OSSERVAZIONE N. 130 OSSERVAZIONE N. 131 OSSERVAZIONE N. 132 OSSERVAZIONE N. 133 OSSERVAZIONE N. 134

29 OSSERVAZIONE N. 135 OSSERVAZIONE N. 136 OSSERVAZIONE N. 137 OSSERVAZIONE N. 138 OSSERVAZIONE N. 139 OSSERVAZIONE N. 140

30 OSSERVAZIONE N. 141 OSSERVAZIONE N. 142 OSSERVAZIONE N. 143 OSSERVAZIONE N. 144 OSSERVAZIONE N. 145 OSSERVAZIONE N. 146

31 OSSERVAZIONE N. 147 OSSERVAZIONE N. 148 OSSERVAZIONE N. 149 OSSERVAZIONE N. 150 OSSERVAZIONE N. 151

32 Successivamente IL CONSIGLIO COMUNALE COMPLETATO l esame delle osservazioni e domande e l approvazione delle relative controdeduzioni, così come stabilito nell ordine procedurale proposto dal Sindaco Presidente, procedere all esame ed alla approvazione del progetto definitivo della variante in questione; VISTI gli elaborati progettuali inerenti il nuovo PRGC a firma dell Arch. Ripamonti Roberto di Omegna, la documentazione geologica a firma del Geom. Leoni Carlo di Basiano (MI), la documentazione VAS a firma del Dr. agronomo Ruschetti Monica dello studio A.F.T. di Gravellona Toce e la restante documentazione facente quale parte integrante del piano stesso; Visto l art. 17 comma 4 della legge regionale n. 56/77 e smi; Visto l art. 42 comma 2 lettera b) del T.U. Enti Locali approvato con D.Lgs n. 267 che prevede la competenza del Consiglio Comunale; Visto l art. 134 del predetto T.U. Enti Locali approvato con il D.Lgs. 267/00, in ordine all esecutività delle deliberazioni degli organi comunali; Vista la circolare del Presidente della Giunta Regionale del 18 luglio 1989 n. 16/ure e smi; Visto il vigente Statuto Comunale; SI DA ATTO CHE IL CONSIGLIERE MORANDI COMUNICA CHE NON INTENDE PARTECIPARE ALLA VOTAZIONE Visto l esito della votazione espressa per alzata di mano che da il seguente risultato: n. 9 n. 0 n. 9 n. 9 n. 0 1) Di adottare il Progetto Definitivo del nuovo Piano Regolatore Generale, redatto dal professionista incaricato Arch Roberto Ripamonti avente studio a Omegna, a norma dell'art.15 comma 7 della legge regionale 5/12/1977 n.56 e s.m.i. e costituito dai seguenti documenti ed elaborati tecnici: SIGLA ELABORATO TITOLO ELABORATO SCALA DATA QUADERNO DI SINTESI DELLE OSSERVAZIONI PRESENTATE IN FASE - DI PUBBLICAZIONE DEL PROGETTO PRELIMINARE PROPOSTE AL CONSIGLIO DI CONTRODEDUZIONI - FEBBRAIO fg. 1 LOCALIZZAZIONE OSSERVAZIONI SULLE TAVOLE DI P.R.G. DELLE FUNZIONI E ASSETTI DEL SUOLO 1:5000 FEBBRAIO fg. 2 LOCALIZZAZIONE OSSERVAZIONI SULLE TAVOLE DI P.R.G. DELLE FUNZIONI E ASSETTI DEL SUOLO 1:5000 FEBBRAIO 2012 PA RELAZIONE ILLUSTRATIVA - FEBBRAIO 2012 PB NORME DI ATTUAZIONE - FEBBRAIO 2012 PC SCHEDE STATISTICHE REGIONALI - FEBBRAIO 2012 AT 1 STATO DI FATTO DELL USO DEL SUOLO 1:5000 FEBBRAIO 2012 AT 2A STATO DI FATTO DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA 1:5000 FEBBRAIO 2012 AT 2B STATO DI FATTO DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE SECONDARIA 1:5000 FEBBRAIO 2012 AT 3 CARTA DEI VINCOLI 1:5000 MARZO 2012 AT 4 SCHEMA DELLE COMPONENTI STRUTTURALI DI PIANO Sistema della mobilità 1:5000 FEBBRAIO 2012 AT 5 SCHEMA DELLE COMPONENTI STRUTTURALI DI PIANO Costruzione di centralità urbana sistema di servizi sistema delle attività per la produzione di beni e servizi sistema del verde 1:5000 FEBBRAIO 2012 AT 6 Fg. 1 CARTA DI ANALISI DELLE DICHIARAZIONI DI INTENTI DEI CITTADINI 1:2000 FEBBRAIO 2012 AT 6 Fg. 2 CARTA DI ANALISI DELLE DICHIARAZIONI DI INTENTI DEI CITTADINI 1:2000 FEBBRAIO 2012 AT 6 Fg. 3 CARTA DI ANALISI DELLE DICHIARAZIONI DI INTENTI DEI CITTADINI 1:2000 FEBBRAIO 2012 P1 PLANIMETRIA SINTETICA DEL PIANO CON LE FASCE MARGINALI DEI COMUNI CONFINANTI 1:25000 FEBBRAIO 2012

33 P2 a FG. 1 VINCOLI 1:2000 FEBBRAIO 2012 P2 a FG. 2 VINCOLI 1:2000 FEBBRAIO 2012 P2 a FG. 3 VINCOLI 1:2000 FEBBRAIO 2012 P2 b FG. 1 VINCOLI 1:5000 FEBBRAIO 2012 P2 b FG. 2 VINCOLI 1:5000 FEBBRAIO 2012 P3 a FG. 1 FUNZIONI E ASSETTI DEL SUOLO 1:2000 FEBBRAIO 2012 P3 a FG. 2 FUNZIONI E ASSETTI DEL SUOLO 1:2000 FEBBRAIO 2012 P3 a FG. 3 FUNZIONI E ASSETTI DEL SUOLO 1:2000 FEBBRAIO 2012 P3 b FG. 1 FUNZIONI E ASSETTI DEL SUOLO 1:5000 FEBBRAIO 2012 P3 b FG. 2 FUNZIONI E ASSETTI DEL SUOLO 1:5000 FEBBRAIO 2012 P4 SVILUPPO DEL P.R.G. RELATIVO AI NUCLEI DI ANTICA FORMAZIONE (CLASSIFICAZIONE DELLE CATEGORIE DI INTERVENTO 1:2000 FEBBRAIO 2012 P5 GERARCHIA FUNZIONALE DELLE STRADE 1:5000 FEBBRAIO 2012 P6 fg. 1 CARTA DI SINTESI DELL IDONEITA ALL UTILIZZAZIONE URBANISTICA 1:5000 FEBBRAIO 2012 P6 fg. 2 CARTA DI SINTESI DELL IDONEITA ALL UTILIZZAZIONE URBANISTICA 1:5000 FEBBRAIO 2012 Comprensivo degli elaborati VAS ( Valutazione Ambientale Strategica) redatti dalla Dott.ssa Ruschetti Monica facente parte dello studio associato A.F.T. sito in Gravellona Toce e di seguito elencati: ELAB. VAS_RA VAS_SCH VAS_SNT VAS_T1 VAS_T2 VAS_T3 VAS_T4 VAS_T5 VAS_T6 VAS_T7 VAS_T8 VAS_T9 VAS_T10 VAS_T11 VAS_T12 VAS_T13 TITOLO Rapporto ambientale Schede di dettaglio delle previsioni di Piano Sintesi non tecnica Corografia Carta delle indicazioni dei Piani sovraordinati Carta delle criticità e sensibilità Carta dell uso del suolo attuale Carta dei vincoli ambientali e limitazioni d uso del suolo Carta del paesaggio Carta della rete ecologica Carta delle suddivisione in ambiti e della localizzazione delle previsioni di Piano Carta delle previsioni di Piano sovrapposte alle indicazione dei Piani sovraordinati Carta delle previsioni di Piano sovrapposte ali vincoli ambientali e limitazioni d uso del suolo Carta delle previsioni di Piano sovrapposte alla rete ecologica Carta delle previsioni di Piano sovrapposte alle criticità e sensibilità Carta delle previsioni di Piano sovrapposte alla ortofoto comunale Comprensiva della RELAZIONE SULL INFLUENZA DEL PROCESSO DI VALUTAZIONE SULLA FORMAZIONE DEL PIANO che evidenzia e descrive come l analisi di compatibilità ambientale abbia influito nelle scelte di Pianificazione operate per la redazione del nuovo P.R.G.C., redatta dall urbanista e dall esperto di VAS, datata marzo 2012, con allegati: - Contributo ARPA (Prot. n del 16/08/2010) - Contributo A.S.L. (Prot /10/SISP/GB del 18/08/2010) - Contributo ENTE GESTIONE DEI PARCHI E RIS. NATURALI LAGO MAGGIORE (prot del 16/08/2010) - Contributo REGIONE PIEMONTE Direzione Programmazione Strategica, Politiche Territoriali ed Edilizia, Settore Valutazione di Piani e Programmi (Prot del 13/08/2010) - Contributo ARPA (Prot del 04/04/2011) - Contributo ENTE GESTIONE DEI PARCHI E RIS. NATURALI LAGO MAGGIORE (prot. 737 del 04/04/2011) - Valutazione delle Osservazioni al Progetto Preliminare di PRGC inerenti al Rapporto Ambientale Comprensivo degli Elaborati Rischio Incidente Rilevante (R.I.R.) redatti dallo studio ARIA ai sensi del DM 09/05/2001 :

34 SIGLA ELABORATO TITOLO ELABORATO - Relazione Tecnica Elaborato tecnico Rischio di Incidente Rilevante (RIR) Comprensiva di: - Allegato I Schede di caratterizzazione delle attività Seveso - Allegato II Schede di caratterizzazione degli elementi vulnerabili - Allegato III Tabella riassuntiva compatibilità territoriale e ambientale / aree di esclusione e osservazione Tavola RIR 1 Tavola RIR 2A Stabilimento SEVESO Altre Attività Produttive e viabilità Vulnerabilità territoriale: Destinazioni d uso da Piano Regolatore Tavola RIR 2B Vulnerabilità territoriale: categorizzazione ai sensi del DM 9/05/2001 Tavola RIR 3A Vulnerabilità ambientale: carta degli elementi ed aree a rischio Tavola RIR 3B Vulnerabilità ambientale: categorizzazione ai sensi della DGR Tavola RIR 4 Tavola RIR 4A Tavola RIR 4B Tavola RIR 4C Tavola RIR 00 Compatibilità territoriale e pianificazione Galvanoplast: pianificazione Tecnoacque: pianificazione Nicomax: pianificazione Analisi delle vulnerabilità territoriali e pianificazione: sintesi relativa ai 3 Comuni Comprensivo degli Elaborati di Verifica compatibilità acustica redatti dal Tecnico Davide Crisafulli dello studio ALTEA : Verifica di compatibilità acustica con il PCA approvato Comprensivo degli Elaborati geologici a supporto dello strumento urbanistico redatti dal Dott. Geol. Leoni Carlo (contenenti anche il recepimento delle osservazioni regionali ex-officio di cui alla D.G.R. n del 04/08/2009 di seguito elencati e comprensivo degli elaborati specialistici agronomici redatti dalla Dott.ssa Ruschetti Monica facente parte dello studio associato A.F.T. sito in Gravellona Toce) SIGLA ELABORATO TITOLO ELABORATO SCALA DATA - Relazione - DICEMBRE Relazione e tavole Proposta di Variante dei Vincoli - SETTEMBRE 2011 Elaborato n. 1 Carta Corografica e dei principali bacini idrografici 1: DICEMBRE 2010 Elaborato n. 2 Carta geologico-strutturale 1: DICEMBRE 2010 Elaborato n. 3 Sezione geologica VARIE DICEMBRE 2010 Elaborato n. 4 Carta geomorfologica dei dissesti della dinamica fluviale e del reticolo idrografico minore 1:5.000 DICEMBRE 2010 Elaborato n. 5 Carta dell acclività 1: DICEMBRE 2010 Elaborato n. 6 Carta geoidrologica 1:5.000 DICEMBRE 2010 Elaborato n. 7 Carta delle opere censite 1:5.000 DICEMBRE 2010 Elaborato n. 8a Carta dell evento del 2000 per il fiume Toce e delimitazione aree esondabili del torrente Strona 1:5.000 DICEMBRE 2010 Elaborato n. 8b Sezioni idrauliche fascia c del P.A.I. Zona industriale - DICEMBRE 2010 Elaborato n. 9 Carta della caratterizzazione litotecnica dei terreni e delle rocce 1: DICEMBRE 2010 Elaborato n. 10 Carta di sintesi della pericolosità geomorfologica e dell idoneità all utilizzazione urbanistica 1:5.000 FEBBRAIO 2012 Elaborato n. 10 a Zona Nord 1:2.000 FEBBRAIO 2012 Elaborato n. 10 b Zona Ovest 1:2.000 FEBBRAIO 2012 Elaborato n. 10 c Zona Est 1:2.000 DICEMBRE 2010 Elaborato n. 10 d Zona Sud 1:2.000 DICEMBRE 2010 Elaborato n. 11 Carta dei corsi d acqua 1: DICEMBRE 2010

35 Allegato 1 Norme tecniche di attuazione - FEBBRAIO 2012 Allegato 2 Documentazione fotografica analisi rilievo e marche di piena - DICEMBRE 2010 Allegato 3 Figure e tabelle - DICEMBRE 2010 Allegato 4 Schede conoidi, schede Sicod, schede Torrenti e fotografie opere idrauliche - DICEMBRE 2010 Allegato 5 Tavole di Cronoprogramma - DICEMBRE 2010 Allegato 6 Schede Geologico-Tecniche per le nuove aree di espansione - FEBBRAIO 2012 Comprensivo degli Elaborati dello Studio Agronomico Forestale redatti dalla Dott.ssa Ruschetti Monica facente parte dello studio associato A.F.T. sito in Gravellona Toce e di seguito elencati: SIGLA ELABORATO TITOLO ELABORATO SCALA DATA AG1 Relazione Illustrativa Generale - MARZO 2012 AG2 Carta degli usi del suolo in atto a fini agricoli e forestali 1: MARZO 2012 AG3 Carta degli usi del suolo in atto a fini agricoli e forestali 1:5.000 MARZO 2012 Atti ed elaborati che qui richiamati si intendono integralmente riportati come parte integrante e sostanziale del presente atto anche se non sono sostanzialmente allegati e che risultano depositati in originale presso l ufficio segreteria del comune insieme all originale della presente deliberazione; 2) di dare atto che il progetto definitivo del nuovo PRGC comprensivo di tutti gli allegati documenti indicati al punto precedente viene depositato presso la segreteria comunale e contemporaneamente pubblicato all'albo pretorio comunale on line e all albo pretorio cartaceo per 30 giorni consecutivi, durante i quali chiunque può prenderne visione. 3) di dare notizia dell'avvenuto deposito all Albo Pretorio, sul sito internet del Comune e sul quotidiano LA STAMPA. 4) di dare mandato al Responsabile del Servizio Tecnico di porre in essere tutti gli atti inerenti e conseguenti la presente deliberazione, autorizzando lo stesso a trasmettere alla Giunta Regionale del Piemonte, per la relativa approvazione, copia della presente delibera e il suddetto progetto definitivo comprensivo di tutti gli allegati documenti di cui al punto 1. 5) di dare atto che sono confermate le misure di salvaguardia ai sensi e per gli effetti dell art. 58 della L.R. n. 56/77 e smi, già operative con l adozione del progetto preliminare. 6) Di dare atto che è confermata con l adozione del progetto preliminare del PRGC la decadenza dell art. 27 bis del vigente regolamento edilizio comunale avente ad oggetto: disposizioni transitorie ;

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37 CITTA' DI GRAVELLONA TOCE Provincia del Verbano Cusio Ossola Deliberazione N. 11 del 15/03/2012 Letto, confermato e sottoscritto In originale firmati IL PRESIDENTE ( GIRO Massimo) IL MEMBRO ANZIANO ( NOCILLA Salvatore Paolo) IL SEGRETARIO COMUNALE ( Dr. Nicola Di Pietro) REFERTO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione è stata pubblicata il giorno 26/03/2012 all Albo Pretorio on-line del Comune inserito nel sito web: per rimanervi 15 giorni consecutivi, ai sensi dell art comma 5 Legge n. 69/2009 e s.m.i. Lì 26/03/2012 IL SEGRETARIO COMUNALE ( Dr. Nicola Di Pietro) CERTIFICATO DI ESECUTIVITA (ART. 134 COMMA 3 D. LGS. N. 267/2000) Perché dichiarata immediatamente eseguibile (art comma 4 D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267). Perché trascorso il decimo giorno di pubblicazione (art comma 3 -.D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267). Gravellona Toce, lì IL SEGRETARIO COMUNALE ( Dr. Nicola Di Pietro)