BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 32 DELIBERAZIONE 28 luglio 2015, n. 765

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1 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 32 DELIBERAZIONE 28 luglio 2015, n. 765 Approvazione Protocollo di Intesa tra Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Anas Spa, Regione Toscana, Città Metropolitana di Firenze, Provincia di Prato, Provincia di Pistoia, Comune di Firenze, Comune di Pistoia, Comune di Prato, Comune di Campi Bisenzio, Comune di Calenzano e Comune di Sesto Fiorentino per la classificazione a strada statale della strada denominata declassata di Prato e del primo tratto della Mezzana Perfetti Ricasoli. LA GIUNTA REGIONALE Visto il Decreto Legislativo , n. 112, recante conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni ed enti locali, in attuazione del capo I della Legge n. 59; Visto il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del , recante l individuazione e trasferimento, ai sensi dell art.101, comma 1, del Decreto Legislativo , n. 112, delle strade non comprese nella rete autostradale e stradale di interesse nazionale; Visto il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del recante modifiche al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del , recante individuazione e trasferimento, ai sensi dell art. 101, comma 1, del decreto legislativo n. 112 del 1998, delle strade non comprese nella rete autostradale e stradale nazionale; Visti il Codice della Strada, approvato con D.Lgs n. 285/92, ed il Relativo Regolamento, approvato con D.P.R. n. 495/92, e dato atto che per le strade non statali i procedimenti di classificazione amministrativa o declassificazione di cui all art. 3 del D.P.R. n. 495/92 sono demandati alle Regioni; Dato atto che l art. 22 e l art. 23 della l.r. n. 88/98 disciplinano la competenza sul territorio regionale in materia di classificazione e declassificazione delle strade non statali, attribuendo la competenza sulle strade provinciali alla Regione Toscana e sulle strade comunali alle Province territorialmente competenti; Visto il Protocollo d Intesa sottoscritto il 22 luglio 1998 fra Regione Toscana, Provincia di Firenze, Provincia di Prato, Comune di Firenze, Comune di Prato, Comune di Campi Bisenzio, Comune di Calenzano e Comune di Sesto Fiorentino per l individuazione degli atti e delle risorse finanziarie necessari alla progettazione e realizzazione della strada Mezzana - Perfetti Ricasoli; Visto il Protocollo di Intesa fra Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, ANAS S.p.a., Regione Toscana, Città Metropolitana di Firenze, Provincia di Prato, Provincia di Pistoia, Comune di Firenze, Comune di Pistoia, Comune di Prato, Comune di Campi Bisenzio, Comune di Calenzano e Comune di Sesto Fiorentino per la classificazione a strada statale della strada denominata declassata di Prato e del primo tratto della Mezzana Perfetti Ricasoli, come da Allegato 1 al presente atto; Dato atto che, da parte dagli enti sottoscrittori della presente intesa, è condivisa la volontà di ricostruire una rete funzionale di rilievo nazionale, anche riconsiderando alcuni assetti conseguenti ai trasferimenti di cui al citato D.Lgs. 112/98 e a precedenti provvedimenti legislativi; Considerato che il Protocollo ha per oggetto la classificazione come strada di interesse nazionale di un tracciato stradale in parte provinciale e in parte comunale che si sviluppa nei pressi dell inizio della SS716 Raccordo di Pistoia, dal perimetro del centro abitato del Comune di Pistoia fino al Casello dell A1 di Calenzano - Sesto Fiorentino, attraversando la Provincia di Pistoia, la Provincia di Prato e la Città Metropolitana di Firenze, ricomprendendo la cosiddetta declassata di Prato e parte dell asse stradale denominato Mezzana Perfetti Ricasoli ; Considerato altresì che il Protocollo, relativamente all asse stradale denominato Mezzana Perfetti Ricasoli, sancisce l impegno dei sottoscrittori a riavviare il procedimento di classificazione amministrativa quale strada statale, all ultimazione dei lavori ed anche per stralci funzionali realizzati, una volta redatti i rispettivi verbali di Collaudo Tecnico Amministrativo; Considerato che al fine di contribuire a quanto sopra, la cosiddetta declassata, ovvero l ex tracciato dell autostrada Firenze-Mare, realizzato negli anni 30 e sostituito a fine degli anni 60 dal nuovo percorso della A11 di nuova costruzione, può opportunamente diventare, tra il casello di Calenzano Sesto Fiorentino (A1) e l innesto nella SS716 Raccordo di Pistoia, la maglia di connessione interurbana tra la rete autostradale nazionale, l interporto della toscana centrale ed i territori provinciali di Firenze, Prato, Pistoia e Bologna; Considerato che, riguardo all uso e al collegamento, la strada denominata declassata di Prato consente l allacciamento diretto dell interporto della Toscana centrale alla rete delle strade statali e alla rete autostradale e che in relazione a tale finalità già nella Integrazione all atto aggiuntivo del 22 gennaio 2010 all Intesa Generale quadro tra Governo e Regione Toscana per il congiunto coordinamento e la realizzazione delle infrastrutture strategiche con indicazione delle principali priorità, stipulata a Roma, Palazzo Chigi, 16 giugno

2 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N , si individuava il seguente intervento: Interporto della Toscana centrale - Prato Gonfienti. Per un aumento della competitività si conferma la necessità di realizzare lo sviluppo dei collegamenti ferroviari e del servizio ferroviario per la fruizione da parte degli interporti toscani di Livorno-Guasticce e della Toscana centrale quali centri intermodali di interesse nazionale, nonché lo sviluppo dei collegamenti viari con la Declassata e la rete autostradale. Nel quadro del potenziamento del sistema infrastrutturale a servizio dell interporto si rende necessario completare il raddoppio della Declassata tra Via Marx e Via Nenni, ultimo tratto rimasto ancora ad unica carreggiata ; 83 1) di approvare il Protocollo d Intesa fra Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, ANAS S.p.a., Regione Toscana, Provincia di Pistoia, Comune di Pistoia, Provincia di Prato, Comune di Prato, Città Metropolitana di Firenze, Comune di Firenze, Comune di Campi Bisenzio, Comune di Calenzano e Comune di Sesto Fiorentino per la classificazione a strada statale della strada denominata declassata di Prato e del primo tratto della Mezzana Perfetti Ricasoli, che costituisce l Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) di dare atto che il Protocollo di Intesa allegato non comporta oneri a carico del bilancio regionale. Vista la Circolare Ministero Lavori Pubblici 29 dicembre 1997, n. 6709, con particolare riferimento all attraversamento di strade extraurbane dei centri abitati; Dato atto che il provvedimento è stato esaminato dal C.T.D. nella seduta del 25 giugno 2015 e dato atto che sono stati recepiti i richiesti adeguamenti; Viste le considerazioni sopra esposte, a voti unanimi, DELIBERA 3) di autorizzare eventuali modifiche di carattere formale in sede di stipula dell atto. Il presente atto è pubblicato integralmente sul BURT ai sensi degli articoli 4, 5 e 5 bis della l.r. 23/2007 e sulla banca dati degli atti amministrativi della Giunta regionale ai sensi dell art.18 della l.r. 23/2007. Segreteria della Giunta Il Direttore Generale Antonio Davide Barretta SEGUE ALLEGATO

3 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 32 Città Metropolitana di Firenze Comune di Pistoia Comune di Campi Bisenzio Comune di Calenzano PROTOCOLLO D INTESA TRA Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, ANAS S.p.A., Regione Toscana, Città Metropolitana di Firenze, Provincia di Prato, Provincia di Pistoia, Comune di Firenze, Comune di Pistoia, Comune di Prato, Comune di Campi Bisenzio, Comune di Calenzano, Comune di Sesto Fiorentino per la classificazione a strada statale della strada denominata declassata di Prato e primo tratto della Mezzana Perfetti Ricasoli. Preso atto che: - a seguito dell attuazione del D.Lgs 31 marzo 1998, n. 112, la rete della viabilità di livello nazionale presenta delle carenze nel territorio toscano e, in particolare, nella cosiddetta area vasta, ricompresa tra le Province di Firenze, Prato e Pistoia, anche a seguito del declassamento di importanti arterie quali la ex SS65 della Futa, la ex SS66 Pistoiese e la ex SS 325 di Val di Setta e di Bisenzio; - in attuazione del D.Lgs n. 285/92 per le strade non statali i procedimenti di classificazione e declassificazione di cui all art. 3 del D.P.R. n. 495/92 sono demandati alle Regioni; - l art.22 e l art.23 della LR n. 88/98 disciplinano la competenza sul territorio regionale in materia di classificazione e declassificazione delle strade non statali, attribuendo la competenza sulle strade provinciali alla Regione Toscana e sulle strade comunali alle Province territorialmente competenti; - è condivisa la volontà, da parte dagli enti sottoscrittori della presente intesa, di ricostruire una rete funzionale di rilievo nazionale, anche riconsiderando alcuni assetti conseguenti ai trasferimenti di cui al citato D.Lgs. n.112/98 ed a precedenti provvedimenti legislativi; - al fine di contribuire a quanto sopra, la cosiddetta declassata, ovvero l ex tracciato dell autostrada Firenze-Mare, realizzato negli anni 30 e sostituito a fine degli anni 60 dal nuovo percorso della A11 di nuova costruzione, può opportunamente diventare, tra il casello di Calenzano Sesto Fiorentino (A1) e l innesto nella SS716 Raccordo di Pistoia, la maglia di connessione interurbana tra la rete autostradale nazionale, l interporto della Toscana centrale e i territori provinciali di Firenze, Prato, Pistoia e Bologna; - è condiviso dalle Parti che, sul piano delle competenze amministrative, il tracciato stradale della cosiddetta declassata di Prato ad oggi risulta interessare i territori delle attuali Provincia di Pistoia, Provincia di Prato e Città Metropolitana di Firenze; che il procedimento di declassificazione di cui all art. 2, comma 9, del D. Lgs n. 285/1992 per l attribuzione della classifica di strada statale ai sensi dell art. 2, comma 5, del D.Lgs n. 285/1992, riguarda la classificazione come strada statale, ovvero di interesse nazionale di un tracciato stradale che si sviluppa dal casello autostradale A1 Calenzano Sesto Fiorentino fino all innesto nella SS716 Raccordo di Pistoia, nel territorio della Provincia di Pistoia, ricomprendendo la cosiddetta autostrada declassata fino al perimetro abitato del Comune di Pistoia. La classificazione quale strada statale è condizione necessaria affinché ANAS possa procedere alla realizzazione di un

4 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N intervento di raddoppio interrato nel segmento compreso tra le intersezioni con via Marx e via Nenni nel Comune di Prato, per un importo stimato di euro 31 milioni; Tenuto conto che: - riguardo all uso ed al collegamento, la strada in questione consente l'allacciamento diretto dell'interporto della Toscana centrale alla rete delle strade statali e alla rete autostradale. In relazione a tale finalità, già nella Integrazione all atto aggiuntivo del 22 gennaio 2010 all'intesa Generale quadro tra Governo e Regione Toscana per il congiunto coordinamento e la realizzazione delle infrastrutture strategiche con indicazione delle principali priorità stipulata a Roma, Palazzo Chigi, 16 giugno 2011, si individuava il seguente intervento: Interporto della Toscana centrale Prato Gonfienti. Per un aumento della competitività si conferma la necessità di realizzare lo sviluppo dei collegamenti ferroviari e del servizio ferroviario per la fruizione da parte degli interporti toscani di Livorno-Guasticce e della Toscana centrale quali centri intermodali di interesse nazionale, nonché lo sviluppo dei collegamenti viari con la Declassata e la rete autostradale. Nel quadro del potenziamento del sistema infrastrutturale a servizio dell interporto si rende necessario completare il raddoppio della Declassata tra Via Marx e Via Nenni, ultimo tratto rimasto ancora ad unica carreggiata ; - L'importanza evidenziata e descritta nell'atto appena sopra citato risulta, ad oggi, immutata ma presenta più forti caratteristiche di urgenza in relazione al potenziamento già in atto dell'interporto della Toscana centrale, sia come centro intermodale sia come piattaforma logistica urbana; - La strada di cui trattasi permette lo sviluppo di traffici interregionali da e per il distretto tessile pratese che rappresenta una realtà di particolare interesse per l'economia nazionale e che recentemente è stato individuato come uno dei tre distretti che compongono il Sistema Moda Italia ; - L'infrastruttura in parola, inoltre, permette una valida connessione tra quattro diversi punti d'accesso a due diverse maglie della rete autostradale (Calenzano-Sesto Fiorentino per l'accesso all'a1, Prato est, Prato ovest, Pistoia per l'accesso all'a11) e costituisce un'efficace alternativa viabilistica al tratto autostradale dell'a11 ricompreso tra i caselli di Prato ovest e Prato est, nei casi in cui tale tratto registri particolari criticità nella fluidificazione del traffico; - La classificazione quale strada statale, inoltre, è condizione necessaria affinché ANAS possa procedere alla realizzazione di un intervento di raddoppio interrato nel segmento compreso tra le intersezioni con via Marx e via Nenni nel Comune di Prato, per un importo stimato di euro 31 milioni; - In ultimo la strada collega le province di Pistoia e di Prato e la Città Metropolitana di Firenze le cui economie rappresentano quota parte rilevante del P.I.L. della Toscana ed amplia la rete di collegamenti tra tre capoluoghi di provincia situati in regioni diverse, ovvero le città di Prato, Pistoia e Bologna; Vista la Circolare Ministero Lavori Pubblici 29 dicembre 1997, n. 6709, che evidenzia come i tratti di strade che si trovano all'interno dei centri abitati, come definiti dall'art. 3, comma 1, punto 8, del nuovo codice della strada aventi origine e/o destinazione all'esterno degli stessi centri, e che posseggono le seguenti caratteristiche: - sono prive di intersezioni a raso; - sono prive di accessi privati;

5 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N siano dotate di passaggi pedonali protetti o, in mancanza di tali elementi, sono vietate alla circolazione dei pedoni; non costituiscono attraversamenti di centro abitato ai sensi dell'art. 2, comma 7 del nuovo codice della strada e pertanto conservano la classificazione di strada extraurbana. In tali circostanze il centro abitato ha inizio in corrispondenza dell immissione degli svincoli sulla viabilità urbana. Visto il Protocollo d Intesa sottoscritto il 22 luglio 1998 fra Regione Toscana, Provincia di Firenze, Provincia di Prato, Comune di Firenze, Comune di Prato, Comune di Campi Bisenzio, Comune di Calenzano, Comune di Sesto Fiorentino per l individuazione degli atti e delle risorse finanziarie necessarie alla progettazione e realizzazione della strada Mezzana - Perfetti Ricasoli; Tutto ciò premesso, le parti convengono quanto segue: Art. 1 Finalità L azione prevista nel presente Protocollo è tesa a ricostruire, nel territorio toscano, una rete stradale funzionale di livello nazionale, anche riconsiderando alcuni assetti operati a seguito del D.Lgs 31 marzo 1998, n. 112 ed a seguito di precedenti provvedimenti legislativi. Art. 2 Oggetto Il presente protocollo ha per oggetto la classificazione come strada di interesse nazionale di un tracciato che si sviluppa dal casello autostradale A1 Calenzano Sesto Fiorentino fino all innesto nella SS716 Raccordo di Pistoia, nel territorio della Provincia di Pistoia, ricomprendendo la cosiddetta autostrada declassata. Più precisamente si da atto che l intero tratto stradale interessato dalla classificazione quale strada statale, rappresentato nell ALLEGATO 1 al Presente protocollo, si compone dei seguenti tratti con diversa attuale competenza amministrativa: 1. Comune di Pistoia Confine di provincia fra la Provincia di Pistoia e la Provincia di Prato. Questo tratto stradale costituisce il tratto stradale più ad ovest, non si congiunge con la SS716 Raccordo di Pistoia, a meno di un tratto stradale di ridotta estensione che ricade nel perimetro di centro abitato della città di Pistoia, individuato dal Comune di Pistoia. L intero tratto stradale è attualmente di proprietà della Provincia di Pistoia (dall intersezione con via Erbosa ovvero dalla perimetrazione di centro abitato di Pistoia al confine di provincia totale km ). 2. Confine di provincia fra la Provincia di Pistoia e la Provincia di Prato Comune di Prato. L intero tratto stradale è attualmente di proprietà della Provincia di Prato ( dal confine di provincia km 0+00 al km 3+700, inizio perimetrazione di centro abitato di Prato, per complessivi km 3+700). 3. Tratta del Comune di Prato. L intero tratto stradale è attualmente di proprietà del Comune di Prato ( dal km al km per complessivi km 5+600). 4. Confine di provincia fra la Provincia di Prato e la Città Metropolitana di Firenze Casello autostradale di Calenzano - Sesto Fiorentino. Questo tratto stradale si compone dei primi lotti già realizzati ed aperti alla circolazione dell asse stradale denominato Mezzana Perfetti Ricasoli, come rappresentati nell ALLEGATO 1: Tratto stradale in carico al Comune di Campi Bisenzio, con tratto intermedio in Comune di Calenzano (dal confine della Città Metropolitana di Firenze al confine del Comune di Calenzano, rotatoria via Salvatore Allende, per complessivi km 3+000);

6 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N Tratto stradale in carico al Comune di Campi Bisenzio e Comune di Calenzano (dalla rotatoria via Salvatore Allende al casello A1, per complessivi km ); Relativamente alle rotatorie comprese nel tracciato stradale descritto si conviene che siano interamente comprese nell ambito del trasferimento della strada allo Stato. Relativamente ai lotti rappresentati nell ALLEGATO 1 e denominati: - 5 b ( dalla rotatoria di Via del Pratignone al lotto 5 a), lavori in corso in Comune di Sesto Fiorentino; - 5 a, completato, in Comune di Sesto Fiorentino; - 6, 6 b e 7 in Comune di Sesto Fiorentino e Comune di Firenze fino a viale XI agosto, in fase di progettazione; le Parti sanciscono l impegno a riavviare il procedimento di classificazione quale strada statale, all ultimazione dei lavori ed anche per stralci funzionali realizzati, una volta redatti i rispettivi verbali di Collaudo Tecnico Amministrativo. La classificazione quale strada statale, inoltre, è condizione necessaria affinché ANAS possa procedere alla realizzazione di un intervento di raddoppio interrato nel segmento compreso tra le intersezioni con via Marx e via Nenni nel Comune di Prato, per un importo stimato di euro 31 milioni. Art. 3 Impegni del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti si impegna, sulla base degli atti trasmessi dalla Regione Toscana ad emanare gli atti di classificazione quale strada statale della cosiddetta declassata di Prato di cui all Allegato 1 al presente Protocollo, concludendo nei tempi tecnici necessari il procedimento. Art. 4 Impegni di ANAS s.p.a. L Anas s.p.a., a seguito dell emanazione degli atti di cui all art.3 si impegna a sottoscrivere il verbale di consegna della strada unitamente agli attuali Enti proprietari, nei tempi previsti dalle normative vigenti. Art. 5 Impegni della Regione Toscana e degli Enti territoriali La Regione Toscana, la Città Metropolitana di Firenze, le Province ed i Comuni interessati, in coerenza alle competenze attribuite dalla normativa regionale in materia di classificazioni stradali, di cui all art.22 e all art. 23 della LR n. 88/98, si impegnano a promuovere il procedimento per la classificazione a strada statale della strada di cui al precedente articolo 2, lettera a), in particolare: - la Regione Toscana si impegna a declassificare i tratti di competenza delle Province di Pistoia e di Prato, previa presentazione dei rispettivi atti deliberativi degli Enti interessati, approvativi della proposta di declassificazione ai sensi dell art.2, comma 9, del D.Lgs n. 285/92; - la Provincia di Prato si impegna a declassificare i tratti di competenza comunale sul territorio di propria competenza ex art.23 LR n. 88/98, previa presentazione dell atto deliberativo da parte del Comune di Prato ai sensi dell art.2, comma 9, del D.Lgs n. 285/92 e a trasmettere alla Regione Toscana l intera documentazione. - La Città Metropolitana di Firenze si impegna a declassificare i tratti di competenza comunale sul territorio di propria competenza ex art.23 LR n. 88/98, previa presentazione dell atto deliberativo da parte dei Comuni interessati ai sensi dell art.2, comma 9, del D.Lgs n. 285/92 ed a trasmettere alla Regione Toscana l intera documentazione.

7 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 32 La Regione Toscana, una volta approvati gli atti sopra richiamati di propria competenza ed acquisiti gli altri atti per l intero tracciato di cui al precedente art.2 lettera a) trasmette al MIT la Delibera della Giunta Regionale con la quale si da atto della declassificazione della tratta stradale per l istruttoria ministeriale finalizzata all emanazione degli atti di livello nazionale di classificazione della strada quale strada statale. A seguito dell atto di classificazione quale strada statale seguirà tramite verbale la consegna dell opera da parte degli attuali proprietari Province di Pistoia e Prato, Città Metropolitana di Firenze e Comune di Prato al Compartimento ANAS della Toscana. Il Verbale sottoscritto verrà inviato a tutti i firmatari del presente Protocollo da parte del Compartimento ANAS della Toscana. Art. 9 Impegni. La sottoscrizione del presente protocollo costituisce impegno per l avvio del procedimento per la statalizzazione del tracciato stradale che si sviluppa dal casello autostradale A1 Calenzano Sesto Fiorentino fino all innesto nella SS716 Raccordo di Pistoia, nel territorio della Provincia di Pistoia, della Provincia di Prato e della Città Metropolitana di Firenze relativamente alla cosiddetta autostrada declassata, meglio descritta all art.2. La strada è rappresentata cartograficamente all ALLEGATO 1 al presente Protocollo. Firenze, gg mese anno

8 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N ' ' $ ' $ $ $ $ $ $ $ ($ $ " " "($ $ ($ &$ $$ $ ( $ $ ($ $ $ ($! $ $ ($! $$ $ ($! $ $ ($! $ $! $ (! $ $ ($! $ $ $ $ $ $ $ $ $! $% %$ $ $ $! $ $ $ $ $ $ $ 0 0 ( $# * ' & $ $ 0 0& 0 $ ' ($ &' 0&&01-/0$ 0 %0 % % * )) $ ' & $$ * 0 &' & )) )) 0 ) 070& 0, 04-5 "( $$ ' )% % )% % % 0 0. % % 0 0. & &' 0 $ ' $ 0 )) 0& 0 +% 02 ) 0 %0 2 %0 % % 0 % ) 0 )) 0& 0 +% 02 %7$% )%20 )0 % % 0 )) 0 % 30 )% 0 %0 % 60 0%0 % 0 )0 + 0 %0 + %0 % % 0 )) 0& 0 +% 02 %7$% )%20 )0 % % 0 )) 0 % 30 )% 0 %0 % 60 0%0 $ % 0 )0 + 0 %0 ) 0 )) 0& 0 +% 02 %7$% )%20 )0 % % 0 )) 0 % 30 )% 0 %0 % ) 6 %0 0 ) % % % 0 ) 0& 0& ) % *% %)% 30 %0 ))! + 0 )0 + 0 %0 % % 0 0 )) 0& 0 +% 02 ) 0 %0 2 %0 % % 0 %0 % % 60 0 % % ) 0 )) 0& 0 +% 02 ) 0 %0 2 %0 % % 0 % % % ) %0$ %0$ % % 0 0/ 0 & 0 0 $ $ & 0& ) 01-/0$ 0 %0 % % * & ' 0 %0& 0 # 0 + ) % ) % % ) 0& 0& ) % % 0 01 % 0*% ) 0 0!