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1 n 10 - Anno 2011 Newsletter della Confederazione del Trasporto, Spedizione e Logistica Conftrasporto Informa Conftrasporto Informa Newsletter settimanale a cura della Segreteria Generale Conftrasporto Segreteria di redazione: V.le Bacchiglione, Milano Tel: Fax: ced@conftrasporto.it Conftrasporto Tutti i diritti riservati Sommario: La settimana sindacale confederale a cura di Paolo Uggè. Aumento dell Imposta Provinciale di Trascrizione. Intervento della Conftrasporto. Indice di rischio delle imprese di autotrasporto, legato alla violazione delle norme sui tempi di guida e riposo e sul cronotachigrafo. Incontro presso il Ministero dei Trasporti. Determinazione dei tassi effettivi globali e dei tassi soglia antiusura per il 2 Trimestre D.M. del 29 marzo 2011, G.U. n.73 del 30/3/11. Ispessimento delle pareti dei veicoli che trasportano derrate deperibili in regime ATP. Istruzioni alle Stazioni di prova ATP. T.F.R. Coefficienti di rivalutazione del trattamento di fine rapporto. Aggiornamento marzo Aggiornamento dati per l applicazione dei costi minimi di esercizio nella fase transitoria (costo medio nazionale del gasolio del mese di marzo 11). Ruote d Italia sul quotidiano Libero. Divieti di circolazione all estero. Calendario mese di maggio 2011 Info su 4 Allegato - Lettera inviata al Ministro Tremonti La settimana sindacale confederale dal 26 al 29 aprile A cura di Paolo Uggè. Rapporti Governo Come previsto la scorsa settimana non ha visto una particolare ripresa dei rapporti con il Governo, che è stato impegnato, anche per questioni che riguardano il settore, senza però il coinvolgimento attivo delle federazioni. Continuano a mancare le risposte relative al costo del gasolio e per i premi assicurativi per i quali il Governo continua ad essere latitante. Solo due questioni hanno dominato la settimana in esame e riguardano la riunione tenuta dal sottosegretario Giachino per l applicazione delle disposizioni sui tempi di attesa in ambito portuale e la vicenda Sistri per la quale l Unatras ha assunto una posizione decisamente contraria decidendo di investire il Governo. Il sistema Sistri, nonostante le chiacchiere e gli impegni, ancora non funziona. Trattandosi di un sistema nuovo le difficoltà potrebbero anche rientrare nella normalità ma ciò che non può passare sotto silenzio è che alle imprese di trasporto non si può chiedere di sostenere costi per una cosa che non funziona. Si è tenuto anche un incontro con l utenza petrolifera per tutelare diverse imprese di autotrasporto nei confronti delle quali la committenza aveva proposto rinnovi contrattuali, senza tener conto delle norme sulla sicurezza approvate dal Parlamento. Occorre riconoscere, anche in questa vicenda, l interessamento del Sottosegretario. Attività federazione Si è tenuta anche l assemblea gene- rale del Cnel alla quale ho partecipato e l assemblea di Previlog che vede la federazione rappresentata dal nostro Giorgio Colato. In questa settimana Salvo convocazioni dell ultima ora, in calendario, vi è l audizione presso la Commissione trasporti della Camera per fornire il parere su alcune risoluzioni che riguardano le attività di trasporto. Venerdì invece a Sondrio si terrà la giornata dell economia che vede la presenza di relatori di una grande rilevanza, uno per tutti il professor Alberto Quadrio Curzio. Paolo Uggè Presidente FAI Conftrasporto Aumento dell Imposta Provinciale di Trascrizione. Intervento della Conftrasporto. A seguito di richieste pervenute da alcune strutture territoriali, si riporta la lettera a suo tempo inviata al Ministro dell Economia e delle Finanza Tremonti, con cui abbiamo chiesto che vengano mantenuti gli stessi parametri e soprattutto gli stessi importi oggi applicati per l imposta provinciale di trascrizione (IPT). Si fa riserva di comunicare gli sviluppi della questione omissis- - - Oggetto: Federalismo fiscale e IPT. Siamo venuti a conoscenza che il Consiglio dei Ministri del 31 marzo scorso ha approvato in via definitiva il quinto decreto attuativo del federalismo, che riguarda in particolar modo le entrate delle Regioni e quelle delle Province. In tale decreto, per quanto di nostra conoscenza, sembrerebbe essere stata inserita una disposizione, dal seguente tenore: Con decreto del Ministro dell economia e delle finanze, adottato ai sensi dell articolo 56, comma 11 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo, sono modificate le misure dell imposta provinciale di trascrizione di cui al decreto ministeriale 27 novembre 1998, n. 435, in modo che sia soppressa la previsione specifica relativa alla tariffa per gli atti soggetti a IVA e la relativa misura dell imposta sia determinata secondo i criteri vigenti per gli atti non soggetti ad IVA. Detta disposizione aumenterebbe enormemente il costo dell imposta provinciale di trascrizione (IPT) che grava sulle imprese di autotrasporto non solo in occasione dell acquisto di automezzi e rimorchi nuovi, ma anche nei passaggi di proprietà dei veicoli usati e anche nei frequenti casi di cessione parco veicolare o nuova intestazione dei veicoli sulla carta di circolazione, in quanto sottopone tutti gli atti soggetti ad IVA ai criteri vigenti per quelli non soggetti ad IVA (ad es. per l immatricolazione di un trattore stradale, per il quale oggi è richiesta una IPT pari a circa 196 euro, con la nuova disposizione si dovrà pagare circa 820 euro). Tenuto conto della grave situazione di crisi in cui ancora versa il settore dell autotrasporto, recentemente aggravato dall impennata del costo del carburante e da una sempre più agguerrita concorrenza, al ribasso, dei vettori esteri si chiede all Ill.mo Ministro dell Economia di rivedere la disposizione in esame, confermando quindi i criteri di applicazione dell IPT attualmente in vigore. Cordiali saluti. IL VICE PRESIDENTE on. Paolo Uggè Allegato - Lettera inviata al Ministro Tremonti

2 Conftrasporto Informa Indice di rischio delle imprese di autotrasporto, legato alla violazione delle norme sui tempi di guida e riposo e sul cronotachigrafo. Incontro presso il Ministero dei Trasporti. Alla presenza del Sottosegretario ai Trasporti Giachino, si è tenuta una prima riunione per uno scambio di vedute sul provvedimento che dovrà attuare, nel nostro Paese, il sistema di classificazione del rischio aziendale introdotto dall art. 11 del D.lgvo 144/2008 (modificato successivamente dal D.lgvo 245/2010) per assoggettare a controlli più rigorosi e frequenti da parte dell Ispettorato del Lavoro, le imprese di autotrasporto che presentino un fattore di rischio più alto. Com è noto, i provvedimenti sopracitati hanno recepito la direttiva U.E 2006/22 (come modificata in ultimo dalla direttiva U.E 5/2009) sui controlli alle imprese soggette alle disposizioni sui tempi di guida, pausa e riposo e sul cronotachigrafo, il cui allegato III suddivide le violazioni alle sopracitate disposizioni in tre tipologie (molto gravi, gravi e minori), assegnando poi ad ogni Stato membro il compito di individuare i criteri per l assegnazione del fattore di rischio aziendale. Il Ministero ha distribuito una prima bozza di provvedimento sulla quale le associazioni presenti, tra cui anche la Conftrasporto, hanno manifestato alcune perplessità: il meccanismo ivi indicato, infatti, andrebbe a penalizzare le imprese con un parco veicolare più consistente, per delle infrazioni imputabili al conducente che, peraltro, non sempre determinano una responsabilità dell azienda. Gli incontri proseguiranno la prossima settimana. Determinazione dei tassi effettivi globali e dei tassi soglia antiusura per il 2 Trimestre D.M. del 29 marzo 2011, G.U. n.73 del 30/3/11. Si informa che con il Decreto 29 marzo 2011, il Ministero dell Economia e delle Finanze ha fissato i tassi d'interesse effettivi globali medi validi ai fini della determinazione dei tassi soglia antiusura per il periodo 1 aprile 30 giugno Si riporta una tabella aggiornata con le nuove soglie usurarie e le classi di importo espresse in euro. CATEGORIE DI OPERAZIONI (*) TASSI SOGLIA ANTI-USURA SECONDO TRIMESTRE 2011 Applicazione dal 1 aprile al 30 giugno 2011 CLASSI DI IMPORTO IN EURO TASSI MEDI (**) (su base annua) 11,100 9,090 14,990 13,600 5,960 6,130 3,850 5,070 3,570 TASSI USURARI Aperture di credito in conto corrente fino a ,650 13,635 Scoperti senza affidamento Fino a ,485 oltre ,400 Anticipi, sconti commerciali fino a ,940 da a ,195 oltre ,775 Factoring fino a ,605 oltre ,355 Crediti personali - 10,930 16,395 Altri finanziamenti alle famiglie e 11,090 16,635 alle imprese Prestiti contro cessione del quinto dello stipendio e della pensione - fino a Leasing strumentale fino a oltre Leasing immobiliare a tasso fisso Leasing immobiliare a tasso variabile 13,710 11,180 8,390 5,050 20,565 16,770 12,585 7,575-5,310 7,965 3,330 4,995 Leasing autoveicoli e aeronavale Fino a oltre Credito finalizzato all'acquisto Fino a rateale Credito revolving Fino a Mutui con garanzia ipotecaria -Mutui a tasso fisso -Mutui a tasso variabile 8,320 6,960 11,930 10,390 17,390 12,570 4,680 2,790 12,480 10,440 17,895 15,585 26,085 18,855 7,020 4,185 Note: (*) Le categorie di operazioni sono indicate nel Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze del 23 settembre 2009 e nelle istruzioni applicative della Banca d Italia pubblicate nella Gazzetta Ufficiale del 29 agosto (**) I tassi medi indicati nella tabella, riferiti al periodo di rilevazione 1 luglio 30 settembre 2009, sono riportati in allegato al Decreto del Ministro dell Economia e delle Finanze del 29 marzo 2011 (Gazzetta Ufficiale n.73 del 30 marzo 2011). Pagina 2

3 n 10 - Anno 2011 Ispessimento delle pareti dei veicoli che trasportano derrate deperibili in regime ATP. Istruzioni alle Stazioni di prova ATP. Il Ministero dei Trasporti, con una circolare dell 11 Aprile, ha fornito delle istruzioni alle Stazioni di prova A.T.P, quando esaminino dei veicoli sottoposti a delle procedure di ispessimento delle pareti interne o esterne. In pratica, il Ministero ritiene che detti automezzi debbano essere verificati dalle Stazioni di prova, le quali, in caso di esito positivo, rilasciano Verbale in unico esemplare e la relativa targhetta; sempre le Stazioni trasmettono il verbale all UMC competente che rilascerà un nuovo certificato ATP e, previa visita e prova, ristamperà la carta di circolazione con l indicazione dei nuovi spessori della carrozzeria. Se l interessato fa effettuare le prove di isotermia presso un C.P.A, questi, compatibilmente con le proprie potenzialità operative, potrà rilasciare sia il certificato di approvazione (da produrre all U.M.C. per la ristampa della carta di circolazione), sia l attestato di isotermia (nazionale o internazionale). Altra fattispecie affrontata alla lettera m) della nota ministeriale è quella in cui, prima del rinnovo dell attestazione A.T.P, l ispessimento della carrozzeria non sia stato formalizzato con la procedura di cui sopra. A questo proposito, per mettere in condizione la stazione di prova di verificare se gli spessori del mezzo siano identici a quelli originali, il Ministero stabilisce che in occasione del rinnovo dell attestato di isotermia, l impresa debba esibire in originale o in copia il verbale di approvazione della carrozzeria isotermica (o, in alternativa, un attestazione del costruttore della carrozzeria, con indicati gli spessori originali). Qualora, all esito della visita svolta, la Stazione rilevi degli spessori differenti da quelli riportati nella predetta documentazione, essa deve sospendere la prova per il rinnovo dell attestazione ATP, informando contestualmente il competente Ufficio della motorizzazione affinché il mezzo venga sottoposto a revisione straordinaria (art. 80/5 del c.d.s). Quindi, il rinnovo dell attestazione A.T.P è subordinato al ripristino delle condizioni originarie della carrozzeria a meno che, ovviamente, l intestatario della carta di circolazione non chieda di applicare la procedura prima vista. Uno sguardo, infine, alle caratteristiche degli ispessimenti: 1. non devono comportare il superamento dei limiti dimensionali stabiliti per le sagome dei veicoli, dall art. 61 del c.d.s; 2. possono effettuarsi una sola volta; 3. devono interessare l intera superficie della parete, senza ostruire i dispositivi termici; 4. l ispessimento di una parete laterale, comporta identica e simmetrica operazione sull altra; 5. non possono interessare il pavimento; 6. la ditta che li esegue (che deve essere titolare di omologazione di entità isotermiche in corso di validità, ed in regola con i controlli periodici), deve rilasciare apposita dichiarazione con assunzione di responsabilità). Copia della circolare ministeriale può essere richiesta alla Conftrasporto Segreteria Operativa di Milano al seguente indirizzo di segremilano@conftrasporto.it T.F.R. Coefficienti di rivalutazione del trattamento di fine rapporto. Aggiornamento marzo RAPPORTI DI MESI LAVORO CESSATI VALORE INDI- INCIDENZA 75% DI a) COEFF. RIVAL. CE Dal Al a) b) c) Gen /01/11 14/02/11 101,2 0, , , Feb /02/11 14/03/11 101,5 0, , , Mar /03/11 14/04/11 101,9 1, , , Tabella dei coefficienti di rivalutazione monetaria da applicare al trattamento di fine rapporto accantonato al 31 dicembre Aggiornamento dati per l applicazione dei costi minimi di esercizio nella fase transitoria (costo medio nazionale del gasolio del mese di marzo 11) A seguito della rilevazione del costo medio del gasolio per il mese di Marzo 2011 effettuata dal MISE (Ministero Sviluppo Economico), pari a 1,417 /litro (rispetto all 1,351 /litro del mese di Febbraio 2011), il Ministero dei Trasporti ha aggiornato le quote di incidenza del gasolio rilevanti per l applicazione dei costi minimi di esercizio ai trasporti eseguiti nel mese di Aprile 2011, in base a contratti non scritti. vi informiamo che la formula che la Conftrasporto ha reso nota ai suoi associati sin dal Luglio del 2009 per calcolare i costi minimi di eser- cizio, è stata finalmente divulgata dal Ministero dei Trasporti sul proprio sito internet: cliccando al seguente link p=cm&o=vd&id=699 troverete sia la consueta tabella elaborata dal Ministero con i costi chilometrici del gasolio e le relative percentuali di incidenza, sia la formula da utilizzare per il calcolo dei costi di esercizio (contenuta nel comunicato ministeriale che si allega alla presente circolare) che, per comodità, si riporta anche di seguito: NCT=VCT X [1+(NIG VIG)], dove: NCT = Nuovo costo minimo totale; VCT= Vecchio costo minimo totale; NIG = Nuova incidenza % del costo del gasolio sul totale dei costi; VIG= Vecchia incidenza % del costo del gasolio sul totale dei costi. Per i veicoli di massa inferiore alle 7,5 ton, il costo medio del gasolio non tiene conto dello sconto sulle accise che, da quest anno, non è più applicabile a questa tipologia di mezzi. Pagina 3

4 Conftrasporto Informa Ruote d Italia sul quotidiano Libero. Conclusa la felice esperienza vissuta in collaborazione con Il Giornale, che dall'aprile 2010 fino a allo scorso mese di marzo ha ospitato nell'edizione della domenica la rubrica Ruote d'italia a cura di Fai Conftrasporto, l'appuntamento in edicola con gli articoli dedicati al mondo dell'autotrasporto, della logistica e della sicurezza stradale, è tornato a essere con il quotidiano Libero. Dalla scorsa domenica 3 aprile 2011 la rubrica Ruote d'italia è infatti, pubblicata sul quotidiano nazionale diretto da Vittorio Feltri e Maurizio Belpietro. Un "ritorno alle origini" visto che proprio Libero aveva ospitato la rubrica nel Link al sito Divieti di circolazione all estero. Calendario mese di maggio E disponibile sul sito il calendario dei divieti di circolazione estero relativi al mese di maggio Le informazioni riportate nel link sotto riportato, sono state elaborate tenuto conto delle indicazioni di base pervenute dall IRU International Road Transport Union di Ginevra, organizzazione che raccoglie ogni anno le segnalazioni sui divieti inviate dalle Associazioni di tutt Europa a lei aderenti. Può, in ogni caso, essere che divieti legati a situazioni particolari vigenti in alcuni territori ( es.: lavori in corso, situazioni legate a specifiche condizioni atmosferiche) modifichino il calendario indicato. Tali modifiche possono essere rese note, ovviamente, solo se conosciute. Link al calendario dei divieti all estero mese di maggio INFO su Divieti di circolazione all estero Raccolta dei provvedimenti alla circolazione dei mezzi pesanti all estero. Calendario mensile. Divieti di circolazione in Italia Direttive e calendario limitazioni alla circolazione stradale per l anno Costi minimi d Esercizio. Tabelle riepilogative dei costi minimi di esercizio elaborate ai fini dell'applicazione dell'art. 83 bis della Legge 133/2008, utilizzando la metodologia in uso del Ministero dei Trasporti Infolavori. Le informazioni e gli aggiornamenti pervenuti direttamente dalle società di gestione delle tratte stradali e autostradali. Pesi e dimensioni. Misure massime consentite per il trasporto merci nei Paesi Europei ed extra Europei. Pagina 4

5 Presidenza e Segreteria Generale Piazza G.G. Belli n Roma Tel. 06/ Fax.: 06/ Sede operativa nazionale Viale Bacchiglione n Milano Tel. 02/ r.a. Fax 02/ Codice Fiscale Roma, 5 aprile 2011 Al Ministero dell Economia e Delle Finanze On. Giulio TREMONTI Via XX Settembre, Roma Oggetto: Federalismo fiscale e IPT. Siamo venuti a conoscenza che il Consiglio dei Ministri del 31 marzo scorso ha approvato in via definitiva il quinto decreto attuativo del federalismo, che riguarda in particolar modo le entrate delle Regioni e quelle delle Province. In tale decreto, per quanto di nostra conoscenza, sembrerebbe essere stata inserita una disposizione, dal seguente tenore: Con decreto del Ministro dell economia e delle finanze, adottato ai sensi dell articolo 56, comma 11 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo, sono modificate le misure dell imposta provinciale di trascrizione di cui al decreto ministeriale 27 novembre 1998, n. 435, in modo che sia soppressa la previsione specifica relativa alla tariffa per gli atti soggetti a IVA e la relativa misura dell imposta sia determinata secondo i criteri vigenti per gli atti non soggetti ad IVA. Detta disposizione aumenterebbe enormemente il costo dell imposta provinciale di trascrizione (IPT) che grava sulle imprese di autotrasporto non solo in occasione dell acquisto di automezzi e rimorchi nuovi, ma anche nei passaggi di proprietà dei veicoli usati e anche nei frequenti casi di cessione parco veicolare o nuova intestazione dei veicoli sulla carta di circolazione, in quanto sottopone tutti gli atti soggetti ad IVA ai criteri vigenti per quelli non soggetti ad IVA (ad es. per l immatricolazione di un trattore stradale, per il quale oggi è richiesta una IPT pari a circa 196 euro, con la nuova disposizione si dovrà pagare circa 820 euro). aderente alla Confcommercio e all I.R.U. - International Road Transport Union

6 Foglio n.2 Tenuto conto della grave situazione di crisi in cui ancora versa il settore dell autotrasporto, recentemente aggravato dall impennata del costo del carburante e da una sempre più agguerrita concorrenza, al ribasso, dei vettori esteri si chiede all Ill.mo Ministro dell Economia di rivedere la disposizione in esame, confermando quindi i criteri di applicazione dell IPT attualmente in vigore. Cordiali saluti. IL VICE PRESIDENTE on. Paolo Uggè

7 Confederazione del Trasporto, Spedizione e Logistica Le Associazioni aderenti a Conftrasporto: Confederazione del Trasporto, Spedizione e Logistica Presidenza e Segreteria Generale P.zza G.G. Belli, Roma - RM Tel Fax: segreroma@conftrasporto.it Sede Operativa V.le Bacchiglione, Milano - MI Tel Fax: segremilano@conftrasporto.it Sito Internet: Conftrasporto Tutti i diritti riservati

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