Polizze assicurative connesse a mutui e altri contratti di finanziamento. LINEE GUIDA ABI-ANIA 22 ottobre 2008
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- Francesca Lidia Milani
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1 Linee Guida ABI-ANIA Polizze assicurative connesse a mutui e altri contratti di finanziamento Polizze assicurative connesse a mutui e altri contratti di finanziamento LINEE GUIDA ABI-ANIA 22 ottobre
2 Perché le linee guida Le Linee Guida nascono da una sollecitazione del Presidente dell ISVAP volta a definire un accordo che dia attuazione al principio di piena portabilità dei mutui (cfr. art. 8, del D.L. n. 7/2007, convertito nella legge n. 40/2007), anche con riferimento alle coperture assicurative ad essi abbinate 2
3 Finalità delle linee guida Le Linee Guida sono finalizzate a favorire le migliori pratiche di realizzazione del principio di piena portabilità dei mutui - così come delle operazioni di estinzione anticipata del mutuo o di un qualsiasi finanziamento, o di rinegoziazione del mutuo (cfr. D.L. n. 93/2008, convertito nella legge n. 126/2008, e la relativa Convenzione ABI-Ministero dell Economia e delle Finanze) 3
4 Legge n. 40/2007: Estinzione anticipata dei mutui immobiliari L'art. 7 DL n. 7/2007, convertito con modificazioni nella legge n. 40/2007, ha recato disposizioni in materia di estinzione anticipata dei mutui immobiliari e divieto di clausole penali 4
5 Legge n. 40/2007: Portabilità dei mutui L'art. 8 DL n. 7/2007 ha introdotto disposizioni sulla portabilità dei mutui e degli altri contratti di finanziamento e sulla surrogazione 5
6 Legge n. 126/2008: criteri di rinegoziazione dei mutui a tasso variabile L'art. 3 DL n. 93/2008, convertito con modificazioni nella legge n. 126/2008, ha stabilito che il Ministero dell'economia e delle Finanze e l'abi definiscono con apposita Convenzione le modalità ed i criteri di rinegoziazione dei mutui a tasso variabile stipulati anteriormente al , per l'acquisto, la costruzione e la ristrutturazione dell' abitazione principale 6
7 Convenzione principale sui criteri di rinegoziazione dei mutui a tasso variabile Il il Ministero dell'economia e delle Finanze e l'abi hanno sottoscritto la Convenzione 7
8 Attuazione principio di piena portabilità: invito Isvap Il Presidente dell'isvap ha invitato gli operatori del mercato assicurativo e bancario a definire un accordo globale che dia concreta attuazione al principio di piena portabilità sancito dalla legge 8
9 Attuazione principio di piena portabilità: Linee guida ABI e ANIA ABI e ANIA al fine di facilitare la portabilità dei mutui e degli altri contratti di finanziamento e l'estinzione anticipata degli stessi hanno elaborato le "Linee guida" relative alle polizze assicurative connesse a mutui e ad altri contratti di finanziamento che le due associazioni suggeriscono di adottare: alle banche agli intermediari finanziari e alle imprese di assicurazione ad esse associati 9
10 Linee guida ABI e ANIA relative alle polizze assicurative connesse a mutui e ad altri contratti di finanziamento 10
11 Casi trattati Le Linee guida trattano i seguenti casi: estinzione anticipata del mutuo o altro contratto di finanziamento; portabilità del mutuo o altro contratto di finanziamento; rinegoziazione del mutuo ex art. 3 DL n. 93/
12 Opzioni in caso di estinzione anticipata del mutuo o finanziamento Nel caso in cui il contratto di mutuo o di finanziamento venga estinto anticipatamente rispetto all'iniziale durata contrattuale ed esso sia assistito da una copertura assicurativa: collocata dalla Banca o società finanziaria che concede il mutuo (soggetto mutuante) ed il cui premio sia stato pagato anticipatamente in soluzione unica lo stesso soggetto mutuante si impegna a proporre al cliente 2 opzioni 12
13 Estinzione anticipata del mutuo - Opzione 1 La copertura assicurativa continua per la durata ed alle condizioni originariamente pattuite Il mutuatario indicherà il nuovo beneficiario o intestatario del vincolo di beneficio 13
14 Estinzione anticipata del mutuo Opzione 2 La polizza si estingue Il soggetto mutuante restituisce al cliente sia nel caso in cui il pagamento del premio sia stato anticipato dal mutuante sia nel caso in cui sia stato effettuato direttamente dal cliente nei confronti dell assicuratore la parte di premio pagato relativo al periodo residuo per il quale il rischio è cessato 14
15 Calcolo parte di premio da rimborsare Tale parte è calcolata per la componente relativa alla copertura assicurativa in funzione degli anni e frazione di anno mancanti alla scadenza della copertura nonché del capitale assicurato residuo per la componente residua relativa ai costi in proporzione agli anni e frazione di anno mancanti alla scadenza della copertura. Il soggetto mutuante fornisce al cliente il conteggio dell'importo rimborsato 15
16 Portabilità del mutuo o altro contratto di finanziamento In caso di portabilità di un mutuo o di un finanziamento assistito da copertura assicurativa: collocata dalla Banca o società finanziaria che concede il mutuo (soggetto mutuante) ed il cui premio sia stato pagato anticipatamente in soluzione unica il soggetto mutuante che subentra nel rapporto propone al cliente due opzioni 16
17 Portabilità del mutuo o altro contratto di finanziamento Opzione 1 La copertura assicurativa continua per la durata ed alle condizioni originariamente pattuite Il mutuatario indicherà il nuovo beneficiario o intestatario del vincolo di beneficio (il soggetto mutuante subentrante) 17
18 Portabilità del mutuo o altro contratto di finanziamento Opzione 2 La polizza si estingue Il soggetto mutuante restituisce al cliente sia nel caso in cui il pagamento del premio sia stato anticipato dal mutuante sia nel caso in cui sia stato effettuato direttamente dal cliente nei confronti dell assicuratore la parte di premio pagato relativo al periodo residuo per il quale il rischio è cessato 18
19 Calcolo parte di premio da rimborsare Tale parte è calcolata per la componente relativa alla copertura assicurativa in funzione degli anni e frazione di anno mancanti alla scadenza della copertura nonché del capitale assicurato residuo per la componente residua relativa ai costi in proporzione agli anni e frazione di anno mancanti alla scadenza della copertura. Il soggetto mutuante fornisce al cliente il conteggio dell'importo rimborsato 19
20 Rinegoziazione del mutuo ex art. 3 DL n. 93/2008 e Convenzione ABI MEF Nel caso in cui il mutuo sia rinegoziato ai sensi della normativa in oggetto e tale mutuo sia assistito da copertura assicurativa collocata dal soggetto mutuante la copertura assicurativa continua alle condizioni originariamente pattuite 20
21 Rinegoziazione del mutuo ex art. 3 DL n. 93/2008 e Convenzione ABI MEF La copertura assicurativa: ai termine di scadenza originaria del contratto di mutuo o al momento della rinegoziazione dello stesso può essere integrata per gli anni di rimborso del debito residuo relativo al conto di finanziamento accessorio mediante un nuovo contratto stipulato anche con altra impresa di assicurazione tramite la modifica del contratto già in corso con l'impresa di assicurazione originaria alle nuove condizioni da concordare tra le parti 21
22 Informativa relativa ai nuovi contratti assicurativi accessori a mutui e altri contratti di finanziamento Per i nuovi contratti assicurativi accessori a mutui e altri contratti di finanziamento, stipulati anche a seguito dell'esercizio del diritto alla portabilità o della rinegoziazione del mutuo ex art. 3 DL n. 93/2008, al cliente viene data informativa sull'entità dei costi a suo carico, con indicazione della quota parte percepita dal mutuante collocatore 22
23 Circolare ANIA 05 novembre L ANIA, con la Circolare del 5 novembre 2008, invita le imprese ad implementare prima possibile le indicazioni delle Linee Guida nell ambito delle pratiche commerciali in uso con le banche e le altre società o intermediari che erogano finanziamenti abbinati a coperture assicurative emesse dalle imprese stesse 23
24 Circolare ANIA 05 novembre L ANIA sottolinea che le Linee Guida riportano indicazioni volte a introdurre un maggior grado di trasparenza nelle operazioni in esame, con particolare riferimento all informativa da fornire al cliente riguardo all entità dei costi a suo carico e l indicazione della quota parte percepita dal mutuante collocatore per i nuovi contratti assicurativi accessori a mutui e altri contratti di finanziamento 24
25 Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato - Documento 26 marzo L Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, con il documento del 26 marzo 2009, evidenzia l opportunità di pubblicizzare al massimo le Linee Guida, sia attraverso la pubblicazione sul sito internet dell ANIA, sia attraverso la diffusione presso i locali delle banche e le comunicazioni alle associazioni di categoria 25
26 Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato - Documento 26 marzo La maggiore pubblicità delle Linee Guida consente al consumatore di valutare l eventuale adesione dell istituto di credito che eroga il finanziamento in una prospettiva concorrenziale, rendendole un utile strumento di confronto competitivo per implementare le garanzie offerte ai clienti anche in relazione all applicazione della c.d. portabilità dei mutui 26
27 Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato - Documento 26 marzo Gli obiettivi delle linee guida non pregiudicano la valutazione delle concrete modalità di attuazione e quindi delle condotte poste in essere dalle imprese sul mercato, rispetto alle quali le Autorità si riservano di condurre ad ogni valutazione ai sensi della Legge 287/90 o del Trattato CE 27
28 Circolare ANIA - 1 aprile 2009 La circolare ANIA, del 1 aprile 2009, sottolinea l'opportunità di dare la più ampia visibilità alle linee guida per le polizze assicurative connesse a mutui e ad altri contratti di finanziamento A tal fine ha provveduto a pubblicare le Linee Guida sul sito internet e ha portato a conoscenza le Associazioni dei consumatori rappresentate nel Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti di cui all'art.136 del D. Lgs. 6 settembre 2006, n. 206 (Codice del Consumo) 28
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