Prot. 5370/ C14 Chiavari, 8 ottobre 2012

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1 Prot. 5370/ C14 Chiavari, 8 ottobre 2012 Spettabili CONSORZIO REGIONALE SERVIZI SOCIALI SOC. COOP. A R.L. Via Peschiera Genova ROBERTO TASSANO CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI SOC. COOP. SOCIALE Via De Gasperi, 48 D Casarza Ligure GE SOCIETA COOPERATIVA SOCIALE Ce.Se.Co. Corso Dante 29/ Chiavari GE COOPERATIVA SOCIALE GOLFO DEL TIGULLIO C.so 4 Novembre San Salvatore di Cogorno GE L AURORA SERVIZI SOCIOSANITARI EDUCATIVI Via Montemoggio Borzonasca GE Oggetto: CAPITOLATO PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI SOCIO EDUCATIVO, SOCIO ASSISTENZIALE SPECIALISTICO PER ALUNNI DISABILI - PERIODO COMPRESO DAL AL Ottobre Dicembre 2012 CIG Z2D06A9DAC CAPITOLATO PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI SOCIO EDUCATIVO, SOCIO ASSISTENZIALE SPECIALISTICO PER ALUNNI DISABILI - PERIODO COMPRESO DAL AL Riferimento: 1. Regolamento per l assegnazione di fondi per progetti di Integrazione di studenti disabili della Provincia di Genova: scaricabile dal sito istituzionale della Provincia seguendo il percorso: Portale Istruzione Istruzione Diritto allo Studio Disabilità. Art. 1 Oggetto del contratto di appalto Costituisce oggetto del presente capitolato la disciplina dei servizi socio educativo, socio assistenziale specialistico per alunni disabili per il periodo compreso dal 15/10/2012 al 22/12/2012 con eventuale possibilità, previo accertamento di finanziamento dell'ente Provinciale, di prolungare detta assistenza fino al termine delle lezioni 7 giugno 2012 e durante gli Esami di Stato. Tutti i servizi richiesti dal presente appalto sono a favore di alunni con handicap e sono costituiti da un insieme di prestazioni di natura educativa assistenziale specialistica, rientranti in un progetto personalizzato, finalizzato a migliorare l integrazione scolastica, mantenere/potenziare le autonomie personali, assicurare uno stato di benessere nel contesto scolastico e garantire la socializzazione. 0

2 Art. 2 Dimensione presunta del servizio Le sedi presso cui sono iscritti e frequentanti gli alunni con accertamento di handicap ai sensi della Legge 104/92, assegnatari dei servizi in oggetto da parte della Provincia di Genova quale Ente erogatore del finanziamento specifico, sono: sede in Chiavari Via G.B. Ghio 2-4 succursale in Chiavari Corso Millo 9 sezione associata in Santa Margherita Ligure Corso San L. Murialdo 3. Questo Istituto richiede l esecuzione dei servizi socio educativo e socio assistenziale specialistico per il periodo 15 ottobre dicembre 2012: Periodo N Alunni Settimane N ore N ore OSE/ settimanali LIS(h.20 sett.li) 15/10-20/ N ore OSA 20/10-22/ TOTALI Le ore di assistenza potranno variare in diminuzione o in aumento senza che l aggiudicatario possa avanzare pretesa alcuna. Art. 3 Corrispettivo contrattuale Verrà stipulata una convenzione, per meglio definire l'oggetto del servizio, in base al costo orario delle prestazioni offerto dall aggiudicatario, che sarà assoggettato al 4% di I.V.A. Art. 4 Durata dell appalto Il presente appalto avrà durata dal 15 ottobre 2012 al 22 dicembre L'aggiudicatario, previo accertamento del finanziamento dell'ente Provinciale, potrà proseguire l'assistenza fino al termine delle lezione e durante gli esami di Stato per ovvie ragioni didattiche e sociali. Per detto servizio non sarà stipulata altra convenzione ma verrà convenuto con ordine scritto l'importo massimo per la fornitura del servizio di assistenza. Art. 5 Destinatari Il servizio socio educativo ed il servizio socio assistenziale specialistico sono rivolti agli alunni iscritti e frequentanti questo Istituto. In Convenzione saranno indicati gli alunni beneficiari, il monte ore settimanale di ciascuno, la classe e la sede di frequenza. Art. 6 Attività e prestazioni Tutti i servizi oggetto del presente capitolato devono essere espletati dal personale delle/dei Cooperative/Consorzi nel rispetto delle normative vigenti. Il servizio si effettua nei giorni feriali da lunedì al sabato con l articolazione oraria e giornaliera prevista dal calendario scolastico. Il monte ore settimanale è funzionale ai casi ed ai progetti da realizzare, in considerazione dell effettiva frequenza scolastica dello studente. L attribuzione delle ore di assistenza agli alunni avviene a cura della Provincia di Genova in collaborazione con gli Uffici preposti e con il gruppo di Lavoro Handicap di Istituto. Tale modalità di assegnazione determina un monte ore di assistenza da effettuare a cura di operatori all interno dell Istituto che consente, comunque, una flessibilità sull effettiva distribuzione delle ore a favore di ciascun studente assegnatario del servizio, in base alle possibili diverse esigenze che si possono presentare in corso d anno. L orario scolastico è articolato su base oraria di 55 minuti, i moduli di assistenza verranno articolati a garanzia di un servizio di assistenza pari alle effettive ore settimanali stabilite per gli studenti dell Istituto. Ogni eventuale economia deve rimanere a disposizione per l impiego a favore degli interventi necessari nell anno scolastico successivo. Potranno essere concordati interventi in caso di attività extrascolastiche per un massimo di tre distinte giornate che prevedano visite a luoghi o aziende di interesse formativo ( sono escluse le visite di carattere ricreativo - sociale). 1

3 Per assenza improvvisa ed imprevista dell alunno potrà essere riconosciuta un ora di assistenza dell operatore recatosi nella sede scolastica in occasione del primo giorno di assenza dell alunno. L oggetto della prestazione deve essere conforme a quanto stabilito dalla Provincia di Genova. Gli operatori socio educativi devono: - garantire la presenza a scuola nell orario giornaliero/settimanale attribuito e/o in attività didattiche curriculari previste nella programmazione, anche se realizzate all esterno dell edificio scolastico; - realizzare, per ogni alunno, il progetto redatto in collaborazione con il personale docente dell Istituto su specifiche indicazioni da parte dello specialista sanitario di riferimento dell alunno; - organizzare il proprio intervento nel contesto scolastico in cui operano; - garantire, in caso di assenza, la continuità di servizio tramite gli operatori facenti parte di una stessa équipe, (in caso di assenze prolungate, la/il cooperativa/consorzio aggiudicataria/o dovrà provvedere alla sostituzione con personale avente la stessa qualifica, formazione e professionalità); - dimostrare efficacia e capacità organizzativa mediante la formalizzazione dei ruoli all interno e all esterno del contesto scolastico nei confronti del personale docente e A.T.A., dei servizi socio sanitari e della famiglia; - mantenere il rispetto e il riserbo relativamente a tutti i dati e le notizie riguardanti i casi seguiti in conformità con la normativa vigente. Gli operatori devono essere in possesso del diploma di educatore professionale o diploma di istruzione superiore oltre ai requisiti previsti dalla normativa e dai contratti collettivi nazionali di settore (possesso di titoli abilitanti conseguiti secondo la legislazione corrente o partecipazione a processi formativi o esperienza maturata in costanza di lavoro) o determinate caratteristiche professionali adeguate alle esigenze dei casi a cui sono assegnati. Gli operatori socio assistenziali specialistici devono: - garantire la presenza a scuola nell orario giornaliero/settimanale attribuito e/o in attività didattiche previste nella programmazione, anche se realizzate all esterno dell edificio scolastico;; - partecipare alla realizzazione del progetto in collaborazione con i docenti e il personale ausiliario presente in Istituto; - organizzare le attività di accudimento, igiene personale, posizionamenti, assistenza durante quanto previsto per il benessere psicofisico dell alunno;; - provvedere alla tenuta e alla pulizia degli ausili e del materiale eventualmente assegnati agli studenti; - dimostrare efficacia e capacità organizzativa mediante la formalizzazione dei ruoli all interno e all esterno del contesto scolastico nei confronti del personale docente e A.T.A., dei servizi socio sanitari e della famiglia; - mantenere il rispetto e il riserbo relativamente a tutti i dati e le notizie riguardanti i casi seguiti in conformità alla normativa vigente. Gli operatori devono possedere la qualifica ed i titoli professionali previsti dalla normativa e dai contratti collettivi nazionali di settore (possesso di titoli abilitanti conseguiti secondo la legislazione corrente o partecipazione a processi formativi o esperienza maturata in costanza di lavoro). Art. 7 Modalità di esecuzione del servizio L accesso ai servizi avviene unicamente a seguito della stipula di apposita Convenzione e a seguito di accordi con il Gruppo di Lavoro Handicap dell Istituto. Art. 8 Personale Tutti gli operatori debbono possedere i requisiti professionali (titoli abilitanti conseguiti secondo la legislazione corrente o partecipazione a processi formativi o esperienza maturata in costanza di lavoro) previsti dalla normativa vigente e dai contratti collettivi nazionali di settore riferiti al servizio a cui sono assegnati. All atto della stipula di Convenzione la/il cooperativa/consorzio aggiudicataria/o dovrà documentare con curricula la professionalità degli operatori. Tutto il personale deve tenere un foglio firma con indicazione dell ora di entrata e dell ora di uscita che dovrà essere firmato giornalmente da ogni operatore e dovrà essere allegato alla fattura. 2

4 Art. 9 Obblighi specifici a carico dell aggiudicatario L aggiudicatario si impegna a : 1) eseguire i servizi secondo le modalità richieste dal presente capitolato e dai progetti educativi degli studenti; 2) impiegare personale professionalmente qualificato ed in possesso dei requisiti previsti dal presente capitolato; 3) applicare per i propri dipendenti tutte le norme contenute nei contratti nazionali e negli accordi integrativi previsti per il settore di attività; 4) stipulare idonea garanzia assicurativa per responsabilità civile derivante da danni che nell espletamento dei servizi potrebbero derivare al personale, agli utenti, ai terzi e alle cose in ogni modo coinvolte; 5) rispettare la normativa prevista dal D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche, in materia di sicurezza e igiene del lavoro per la prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali e ad esigere dal proprio personale il rispetto di tale normativa; 6) all atto della stipula di Convenzione trasmettere l elenco nominativo del personale impiegato corredato da anagrafe, residenza, titoli professionali e/o requisiti richiesti, livello di inquadramento; 7) comunicare le sostituzioni definitive e temporanee; 8) garantire la continuità nello svolgimento delle prestazioni, attraverso sostituzioni con operatori di pari qualifica; 9) informare tempestivamente di ogni eventuale problema o difficoltà riguardante l esecuzione dei servizi rispetto all istituto, alla famiglia ed ai servizi sanitari; 10) manlevare l Istituto comunque estraneo ai rapporti tra cooperativa/consorzio e personale dipendente da ogni e qualsiasi responsabilità amministrativa giuridico/economica, igienico/sanitaria, organizzativo/gestionale, civile e penale che potesse insorgere tanto a carico proprio quanto a carico di terzi; 11) adottare come strumento di lavoro la modulistica fornita dall Istituto e garantirne la corretta compilazione; 12) rispettare quanto previsto dalla normativa in materia di trattamento dei dati personali e/o sensibili secondo quanto stabilito dalla normativa; 13) rispettare quanto previsto dalla normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro secondo quanto stabilito dalla normativa e secondo i piani dell Istituto. Art. 10 Responsabilità I danni derivanti dal non corretto espletamento del servizio o, comunque, collegabili a cause da esso dipendenti, di cui venisse richiesto il risarcimento dell Amministrazione o a terzi, saranno assunti dalla/dal cooperativa/consorzio aggiudicatario a suo totale carico, senza riserve o eccezioni. Art. 11 Pagamenti La/il cooperativa/consorzio dovrà inviare con periodicità la fattura posticipata con indicazione delle ore effettivamente erogate divise fra OSA e OSE/LIS. Alle fatture dovrà essere allegato il foglio firma di ciascun operatore, come da modello fornito dall Istituto. Art. 12 Regolarità contributiva e tracciabilità dei flussi finanziari La/il cooperativa/consorzio dovrà inviare unitamente all offerta economica DURC aggiornato a verifica della propria regolarità contributiva. In caso di successiva irregolarità del DURC si sospenderà in via cautelativa il pagamento delle fatture e si procederà a quanto disposto dalla normativa per gli inadempienti. All acquisizione del/i documento/i di regolarità dei versamenti i pagamenti riprenderanno regolarmente con la liquidazione delle fatture. Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla Legge n. 136/2010 la/il cooperativa/consorzio dovrà inviare apposita dichiarazione relativa al proprio conto dedicato. Art. 13 Sicurezza Non si ravvisa la sussistenza di interferenze. Gli oneri di sicurezza a carico della stazione appaltante sono quindi quantificati in.0,00=. 3

5 Art. 14 Risoluzione del contratto L Istituto ha facoltà di risolvere il contratto mediante semplice lettera raccomandata con messa in mora di 15 giorni, senza necessità di ulteriori adempimenti qualora dovessero emergere violazioni alle norme in materia di sicurezza o ad ogni altro obbligo previsto dal contratto di lavoro e violazioni alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali. Inoltre alla risoluzione contrattuale si procederà qualora la/il cooperativa/consorzio aggiudicataria/o si renda colpevole di frode, di grave negligenza, di gravi e/o reiterate inadempienze, o qualora contravvenga reiteratamente agli obblighi e condizioni stabiliti a suo carico dal presente capitolato ovvero vi sia stato grave inadempimento della/del cooperativa/consorzio aggiudicataria/o nell'espletamento del servizio in parola, mediante sub appalto non autorizzato, associazione in partecipazione, cessione anche parziale del contratto. Art. 15 Divieto di cessione del contratto e di sub appalto E vietata la cessione ed il sub appalto totale o parziale del contratto. In caso di violazione di tale divieto, l Istituto ha diritto di dichiarare risolto il contratto per colpa della/del cooperativa/consorzio aggiudicataria/o. Art. 16 Controversie foro competente Per ogni controversia che dovesse insorgere tra le parti in dipendenza del presente capitolato speciale d appalto e del contratto le parti concordano nel riconoscere la competenza esclusiva del Foro di Chiavari. Art. 17 Rinvio ad altre norme Per tutto quanto non espressamente previsto dal presente capitolato speciale si fa rinvio alle Leggi e Regolamenti in vigore e, in quanto applicabili, alle disposizioni del Codice Civile. Art. 18 Trattamento dei dati personali L aggiudicataria/o è individuato quale incaricato del trattamento ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs. N. 196/2003 dei dati personali e/o sensibili inerenti gli utenti di cui possa eventualmente venire in possesso nell esecuzione del servizio, secondo quanto stabilito da D. Lgs. N. 196/2003 e successive modifiche e integrazioni. Ai fini degli adempimenti di cui al D.Lgs. 196/2003 si precisa che: - gli aggiudicatari, in relazione al servizio, tratteranno dati personali e sensibili dell utenza, sia per relazione diretta con l utenza stessa che nel rapporto con l Istituto; - in caso di trattamento di dati sensibili o giudiziari, ai sensi artt. 20,21 e 22 D.Lsg. N. 196/2003, sarà assicurata adeguata gestione e controllo delle modalità di trattamento, al fine di evitare accessi non autorizzati e trattamenti non consentiti, saranno adottate anche idonee misure per garantire la riservatezza dei colloqui. Art. 19 Spese e tasse Tutte le eventuali spese inerenti alla Convenzione sono a carico dell aggiudicatario. Art. 20 Termine di presentazione dell offerta Per ragioni di urgenza l offerta dovrà pervenire, presso la sede legale di questo Istituto con raccomandata a mano o postale entro e non oltre le ore del giorno 13 ottobre 2012, al seguente indirizzo: I.I.S. Giovanni CABOTO Via G..B. Ghio Chiavari (GE). Si precisa che fa fede la data del timbro postale. Oppure alla posta certificata dell'istituto geis01900v@pec.istruzione.it. La gara sarà aggiudicata, anche se dovesse pervenire una sola offerta, purché conforme alle richieste del bando. Art. 21 Criteri di valutazione Le offerte saranno valutate secondo i parametri indicati nella tabella sottostante rispettando il sistema dell offerta economicamente più vantaggiosa a parità di condizioni dell erogazione del servizio. (art.83 D.Lgs. n. 163/2006). 4

6 L amministrazione scolastica procederà all aggiudicazione a favore del soggetto che avrà proposta l offerta più vantaggiosa, sulla base degli elementi, dei parametri e dei criteri qui di seguito indicati e con l attribuzione del relativo punteggio, nel limite del punteggio massimo attribuibile, fino alla concorrenza di un totale di 70 punti. Elemento di valutazione Criterio quantitativo Criterio qualitativo Sezione 1 Valutazione del soggetto proponente max 20 punti Anni di attività < 3 punti 0 = 3 punti 2 > 3 punti 5 Servizi analoghi prestati in Si punti 4 passato nella P.A. No punti 0 Servizi analoghi in corso d anno nella P.A. Si punti 5 No punti 0 Certificazione di qualità SI punti 1 No punti 0 Certificazione delle Valutazione aggiuntiva professionalità qualitativa del curricolo degli operatori max 5 punti Sezione 2 Valutazione economica max 50 punti Quota oraria OSA Prezzo minimo /Prezzo offerta: 5 punti per ogni 1,00 di differenza Quota oraria OSE/LIS Prezzo minimo /Prezzo offerta: 5 punti per ogni 1,00 di differenza Modalità di pagamento Valutazione di modalità più vantaggiose per l Istituto. Es. fatturazioni per periodi superiori al mese max 10 punti La mancata o non chiara indicazione di uno degli elementi di valutazione comporterà l assegnazione del punteggio più basso. L aggiudicazione avverrà in favore della/del cooperativa/consorzio che avrà raggiunto complessivamente il maggior punteggio. In caso di parità di punteggio complessivo, si fa riferimento alle migliori offerte secondo il seguente ordine di priorità: 1) Anni di attività. 2) Modalità di pagamento. Dirigente Scolastico Angela PASTORINO 5