Prodotti contraffatti: l acquisto consapevole è a rischio sanzione, ma un acquisto inconsapevole dà diritto al risarcimento

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1 Coordinato da Valeria Lai agenzia adiconsum anno XVII - n dicembre 2005 Stampato in proprio in dicembre 2005 In questo numero: Prodotti contraffatti: l acquisto consapevole è a rischio sanzione, ma un acquisto inconsapevole dà diritto al risarcimento Commercio - Prodotti contraffatti: l acquisto consapevole è a rischio sanzione Sicurezza stradale - Giovani e sicurezza stradale: educare al rischio si può Dai territoriali - Diritto dei consumatori e cultura della legalità: la duegiorni tarantina Telecomunicazioni - Audizione all Autorità TLC su Telecom e il suo servizio universale Trasporti - Qualità dei servizi ferroviari e ruolo delle Regioni Telecomunicazioni - I risultati di Poste Italiane: buoni, ma si può ancora migliorare Occhio a - Il credito al consumo Registrazione Tribunale di Roma n. 350 del Iscriz. ROC n Sped. in abb. post. D.L. 353/2003 (conv. in L. 46/2004) art. 1, comma 2, DCB Roma

2 COMMERCIO Prodotti contraffatti: l acquisto consapevole è a rischio sanzione ma un acquisto inconsapevole dà diritto al risarcimento. La contraffazione non riguarda solo capi di abbigliamento, ma anche altri prodotti a forte rischio per la sicurezza e la salute. A diconsum nazionale e Adiconsum Toscana, insieme a Consumers Forum e alla Camera di commercio di Firenze, nell ambito della Consumers week, la prima settimana di dialogo tra aziende e consumatori, ha organizzato il forum Contraffazione dei prodotti e tutela dei consumatori. Oltre ai promotori sono intervenuti anche rappresentanti dell Ufficio D1 Sicurezza e qualità dei prodotti del Ministero delle attività produttive e dell Ufficio Tecnologie per l innovazione dell Agenzia delle Dogane, nonché delle seguenti associazioni di categoria (AIMPES, ANCI, ANFAO, ASSOGIOCATTOLI, B-TICINO, INDICAM, GUCCI, LVMH, SMI-ATI) e del sindacato (FEMCA-CISL). Le relazioni sono sul sito La contraffazione dei prodotti non è un problema nuovo. L Italia è considerata uno dei maggiori produttori del falso. È un fenomeno in forte crescita, legato alla delocalizzazione delle produzioni e alla globalizzazione dei mercati. Il sistema moda è quello più coinvolto; viene stimato che circa il 5-10% della produzione sia contraffatto, con punte anche del 30% legato a particolari capi di moda firmati. Un fenomeno che per il consumatore ha più livelli di lettura: 1. L acquisto consapevole di prodotti contraffatti (borsette, scarpe, occhiali, jeans, ecc.) 2. L acquisto non consapevole (pezzi di ricambio auto, componenti elettrici, medicinali, alimentari, ecc.) 3. L acquisto di prodotti che si accreditano come fatti in Italia per l elevato prezzo e il messaggio pubblicitario, ma privi del Made in per nascondere la loro provenienza delocalizzata. La lotta alla contraffazione necessita quindi non soltanto di un ruolo forte delle Autorità di controllo (Dogane, Guardia di Finanza) ma anche di un occhio critico da parte del consumatore. Adiconsum intende sviluppare una campagna di sensibilizzazione rivolta ai consumatori per metterli in guardia sui possibili prodotti contraffatti presenti sul mercato e sul loro diritto ad essere risarciti per l acquisto inconsapevole di un prodotto contraffatto. Un prodotto contraffatto è un prodotto non conforme e il diritto al risarcimento significa la restituzione del prezzo pagato. L invito di Adiconsum ai consumatori è: controllare l etichetta, l origine, la provenienza, (artt. dal 5 al 12 del Codice del Consumo). È quindi un diritto del consumatore avere questa informazione. Nel caso di etichette e prodotti contraffatti segnalare il caso o alla Guardia di Finanza o al sito Test noi consumatori 2

3 SICUREZZA STRADALE Giovani e sicurezza stradale: educare al rischio si può Lo hanno sperimentato l Adiconsum e l Università La Sapienza con un progetto che ha utilizzato il metodo della peer-education. È stato presentato lo scorso 1 dicembre nell Aula Magna del liceo classico Giulio Cesare il progetto condotto dalla Cattedra di Psicologia giuridica dell Università La Sapienza di Roma e da Adiconsum su Giovani, sicurezza stradale e rischio sostenibile. Trecentoquaranta (50 ragazze e 290 ragazzi, di età compresa fra i 12 e i 18 anni di 5 istituti scolastici), i giovani coinvolti. Il progetto, partendo da alcuni questionari rivolti ai ragazzi per conoscere la loro percezione del rischio, della sicurezza e della trasgressione, ha condotto i ragazzi, attraverso la ricostruzione di incidenti stradali, con l aiuto di esperti di infortunistica stradale in forze all Adiconsum e di psicologi dell Università, a riflettere sull adozione di comportamenti salvavita che in situazioni di rischio possono evitare l incidente. Questo nuovo approccio all educazione stradale (detto peer-education ovvero educazione alla pari ) ha dato i suoi frutti (v. i risultati dei questionari prima e dopo il corso su Nello stesso ambito è stata presentata anche l iniziativa del patentino on-line, il programma messo a punto dalla Fondazione Ania e certificato dal Ministero dell Istruzione e da quello delle Infrastrutture. Paolo Landi, segretario generale Adiconsum, ha ricordato come il patentino fosse uno degli obiettivi contenuti nel protocollo siglato il 5 maggio 2003 tra Governo, Associazioni consumatori e Ania e di come l associazione si sia battuta non solo per l obbligatorietà del patentino, ma anche affinché esso fosse conseguito gratuitamente all interno della scuola (così è anche scritto nel Protocollo). Il patentino on-line dell Ania risponde a queste indicazioni. Adiconsum invita quindi le scuole ad utilizzare questo strumento e ricorda ai ragazzi che possono esercitarsi sul sito Per ulteriori informazioni Alcuni dati: Prima della patente a punti e del patentino morti/anno: 8000 circa feriti/anno circa Con la patente a punti e patentino anno 2002/03 meno 18% anno 2003/04 meno 7% anno 2004/05 meno 5% (stima) Negli ultimi tre anni si è registrata una riduzione del 25% degli incidenti, con circa 2000 morti e feriti in meno. Un dato senz altro confortante, ma che ancora non ci rassicura. Infatti gli incidenti con i ciclomotori sono in crescita e in circa il 90% dei casi vi è un danno alla persona. Test noi consumatori 3

4 DAI TERRITORIALI Diritto dei consumatori e cultura della legalità: la duegiorni tarantina Una duegiorni (17 e 18 novembre u,s,) all insegna della promozione e della diffusione della cultura della legalità quella organizzata dall Adiconsum di Taranto, d intesa con la sede nazionale, nell ambito di un progetto cofinanziato dal Ministero delle Attività produttive. Nella giornata del 17 presso la Scuola media statale U. Foscolo di Talsano, si è tenuto il seminario Prima Difesa aperto al pubblico con interventi dei responsabili nazionali Adiconsum della telefonia (Antonio Bosco), delle assicurazioni (Fabrizio Premuti) e dell energia (Pieraldo Isolani). La giornata del 18 è stata caratterizzata dall incontro del segretario generale Adiconsum, Paolo Landi, con gli alunni, i genitori e gli insegnanti della scuola U. Foscolo (dalle ore 8.00) e poi dell Istituto Alberghiero di Leporano (dalle ore 11.00), alla presenza dei rispettivi dirigenti scolastici. Le ragioni della due giorni sono semplici e così le ha spiegate in una lettera, inviata ai dirigenti scolastici delle due scuole, il responsabile dell Adiconsum di Taranto, Gino lo Papa: L Adiconsum agisce e concorre con la famiglia, la scuola e le altre agenzie formative, a promuovere e diffondere la cultura della legalità come diritto alla conoscenza per un esercizio attivo e responsabile della cittadinanza. Forte di queste ragioni, l Adiconsum di Taranto ha stipulato una convenzione con la S.M.S. U. Foscolo di Talsano e con l Istituto Alberghiero di Leporano, nella quale l Adiconsum si impegna con uno specifico Protocollo d intesa a promuovere momenti di riflessione e di studio sulle tematiche del consumerismo e ad offrire materiali e testi che mirano ad informare alunni, insegnanti e genitori verso scelte autonome e consapevoli in materia di acquisti e servizi. V. L. TELECOMUNICAZIONI Audizione all Autorità TLC su Telecom e il suo servizio universale Lo scorso 29 novembre si è svolta l audizione dell Autorità per le garanzie nelle comunicazioni con all ordine del giorno Obiettivi di qualità del servizio universale per l anno L Autorità ha prospettato gli obiettivi di Telecom Italia per il servizio universale. Quasi tutti gli obiettivi presentati sono al di sotto degli standard previsti dalle condizioni contrattuali vigenti. Adiconsum e le altre associazioni, hanno quindi chiesto all AGCOM di applicare in via obbligatoria l indicatore per obiettivo previsto nelle condizioni contrattuali perché solo attraverso quest indicatore e la sua verifica ci potrà essere il controllo più o meno virtuoso dell operatore. A. B. TRASPORTI Qualità dei servizi ferroviari e ruolo delle Regioni Lo scorso 5 dicembre si è svolto a Bari il convegno promosso dall Assessorato ai Trasporti della regione Puglia e da FederMobilità (Forum per il Governo Regionale Locale e Urbano della Mobilità Sostenibile) su La qualità dei servizi ferroviari-il ruolo delle Regioni. Test noi consumatori 4

5 Nel suo intervento, Antonio Bosco, responsabile nazionale del settore Trasporti di Adiconsum, ha ribadito come lo sviluppo dei servizi ferroviari possa dare una mano alle esigenze di tutela dell ambiente, in particolare delle aree metropolitane interessate da situazioni di congestione del traffico su gomme in modo da contenere, oltre al consumo dei prodotti petroliferi, l efficienza del sistema logistico delle persone e soprattutto delle merci. Certo è che se si vuole ridurre la mobilità privata a favore del trasporto ferroviario quest ultimo va potenziato e dal punto di vista qualitativo e dal punto di vista quantitativo soprattutto a livello regionale ed interregionale. Il ruolo delle Regioni nel raggiungimento di tale obiettivo è quindi strategico. Un contributo alla riduzione del trasporto privato ed ai suoi effetti collaterali (inquinamento, traffico, mobilità, ecc.) potrebbe venire anche dalla ripresa del progetto di cabotaggio (servizi marittimi) lungo l asse tirrenico ed adriatico e dalla promozione dell intermodalità tra combinazione pubblica e privata. V. L. TELECOMUNICAZIONI I risultati di Poste Italiane: buoni, ma si può ancora migliorare Lo scorso 2 dicembre presso il Ministero delle attività produttive alla presenza di un funzionario del Ministero delle comunicazioni sono stati esaminati i risultati di qualità conseguiti da Poste Italiane, per quanto attiene la corrispondenza e i pacchi nel periodo È risultato che Poste Italiane su 16 prodotti ha superato il parametro di qualità stabilito dagli obiettivi prefissati per il triennio ; su 4 prodotti ha raggiunto l obiettivo; su 2 prodotti (corriere prioritario) per due semestri si è discostato dello 0,20%. L incontro è stato anche l occasione per la presentazione degli obiettivi di qualità del triennio : consegna pacchi 93% (nel 2006) 93,50% (nel 2007), 94% (nel 2008); altri prodotti postali a partire dal 2006 è previsto un raggiungimento ed un mantenimento del 99%. Adiconsum prende atto dei risultati conseguiti e delle previsioni augurandosi che gli obiettivi di qualità annunciati vengano mantenuti. A. B. Test noi consumatori 5

6 Evitare gli acquisti con la formula "compro oggi e pago fra 12 mesi" perché: il calcolo degli interessi parte dal momento dell'acquisto e non da quando si comincia a pagare, quindi le famiglie, a causa della frequente mancanza di trasparenza, non hanno chiara percezione del proprio livello di indebitamento; dopo 12 mesi non è certo che si potrà avere il danaro per pagare (per es. si potrebbero verificare delle spese impreviste, perdita del lavoro ecc.) e si può incorrere in sovraindebitamenti. Clausole nulle Nel caso di clausole mancanti o nulle, in quanto in contrasto con la legge, queste sono sostituite di diritto con l'applicazione di un TAEG, pari al tasso minimo nominale dei BOT annuali o di altri titoli, similare ai 12 mesi precedenti. La scadenza del prestito è di 30 mesi. La legge prevede inoltre, altre norme a tutela del consumatore, fra queste la facoltà di rimborsare anticipatamente il prestito o risolvere il contratto, il diritto di essere informati per iscritto dell'eventuale cessione del credito e di far valere nei confronti del cessionario tutte le eccezioni, compresa la compensazione. A chi denunciare le violazioni Per eventuali violazioni della legge nella concessione di crediti ci si può rivolgere all'ufficio Reclami della banca o della finanziaria presso cui è svolta la transazione. In caso di risposta mancata o insoddisfacente, è possibile presentare ricorso entro 90 giorni all'ombudsman Bancario (via IV novembre 114, Roma). Il ricorso è gratuito e deve essere inoltrato per iscritto tramite raccomandata con avviso di ricevimento. PER SAPERNE DI PIÙ ADICONSUM Associazione Difesa Consumatori e Ambiente Via G. M. Lancisi, Roma Tel Fax Sito Internet: adiconsum@adiconsum.it Cos è il credito al consumo? Il credito al consumo è un prestito o un'analoga operazione finanziaria destinata all'acquisto di un bene durevole o non durevole e concessa al cliente da una banca, da una società finanziaria, dalle Poste o da un negozio convenzionato con un intermediario finanziario. Sono considerati credito al consumo i prestiti a partire dai 150 ai euro.

7 Chi può concederlo? Tutti gli enti creditizi: banche, casse di risparmio, banche di credito cooperativo; le società di intermediazione finanziaria, purché in regola con la legge 197/91 e iscritte nell'albo in essere presso l'ufficio italiano cambi; le Poste, i negozi di beni e servizi quali intermediari di banche e finanziarie, ma solo nella forma di dilazione di pagamento (vendita a rate di un bene o di un servizio). Contratto d acquisto e finanziamento Il contratto d'acquisto riguarda solo il consumatore ed il venditore/produttore del bene. Il contratto di finanziamento riguarda il consumatore e l'istituto di credito o la finanziaria. In caso di problemi con il venditore, il consumatore non è esonerato dal pagamento della rata alla finanziaria. Il contratto Il contratto di concessione del credito al consumo deve essere redatto per iscritto con consegna di una copia al consumatore, e deve contenere: il nome della banca o della finanziaria e del consumatore che richiede il prestito; l'importo del prestito e la sua scadenza, le modalità di erogazione, l'entità, il numero e la scadenza delle singole rate di ammortamento; il tasso annuo nominale di interesse, l'eventuale facoltà di modificarlo, il dettaglio analitico degli oneri applicati al momento della conclusione del contratto e le condizioni che possono determinarne la modifica; il Tasso Annuo Effettivo Globale (TAEG) e le condizioni analitiche e dettagliate secondo le quali è possibile modificarlo; le eventuali coperture assicurative richieste. Le assicurazioni tese a garantire il pagamento del debito in caso di morte, invalidità o malattia del consumatore, devono obbligatoriamente entrare nel calcolo TAEG;" l'importo e la causale degli altri oneri che non entrano nel calcolo del TAEG; le garanzie richieste; le modalità di recesso del contratto. SONO NULLE LE CLAUSOLE CHE RINVIANO AGLI USI ECONOMICI. Cos è il TAEG e come si modifica Il TAEG esprime in percentuale annua il costo totale del credito per il cliente, tenendo conto degli interessi e dei costi obbligatori per il consumatore. Esso consente capire il costo reale del prestito. I criteri per il calcolo del TAEG sono fissati dalla legge. È obbligatorio dichiarare il TAEG nei contratti di concessione del credito, negli annunci pubblicitari, nelle offerte di prestiti comunque esposte, negli avvisi al pubblico (in cui va specificato anche il periodo di validità). Una banca o una società finanziari possono modificare le condizioni economiche del contratto, purché ciò sia chiaramente previsto. Il consumatore deve essere informato per iscritto almeno 5 giorni prima dell'applicazione delle variazioni, che altrimenti sono nulle, e può recedere dal contratto entro 15 giorni dal ricevimento della comunicazione liquidando il prestito alle condizioni preesistenti. Cosa fare prima di richiedere un prestito Pretendere che il contratto sia scritto e contenga l'indicazione precisa di tutti gli elementi. Richiedere il contratto e prendersi qualche giorno di tempo prima di firmare; in base alla Delibera CICR (Comitato Interministeriale Credito e Risparmio) 4/3/2003 e norma attuativa: "Prima della conclusione del contratto, la banca consegna al cliente che ne abbia fatto richiesta, una copia completa del testo contrattuale idonea per la stipula per una ponderata valutazione del contenuto", inoltre "Il diritto del cliente di ottenere copia del testo contrattuale non può essere sottoposto a termini o condizioni". Informarsi preventivamente su oneri e spese, tasso nominale, TAEG ed eventuali garanzie pretese, personali o cambiarie. Diffidare di amici "ben introdotti" (in banca o nella finanziaria): potrebbero ricevere provvigioni dal finanziatore, provvigioni che saranno inevitabilmente caricate sul costo del prestito. Banche e finanziarie sono obbligate ad esporre al pubblico l'indicazione di tutti gli oneri e il TAEG applicato e non possono in nessun caso pretendere più di quanto pubblicizzato. Non lasciarsi abbagliare dalla promessa di prestiti super veloci.verificare bene le condizioni senza dimenticare che, comunque, la maggior parte di banche e finanziarie, concede prestiti in meno di due giorni. Non fidarsi ciecamente di mediatori e procacciatori d'affari.

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