DISCIPLINARE DI GARA GARA N. 9/2012 CIG
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1 Servizio triennale per la pulizia di strade e piazzali, ritiro e trasporto a smaltimento dei rifiuti, nell ambito del Porto di Brindisi e servizio giornaliero di pulizia degli immobili demaniali e degli uffici sede dell Autorità Portuale. DISCIPLINARE DI GARA GARA N. 9/2012 CIG \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 1/14
2 DEFINIZIONI Aggiudicatario: il Concorrente primo classificato nella graduatoria di valutazione delle offerte formata dalla Stazione Appaltante; Appaltatore: il soggetto con il quale la Stazione Appaltante ha stipulato il contratto per il Servizio triennale per la pulizia di strade e piazzali, ritiro e trasporto a smaltimento dei rifiuti, nell ambito del Porto di Brindisi e servizio giornaliero di pulizia degli immobili demaniali e degli uffici sede dell Autorità Portuale ; Capitolato Speciale d Appalto: il documento, facente parte integrante dei Documenti di Gara, contenente le condizioni generali del contratto di appalto che sarà stipulato fra la Stazione Appaltante e l Aggiudicatario; Commissione: la Commissione di cui all art. 84 del D.Lgs. 163/06 e s.m. per la valutazione degli elementi rilevanti ai fini dell aggiudicazione; Concorrente: ciascuno dei soggetti, siano essi in forma singola o raggruppata, che presenteranno offerta per la Gara; Contratto: il contratto di appalto che sarà stipulato fra la Stazione Appaltante e l Aggiudicatario; Mandatario: per i Concorrenti raggruppati, il componente che assume il ruolo di capofila dell A.T.I.; Offerta: l offerta Tecnica, ed Economica che ciascun Concorrente deve presentare per partecipare alla Gara; Responsabile del Procedimento: la persona fisica incaricata dalla Stazione Appaltante della gestione dell Appalto; \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 2/14
3 NORME DI PARTECIPAZIONE 1. Stazione appaltante: Autorità Portuale Brindisi Piazza V. Emanuele II, n BRINDISI tel. n fax. N ufficiogare@portodibrindisi.it sito web: 2. Procedura di gara: Aperta. Tipo di appalto: offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 286 d.p.r. 207/2010; 3. Oggetto dell appalto: L appalto ha per oggetto la pulizia di strade e piazzali nell ambito demaniale del porto di Brindisi, compreso e compensato il ritiro, trasporto e smaltimento dei rifiuti; l appalto comprende anche la pulizia giornaliera degli immobili demaniali e degli uffici sede della Autorità Portuale, ivi inclusa la manodopera, la fornitura da parte dell impresa delle attrezzature e materiali di consumo per il compimento delle operazioni descritte nel presente C.S.A disciplinare prestazionale e nell elenco prezzi facente parte del medesimo Capitolato. 4. Luogo, descrizione, importo dei lavori: luogo di esecuzione dell intervento: ambito demaniale del porto di Brindisi, immobili demaniali e uffici sede dell Autorità Portuale di Brindisi; Denominazione dell appalto: Servizio triennale per la pulizia di strade e piazzali, ritiro e trasporto a smaltimento dei rifiuti, nell ambito del Porto di Brindisi e servizio giornaliero di pulizia degli immobili demaniali e degli uffici sede dell Autorità Portuale. Procedura aperta per l esecuzione di tutti i servizi e forniture occorrenti per eseguire a regola d arte le prestazioni contrattuale sotto il profilo tecnico e funzionale. 4.1 Importo complessivo cui si riferiscono i servizi e le forniture da affidare: A) Servizio a corpo per ciascun anno: - Importo annuo a corpo per servizio pulizie aree esterne ; ,00 - Importo annuo a corpo per servizio pulizie interne agli immobili; ,00 tot ,00 B) Servizio a misura per ciascun anno - Importo annuo a misura per pulizie interne ed esterne: ,00 SOMMANO (A+B) importo su base annua ,00 TOTALE COMPLESSIVO SERVIZIO PER 3 ANNI ,00 C) Oneri per la Sicurezza per il triennio (non soggetti a ribasso) ,00 \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 3/14
4 IMPORTO TOTALE A BASE D ASTA ,00 5. Durata dell appalto: anni 3 (tre ) 6. Soggetti ammessi a partecipare: Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. ii. qualora in possesso dei requisiti appresso specificati: 6.1 Requisiti di ordine generale. di cui all art. 38 del D.Lgs.; i concorrenti dovranno possedere i requisiti all'atto della presentazione della domanda e conservarli per tutta la durata della gara fino alla conclusione dei lavori. 6.2 Requisiti di ordine tecnico organizzativi: a. iscrizione nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio (o in apposito registro se società cooperative o nell Albo delle imprese artigiane), ai sensi della L. 82/94 e del D.M. 274/97, come impresa di pulizia, con fascia di classificazione g); per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da apposito documento, corredato da traduzione in lingua italiana, che dovrà attestare l iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale dello stato di appartenenza, se esistente; b. iscrizione presso all albo Nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti di cui al D.Lgs 152/2006 D.M n. 406 per la categoria 1 classe di attività d). 6.3 Requisiti di ordine economico finanziario: a. fatturato globale d impresa negli ultimi tre esercizi ( ), non inferiore a 2 (due) volte l importo complessivo posto a base di gara 1 ; b. realizzazione di almeno un servizio analogo a quello oggetto della gara (pulizia di ampi spazi aperti, spazi pubblici (porti, aeroporti, interporti, stadi, strade, piazzali, stazioni ferroviarie, ospedali, etc ), di importo non inferiore ad ,00 ( ,00/3) negli ultimi tre esercizi ( ); 6.4 Requisiti dei raggruppamenti o consorzi In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio già costituito o da costituirsi si richiede quanto segue: 1. il requisito relativo al fatturato globale, di cui al precedente punto 6.3.a, deve essere soddisfatto dal raggruppamento o dal consorzio nel suo complesso con la precisazione che detto requisito deve essere posseduto almeno al 40% dall impresa capogruppo mandataria o indicata come tale nel caso di raggruppamento non ancora costituito oppure, in caso di consorzio, da una delle imprese consorziate che partecipano alla presente procedura di gara, mentre il restante 60% dovrà essere posseduto 1 Per le imprese che abbiano iniziato l attività da meno di tre anni i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività. \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 4/14
5 cumulativamente dalle mandanti o dalle imprese consorziate concorrenti ciascuna delle quali dovrà possedere almeno il 10%. In caso di RTI verticale il requisito dovrà essere posseduto con riferimento alle percentuali che ciascun componente del raggruppamento intende assumere. 2. Nell ipotesi di raggruppamento o consorzio ordinario già costituito o da costituirsi, la totalità delle imprese raggruppate/raggruppande o consorziate/consorziande deve essere in possesso di iscrizioni in fasce di classificazione tali che la somma dei singoli importi di classificazione risulti pari o superiore all importo della fascia di classificazione prevista (fascia g ), fermo restando che l impresa mandataria (capogruppo) o l impresa indicata come tale (nel caso di raggruppamento non ancora costituito) oppure, in caso di consorzio, una delle imprese consorziate che partecipano alla presente procedura di gara, deve essere iscritta ad una fascia di classificazione non inferiore alla f. 7. Criteri di aggiudicazione. L appalto sarà aggiudicato all offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs 163/2006 individuata sulla base dei criteri di seguito elencati: a. Offerta tecnica: max punti 60; b. Offerta economica: max punti 40. A Offerta tecnica: Max punti 60, ripartiti come di seguito: A Offerta tecnica 60 A.1 Sistema di verifica e controllo delle attività 10 Saranno valutate le procedure seguite dal concorrente per garantire che il servizio sia svolto conformemente alle prescrizioni del capitolato e che le attività siano prestate negli orari predefiniti e con gli standard qualitativi definiti dall Amministrazione. Il punteggio sarà attribuito dalla Commissione valutando, comparativamente, le offerte pervenute in funzione della modalità di esecuzione delle verifiche di qualità ed organizzative e della loro periodicità e frequenza. A.2 Attrezzature e prodotti 10 Saranno valutate tipologia, qualità e numero delle attrezzature in dotazione al concorrente A.2.1 sulla base delle caratteristiche tecniche della metodologia di impiego e dei benefici derivanti dall impiego delle stesse nell esecuzione del servizio. A.2.2 Saranno valutate tipologia, qualità e caratteristiche dei prodotti che il concorrente utilizzerà nell esecuzione del servizio A.3 Mezzi meccanici \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 5/14
6 Saranno valutate tipologia, qualità, potenza, caratteristiche tecniche e prestazionali dei mezzi meccanici in dotazione al concorrente. La Commissione valuterà esclusivamente i mezzi di cui il concorrente dichiari la disponibilità al momento della presentazione dell offerta. A.4 Certificazioni di qualità A.4.1 Sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro (SGSL) conformi alle Linee guida UNI-INAIL del 28 settembre 2001 o al British Standard OHSAS 18001:2007 A.4.2 Sistema comunitario di ecogestione e audit conforme alle norme ISO A.4.3 Sistema di qualità aziendale UNI EN ISO A.5 Proposte migliorative 10 6 A.5.1 Saranno valutate le proposte migliorative riferite alla presenza, presso le aree interessate dal servizio, di un responsabile per il coordinamento e la supervisione del servizio durante la settimana a) Presenza dal lunedì alla domenica per almeno 3 ore giornaliere (oppure) 6 b) Presenza dal lunedì alla domenica per almeno 2 ore giornaliere (oppure) 4 c) Presenza dal lunedì al venerdì fino a 2 ore giornaliere (oppure) 2 A.5.2 d) Presenza non giornaliera 0 Saranno valutate le proposte migliorative che il concorrente proporrà con riferimento alle metodologie e tecnologie relative alla raccolta differenziata ed alla gestione ambientale del servizio. TOTALE PUNTI OFFERTA TECNICA 60 4 B Offerta economica: Max punti 40 La commissione, in seduta pubblica, attribuirà il punteggio Pi, al concorrente i-esimo applicando la seguente formula: Pi = C i * P max dove C i = coefficiente attribuito al concorrente iesimo è così determinato: C i = 0,85 * A i / A soglia C i = 0,85 + (1,00 0,85)*[(A i - A soglia) / (A max - A soglia)] per A i<= A soglia per Ai > A soglia \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 6/14
7 A i = valore dell offerta (ribasso) del concorrente iesimo A soglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei concorrenti A max = valore dell offerta (ribasso) più conveniente P max =40 8. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte I plichi contenenti l offerta e la documentazione, a pena di esclusione dalla gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio del 7 agosto 2012 ore 12,00. I plichi devono essere idoneamente sigillati (preferibilmente con nastro adesivo), controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all esterno oltre all intestazione del mittente, all indirizzo dello stesso (comprensiva di recapiti telefonici, fax, ) ed ai codici fiscali/p.iva del concorrente o dei concorrenti la seguente dicitura: NON APRIRE Contiene offerta per l affidamento del servizio triennale per la pulizia di strade e piazzali, ritiro e trasporto a smaltimento dei rifiuti nell ambito del Porto di Brindisi e servizio giornaliero di pulizia degli immobili demaniali e degli uffici sede dell Autorità portuale CIG Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Non è consentita la consegna a mano delle buste. Nel caso di concorrente che partecipi in forma associata o consorziata, all esterno del plico dovranno essere indicate tutte le imprese associate o consorziate. Ai fini dell accertamento del rispetto del termine di presentazione, richiesto a pena di esclusione, farà fede unicamente il timbro dell Ufficio protocollo dell Autorità, con attestazione del giorno e dell ora di arrivo (l orario sarà riportato solo se il plico sarà recapitato l ultimo giorno utile). Il plico offerta dovrà contenere al suo interno, a pena di esclusione dalla gara, tre buste, a loro volta sigillate con sistema che non ne consenta l apertura senza lacerazione, controfirmate sui lembi di chiusura e recanti l intestazione del mittente, la denominazione della gara e la dicitura, rispettivamente busta A - Documentazione, busta B Offerta Tecnica e busta C -Offerta economica. 8.1 Nella busta A Documentazione devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti, redatti in lingua italiana: 1) Istanza di ammissione alla gara, resa ai sensi dell art. 46 del DPR 445/2000 preferibilmente redatta secondo l allegato modulo A1, contenente gli estremi dell operatore economico concorrente come sopra indicato, compreso numero di partita IVA e di iscrizione al registro delle Imprese le generalità complete del firmatario dell offerta titolare, legale rappresentate o procuratore, sottoscritta con firma non autenticata del legale rappresentante del concorrente e presentata unitamente alla copia fotostatica del \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 7/14
8 documento di identità in corso di validità del firmatario, ai sensi dell art. 38 comma 3 D.P.R. 445/2000 (è possibile la sottoscrizione anche da parte di un procuratore, in tal caso dovrà essere allegata, a pena di esclusione, copia della relativa procura); Per le comunicazioni da parte di questa Stazione Appaltante e per la richiesta del D.U.R.C., dovranno, inoltre, essere indicati nell istanza di ammissione: numero telefonico e numero di fax codice attività conforme ai valori dell Anagrafe Tributaria (cinque cifre indicate nell ultima dichiarazione IVA) Sede INPS competente e n. posizione; Sede INAIL competente e n. posizione; Cassa Edile competente e n. posizione; C.C.N.L. applicato, e numero dei lavoratori occupati nell impresa; 2) Dichiarazione, resa ai sensi del DPR 445/2000 (preferibilmente redatta secondo il modulo A2) sottoscritta dal titolare, legale rappresentante, procuratore del concorrente; 3) certificato d iscrizione al Registro delle Imprese tenuto dalla C.C.I.A.A. competente per territorio, contenente il nulla osta ai fini dell art. 10 della legge 575/65 e s.m.i. (dicitura antimafia) in corso di validità e perciò emesso in data non anteriore a sei mesi dalla data di pubblicazione del bando, e contenente l attestazione di non fallimento, dalla quale risulti che l impresa svolge attività inerenti il servizio oggetto della presente gara, ovvero autodichiarazione del concorrente contenente tutte le informazioni del certificato C.C.I.A.A.; 4) cauzione provvisoria dell importo di ,00 valida per almeno 180gg dalla sua emissione, prestata nelle forme di cui all articolo 75 del D.Lgs. 163/2006; si precisa che in caso di partecipazione in RTI o consorzi, la riduzione dell importo di cui al comma 7 del medesimo articolo, sarà applicata solo se tutti i componenti del raggruppamento dimostreranno il possesso delle certificazioni di qualità richieste; 5) copia conforme dei certificati di iscrizione: a. nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, ai sensi della L. 82/94 e del D.M. 274/97, come imprese di pulizia o nell Albo delle imprese artigiane, con fascia di classificazione g), o in analogo albo, per altri Stati europei; b. all albo Nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti di cui al D.Lgs 152/2006 D.M n. 406 per la categoria 1 classe di attività d); \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 8/14
9 6) in caso di partecipazione da parte di r.t.i. o consorzi già costituiti, l atto di conferimento di mandato collettivo speciale con rappresentanza in favore della capogruppo; nel caso di partecipazione da parte di costituendo r.t.i. o consorzio, deve essere prodotto l atto di impegno di cui all art. 37, co. 8, 2 p.te, del d.lgs. n. 163/06 di cui all allegato modulo A3; in caso di partecipazione di consorzi, pena l esclusione, dovrà essere presentata dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante del consorzio concorrente alla gara con l indicazione dei consorziati per i quali il consorzio concorre. Qualora la consorziata indicata sia a sua volta un consorzio, quest ultimo dovrà indicare, pena l esclusione, l impresa che eseguirà i lavori. L impresa esecutrice indicata in sede di gara dovrà presentare, pena l esclusione del consorzio stesso, i documenti di seguito indicati: a) dichiarazione del Legale Rappresentante da cui risultino i nominativi di tutti gli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza, nonché dei direttori tecnici; b) dichiarazione del Legale Rappresentante nella quale dichiara quanto indicato nel modulo A1; Le imprese mandanti sono tenute ad allegare, a pena di esclusione, all offerta presentata dalla capogruppo le dichiarazioni e la documentazione richiesta ai punti: 1), 2), 3), 5), 6) e 8) del presente disciplinare. 7) attestazione del versamento della somma di 140,00 (CIG n ) in favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici secondo le indicazioni contenute nella Deliberazione (si invita a consultare il sito internet dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici per le modalità di effettuazione del versamento). In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti già costituito o da costituire, il versamento della contribuzione è unico e deve essere eseguito dall impresa capogruppo. 8) Attestazione di avvenuto sopralluogo delle aree dove dovrà essere svolto il lavoro, rilasciata dall ufficio tecnico dell Autorità Portuale; 9) modulo A5 Protocollo di legalità; La stazione appaltante mette altresì a disposizione del concorrente i seguenti moduli da inserire, se necessario, nella busta A: modulo A.2bis (dichiarazioni di cui all art. 38, comma 1, lett. b), c) ed m-ter)), modulo A4 subappalto e modulo A7 avvalimento. 8.2 Nella busta B offerta tecnica devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, le relazioni e le certificazioni che saranno oggetto di valutazione da parte della Commissione sulla base dei criteri elencati al punto 7.A ed in particolare: A.1) una relazione tecnica descrittiva che illustri il sistema di verifica e controllo delle attività (max 20 cartelle formato A4, font arial, carattere 12 interlinea singola) nella quale il concorrente specifica nel dettaglio le modalità di svolgimento del servizio, il personale impiegato e le attività che saranno svolte \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 9/14
10 con particolare attenzione all esecuzione delle verifiche di qualità ed organizzative che il concorrente propone di effettuare al fine di garantire che il servizio sia svolto conformemente alle prescrizioni del CSA, le attività prestate negli orari predefiniti e con gli standard qualitativi imposti dalla stazione appaltante. A.2.1) una relazione tecnica descrittiva (max 10 cartelle formato A4, font arial, carattere 12 interlinea singola; depliant a parte) nella quale il concorrente specifica nel dettaglio la tipologia, qualità e numero delle attrezzature in dotazione, le caratteristiche tecniche e la metodologia di impiego, nonché i benefici derivanti dall impiego delle stesse nell esecuzione del servizio; A.2.2) una relazione tecnica descrittiva che illustri i prodotti (max 10 cartelle formato A4, font arial, carattere 12 interlinea singola; depliant a parte) nella quale il concorrente specifica nel dettaglio la tipologia, qualità e caratteristiche dei prodotti che il concorrente utilizzerà nell esecuzione del servizio; A.3) una relazione tecnica descrittiva (max 10 cartelle formato A4, font arial, carattere 12 interlinea singola; depliant a parte) nella quale il concorrente specifica nel dettaglio la tipologia, qualità, potenza, caratteristiche tecniche e prestazionali dei mezzi meccanici in dotazione al concorrente. Saranno oggetto di valutazione unicamente i mezzi già a disposizione del concorrente al momento della partecipazione alla gara; A.4) dovranno essere prodotte le copie conformi delle certificazioni di qualità, rilasciate da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee, così come indicato nella tabella al punto 7. A.5) una relazione tecnica descrittiva ( max 20 cartelle formato A4, font arial, carattere 12 interlinea singola; depliant a parte) nella quale il concorrente illustri le eventuali proposte migliorative del servizio con specifico riferimento alla presenza di un responsabile per il coordinamento e la supervisione del servizio durante la settimana, (A.5.1) e con riferimento alle metodologie e tecnologie relative alla raccolta differenziata ed alla gestione ambientale del servizio (A.5.2) Le proposte migliorative, per gli aspetti descritti nei punti A.5.1 e A.5.2, sono facoltative e verranno sottoposte a valutazione ed esaminate, solo se presentate. Qualora il concorrente decida di presentare delle migliorie solo con riguardo ad uno dei due elementi evidenziati al punto A.5, sarà valutato e concorrerà solo relativamente a quell elemento, mentre otterrà un punteggio pari a 0 con riferimento all altro. Resta impregiudicato il diritto dell Amministrazione di non accettare tutte o parte delle modifiche proposte e di confermare la soluzione a base di gara. 8.3 Nella busta "C - offerta economica" il concorrente dovrà inserire il modulo C - dichiarazione di offerta economica, sottoscritta dal legale rappresentante o dal suo procuratore, contenente l'indicazione del ribasso percentuale da applicare all'importo dei servizi posto a base di gara. Non saranno prese in considerazione \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 10/14
11 offerte parziali e/o offerte pari o superiori all'importo complessivo posto a base di gara, o nelle quali siano sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni specificate negli atti di gara. Il ribasso percentuale dovrà essere espresso in cifre ed in lettere, valendo, in caso di discordanza, il valore espresso in lettere. Sono ammesse percentuali di ribasso fino a tre cifre decimali. In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti la dichiarazione congiunta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente mandatario capogruppo, in caso di RTI già costituito, e da tutti i legali rappresentanti dei componenti del RTI, nel caso di raggruppamento non ancora costituito. La dichiarazione di offerta economica dovrà essere presentata in bollo ( 14,62) 9. Procedura di gara 9.1 Fase 1 Ammissione in seduta pubblica La commissione di gara, il giorno 9 agosto alle ore 10,00, in seduta pubblica, procederà a: a) verificare il numero e l integrità dei plichi pervenuti con le modalità ed entro il termine massimo previsto dal bando di gara ed escludere quelli non conformi alle prescrizioni della stessa; b) aprire i plichi regolarmente pervenuti e verificare la presenza, all interno di ciascun plico, delle buste previste dal presente disciplinare di gara, nonché verificare l integrità delle stesse buste interne; c) aprire le buste A e verificare la correttezza formale delle domande di partecipazione e della documentazione ed in caso negativo ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono; d) verificare che i consorziati per conto dei quali i consorzi di cui all art. 36 del D.L.vo 163/2006, hanno indicato che concorrono non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere sia il consorzio che il consorziato dalla gara ed a segnalare tale situazione alla Magistratura per l applicazione dell articolo 353 del Codice Penale; e) aprire le buste B dei concorrenti ammessi alla gara e verificare che al loro interno siano inseriti i documenti previsti dalla presente lettera di invito; f) sorteggiare, ai sensi dell art. 48 del D.Lgs. 163/2006, un numero pari al 10% del numero delle offerte ammesse, arrotondate all'unità superiore, per la verifica circa l effettivo possesso dei requisiti di capacità tecnico-organizzativa ed economico-finanziaria dichiarati; 9.2 Fase 2 Valutazione offerte tecniche Successivamente, la commissione procederà, in una o più sedute riservate, a valutare la documentazione inserita nelle buste B offerta tecnica, e ad attribuire i relativi punteggi mediante la trasformazione in coefficienti variabili tra zero ed uno della somma dei valori attribuiti dai singoli commissari utilizzando il metodo del \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 11/14
12 "confronto a coppie", seguendo le linee guida riportate nell allegato G del D.P.R. 207/2010. Terminati i confronti a coppie, si sommano i valori attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari. Tali somme provvisorie vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno la somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie prima calcolate. Nel caso in cui le offerte ammesse risultino numericamente inferiori a 3, la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari, come previsto dall allegato P del D.P.R. 207/2010. La Commissione effettuerà i calcoli per l attribuzione dei punteggi utilizzando un foglio di calcolo elettronico preimpostato; potranno, quindi, riscontrarsi eventuali scostamenti o arrotondamenti minimi. Al termine della fase 2, valutate le offerte tecniche ed attribuiti i relativi punteggi, saranno ammessi alla fase successiva, per l attribuzione del punteggio relativo all offerta economica, solo i concorrenti che avranno raggiunto un punteggio superiore a 31/ Fase 3 Apertura della busta C A conclusione della seduta riservata e dell attribuzione dei punteggi relativi all offerta tecnica, previa comunicazione ai concorrenti, la commissione di gara procederà, nuovamente in seduta pubblica, all apertura della busta C contenente le offerte economiche e applicherà la formula prevista al precedente punto 7.B. Per l attribuzione dei punteggi relativi all offerta economica, la Commissione utilizzerà un foglio di calcolo elettronico preimpostato; potranno, quindi, riscontrarsi eventuali scostamenti o arrotondamenti minimi. La commissione, infine, costituirà la graduatoria di merito utilizzando il metodo aggregativo compensatore di cui all allegato P del D.P.R. 207/2010 e sommando, quindi, i punteggi parziali ottenuti da ciascun concorrente al termine della valutazione degli elementi riportati al punto 7 (A+B) e proporrà alla Stazione appaltante l aggiudicazione provvisoria della gara al concorrente che avrà ottenuto il punteggio finale più elevato. Tutte le proposte formulate dal concorrente che risulterà aggiudicatario, che saranno accettate dalla stazione appaltante, costituiranno impegno vincolante per il concorrente e faranno parte integrante del progetto e delle clausole contrattuali. Successivamente, ai sensi degli art. 87, 88 e 89 del D.Lgs 163/2006, la commissione all uopo nominata, procederà alla valutazione delle offerte che saranno ritenute sospette di anomalia ex art. 86, comma 2 e comma 3 del suddetto D. Lgs 163/2006. In tal caso, ai concorrenti sarà chiesto di presentare le giustificazioni delle offerte prodotte e gli elementi di verifica dovranno comprendere, a titolo esemplificativo e non esaustivo: 1. Mano d'opera; 2. Costi elementari dei materiali; 3. Impiego di mezzi d'opera ed impianti; \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 12/14
13 4. Trasporti; 5. Produttività; 6. Spese generali; 7. Utile dell'impresa. A seguito della conclusione delle operazioni di gara, la stazione appaltante procederà ad effettuare tutte le verifiche relative ai requisiti di ordine generale e speciale dichiarati dall aggiudicatario in sede di presentazione dell offerta ex art. 38 del D.Lgs. 163/2006. L Amministrazione si riserva, altresì, il diritto di effettuare una verifica, a campione, delle dichiarazioni contenute nei curricula dei progettisti associati/indicati dal concorrente in sede di gara, richiedendo la relativa documentazione probatoria. L Amministrazione procederà a revocare l aggiudicazione qualora le verifiche di cui agli artt. 38 e 48 del D.Lgs 163/2006, non diano esito positivo nei confronti del concorrente risultato aggiudicatario ed incamererà la cauzione provvisoria presentata dal concorrente ex art. 75 D.Lgs. 163/2006. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia. Tutte le comunicazioni saranno effettuate da questa Amministrazione a mezzo fax e costituiranno notifica a tutti gli effetti di legge. A tal fine è onere del concorrente indicare un numero di fax valido e comunicare le eventuali variazioni successive. Le comunicazioni relative allo svolgimento della gara saranno inviate ai concorrenti a mezzo posta elettronica all indirizzo che il concorrente indicherà nella domanda di partecipazione, ovvero via fax. ALTRE INFORMAZIONI: a. La documentazione completa di gara potrà essere consultata e scaricata liberamente sul sito web nella sezione bandi dedicata alla gara; b. chiarimenti e delucidazioni in merito alla procedura di gara, potranno essere richiesti esclusivamente via all indirizzo di posta elettronica ufficiogare@portodibrindisi.it entro e non oltre il ; le risposte ai quesiti saranno raccolte in un documento che sarà pubblicato sul sito web; c. il sopralluogo nelle aree oggetto della gara potrà essere effettuato esclusivamente nei giorni di martedì e giovedì, dalle ore 10:00 alle 12:00 (previo appuntamento da concordarsi via all indirizzo areatecnica@portodibrindisi.it; e sino al quinto giorno, compreso, antecedente la data fissata per la presentazione dell offerta, I concorrenti non potranno delegare una persona che agisca per più di un concorrente. \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 13/14
14 d. in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio; e. l aggiudicatario deve prestare garanzia definitiva nella misura e nei modi previsti dall articolo 113, del D.lgs. 163/2006. f. le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; g. l'offerta deve essere valida 180 giorni dalla data della apertura delle offerte; h. nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell art. 34, comma 1, lettere d), e) del D.lgs. 163/2006, a norma dell art. 275, comma 2 del citato D.P.R., i requisiti di cui al presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui all articolo 92, comma 2, del D.P.R. 207/2010; i servizi dovranno essere eseguiti nelle percentuali corrispondenti alle quote di partecipazione; la mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria; i. gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; j. la stazione appaltante si riserva la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di applicare l art. 140 del D.Lgs. 163/2006; k. tutte le controversie derivanti dal contratto in caso di mancato accordo bonario sono deferite alla competenza del giudice ordinario; l. Responsabile unico del procedimento è il Geom. Carmine Campana c/o Autorità Portuale di Brindisi m. Per quanto non diversamente stabilito dal presente bando si applicano le disposizioni del D.Lgs. 163/2006 e del D.P.R. 207/2010. L Autorità Portuale di Brindisi si riserva, inoltre, di non aggiudicare la gara o di non procedere all esecuzione del lavoro anche ad aggiudicazione avvenuta, senza che ciò possa ingenerare alcun diritto di risarcimento o di rivalsa da parte dei concorrenti. Brindisi, f.to Il R.U.P. geom. Carmine Campana \\ \stanza_5\gare\2012\09 - pulizie 2012\documenti\disciplinare di gara pulizie 2012.docx 14/14
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