1. Durata dell appalto. 2. Oggetto dell appalto

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1 COMUNE DI CHIESINA UZZANESE - AFFIDAMENTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI DISCIPLINARE DI GARA EFFETTUATA CON MODALITÀ TELEMATICA - NORME PER LA FORMULAZIONE, PRESENTAZIONE ED ESAME DELLE OFFERTE 1. Durata dell appalto Dalle ore del alle ore del (2 anni). 2. Oggetto dell appalto Oggetto dell appalto è l affidamento dei servizi assicurativi del Comune di Chiesina Uzzanese di seguito indicati: LOTTO 1 RCT/O LOTTO 2 INCENDIO LOTTO 3 ELETTRONICA LOTTO 4 TUTELA LEGALE LOTTO 5 INFORTUNI LOTTO 6 RCA/ARD LOTTO 7 - KASKO Mediante procedura aperta effettuata con modalità telematica ai sensi dell art. 3, comma 37, del D.lgs n. 163/2006. L aggiudicazione dei servizi avverrà in base al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006. I documenti di gara sono stati approvati con determinazione del Settore Finanziario, Contabile e Personale n. 80 del LA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA E QUELLA A CORREDO DELL OFFERTA ECONOMICA DOVRÀ ESSERE PRESENTATA TELEMATICAMENTE ENTRO IL GIORNO 25/11/2015 ORE 20,00 Trascorso il predetto termine perentorio non sarà ammessa alla gara alcuna offerta. 3. Modalità di identificazione sul sistema Telematico Per partecipare alla gara, gli operatori economici interessati dovranno identificarsi sul Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana Altri Enti Pubblici RTRT accessibile all indirizzo: ed inserire la documentazione di cui ai punti successivi. Per identificarsi gli operatori economici dovranno completare la procedura di registrazione on line presente sul Sistema. La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un certificato digitale di autenticazione, in subordine tramite User ID e password. Il certificato digitale e/o la User ID e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo accesso ai documenti della procedura. L utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di accesso (User ID) a mezzo della quale verrà identificato dalla Stazione Appaltante e la password. Istruzioni dettagliate su come completare la procedura di registrazione sono disponibili sul sito stesso nella sezione dedicata alla procedura di registrazione. 4. Valore dell appalto Importo complessivo stimato dell appalto per l intero periodo: ,00 Il servizio prevede i seguenti lotti : Lotto Descrizione Codice CIG Importo annuo lordo Importo stimato dell appalto per l intero periodo Lotto 1 RCT/O Z0A168A , ,00 Lotto 2 INCENDIO ZE9168A9D , ,00 Lotto 3 ELETTRONICA Z42168A9E , ,00 Lotto 4 TUTELA LEGALE ZB3168A9F , ,00 Lotto 5 INFORTUNI Z84168AA0B 1.700, ,00 Lotto 6 RCA/ARD ZA5168AA1D , ,00 Lotto 7 KASKO Z59168AA , ,00 Pag. 1

2 5. Documentazione di gara allegata per ciascun lotto Allegato 1: Capitolati speciali di polizza per coperture assicurative relativi ai lotti 1,2,3,4,5,6,7 riportanti le condizioni di garanzia richieste che dovranno regolare le future polizze; Allegato 2: Schema per la presentazione delle dichiarazioni; Allegato 3: Dichiarazione di accettazione del capitolato speciale di polizza o di proposta varianti (MAX 7 VARIANTI); Allegato 4: Schede di offerta economica Allegato 5: Statistiche sinistri 6. Precisazioni A pena di esclusione dell offerta non sono ammesse offerte in aumento. A pena di esclusione dell offerta sono ammesse varianti con un massimo di n. 7. Le offerte possono essere presentate per uno o più lotti. L aggiudicazione avverrà per singolo lotto. Ai sensi dell art. 86, comma 3-bis e 3-ter, del D.Lgs. 163/2006 e della Determinazione n 3/2008 del 05/03/2008 dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici, i costi relativi alla sicurezza necessari per la eliminazione dei rischi da interferenze non soggetti a ribasso sono valutati e quantificati in 0,00 (zero). 7. Soggetti ammessi alla gara e cause di esclusione Sono ammesse alla presentazione dell offerta società assicuratrici in possesso di regolare autorizzazione all esercizio dell attività di assicurazione per le coperture assicurative oggetto dell appalto, con le seguenti precisazioni: Sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento i soggetti di cui all art. 34 del D. Lgs 163/2006, nonché i concorrenti con sede in altri Stati alle condizioni di cui all art.47 del medesimo D.Lgs in possesso: a. dei requisiti di cui all art.38 del d.lgs n.163/2006; b. dell iscrizione alla CCIAA; c. dell autorizzazione allo svolgimento dell attività assicurativa ai sensi del capo II del d.lgs 7 settembre 2005, n.209. Sono ammessi a partecipare i concorrenti in possesso di una raccolta premi complessiva nell ultimo triennio non inferiore ad ,00. Sono ammessi a partecipare le imprese raggruppate ai sensi dell art. 37 del D. Lgs. 163/2006. Sono ammessi a partecipare i soggetti in possesso dei requisiti previsti dall art.38 del d.lgs n.163/2006; E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un associazione temporanea o consorzio ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio. E ammessa la partecipazione di più imprese, in coassicurazione, ai sensi dell art del codice civile. Alle imprese che presentino offerta in coassicurazione è preclusa la partecipazione al medesimo lotto in forma singola o in altra coassicurazione o in altro raggruppamento. La scelta tra partecipazione singola o in coassicurazione dovrà essere espressa in sede di presentazione dell offerta. Sia in caso di imprese temporaneamente raggruppate, sia in caso di coassicurazione, sia in caso di offerta singola, dovrà essere garantita la sottoscrizione del 100% dei rischi, pena l esclusione dalla gara. Non sono ammessi alla gara i concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all' art del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. La mancata osservanza dei predetti criteri è causa di esclusione dalla gara, che coinvolgerà anche il raggruppamento temporaneo di imprese o le coassicuratrici. Oltre a quanto previsto espressamente in altri punti del presente disciplinare e nel bando di gara, Pag. 2

3 non sarà ammessa alla gara l offerta nel caso in cui risulti: In aumento o alla pari rispetto alla base d asta; mancante o incompleta di alcuna delle dichiarazioni contenute nell allegato 2 al presente disciplinare; per incompleta si intende sia la mancanza della dichiarazione sia la mancata apposizione della barratura nel caso di dichiarazione con più opzioni; mancante dei requisiti previsti dal Bando, dal Disciplinare e da tutti gli altri atti di gara; non sottoscritta dal Legale Rappresentante o idoneo procuratore; in caso di coassicurazione o RTI la cui documentazione non sia sottoscritta da tutti i legali rappresentati o idonei procuratori delle società partecipanti; pervenuta oltre i termini stabiliti, indipendentemente dal motivo di ritardo; incompleta, condizionata o parziale. Saranno altresì escluse le compagnie che nei termini previsti avranno presentato più di una offerta. 8. Requisiti informatici per partecipare all appalto La partecipazione alle procedure di scelta del contraente svolte telematicamente è aperta, previa identificazione, a tutti gli operatori economici in possesso dei requisiti richiesti dalla singola procedura di gara. Per poter operare sul sistema gli Utenti dovranno essere dotati della necessaria strumentazione. Configurazione hardware minima di una postazione per l'accesso al sistema: Memoria RAM 2 GB o superiore; Scheda grafica e memoria on-board; Monitor di risoluzione 800x600 pixel o superiori; Accesso a internet ADSL a 640 kbit/s Tutti gli strumenti necessari al corretto funzionamento di una normale postazione(es. tastiere, mouse, video, stampante etc. ); Sulla postazione, dovrà essere disponibile un browser per la navigazione su internet: fra i seguenti: Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiori; Mozilla Firefox 9.0 o superiori; Inoltre devono essere presenti i software normalmente utilizzati per l'editing e la lettura dei documenti tipo (elenco indicativo): MS Office Open Office o Libre Office Acrobat Reader o altro lettore documenti.pdf I titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori economici che intendono partecipare all appalto dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPA, secondo quanto previsto dal Codice dell Amministrazione Digitale (art. 29 c.1) e specificato dal DPCM 30 marzo 2009, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti digitali. Per garantire il massimo livello di sicurezza nelle connessioni telematiche si invitano gli operatori, ove possibile, a dotarsi anche di un certificato di autenticazione digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell elenco pubblico dei certificatori, tenuto da DigitPA. 9. Modalità di svolgimento dell appalto L appalto è disciplinato dal presente disciplinare e dalle Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana consultabili all indirizzo internet: https: //start.e.toscana.it/rtrt/ L appalto si svolge in modalità telematica: le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana-Altri Enti Pubblici RTRT, accessibile all indirizzo: start.e.toscana.it/rtrt/. Comunicazioni dell Amministrazione: Tutte le comunicazioni nell ambito della procedura di gara avvengono e si danno per eseguite mediante spedizione di messaggi di posta elettronica alla casella di posta elettronica non certificata, ai sensi dell art. 10 del DPGR 24 dicembre 2009 n. 79/r- Regolamento per l attuazione delle procedure telematiche. Le comunicazioni sono anche replicate sul sito nell area relativa alla gara riservata al singolo concorrente. In assenza di tale comunicazione l Amministrazione e il Gestore non sono responsabili per l avvenuta mancanza di comunicazione. Eventuali comunicazioni aventi carattere generale, da parte dell Amministrazione, inerenti la documentazione di gara o relative ai chiarimenti forniti, Pag. 3

4 vengono pubblicate sul Sito nell area riservata alla gara. Attenzione: Il Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana Altri Enti RTRT utilizza la casella denominata per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni. Per la consultazione delle comunicazioni ogni concorrente deve: 1. Accedere all'area riservata del sistema tramite le proprie credenziali (userid e password) 2 Selezionare la gara di interesse 3 Selezionare "comunicazioni ricevute" tra le voci di menu previste dal sistema Richiesta di chiarimenti da parte degli operatori economici: le eventuali richieste di chiarimenti relative alla gara in oggetto, dovranno essere formulate attraverso l apposita sezione chiarimenti, nell area riservata alla presente gara, all indirizzo: Attraverso lo stesso mezzo l'amministrazione comunale appaltante provvederà a fornire le risposte. L Amministrazione garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che perverranno entro il giorno prima dalla data di scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte. 10. Modalità di presentazione dell offerta e documentazione per la partecipazione alla gara Per partecipare alla presente gara e formulare offerta, dovrà essere inserita nel sistema telematico, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi entro il termine perentorio indicato al punto 2, la seguente documentazione: A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA A CORREDO DELL'OFFERTA: deve contenere i documenti di cui ai successivi punti A.1 (da produrre e inserire utilizzando il modello Allegato 2 predisposto dalla stazione appaltante) e A.2, A.3, A.4 (da produrre e inserire a cura dell operatore economico), scansionati dall originale e/o firmati, digitalmente ove previsto, dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente; B) OFFERTA TECNICA Lotto n. contenente la documentazione di cui al successivo punto B firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente. C) OFFERTA ECONOMICA Lotto n. contenente la documentazione di cui al successivo punto C firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente. A Documentazione amministrativa A.1 - Dichiarazione recante le dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto notorio da rendersi ai sensi del D.P.R. 445/2000. Il concorrente, dopo essersi identificato sul sistema dovrà: Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico; Compilare i form on line: Forma di partecipazione / Dati identificativi (passo 1 della procedura di presentazione offerta); Modelli dinamici: inserimento dati (passo 3 della procedura di presentazione offerta). Scaricare sul proprio pc il documento domanda e scheda generato dal sistema e relativo alla domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale ; Firmare digitalmente il documento domanda e scheda generato dal sistema. Il documento deve essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute. Inserire nel sistema il documento domanda e scheda firmato digitalmente nell apposito spazio previsto. Si richiede che venga compilato e inserito nella documentazione amministrativa il modello di cui all' Allegato 2 al presente disciplinare, firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore ( in tal caso è necessario produrre idonea delega conferita dall impresa offerente al procuratore),del soggetto concorrente. Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese (RTI) o di coassicurazione, la predetta dichiarazione dovrà essere resa da ogni singola impresa partecipante. Nel caso di partecipazione di imprese raggruppate in RTI, l impresa mandataria dovrà presentare, a pena di esclusione dell intero raggruppamento, un offerta congiunta che deve: Essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate. Pag. 4

5 Specificare le parti del servizio (% di copertura del rischio) che saranno eseguite dalle singole imprese. Indicare l impresa che si qualificherà come capogruppo. Contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina di cui all art. 37 del D.Lgs. 163/2006. Nel caso di partecipazione di imprese raggruppate in Coassicurazione, l impresa delegataria dovrà presentare, a pena di esclusione dell intero raggruppamento, un offerta congiunta che deve: Essere sottoscritta da tutte le imprese in coassicurazione. Specificare le parti del servizio (% di copertura del rischio) che saranno eseguite dalle singole imprese. Indicare l impresa che si qualificherà come delegataria. L impegno a riconoscere validi ed efficaci gli atti di gestione del coassicuratore delegatario. L impegno a riconoscere validi ed efficaci gli impegni assunti e le offerte formulate dal coassicuratore delegatario. Si ricordano le responsabilità civili e penali cui si può incorrere in caso di falsa dichiarazione. A.2 - CAUZIONE PROVVISORIA, pari al 2% dell importo stimato dell appalto, presentata con le modalità previste dall art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006: Lotto Descrizione Codice CIG Importo della cauzione Lotto 1 RCT/O Z0A168A ,00 Lotto 2 INCENDIO ZE9168A9D0 240,00 Lotto 3 ELETTRONICA Z42168A9E7 60,00 Lotto 4 TUTELA LEGALE ZB3168A9F7 140,00 Lotto 5 INFORTUNI Z84168AA0B 68,00 Lotto 6 RCA/ARD ZA5168AA1D 440,00 Lotto 7 KASKO Z59168AA38 48,00 La cauzione deve avere validità fino a 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione dell offerta e deve essere costituita, a scelta dell offerente, sotto forma di cauzione o di fideiussione a favore del Comune di Chiesina Uzzanese. La fideiussione, a scelta dell offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell albo di cui all articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n.385 e s.m.i., che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58. Oltre che sotto forma di polizza, la cauzione può essere costituita, a scelta dell offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale dello Stato (qualsiasi filiale provinciale della Banca d Italia), a titolo di pegno. Si precisa che il deposito è infruttifero. La quietanza dovrà riportare, quale causale, la dicitura Garanzia a corredo dell offerta relativa all appalto dei servizi assicurativi Incendio/Auto/Patrimoniale. Nel caso di RTI non ancora formalmente costituita, la suddetta cauzione dovrà risultare intestata a tutti i componenti dell ATI. stessa, con specificato espressamente i mandanti e i mandatari. Nel caso di Coassicurazione, la suddetta cauzione dovrà risultare intestata a tutti i coassicuratori, con specificato espressamente delegataria e coassicuratrici. A norma dell art. 75, comma 8, del D. Lgs. n. 163/2006, l offerta dovrà, a pena di esclusione, essere corredata dall impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell art. 113 del medesimo decreto, qualora l offerente risultasse aggiudicatario. La fideiussione di cui sopra deve essere presentata, in originale, in formato elettronico e firmata digitalmente. Qualora non sia disponibile l originale in formato elettronico e firmato digitalmente, gli offerenti do- Pag. 5

6 vranno inserire nel sistema la scansione della fideiussione originale cartacea. La fideiussione deve recare la firma di un soggetto autorizzato a rilasciare fideiussione per conto dell istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione e deve prevedere espressamente: - la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; - la rinuncia all eccezione di cui all art comma 2 del codice civile; - l operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta dell Amministrazione. A.3 Copia fotostatica di un documento di identità, in corso di validità, delle persone che sottoscrivono l istanza di partecipazione e/o l offerta tecnica e/o l offerta economica. A.4 (eventuale) Solamente nel caso in cui il concorrente si trovi in una situazione di controllo di cui all' art del codice civile con altri partecipanti alla gara, i concorrenti interessati dovranno presentare i documenti utili a dimostrare che la predetta situazione non ha influito sulla presentazione dell offerta. La verifica, e l'eventuale esclusione, saranno disposte solo dopo l'apertura dell'offerta economica. B - Offerta Tecnica Dovrà essere presentata un'offerta tecnica per ciascun lotto al quale l impresa intende partecipare, firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente. L'offerta tecnica è costituita da una Dichiarazione di accettazione integrale delle condizioni del capitolato speciale, oppure indicazione delle eventuali varianti proposte (con un massimo, a pena di esclusione, di n. 7 varianti), come da modulo predisposto dalla stazione appaltante (Allegato 3). Dovrà essere compilato un allegato per ogni lotto a cui si partecipa. C - Offerta Economica Per presentare l offerta economica mediante indicazioni previste dal sistema telematico il concorrente dovrà: Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico; Compilare il form on line e scaricarlo sul pc. Si precisa che la scheda generata automaticamente dal sistema relativamente all'offerta economica va compilata a valore zero. La gara sarà valutata sul valore inserito nel modello appositamente predisposto dall'ente. Scaricare sul proprio pc il documento offerta economica come inserito dall'ente. La gara sarà valutata sull'importo inserito in tale modello; Firmare digitalmente il due modelli, il form on line compilato a zero ed il modello dell'ente compilato con la propria offerta; Inserire nel sistema i documenti firmati digitalmente, nell apposito spazio previsto. Dovrà essere presentata un'offerta per ciascun lotto al quale l impresa intende partecipare. Dovrà inoltre essere compilato l allegato 4, contenente il dettaglio delle offerte presentate. L'offerta economica (sia quella generata automaticamente dal sistema, che quella compilata su nostro modello) deve essere firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente.; La scheda di offerta dovrà riportare il valore espresso sia in cifre che in lettere del premio offerto. Nel caso di discordanza tra l importo espresso in cifre e quello in lettere, verrà preso in considerazione quello più vantaggioso per la stazione appaltante. Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti, l offerta economica deve essere sottoscritta con firma digitale dai titolari o legali rappresentanti o procuratori di tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento. Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti già costituito, per il quali sussiste l obbligo di produrre l atto costitutivo secondo le indicazioni riportate precedentemente, l offerta economica può essere sottoscritta con firma digitale anche dal solo titolare o legale rappresentante o procuratore dell impresa indicata quale mandataria. 11. Criteri di valutazione delle offerte e di attribuzione dei punteggi L aggiudicazione del servizio avverrà in base al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Ad ogni offerta validamente presentata verrà attribuito un punteggio secondo gli elementi di seguito indicati. L attribuzione dei punteggi viene effettuata in 100/100 secondo la seguente ripartizione: Pag. 6

7 Offerta economica (punteggio massimo 50 punti) All offerta con prezzo più basso saranno attribuiti 50 punti. Alle altre offerte i punti saranno attribuiti in base alla seguente formula: 50 x prezzo offerto più basso prezzo dell offerta in esame Offerta tecnica (punteggio massimo complessivo 50) I punti saranno attribuiti come segue: - Alle offerte con accettazione integrale delle condizioni di copertura richieste dal capitolato di polizza saranno attribuiti 45 punti; - Alle altre offerte, i punti saranno attribuiti in base alla seguente formula: 45 x (coefficiente di variante a) x (coefficiente di variante b) x etc. = fino ad un massimo di 50 punti L attribuzione dei punteggi a ciascuna variante sarà effettuata ad insindacabile giudizio della stazione appaltante sulla scorta dei seguenti criteri: Tipologia di variante Coefficiente A) Norme generali e modalità di esecuzione del contratto da 0,70 a 1,30 B) Estensioni/limitazioni di garanzia da 0,50 a 1,50 C) Limiti di indennizzo, massimali e franchigie da 0,50 a 1,50 A ciascuna variante sono assegnati: Coefficienti inferiori ad 1 per varianti che comportino: limitazioni di garanzia, decadenze o riduzione dei termini, riduzioni dei limiti di indennizzo, elevazione di scoperti e franchigie. Coefficiente pari ad 1 per varianti considerate equivalenti. Coefficienti superiori ad 1 per varianti che comportino: estensioni di garanzia, proroghe dei termini, elevazioni dei limiti di indennizzo, riduzione di scoperti e franchigie. Sub-criteri: A) Norme generali e modalità di esecuzione del contratto Coefficiente A1) Variante notevolmente migliorativa da 1,21 a 1,30 A2) Variante migliorativa da 1,11 a 1,20 A3) Variante leggermente migliorativa da 1,01 a 1,10 A4) Variante equivalente 1,00 A5) Variante leggermente peggiorativa da 0,90 a 0,99 A6) Variante peggiorativa da 0,80 a 0,89 A7) Variante notevolmente peggiorativa da 0,70 a 0,79 B) Estensioni/limitazioni di garanzia Coefficiente B1) Variante notevolmente migliorativa da 1,31 a 1,50 B2) Variante migliorativa da 1,11 a 1,30 B3) Variante leggermente migliorativa da 1,01 a 1,10 B4) Variante equivalente 1,00 B5) Variante leggermente peggiorativa da 0,90 a 0,99 B6) Variante peggiorativa da 0,70 a 0,89 B7) Variante notevolmente peggiorativa da 0,50 a 0,69 C) Limiti di indennizzo, massimali e franchigie Coefficiente C1) Variante notevolmente migliorativa da 1,31 a 1,50 C2) Variante migliorativa da 1,11 a 1,30 C3) Variante leggermente migliorativa da 1,01 a 1,10 C4) Variante equivalente 1,00 C5) Variante leggermente peggiorativa da 0,90 a 0,99 C6) Variante peggiorativa da 0,70 a 0,89 C7) Variante notevolmente peggiorativa da 0,50 a 0,69 12.Anomalia dell offerta Pag. 7

8 La Stazione appaltante valuterà, ai sensi dell art comma 2 - del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara (superiore a 40). La Commissione si riserva di esaminare la congruità delle offerte che riterrà sospette di anomalia ancorché non ricadano nella fattispecie di cui al citato art. 86, comma 2. Ai sensi dell art. 88, comma 7, l Amministrazione si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica delle migliori offerte non oltre alla quinta. Nel caso in cui l offerta risulti anomala la Commissione valuterà le voci di costo e chiederà all operatore economico adeguate giustificazioni. 13. Modalità di svolgimento della gara - aggiudicazione Le operazioni di gara avranno inizio il giorno alle ore 9.30 presso la sede dell Ente in Via Garibaldi, Chiesina Uzzanese (PT). Eventuali spostamenti saranno comunicati attraverso START con almeno tre giorni di preavviso. Le predette operazioni, sia quelle in seduta pubblica che quelle in seduta riservata, potranno essere espletate in una o più sedute. Le stesse potranno essere sospese ed aggiornate fino alla seduta definitiva del procedimento, senza necessità di ulteriori comunicazioni ai soggetti interessati se non quelle che verranno rese in sede di gara. Alle operazioni di gara (in seduta pubblica) potranno assistere i legali rappresentanti delle Società partecipanti i quali potranno formulare osservazioni e rilievi, ovvero i soggetti che esibiranno delega o procura idonea a comprovare la loro legittimazione a svolgere in nome e per conto delle Società concorrenti le predette attività. La gara si svolgerà secondo le seguenti modalità: Nella prima seduta pubblica saranno effettuate le seguenti operazioni: a) controllo ed apertura delle offerte pervenuti nei termini fissati; b) verifica della documentazione amministrativa richiesta a sensi del presente Disciplinare e delle offerte tecniche ai soli fini della verifica della presenza delle stesse e della completezza della documentazione; c) conseguente dichiarazione di ammissione delle Società concorrenti alla fase successiva della procedura. In una o più sedute riservate la Commissione valuterà l offerta tecnica e attribuirà i relativi punteggi in base ai criteri specificati nel presente disciplinare. Successivamente, in seduta pubblica, saranno effettuate le seguenti ulteriori operazioni: d) comunicazione dell esito delle valutazioni in merito alle varianti e lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche; e) apertura dell'offerta economica ; f) verifica delle offerte; g) attribuzione dei punteggi in base all algoritmo specificato nel presente disciplinare; h) calcolo dell anomalia dell offerta - L eventuale verifica della congruità delle offerte sospette di anomalia verrà effettuata dalla Commissione in una o più sedute; i) attribuzione dei punteggi come sommatoria di quelli derivanti dalla offerta tecnica e dalla offerta economica; l) lettura dei punteggi totali e formulazione della graduatoria. In caso di parità di punteggio, entro la seconda cifra decimale con arrotondamento in base alla terza cifra decimale, alle imprese verrà richiesta un offerta migliorativa, ove nessuna delle imprese accetti di migliorare l offerta si procederà mediante sorteggio. 14. Spese ed oneri contrattuali Il contratto verrà stipulato in forma di scrittura privata non autenticata. Ove nel termine di 15 giorni dalla data indicata nell'invito alla presentazione dei documenti necessari per la stipula del contratto l aggiudicatario non ottemperi a quanto richiesto o non si presenti alla stipulazione del contratto nel giorno stabilito, il Comune avrà la facoltà di aggiudicare l'appalto all'impresa seconda classificata. 15. Ulteriori precisazioni Pag. 8

9 La partecipazione alla gara comporta l esplicita ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni innanzi riportate. Il Comune di Chiesina Uzzanese dichiara di aver affidato la gestione dei contratti oggetto dell appalto alla società Assiteca S.p.A., con sede in Milano, Via Sigeri 14, iscritta al RUI Sezione B con il n Broker incaricato ai sensi del D. Lgs. n. 209/2005. Di conseguenza tutti i rapporti inerenti alle presenti assicurazioni saranno svolti per conto della Contraente dalla ASSITECA S.p.A. Filiale di Livorno. Ogni pagamento dei premi verrà effettuato dal Contraente/Assicurato al Broker e sarà considerato a tutti gli effetti come effettuato all/e Società Assicuratrice/i, a norma dell art Cod. Civ. Agli effetti tutti della presente polizza, ogni comunicazione fatta dal Broker nel nome e per conto del Contraente/Assicurato alla/e Società Assicuratrice/i si intenderà come fatta dal Contraente/Assicurato. Parimenti ogni comunicazione fatta dal Contraente/Assicurato al Broker si intenderà come fatta alla/e Società Assicuratrice/i. In ragione di detta gestione, al Broker dovranno essere corrisposte, ad esclusivo carico della/e delegataria/e e della/e eventuale/i compagnie coassicuratrici, le provvigioni d uso pari al: Lotti 1, 2, 3, 4, 5,: 6% (seipercento). Lotti 6, 7: 3% (trepercento). Tale remunerazione è parte dell aliquota riconosciuta dall Impresa alla propria rete di vendita diretta e non potrà quindi, in ogni caso, rappresentare un costo aggiuntivo per l Amministrazione aggiudicatrice. L aggiudicazione deve intendersi immediatamente vincolante per la/le impresa/e aggiudicataria/e, mentre per l Ente diventa tale a decorrere dalla data di stipula del contratto. Ai sensi dell art. 38 della L.R. Toscana n. 38/2007 la Stazione appaltante effettua i controlli sul possesso dei requisiti di capacità tecnico-organizzativa di cui all art. 48 del D.lgs. 163/2006 richiesti nella documentazione di gara, nonché sui requisiti di ordine generale, prima dell aggiudicazione definitiva. I contratti dovranno comunque essere tenuti in copertura dalle imprese aggiudicatarie dalle ore del , in deroga all art del C.C.. Il Comune di Chiesina Uzzanese si riserva Di non aggiudicare la gara se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto e senza che da detta circostanza i concorrenti possano accampare alcun diritto al riguardo. Di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta. Di richiedere alle imprese partecipanti chiarimenti circa le offerte presentate, con riserva di esclusione qualora non vengano fornite valide spiegazioni. 16. Garanzie di esecuzione e coperture assicurative (ai sensi dell art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006) La/e impresa/e aggiudicataria/e sono obbligate a costituire una garanzia fideiussoria, sotto forma di fideiussione bancaria o di polizza assicurativa, pari al 10% dell importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d asta superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l aumento è di 2 punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La mancata costituzione della garanzia fideiussoria determina la revoca dell affidamento e l acquisizione della cauzione provvisoria da parte della stazione appaltante, che aggiudica l appalto al concorrente che segue nella graduatoria. La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di cessazione della/e polizza/e assicurativa/e aggiudicate. 17. Tracciabilità dei flussi finanziari Le parti tutte (stazione appaltante, impresa/e aggiudicataria/e e broker) si impegnano ad assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari derivanti dalla legge n. 136/2010. L aggiudicatario, ai sensi dell art. 3 della L. n. 136/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilità dei flussi Pag. 9

10 finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dall appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente appalto, il Codice Identificativo di Gara (CIG). 18. Trattamento dei dati Ai sensi e per gli effetti dell art.13, c. 1, del D.lgs 30 giugno 2003, n.196 si informa che: la richiesta di dati è finalizzata alla verifica della sussistenza dei requisiti necessari per la partecipazione alla procedura in oggetto; il conferimento dei dati ha natura obbligatoria nel senso che l interessato deve rendere le dichiarazioni e la documentazione richieste; la conseguenza dell eventuale rifiuto di ottemperare a quanto sopra consiste nella esclusione dalla partecipazione alla presente procedura di gara; i soggetti o le categorie di soggetti cui possono essere comunicati i dati sono:1) il personale dell ente implicato nel procedimento; 2) gli eventuali partecipanti alla procedura di gara; 3) ogni altro soggetto interessato ai sensi della legge 7 agosto 1990, n.241; 4) altri soggetti della pubblica amministrazione; i diritti dell interessato sono quelli previsti dall art.7 del D.lgs n.196/2003; soggetto attivo del trattamento dati è il Funzionario Responsabile del Servizio Finanziario, Rag Benedetti Tiziana. 19. Altre informazioni e responsabile del procedimento Ai sensi dell art. 10 del D.lgs. n. 163/2006 e della Legge n. 241/1990 il responsabile del presente procedimento è il Responsabile del Servizio Finanziario del Comune di Chiesina Uzzanese, Rag Benedetti Tiziana - tel.0572/ fax 0572/ e.mail ragioneria@comune.chiesinauzzanese.pt.it. Comunicazioni dell Amministrazione: tutte le comunicazioni nell ambito della procedura di gara avvengono e si danno per eseguite mediante spedizione di messaggi di posta elettronica alla casella di posta elettronica non certificata, ai sensi dell art. 10 del DPGR 24 dicembre 2009 n. 79/r- Regolamento per l attuazione delle procedure telematiche. Le comunicazioni sono anche replicate sul sito nell area relativa alla gara riservata al singolo concorrente. In assenza di tale comunicazione l Amministrazione e il Gestore non sono responsabili per l avvenuta mancanza di comunicazione. Eventuali comunicazioni aventi carattere generale, da parte dell Amministrazione, inerenti la documentazione di gara o relative ai chiarimenti forniti, vengono pubblicate sul Sito nell area riservata alla gara. Attenzione: Il Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana Altri Enti RTRT utilizza la casella denominata noreply@start.e.toscana.it per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni. Per la consultazione delle comunicazioni ogni concorrente deve: 1. Accedere all'area riservata del sistema tramite le proprie credenziali (userid e password) 2 Selezionare la gara di interesse 3 Selezionare "comunicazioni ricevute" tra le voci di menu previste dal sistema Richieste di chiarimenti da parte degli operatori economici: eventuali richieste di chiarimenti relative alla gara in oggetto, dovranno essere formulate attraverso l apposita sezione chiarimenti, nell area riservata alla presente gara, all indirizzo: Attraverso lo stesso mezzo l Amministrazione comunale appaltante provvederà a fornire le risposte. L Amministrazione garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che perverranno entro il giorno prima dalla data di scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte. 20. Motivi di non abilitazione alla presentazione delle Offerte alla Gara Determina la non abilitazione alla presentazione dell offerta se l offerta e gli altri documenti richiesti dalla presente lettera d invito non risultino pervenuti sul sistema telematico entro il termine stabilito nella stessa lettera, anche se sostitutivi di offerta precedente ed inoltre il fatto che: Il soggetto concorrente non sia in possesso delle condizioni di partecipazione; anticipi nella documentazione amministrativa elementi di costo riconducibili all offerta economica Pag. 10

11 (in caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio ordinario di concorrenti o G.E.I.E): tutti i membri dell operatore riunito non apportino parte di ognuno dei requisiti tecnico-professionali richiesti; la mandataria, in relazione alle soglie di ammissione individuate, non apporti i requisiti tecnico professionali richiesti in misura maggioritaria rispetto a quelli dichiarati da ogni singolo membro dell operatore riunito (in caso di partecipazione in RT o consorzio ordinario o G.E.I.E); la quota percentuale di esecuzione (rispetto al totale delle prestazioni oggetto dell appalto) della mandataria non sia maggioritaria rispetto a quelle indicate per ogni singolo membro dell operatore riunito (in caso di partecipazione in RT o consorzio ordinario o G.E.I.E). La domanda di partecipazione e scheda di rilevazione dei requisiti manchi; sia firmata digitalmente da una persona che non risulti dalla scheda di rilevazione munita del potere di rappresentare il soggetto partecipante alla gara; non contenga l indicazione della forma nella quale il soggetto intende partecipare alla gara; non sia firmata digitalmente; La garanzia: manchi (in quanto considerata elemento essenziale dell'offerta al fine di dimostrare la sua sostenibilità ed affidabilità del concorrente); sia di validità inferiore rispetto a quella richiesta; non sia rilasciata dai soggetti prescritti o non contenga le prescrizioni previste; L impegno a rilasciare la garanzia fidejussoria per l esecuzione del contratto (cauzione definitiva) manchi; non sia rilasciato dai soggetti previsti all art. 75, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche e integrazioni; non sia prodotto in formato elettronico firmato digitalmente oppure mediante scansione elettronica della documentazione originale cartacea; La dichiarazione ai sensi art. 38 del D.Lgs. 163/2006: manchi; non sia sottoscritta con firma digitale; sia firmata digitalmente da persona diversa rispetto alla persona dichiarante; risulti priva anche di una sola delle dichiarazioni contenute nell apposito modello; L offerta economica: sia stata inserita all interno degli spazi presenti nella procedura telematica per l invio delle offerte destinati a contenere documenti di natura amministrativa o all interno della Documentazione amministrativa aggiuntiva ; l offerta economica contenga un ribasso percentuale pari a 0,00% (zeropercento) o un aumento percentuale. 21. Motivi di esclusione dalla partecipazione alla gara Determina l'esclusione dalla gara il fatto che l offerta economica: manchi; non sia firmata digitalmente dal titolare, legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente; non contenga l indicazione del ribasso percentuale offerto e le dichiarazioni presenti nel modello generato dal sistema; Determina l esclusione dalla gara il fatto che, in caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito, l offerta economica: non sia firmata digitalmente dai titolari o legali rappresentanti o procuratori di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento temporaneo di concorrenti; Determina l esclusione dalla gara il fatto che, in caso di raggruppamento temporaneo già costituito l offerta economica: non sia firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto indicato quale mandatario nell atto costitutivo. L Amministrazione esclude dalla gara le offerte individuate anormalmente basse a seguito del procedimento di cui all art. 86 comma 1 del D.Lgs. 163/2006. Sono escluse altresì offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o incompleto, ovvero riferite ad offerta relativa ad altra gara. 22. DISPOSIZIONI FINALI Pag. 11

12 La mancanza, l incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni e della documentazione richiesta a pena di esclusione dal presente bando di gara, obbliga il concorrente che vi ha dato causa, al pagamento, in favore della Stazione Appaltante, della sanzione pecuniaria di cui all art. 38 comma 2bis e art. 46 comma 1ter del Codice dei Contratti nella misura pari 1/mille dell importo di qualificazione. In tal caso sarà assegnato al concorrente un termine di 7 giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta della Stazione Appaltante, formulata ai sensi dell art. 38 comma 2bis e 46, comma 1ter, del Codice dei Contratti, costituisce causa di esclusione, fatto salvo il pagamento della sanzione. Non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata. E possibile, nei termini fissati, ritirare l offerta presentata. Una volta ritirata un offerta precedentemente presentata, è possibile, rimanendo nei termini fissati nella lettera di invito, presentare una nuova offerta. La presentazione dell offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute nel bando di gara e nel presente disciplinare di gara con rinuncia ad ogni eccezione. La presentazione delle offerte è compiuta quando il concorrente ha completato tutti i passi previsti dalla procedura telematica e viene visualizzato un messaggio del sistema che indica la conferma della corretta ricezione dell offerta e l orario della registrazione. Il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta dopo il termine perentorio indicato. L Amministrazione comunale si riserva la facoltà di non dare luogo alla gara o di prorogarne la data ove lo richiedano motivate esigenze, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo. L Amministrazione ha facoltà di non procedere all aggiudicazione definitiva se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. L Amministrazione si riserva la facoltà di non dar luogo all aggiudicazione definitiva ove lo richiedano motivate esigenze di interesse pubblico. L aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell offerta. Informazioni sui ricorsi. Contro i provvedimenti che il concorrente ritenga lesivi dei propri interessi è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) della Toscana sezione di Firenze con le seguenti precisazioni: 1) il ricorso deve essere notificato entro il termine perentorio di 30 giorni alla stazione appaltante e ad almeno uno dei controinteressati, e depositato entro i successivi 10 giorni; 2) il termine di 30 giorni per la notificazione decorre: -dalla pubblicazione del bando di gara per cause che ostano alla partecipazione; -dal ricevimento della comunicazione di esclusione per i concorrenti esclusi; -dal ricevimento della comunicazione dell aggiudicazione definitiva per i concorrenti diversi dall aggiudicatario; 3) la notificazione deve essere preceduta da un informativa resa al Responsabile del procedimento con la quale il concorrente comunica l intenzione di proporre ricorso, indicandone anche sinteticamente i motivi; l informativa non interrompe i termini di cui al precedente punto 1); l assenza di tale informativa non impedisce la presentazione del ricorso ma può essere valutata negativamente in sede di giudizio ai fini dell imputazione delle spese e di quantificazione del danno risarcibile; Accesso agli atti. Fermo restando quanto previsto dall articolo 13 e l articolo 79, commi 3 e 5- bis, del decreto legislativo n. 163 del 2006, l accesso agli atti di gara è consentito, entro 10 giorni dalla comunicazione del provvedimento lesivo: 1) per i concorrenti esclusi, o la cui offerta sia stata esclusa, limitatamente agli atti formatisi nelle fasi della procedura anteriori all esclusione fino al conseguente provvedimento di esclusione; 2) per i concorrenti ammessi e la cui offerta sia compresa nella graduatoria finale, dopo l approvazione dell aggiudicazione provvisoria o, in assenza di questa, dopo 30 (trenta) giorni dall aggiudicazione provvisoria, per quanto attiene i verbali di gara e le offerte concorrenti. Pag. 12