CITTA' DI MANFREDONIA (Provincia di Foggia) Assessorato alle Politiche Sociali Settore 5 - Servizio 3 (Attuazione Politiche Sociali)

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1 DELIBERAZIONE DI G. C. N. 286 DEL CITTA' DI MANFREDONIA (Provincia di Foggia) Assessorato alle Politiche Sociali Settore 5 - Servizio 3 (Attuazione Politiche Sociali) Assessorato alle Politiche Sociali Settore 5 - Servizio 3 (Attuazione Politiche Sociali) Oggetto: Progetto Capitanata solidale anno 2008 presa d'atto finanziamento del ministero dell'interno approvazione schema di convenzione per l'affidamento della gestione delle attività all'associazione di volontariato P.A.S.E.R.. L Assessore alle Politiche Sociali, prof. Paolo Cascavilla, sulla base dell istruttoria effettuata e della relazione illustrativa redatta dal Capo Servizio Sociale e confermata dal Dirigente del V Settore, dott.ssa Maria Sipontina Ciuffreda, riferisce quanto segue: Relazione del Capo Servizio Premesso che: - con Delibera di G. C. n. 230 del , ad oggetto: Progetto Capitanata Solidale presa d atto finanziamento assegnato dal Ministero dell Interno, nonché Cofinanziamneto dell Amministrazione Provinciale di Foggia Approvazione schema di Convenzione per l affidamento della gestione delle attività alla Associazione di Volontariato P.A.S.E.R. veniva deliberato, tra l altro, l approvazione del Progetto Capitanata Solidale anno 2007 e l affidamento della gestione della progettualità, di che trattasi, all Associazione di Volontariato P.A.S.E.R., che, di fatto, ha sempre assicurato, nelle more del finanziamento ministeriale e senza soluzioni di continuità, i servizi di accoglienza rifugiati e richiedenti asilo, nonché le restanti attività indicate nel progetto; - questa Amministrazione, da sempre sensibile alle problematiche dei cittadini stranieri, al fine di migliorare quanto già raggiunto, col precedente progetto e sempre per garantire, anche per l'anno 2008, senza soluzione di continuità, gli interventi previsti in favore degli stessi, di cui al Decreto Legge pubblicato sulla G. U. Serie Generale n. 283 del , che disciplina i criteri e le procedure di erogazione e di utilizzo delle risorse iscritte nel fondo per le politiche e i servizi dei richiedenti asilo, trasmetteva, tra l altro, giusta nota prot. n del , al Ministero dell Interno, il progetto Capitanata Solidale, 1/6

2 con l accluso piano finanziario e relativa richiesta di ammissibilità a finanziamento; Atteso che, così come si evince dalla succitata nota, ad oggetto: Progetto Capitanata Solidale. Dichiarazione per partecipazione e cofinanziamento, inviata al Ministero dell Interno Dipartimento per le libertà civili e l immigrazione Direzione Centrale dei Servizi Civili per l immigrazione e l asilo, questo Ente, nel chiedere di essere ammesso, per l anno 2008, alla ripartizione del Fondo Nazionale per le Politiche e i Servizi dell Asilo, comunica, tra l altro, al predetto Ministero che: - Capitanata Solidale è un progetto fra Enti locali associati. Il valore aggiunto, rispetto alla organizzazione precedente (fino al 2005) è dato dalle attività sinergiche che si sono sviluppate fra gli Enti partecipanti e dai servizi offerti nel centro di identificazione di Borgo Mezzanone, (situato nel Comune di Manfredonia) per una maggiore capacità ricettiva di accoglienza che, per l'anno 2008, viene proposta per n. 25 unità per una spesa complessiva di ,00 di cui ,00 per i servizi nel Centro di identificazione di Borgo Mezzanone, così come rilevasi dal piano finanziario allegato al progetto stesso; - il Comune di Manfredonia è Ente locale/capo Fila promotore e cofinanziatore, in denaro e servizi; - la Provincia di Foggia, l anno 2008, è Ente partner non cofinanziatore avendo impegnato le proprie risorse in un progetto presentato nello stesso ambito destinato ai minori stranieri non accompagnati, in cui il Comune di Manfredonia è Ente partner; - la gestione del progetto Capitanata Solidale, per l anno 2008, dei servizi nell ambito del Comune di Manfredonia, a seguito della piena disponibilità confermata dall Associazione di Volontariato P.A.S.E.R., con nota del prot. n , continua ad essere affidata alla succitata Associazione che, così come avvenuto nell anno 2007, ha garantito, pur in assenza di finanziamento, senza soluzione di continuità, il servizio di accoglienza degli immigrati, nonché le attività previste nella succitata progettualità; - per la realizzazione in rete di tale progetto, tra gli altri Enti e/o Associazioni, vi è la partecipazione e la collaborazione di: Prefettura di Foggia Ufficio Territoriale del Governo; Questura di Foggia Regione Puglia; ASL/FG, Università degli Studi di Foggia, Ass. P.A.S.E.R. F. Imhoff (Pubblica Assist. Soccorso Emergenza Radio) - Manfredonia; Ass. Mondo Nuovo Lucera; Parrocchia S. Maria del Grano e S. Matteo Apostolo - Borgo Mezzanone; A.I.M (Associazione Interetnica Migrantes) Manfredonia; Scuola Media Statale C. Mozzillo R. Iaccarino C.T.P. Manfredonia; Ce.Se.Vo.Ca. (Centro Servizi per il Volontariato di Capitanata) Foggia; Coop. Soc. CasAim Lucera; Web Learning World - Manfredonia, ecc ; Atteso, altresì, che: - con nota Fax n del , acquisita in pari data al prot. n , ad oggetto: Domanda di contributo per ripartizione del Fondo 2/6

3 Nazionale per le Politiche e i Servizi dell'asilo Anno 2008 categorie ordinari, il Ministero dell'interno Direzione Centrale per i Servizi Civili invita questo Ente a far pervenire, con urgenza e sempre a mezzo Fax, entro quattro giorni dal ricevimento della stessa nota, a pena di esclusione, la documentazione richiesta dalla Commissione di Valutazione ex Art. 5 del Decreto ; - con nota Fax n di prot. del ad oggetto: Progetto Capitanata Solidale Anno 2008 Integrazione Documentazione questo Ente inviava, quanto richiesto dalla succitata Commissione; Vista la nota n. 152, acquisita al protocollo comunale il al n del Ministero dell Interno Direzione Centrale dei Servizi Civili per l Immigrazione e l Asilo, ad oggetto: domanda di contributo per la ripartizione del Fondo Nazionale per le Politiche e i servizi dell asilo, anno 2008, ex D. M pubblicato sulla G. U. del (graduatoria categoria ordinari ) con la quale, tra l'altro, viene comunicato: l avvenuta ammissione della domanda, di che trattasi, per la categoria dei beneficiari ordinari al riparto del Fondo Nazionale; la stessa, secondo quanto previsto dall'art. 5 comma 4 del D. M è stata approvata con riduzione a n. 20 dei posti originariamente richiesti (25) a fronte di un costo complessivo fissato in ,00, di un contributo assegnato di ,00 ( , per il Centro di Identificazione) e di un cofinanziamento di ,00 (20% di cofinamziamento totale) oltrechè di un quoziente di 2,32 relativo al rapporto tra il costo complessivo del progetto al netto dei costi afferenti il CID ed il costo del personale stabilmente impiegato imputato alla voce P; tali dati dovranno costituire oggetto della conseguente rimodulazione del Piano Finanziario Preventivo, da inviare entro e non altre il ; l'importo effettivo del contributo che il Ministero provvederà ad erogare sarà di ,82 considerato che l'importo di 1.683,18 è già in dotazione al Progetto di che trattasi; la riduzione dei posti, di cui sopra sarà ritenuta tacitamente accettata, in mancanza di espressa rinuncia da inviare entro e non oltre cinque giorni dalla data di ricevimento della presente; Accertato che, questo Ente ha tacitamente accettato la riduzione dei posti operata dal Ministero dell'interno e, giusta nota prot. n. 7116, ha inviato allo stesso, entro il , la rimodulazione del Piano Finanziario Preventivo per ,00; Vista la Determinazione del Dirigente del V Settore n. 421 del , ad oggetto: Progetto Capitanata Solidale - Impegno di spesa, con la quale si impegnava la somma di ,00 al Cap per gli interventi che questa Amministrazione intente effettuare e realizzare, relativamente alla progettualità ed a titolo di cofinanziamento in denaro per accedere all'assegnazione delle risorse iscritte nel fondo per le Politiche ed i servizi dell'asilo Anno 2008; 3/6

4 Vista la nota del prot. n , con la quale il Servizio Centrale comunica che il Ministero dell'interno sta predisponendo quanto necessario per l'accreditamento del finanziamento di ,82, in favore di questo Ente; Ritenuto opportuno, nelle more dell iter procedurale afferente l accredito dell'effettivo finanziamento di ,82, da parte del Ministero dell Interno Direzione Centrale dei Servizi Civili per l immigrazione e l Asilo, di dover dare corso alla formale adozione di tutti gli atti necessari, a garantire il regolare svolgimento della progettualità in argomento, ivi compreso la conferma della prosecuzione, da parte della Associazione di Volontariato P.A.S.E.R., senza soluzione di continuità, delle attività di accoglienza degli immigrati, nonché tutte le altre attività previste nel progetto, ivi comprese quelle da svolgere presso il Centro di Identificazione di Borgo Mezzanone, secondo le modalità progettuali; Visto l allegato schema di convenzione, da sottoscrivere con la P.A.S.E.R., a cui viene affidato la gestione della progettualità di che trattasi, contenente regole per la disciplina dei rapporti tra i contraenti, predisposta dall'assessorato alle Politiche Sociali; Per quanto sopra illustrato e stante l urgenza di provvedere in merito, si propone a codesto organo l adozione dell atto che segue, determinatosi in virtù delle ragioni di ordine giuridico e di merito specificate nella presente relazione; l Responsabile del Servizio Dott.ssa Maddalena Imperato data,... Il Dirigente del 5 Settore Dott.ssa Maria Sipontina Ciuffreda LA GIUNTA COMUNALE Vista e fatta propria la relazione sopra riportata, così come confermata dal Dirigente del 5 Settore; Ritenuto dovere condividere quanto sottopostole dal predetto Dirigente; Ritenuta la propria competenza nell adozione dell atto de quo ai sensi dell Art. 48 del Decreto Legislativo 267/2000; Acquisiti i pareri ai sensi dell Art. 49 del suindicato Decreto Legislativo; A voti unanimi espressi nelle forme di legge; D E L I B E R A Di approvare la relazione sopra riportata, predisposta dal Capo Servizio e confermata dal Dirigente del V Settore ed in conseguenza: Dare atto che, per le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente riportate, a seguito di richiesta di finanziamento 4/6

5 avanzata da questo Ente, relativamente al Progetto Capitanata Solidale, anno 2008, è stato assegnato al Comune di Manfredonia un contributo effettivo di ,82 da parte del Ministero dell Interno, così come evincesi dalla nota n. 840/08, acquisita al protocollo comunale il prot. n : Di approvare, pertanto, il Progetto Capitanata Solidale 2008, nei termini riportati nell allegato A) accluso al presente atto e secondo le modifiche apportate dal Ministero dell Interno con nota 152, acquisita il prot. n. 2976, il cui ammontare è di ,00 comprensivo della quota di ,00 a carico del Comune di Manfredonia, per complessivi n. 20 posti, Di approvare il Piano Finanziario Rimodulato allegato B) accluso al presente atto, trasmesso al Ministero dell Interno, dando atto che lo stesso è da intendersi ulteriormente integrato della somma di 2.530,00, fino alla concorrenza di ,00, così determinatosi: ,00 (Contributo effettivo di , ,18 già in dotazione); ,00 (Cofinanziamento preventivato a carico Comune di cui ,00 in denaro ed ,00 in servizio); ,00 + (Costo minimo del Progetto da attuare e rendicontare al Ministero); 2.530,00 = ( Ulteriore cofinanziamento in denaro Comune); ,00 Totale costo del progetto Di dare atto: - che questo Ente, in qualità di Ente promotore/comune Capofila, cofinanzia il progetto, di che trattasi, per l importo complessivo di ,00, di cui ,00, in denaro, per servizi e utilizzo risorse umane comunali ed ,00, quale quota, imputata al Cap. 810 Fitto passivo locali adibiti ai Servizi ed Uffici Generali del bilancio 2008, per canoni locazione immobili adibiti all accoglienza dei rifugiati richiedenti asilo; - che la somma di ,82, assegnata a questo Ente dal Ministero dell Interno, è stata prevista, al Cap. PEG 202 in entrata ed al Cap in uscita, del bilancio per l esercizio finanziario 2008; - che, questo Ente, ha inteso incrementare, fino all importo di ,00, il costo di gestione del Progetto Capitanata Solidale, quantificato dal Ministero in almeno ,00, destinando ad esso risorse proprie superiori a quelle preventivate dal Ministero; - che con Determinazione del Dirigente del V Settore n. 421 del è stato già impegnato una parte del cofinanziamento in denaro pari ad ,00 al Cap del bilancio per l'esercizio finanziario 2008; Di confermare l affidamento della gestione della Progettualità Capitanata Solidale alla Associazione di Volontariato P.A.S.E.R. che, di fatto, ha sempre assicurato, nelle more del finanziamento e senza soluzione di 5/6

6 continuità, i servizi di accoglienza rifugiati e richiedenti Asilo, nonché le restanti attività indicate nel progetto succitato; Di prendere atto dello schema di convenzione, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per regolare e disciplinare i rapporti tra il Comune di Manfredonia e l Associazione di Volontariato PASER con sede in Manfredonia, da approvarsi con determina dirigenziale; Di prenotare, altresì, al Cap del bilancio per l esercizio finanziario 2008 la somma di 5.000,00, quale ulteriore quota in denaro, afferente sempre il cofinanziamento di questo Ente, da utilizzare, parte per le necessità connesse ai servizi di cui al progetto ( 2.470,00) e parte per istituti contrattuali, di cui al CCNL comparto Regione e Enti Locali ( 2.530,00), a favore del dipendente comunale, individuato dall Ente nella persona del sig. Russo Sante, che dovrà curare i rapporti con l Ente Gestore e provvedere, nei tempi definiti dal Ministero, alla predisposizione di tutti gli atti amministrativi necessari alla effettiva realizzazione degli interventi, di cui alla progettualità in oggetto, nonché a trasmettere, sempre nei termini indicati dal Ministero e previa verifica e controllo, la rendicontazione e/o quant altro venga richiesto dal Ministero; Di autorizzare il Dirigente del V Settore ed ogni altro Ufficio competente a dare attuazione al presente atto di indirizzo, ivi compreso l impegno della spesa; Dichiarare il presente atto con separata votazione immediatamente esecutivo. MI/RS/ms 6/6