DETERMINAZIONE n del 01/12/2016 IL DIRIGENTE DEI TRIBUTI
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- Serafino Mazzoni
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1 DETERMINAZIONE n del 01/12/2016 OGGETTO: APPROVAZIONE AVVISI DI ACCERTAMENTO PER OMESSO PARZIALE TARDIVO VERSAMENTO ICI ANNO 2011, IMU ANNI E TASI EMISSIONE IL DIRIGENTE DEI TRIBUTI Premesso che: dagli incroci e controlli effettuati tra le procedure informatiche catastali e di gestione ICI/IMU/TASI Comunale sono stati individuati i contribuenti con posizioni anomale nel rapporto tra dovuto e versato superiore ai minimi regolamentari e pertanto presunti evasori totali o parziali per i tributi in autoliquidazione Ici/Imu dovuti e non versati nei termini previsti dalle rispettive normativa e relativi al periodo d'imposta ; Considerato che: il Servizio Tributi-ICI/IMU/TASI ha svolto le possibili attività istruttorie di controllo sulle singole partite tributarie ICI/IMU/TASI, risultanti anomale o incongruenti a seguito dell incrocio dei dati acquisiti nell archivio informatico di gestione TR4/ICI-IMU-TASI, e quelli catastali, come da documentazione agli atti ed effettuato la conseguente bonifica, accertamento e liquidazione delle singole posizioni tributarie; le suddette verifiche propedeutiche alla liquidazione sono state effettuate sulla base dei dati ed informazioni censite nella banca dati tributaria ICI/IMU/TASI e potrebbero essere oggetto di legittime rettifiche o annullamenti in sede di riscontro con la documentazione in possesso dei contribuenti presuntivamente accertati, nel termine prescritto di 60gg dalla data di avvenuta notifica, con particolare riguardo ai versamenti telematici home-banking o ccp non pervenuti; la richiamata istruttoria tributaria presunta è stata acquisita dal Responsabile del Procedimento del Servizio Tributi nell' allegata n. 1 Lista - composta da n. 6 fogli - predisposto dagli istruttori del Servizio Tributi/ICI-IMU/TASI, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, comprendente le n. 68 relative partite accertate per recupero imposta dovuta e non versata, sanzioni, interessi di mora (liquidati secondo le vigenti disposizioni normative/regolamentari), e spese di notifica, come di seguito specificato (Allegato 1): a) Lista riassuntiva - Foglio n.1 dei n. 68 avvisi di accertamento per recupero Ici 2011, Imu 2012/2013/2014 e Tasi 2014 pari a complessivi ,76 (di cui ,41 per ICI U.T., ,19 per IMU U.T. ed 189,16 per Tasi U.T.); b) Foglio n.2/ici 2011 di n. 36 avvisi di accertamento pari a complessivi ,41; c) Foglio n.3/imu 2012 di n. 12 avvisi di accertamento pari a complessivi 8.506,23; d) Foglio n.4/imu 2013 di n. 8 avvisi di accertamento pari a complessivi 8.101,04; e) Foglio n.5/imu 2014 di n. 7 avvisi di accertamento pari a complessivi 7.666,92; n pag. 1/6
2 f) Foglio n.6/tasi 2014 di n. 5 avvisi di accertamento pari a complessivi 189,16; sono in corso di emissione i n. 68 avvisi di accertamento tributari (Ici/Imu/Tasi) a carico di contribuenti vari residenti, anche fuori dal territorio comunale o all'estero, da notificare entro il 31/12/2016 e le cui spese di notifica sono ripetibili a decorrere dal 30/10/2012 secondo le seguenti tariffe previste da specifico decreto MEF del 12/09/2012: - 8,75 per modalità di notifica effettuate ai sensi dell' art. 60 del DPR 600/1973 e dell'art.14 L.890/1982 busta verde; - 8,35 per le notifiche all'estero ai sensi dell art. 60, I c. lettera e-bis), IV e V c. del DPR 29/09/1973, n. 600, degli artt. 37 e 77 del D.Lgs. n. 71/2011, e dell art. 142 del CPC, salvo quanto diversamente previsto dalle convenzioni internazionali; - 5,18 per le raccomandate A/R busta bianca; Visti: il D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; il D.Lgs. 23/06/2011 n. 118, ad oggetto Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, Enti locali e dei loro organismi ; la deliberazione del Consiglio comunale 21/04/2016 n. 26, ad oggetto Approvazione del bilancio di previsione per il triennio 2016/2018 e relativi allegati ; la deliberazione del Consiglio comunale 17/05/2016 n. 29, ad oggetto Rendiconto della gestione dell'esercizio finanziario 2015 ; la deliberazione del Consiglio comunale 27/07/2016 n. 43, ad oggetto Bilancio di previsione 2016/2018. Variazione di assestamento generale comprendente il controllo della salvaguardia degli equilibri di bilancio. Approvazione. ; la deliberazione del Consiglio comunale 30/09/2016 n. 52, ad oggetto Variazione al bilancio di previsione 2016/2018 e documenti correlati. Approvazione. ; la deliberazione della Giunta comunale 12/05/2016 n. 64, ad oggetto Assegnazioni dotazioni finanziarie ai Dirigenti ai sensi dell'articolo 169 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 ; la deliberazione della Giunta comunale 30/06/2016 n. 91, ad oggetto Piano esecutivo di gestione relativo al triennio 2016/2018. Approvazione. ; la deliberazione della Giunta comunale 11/08/2016 n. 119, ad oggetto Bilancio di previsione 2016/2018. Variazione di assestamento generale comprendente il controllo della salvaguardia degli equilibri di bilancio: conseguente variazione al piano esecutivo di gestione 2016/2018. Approvazione. ; la deliberazione della Giunta comunale 05/10/2016 n. 148, ad oggetto Variazione al piano esecutivo di gestione 2016/2018 conseguente alla deliberazione del Consiglio comunale del 30/09/2016 ; il vigente Statuto Comunale; il vigente Regolamento di Contabilità; il D.Lgs 504/92 e s.m.i. con il quale è stata istituita l ICI annuale immobili; l'art. 13 del D.L. 6/12/2011 n.201, convertito nella Legge 22/12/2011 n. 214 e s.m.i. "Anticipazione sperimentale dell'imposta Municipale Propria ; gli artt. 8 e 9 del D.Lgs 14/03/2011 n. 23 e s.m.i. relativi all'imposta Municipale Propria in quanto compatibili; il D.Lgs. 30/12/1992 n. 504 e s.m.i. esecutivo dell'ici per le parti espressamente richiamate dal suddetto art. 13 del D.L. 201/2011; la Circolare n. 3/DF del 18/05/ IMU anticipazione sperimentale - Chiarimenti ; il D.L. n.16/2012 convertito in L. n. 44/2012 per le modifiche ed integrazioni sia al D.Lgs. 23/11 e sia all'art. 13 del D.L. 201/2011 in materia di Imposta Municipale Propria; il comma 11 dell'art.13 del D.L. n.201/2011, nonchè l'art. 10 comma 4 quater del D.L. n.35/2013 n pag. 2/6
3 convertito in L. 6/06/2013 n.64, che prevedono il versamento interamente a favore del Comune delle maggiori somme accertate a titolo di imposta, interessi e sanzioni, anche se relative agli immobili il cui gettito ordinario IMU, per quota parte o intero, è di competenza erariale; la Risoluzione n. 35/E/2012 dell'agenzia delle Entrate IMU Istituzione codice tributo; i D.Lgs. nn. 471, 472 e 473 del 18/12/1997 e s.m.i. relativi alla riforma delle sanzioni tributarie; l art. 1 comma 87 della Legge 28/12/1995 n. 549 che autorizza a sostituire, alla firma autografa, l indicazione a stampa del nominativo del funzionario responsabile dei tributi locali posta sugli avvisi di liquidazione e di accertamento dei tributi comunali, prodotti con sistemi automatizzati; le delibere regolamentari e tariffarie ICI relative a ciascuna delle annualità in oggetto accertate: - il Regolamento dell Imposta Comunale sugli Immobili (ICI) aggiornato dal 1/01/2008 approvato con delibera consiliare n. 8 del 18/03/2008 ed in particolare gli articoli 17 (Attività di accertamento e liquidazione) e 19 (Sanzioni ed interessi); - adeguamento del suddetto Regolamento dell'imposta ICI (C.C. n. 13/99 e n. 99/99 e s.m.i.); - Aliquote e detrazioni ICI 2010 (C.C. n.9 del confermate per il 2011 con delibera C.C. n. 7 del 28/03/2011); le delibere regolamentari e tariffarie I.M.U. relative a ciascuna delle seguenti annualità oggetto di accertamento: : deliberazione del Consiglio Comunale n. 29 del 06/07/12 relativa alle aliquote e detrazioni per l'i.m.u. 2012; : deliberazione del Consiglio Comunale n. 16 del 23/04/13 relativa alle aliquote e detrazioni per l'imu 2013; e deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 del 23/04/13 relativa al Regolamento per l'applicazione dell'imu; : deliberazioni del Consiglio Comunale n. 24/2014 ad oggetto "Approvazione del regolamento per la disciplina dell'imposta unica comunale (IUC) - componente IMU imposta municipale propria"; e n. 25/2014 ad oggetto "Aliquote e detrazioni dell'imposta unica comunale (IUC) - componente IMU: imposta comunale propria approvazione"; le deliberazioni regolamentari e tariffarie TASI relative a ciascuna delle seguenti annualità oggetto di accertamento: : le deliberazioni del Consiglio Comunale n. 26 del 30/06/2014 relative al Regolamento per la disciplina dell'imposta unica comunale (IUC) - componente TASI tributo per i servizi indivisibili, e n. 27 del 30/06/2014 ad oggetto Aliquote e detrazioni dell'imposta comunale (IUC) - componente TASI tributo per i servizi indivisibili - approvazione ; : la deliberazione del Consiglio Comunale n. 21 del 25/07/2015 ad oggetto Approvazione elenco dei costi servizi indivisibili e aliquote/detrazioni della IUC - componente tributo per i servizi indivisibili - TASI 2015"; il vigente Regolamento Generale per la gestione delle entrate Comunali (Delibera C.C. n. 5 del 31/01/07, modificato con Delibera di C.C. n. 8 del 18/03/2008 e s.m.i. e n. 38 del 4/07/2016); i Decreti MEF relativi alla misura del saggio di interesse legale in vigore per le diverse annualità oggetto di accertamento, nonchè per il 2016 il DM economia che fissa allo 0,2% il tasso di interesse legale a decorrere dal 01 /01/2016; il Decreto MEF 12/09/2012 relativo alle tariffe ripetibili per le spese di notifica; il D. Lgs. 24/09/ , n. 156 Misure per la revisione della disciplina degli interpelli e del contenzioso tributario, in attuazione degli articoli 6, comma 6, e 10, comma 1, lettere a) e b), della legge 11 marzo 2014, n. 23, in vigore dal 1 gennaio 2016, che ha esteso anche ai tributi locali gli istituti del reclamo e della mediazione; Ritenuto di: acquisire ed approvare, per i motivi in premessa indicati, l'allegata Lista - composta da n. 6 fogli a firma del Responsabile del Procedimento per il Servizio Tributi, predisposta dagli istruttori n pag. 3/6
4 ICI/IMU/TASI, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, comprendente le n. 68 relative partite accertate per recupero imposta dovuta e non versata, sanzioni, interessi di mora (liquidati secondo le vigenti disposizioni normative/regolamentari), e spese di notifica, come di seguito specificato (Allegato 1/di fogli n.6): a) Lista riassuntiva - Foglio n.1 dei n.68 avvisi di accertamento per recupero Ici 2011, Imu 2012/2013/2014 e Tasi 2014 pari a complessivi ,76 (di cui ,41 per ICI U.T., ,19 per IMU U.T. ed 189,16 per Tasi U.T.); b) Foglio n.2/ici 2011 di n. 36 avvisi di accertamento d ufficio e in rettifica per omesso, parziale o tardivo versamento ICI anno 2011 pari a complessivi ,41 ; c) Foglio n.3/imu 2012 di n.12 avvisi di accertamento d ufficio e in rettifica per omesso, parziale o tardivo versamento IMU anno 2012 pari a complessivi 8.506,23; d) Foglio n.4/imu 2013 di n. 8 avvisi di accertamento d ufficio e in rettifica per omesso, parziale o tardivo versamento IMU anno 2013 pari a complessivi 8.101,04; e) Foglio n.5/imu 2014 di n. 7 avvisi di accertamento d ufficio e in rettifica per omesso, parziale o tardivo versamento IMU anno 2014 pari a complessivi 7.666,92; f) Foglio n.6/tasi 2014 di n. 5 avvisi di accertamento d ufficio e in rettifica per omesso, parziale o tardivo versamento TASI anno 2014 pari a complessivi 189,16; posizionare il proprio nominativo a stampa, ai sensi dell art. 1 comma 87 della Legge n. 549/95, in sostituzione della firma autografa, in calce agli avvisi di accertamento d ufficio di cui ai n. 4 allegati elenchi prodotti dal sistema automatizzato di gestione TR4/ICI-IMU-TASI; notificare, entro il 31/12/2016, ai Contribuenti/Soggetti passivi riportati nell'allegata Lista i n. 68 avvisi di accertamento ICI, IMU e TASI in oggetto, con ripetizione delle spese di notifica postale o diretta, liquidate a tariffa unitaria per Raccomandata A.R. Atti Giudiziari di Euro 8,75 c.a ai sensi del decreto MEF 12/09/2012, per un importo complessivo di c.a 595,00 (n. 68 x 8,75); Richiamato il principio di competenza finanziaria potenziata in forza del quale l'accertamento è imputato nell'esercizio finanziario in cui l'obbligazione è esigibile; Dato atto che la presente determinazione comporta un' entrata complessiva di ,76 (di cui ,41 per ICI U.T., ,19 per IMU U.T. ed 189,16 per Tasi U.T.), da imputare come indicato nelle schede contabili in allegato, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento; Dato atto che il crono-programma di entrata, sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. 23/06/2011 n.118, è il seguente: Anno di esigibilità Importo in Euro Controllo di cassa ,76 SI e che il conseguente accertamento sarà registrato dal Servizio Ragioneria e riportato nel visto di copertura finanziaria; Dato atto che: oltre a quanto indicato nel dispositivo della presente determina non vi sono altri riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 come modificato dal DL 10/10/2012 n. 174; il provvedimento è coerente con le previsioni e i contenuti programmatici del Documento Unico di Programmazione 2016/2018 di cui alla deliberazione del Consiglio comunale 01/02/2016 n. 2 n pag. 4/6
5 e successivi aggiornamenti; Richiamati: il combinato disposto degli artt. 107 c. 3, 109 c. 1, 183 e 191 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; l'art. 147 bis, c. 1 del D.Lgs.18/08/2000 n. 267; la deliberazione della Giunta Comunale 01/03/2016 n. 24, avente ad oggetto Modifica macrostruttura comunale ; il decreto del Sindaco 08/03/2016 n. 3, avente ad oggetto Incarichi dirigenziali - Riassegnazione di alcune funzioni con decorrenza 7 marzo 2016 ; tra gli altri, conferimento al dr. Gallo Sergio dell'incarico di dirigente settore Risorse finanziarie e umane, cui afferiscono le seguenti funzioni: Ragioneria, bilancio società partecipate, tributi e personale ; in caso di assenza o impedimento, lo stesso per le funzioni dirigenziali sarà sostituito dall' arch. Dir. Carlo Erranti; il conferimento di incarico di Posizione Organizzativa del Servizio Tributi del 5/11/2012, con effetto dal 01/01/2012 e fino al 31/12/2014, salvo modificazioni della microstruttura, e le relative direttive dirigenziali, integrato con l'atto datoriale n. 3/2013 del 28/02/2013; confermato con nota SG 1/09/2014 e prorogato con nota del SG del 15/12/2014 fino al 31/12/2015; riconfermato con nota del Dirigente Settore Ec.Sociale del 16/03/2015 prot. 8226/2015 e successiva del 12/04/2016; riconfermato fino al 31/12/2016 con nota dirigenziale del 13/06/2016; DETERMINA 1. di acquisire ed approvare, per i motivi in premessa indicati, l'allegata Lista - composta da composta da n. 6 fogli a firma del Responsabile del Procedimento per il Servizio Tributi, predisposta dagli istruttori ICI/IMU/TASI, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, comprendente le n. 68 relative partite accertate per recupero imposta dovuta e non versata, sanzioni, interessi di mora (liquidati secondo le vigenti disposizioni normative/regolamentari), e spese di notifica, come di seguito specificato (Allegato 1/di fogli n.6): a) Lista riassuntiva - Foglio n.1 dei n.68 avvisi di accertamento per recupero Ici 2011, Imu 2012/2013/2014 e Tasi 2014 pari a complessivi ,76 (di cui ,41 per ICI U.T., ,19 per IMU U.T. ed 189,16 per Tasi U.T.); b) Foglio n.2/ici 2011 di n. 36 avvisi di accertamento d ufficio e in rettifica per omesso, parziale o tardivo versamento ICI anno 2011 pari a complessivi ,41 ; c) Foglio n.3/imu 2012 di n.12 avvisi di accertamento d ufficio e in rettifica per omesso, parziale o tardivo versamento IMU anno 2012 pari a complessivi 8.506,23; d) Foglio n.4/imu 2013 di n. 8 avvisi di accertamento d ufficio e in rettifica per omesso, parziale o tardivo versamento IMU anno 2013 pari a complessivi 8.101,04; e) Foglio n.5/imu 2014 di n. 7 avvisi di accertamento d ufficio e in rettifica per omesso, parziale o tardivo versamento IMU anno 2014 pari a complessivi 7.666,92; f) Foglio n.6/tasi 2014 di n. 5 avvisi di accertamento d ufficio e in rettifica per omesso, parziale o tardivo versamento TASI anno 2014 pari a complessivi 189,16; 2. di posizionare il proprio nominativo a stampa, ai sensi dell art. 1 comma 87 della Legge n. 549/95, in sostituzione della firma autografa, in calce agli avvisi di accertamento d ufficio di cui ai n. 4 allegati elenchi prodotti dal sistema automatizzato di gestione TR4/ICI-IMU-TASI; 3. di notificare, entro il 31/12/2016, ai Contribuenti/Soggetti passivi riportati nell'allegata Lista i n. 168 avvisi di accertamento ICI e IMU in oggetto, con ripetizione delle spese di notifica postale o diretta, liquidate a tariffa unitaria per Raccomandata A.R. Atti Giudiziari di Euro 8,75 c.a ai sensi del decreto MEF 12/09/2012, per un importo complessivo di c.a 595,00 (n. 68 x 8,75); n pag. 5/6
6 4. di assumere l'accertamento di entrata per complessivi ,76 (di cui ,41 per ICI U.T., ,19 per IMU U.T. ed 189,16 per Tasi U.T.), con imputazione nei modi e nei termini evidenziati nelle schede contabili in allegato, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento; 5. di trasmettere la presente determinazione al Dirigente del Settore Risorse Finanziarie ed Umane per l'apposizione del visto di copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183 comma 7 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; Sottoscritta dal Dirigente GALLO SERGIO con firma digitale Allegati: Lista avvisi di accertamento per recupero insoluti Ici 2011, Imu 2012/2013/2014 e Tasi emissione 2016 (Allegato 1/di fogli n.6); La determinazione diviene esecutiva alla data di apposizione del visto di copertura finanziaria. n pag. 6/6
7 ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PROP / 2016 Esercizio 2016 Pagina 1 di 1 Movimenti Anno 2016 E-S Capitolo/Art. Tipo Movimento Causale Finanziamento Missione/Titolo Programma/Tipologia Livello 4 Livello 5 Importo Descrizione E / 0 Accertamento 1542 / Entrate correnti di natura ,41 Det. del 30/11/ Elenco Imposta comunale sugli tributaria, contributiva e Acc.ti Ici 2011, Imu 2012/2013/2014, immobili (ICI) perequativa Tasi 2014 I.C.I. - UNA TANTUM Imposte, tasse e proventi assimilati Imposta comunale sugli immobili (ICI) riscossa a seguito di attivitã di verifica e controllo E / 0 Accertamento 1544 / Entrate correnti di natura 189,16 Det. del 30/11/ Elenco Tassa sui servizi tributaria, contributiva e Acc.ti Ici 2011, Imu 2012/2013/2014, comunali (TASI) perequativa Tasi 2014 TASI - una tantum Imposte, tasse e proventi assimilati Tassa sui servizi comunali (TASI) riscossa a seguito di attivitã di verifica e controllo E / 0 Accertamento 1543 / Entrate correnti di natura ,19 Det. del 30/11/ Elenco Imposta municipale tributaria, contributiva e Acc.ti Ici 2011, Imu 2012/2013/2014, propria perequativa Tasi 2014 IMU - una tantum Imposte, tasse e proventi assimilati Imposte municipale propria riscosse a seguito di attivitã di verifica e controllo Totale Accertamenti ,76
8 VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA OGGETTO: APPROVAZIONE AVVISI DI ACCERTAMENTO PER OMESSO PARZIALE TARDIVO VERSAMENTO ICI ANNO 2011, IMU ANNI E TASI EMISSIONE Vista la determinazione dirigenziale n del 01/12/2016 si appone, ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria nei termini indicati nella scheda contabile allegata al presente provvedimento. Belluno lì, 01/12/2016 Sottoscritto dal Dirigente del Settore Finanziario GALLO SERGIO con firma digitale
9 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE OGGETTO: APPROVAZIONE AVVISI DI ACCERTAMENTO PER OMESSO PARZIALE TARDIVO VERSAMENTO ICI ANNO 2011, IMU ANNI E TASI EMISSIONE D'ordine del Segretario Generale, si attesta che viene iniziata oggi la pubblicazione all'albo Telematico della determinazione dirigenziale n del 01/12/2016 per 15 giorni consecutivi. Belluno lì, 02/12/2016 Sottoscritto dal delegato dal Segretario Generale GANDIN MARIALORES con firma digitale
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