Consultazione pubblica sulle politiche migratorie per motivi di lavoro e sulla Carta blu UE

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1 Case Id: 60dad ba-9af4-56c8c79bdea0 Date: 13/06/ :49:33 Consultazione pubblica sulle politiche migratorie per motivi di lavoro e sulla Carta blu UE I campi contrassegnati con un * sono obbligatori. 1 Estremi * *1.1 me e cognome MING CHEN 1.2 me dell'organizzazione ASSOCIAZIONE NUOVA GENERAZIONE ITALO-CINESE 1.3 Indirizzo * * Paese di residenza o stabilimento dell'organizzazione: Italia 2 Profilo 1

2 * *2.1 Risponde al questionario in qualità di: Datore di lavoro Organizzazione di datori di lavoro Sindacato Alto dirigente (dirige quadri medi e più servizi; può gestire più stabilimenti; può gestire attività a livello nazionale o globale; gestisce risorse finanziarie) Lavoratore e imprenditore migrante non UE che soggiorna o ha già soggiornato legalmente nell'unione europea Lavoratore e imprenditore migrante non UE che soggiorna attualmente fuori dell'unione europea ma intende migrare nella UE Servizi pubblici per l'impiego Servizi privati per l'impiego Ministero nazionale Organizzazione non governativa (supporto, assistenza, servizi) Ente regionale Ente locale Consolato/Ambasciata Istituto nazionale di statistica Soggetto privato Università Organizzazione non governativa (consulenza legale) Media Organizzazione internazionale Organizzazione o ente del paese d'origine Altro 3 MERCATO DEL LAVORO 3.7 Per parare alla scarsità di manodopera, è possibile ricorrere a una serie di misure: assumere lavoratori da altri Stati membri UE, innalzare l'età pensionabile, aumentare il tasso di partecipazione al mercato del lavoro, attuare politiche attive del mercato del lavoro. Oltre a queste misure, le sembra sia altrettanto necessario ricorrere a lavoratori migranti, anche imprenditori, di paesi non UE per parare alle carenze accusate da settori o occupazioni specifiche nella UE? 2

3 3.8 La UE e gli Stati membri hanno messo a punto diversi strumenti per identificare le carenze di manodopera e di competenze. Ritiene che, per migliorare l'efficacia di questi strumenti, siano necessarie altre iniziative a livello UE, soprattutto a favore dei lavori altamente qualificati? 3.9 Se sì, perché? SERVE UN AGGIORNAMENTO DEI CRITERI DI VALUTAZIONE PER INCONTRO DOMANDE/OFFERTE 4 DISPONIBILITÀ DELLE INFORMAZIONI 4.21 Informa i datori di lavoro e/o potenziali lavoratori non UE sulle possibilità di assumere lavoratori stranieri?, i datori di lavoro, i lavoratori non UE, entrambi 4.22 Se sì, come informa i datori di lavoro e i lavoratori non UE di queste possibilità di assunzione? Servizi pubblici per l'impiego Centri privati per l'impiego Accordi internazionali tra il suo Stato membro e i paesi non UE Altro (precisare) 4.23 Precisare CANALI DI COMUNICAZIONE SPECIFICHE DELLE COMUNITA' 4.24 Mette in contatto datori di lavoro e prestatori di lavoro (favorendo l'incontro di domanda e offerta)? 3

4 4.25 Se sì, come giudica i servizi pubblici per l'impiego e i centri privati per l'impiego in termini di efficienza e costi? Ottimo Buono Insoddisfacente Pessimo 4.27 Ha messo in atto opportune misure per promuovere i sistemi d'immigrazione di lavoratori migranti altamente qualificati, come il sistema Carta blu UE o analoghi?, promuoviamo la Carta blu UE, promuoviamo un altro sistema (nazionale) 4.28 Precisare 5 ATTRATTIVA DELLA UE 4

5 5.1 Come valuta l'attrattiva esercitata dalla UE sui lavoratori migranti in base ai seguenti fattori? Livello di retribuzione Opportunità di lavoro Facilità a ottenere un permesso di lavoro Condizioni per il ricongiungimento familiare Sistema previdenziale e sanitario Opportunità per i famigliari (professionali, educative, ricreative e altro) Stato di diritto Ambiente Portabilità delle prestazioni sociali (ad es. diritti pensionistici acquisiti, assicurazione malattia...) Sicurezza personale Riconoscimento delle qualifiche estere Lingua (o lingue) del paese di destinazione Condizioni per il soggiorno permanente Apertura dell'ambiente socio-politico all'immigrazione Possibilità di ricevere assistenza all'integrazione e linguistica Facilità di mobilità tra Stati membri UE Facilità di entrata e uscita dalla UE per i titolari di permesso di soggiorno Ambiente favorevole alle imprese Ambiente favorevole all'innovazione Qualità di vita (precisare) Altro (precisare) 5

6 5.2 Qualità di vita: precisare CIBO E CLIMA SANO 5.4 In quali dei seguenti ambiti la UE potrebbe fare di più per diventare una meta più attrattiva per i lavoratori migranti non UE altamente qualificati? al massimo 3 scelta/e Facilità a ottenere un permesso Condizioni favorevoli al ricongiungimento familiare Portabilità delle prestazioni sociali (ad es. diritti pensionistici acquisiti, assicurazione malattia...) Riconoscimento delle qualifiche estere Facilità a ottenere il soggiorno permanente Facilità di mobilità tra Stati membri UE Facilità di entrata e uscita dalla UE per i titolari di permesso di soggiorno 5.5 Ritiene che debba essere fatto di più a livello UE perché gli Stati membri diventino una meta più attrattiva per i migranti altamente qualificati? 5.6 Precisare al massimo 600 carattere/i MAGGIOR CONDIVISIONE E UNIFORMITA' DEI CRITERI DI VALUTAZIONE 5.7 Ritiene che nel paese o nei paesi in cui lavora il sistema di gestione della migrazione dei lavoratori risponda pienamente ai fabbisogni attuali e di lungo termine?, bisogna fare di più. 5.8 Precisare al massimo 600 carattere/i AUMENTARE LE CONOSCENZE DEI PAESI DI ORIGINE E RELATIVE COOPERAZIONI Ha considerato o sta considerando anche altre destinazioni fuori UE? 6 CARTA BLU UE 6

7 La "Carta blu UE" è un permesso di lavoro e soggiorno inteso a migliorare l'attrattiva della UE sui cittadini di paesi terzi che intendano svolgervi lavori altamente qualificati. Per maggiori informazioni consultare il sito: Aveva già sentito parlare della Carta blu UE prima di rispondere a questa indagine? 6.5 Se sì, ritiene che: potrebbe essere più allettante? non è abbastanza allettante? La "Carta blu UE" è un permesso di lavoro e soggiorno inteso a migliorare l'attrattiva della UE sui cittadini di paesi terzi che intendano svolgervi lavori altamente qualificati. Per maggiori informazioni consultare il sito: Stando alla direttiva "Carta blu UE" perché il richiedente sia ammesso nella UE devono sussistere precise condizioni: 1) un contratto di lavoro valido o un offerta di lavoro vincolante della durata di almeno un anno; 2) uno stipendio il cui ammontare corrisponda a almeno una volta e mezza lo stipendio medio annuale lordo nello Stato membro interessato; 3) documenti che attestino il possesso delle qualifiche professionali richieste o il rispetto dei requisiti di legge nazionali Ritiene che le condizioni di ammissione della direttiva "Carta blu UE" siano adeguate? ta: con "qualifiche professionali superiori" si intendono qualifiche attestate da titoli di istruzione superiore o da almeno cinque anni di esperienza professionale equivalente 6.15 Se ha risposto di no, indichi i criteri precisi che, a suo giudizio, andrebbero resi più flessibili (più risposte possibili): Riconoscimento delle qualifiche estere Riconoscimento dell'esperienza professionale invece dei titoli di studio Soglia salariale di almeno una volta e mezza lo stipendio medio annuale lordo nello Stato membro interessato Altro 7

8 6.16 Precisare LIVELLO DI LINGUA E CULTURA DEL PAESE DI DESTINAZIONE DEL LAVORO 6.17 Quali ritiene siano gli aspetti più importanti per aumentare l'attrattiva della Carta blu UE? Indichi i fattori che ritiene importanti (max tre risposte): al massimo 3 scelta/e Procedure accelerate per l'ingresso Un sistema chiaro, semplificato e uniforme per tutti gli Stati membri Accesso illimitato al mercato del lavoro Ampliamento del campo di applicazione a altre categorie, ad es. gli imprenditori Promozione e informazione sulla Carta blu UE Condizioni favorevoli al ricongiungimento familiare Disponibilità di servizi per l'integrazione (ad es. corsi di lingua, orientamento professionale) dei lavoratori migranti altamente qualificati e relativi famigliari Ferie per ritornare nel paese d'origine Parità di diritti e non discriminazione Prospettive di lungo termine (ad es. validità prolungata dalla Carta blu o accesso agevolato allo status di soggiornante di lungo periodo o naturalizzazione) Facilità di mobilità tra Stati membri per lavorare altrove nella UE. Altro (precisare) 6.19 In molti paesi esistono sistemi paralleli alla Carta blu UE intesi a attirare migranti altamente qualificati. Ritiene che, per migliorare l'attrattiva esercitata dalla UE sui lavoratori migranti altamente qualificati, sia preferibile: optare per un sistema comune e visibile su scala UE, ad es. una Carta blu UE migliorata, senza sistemi nazionali paralleli mantenere i sistemi nazionali paralleli alla Carta blu UE senza opinione 6.20 Perché? Indichi i fattori che ritiene importanti (più risposte possibili): La co-presenza di sistemi nazionali paralleli mina la visibilità della UE sulla scena internazionale Un sistema comune su scala UE migliora l'attrattiva esercitata dalla UE sui migranti altamente qualificati rispetto alla miriade di sistemi nazionali paralleli. Un sistema comune su scala UE offre più chiarezza e semplicità ai potenziali migranti altamente qualificati Un sistema su scala UE offre maggiore mobilità tra Stati membri ai migranti non UE altamente qualificati, permettendo loro di reagire ai cambiamenti del mercato del lavoro Altro 8

9 6.24 Ritiene che il sistema Carta blu UE potrebbe risultare più appetibile se ne fosse esteso il campo di applicazione a altre categorie di lavoratori altamente qualificati? 6.27 Ha suggerimenti su come la UE possa diventare una meta più attrattiva per lavoratori altamente qualificati (soprattutto in relazione alla direttiva "Carta blu UE")? LA DEFINIZIONE DALLA CARTA BLU UE DEVE ESSERE COERENTE ALLA LINEA DELLA VITA DI UN MIGRANTE DALLA NASCITA ALLA MORTE 7 QUALIFICHE 7.1 Considera adeguate le attuali procedure di riconoscimento delle qualifiche rilasciate da paesi non UE? n lo so 7.8 Quanto tempo serve in media, nel suo Stato membro, per il riconoscimento di una qualifica conseguita in un paese non UE nel quadro di una professione regolamentata? (con "professione regolamentata" si intende una professione che può esercitare soltanto chi è in possesso di determinate qualifiche professionali, ad es. le professioni tutelate da associazioni di categoria come il commercialista, l'avvocato, il notaio o il dentista) Meno di 1 mese 1-3 mesi 4-6 mesi Oltre 6 mesi n lo so 7.9 Quanto tempo serve in media, nel suo Stato membro, per il riconoscimento di una qualifica conseguita in un paese non UE nel quadro di una professione non regolamentata? Meno di 1 mese 1-3 mesi 4-6 mesi Oltre 6 mesi n lo so 9

10 7.18 Nell'ambito del riconoscimento delle qualifiche conseguite fuori dalla UE, quali delle seguenti iniziative ha accolto con maggior favore? Un sistema semplificato di riconoscimento delle qualifiche a livello UE per le qualifiche conseguite fuori dalla UE Una maggiore cooperazione tra i sistemi nazionali di omologazione Una maggiore trasparenza delle procedure nazionali Un uso migliore dei quadri delle qualifiche ai fini del riconoscimento (ove disponibili) n servono altre iniziative Altro 7.19 Precisi i presunti vantaggi che potrebbero derivarle da tale iniziativa (in termini di riduzione dei costi, ecc.) RIDUZIONE DEI TEMPI TECNICI DI RICONOSCIMENTO 10