INSEGNAMENTO: STORIA DEI PARTITI E DEI MOVIMENTI POLITICI

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1 FACOLTA : GIURISPRUDENZA CORSO DI LAUREA: SCIENZE POLITICHE E SOCIALI INSEGNAMENTO: STORIA DEI PARTITI E DEI MOVIMENTI POLITICI CFU: 12 NOME DOCENTE: ENRICO LANDONI SEDE DI AFFERENZA DEL DOCENTE: NOVEDRATE indirizzo enrico.landoni@uniecampus.it SI RICORDA AGLI STUDENTI CHE IN BASE ALLA COMUNICAZIONE DI SEGRETERIA DEL 12/12/2013, I DOCENTI SONO CONTATTABILI ATTRAVERSO IL SISTEMA DI MESSAGGISTICA DELLA PIATTAFORMA. orario ricevimento on line: WEB (ufficio virtuale del docente) lunedì dalle alle OBIETTIVI FORMATIVI DEL CORSO Il corso ha l obiettivo di far conseguire allo studente i seguenti risultati formativi: 1. Con riferimento alla conoscenza e capacità di comprensione: a. capacità di cogliere i momenti nodali della genesi ideologico-culturale e dell evoluzione organizzativa delle varie formazioni politiche venutesi a creare in Italia dal 1848 ai giorni nostri b. capacità di analizzare di questo sviluppo sullo sfondo delle principali svolte della storia dell Italia contemporanea c. capacità di comprendere le ragioni fondamentali delle principali svolte di carattere politico-ideologico-organizzativo consumatesi a cavallo tra Otto e Novecento 2. Con riferimento alla conoscenza e capacità di comprensione applicate: a. capacità di contestualizzare correttamente nello spazio e nel tempo fenomeni, organizzazioni, personaggi e svolte di particolare rilievo storico-politico b. capacità di individuare relazioni e collegamenti tra fenomeni, svolte e personaggi, a livello sia diacronico sia geografico c. capacità di creare collegamenti e nessi tra problemi e temi tra loro correlati e interdipendenti, passando dal generale al particolare e viceversa.

2 CONTENUTI DEL CORSO: Il programma si articola in dodici unità didattiche composte da otto lezioni ciascuna 1. Le forme di rappresentanza politica moderne: dalla Rivoluzione Francese all Unità d Italia Questi saranno i principali argomenti trattati nel primo modulo: a) La battaglia delle idee in Italia, il giornalismo politico e il ruolo dei primi «patrioti»; b) la prospettiva finalmente nazionale della battaglia politica nella visione di Giuseppe Mazzini; c) la fine delle società segrete; d) il neoguelfismo di Vincenzo Gioberti; e) Cesare Balbo e la centralità del Regno di Sardegna nel processo di unificazione nazionale; f) I repubblicani e i federalisti: Carlo Cattaneo, Giuseppe Ferrari e Enrico Cernuschi; g) Cavour e la politica nazionale nel laboratorio piemontese; h) Mazzini, il Partito d Azione e la Società Nazionale; i) Il dissidio Cavour-Garibaldi. 2. L Italia della Destra e della Sinistra storica Questi i principali temi affrontati nel secondo modulo: a) la morte di Cavour e il profilo complessivo della classe dirigente della Destra; b) le sfide da affrontare: unificazione amministrativa, brigantaggio e questione delle autonomie; c) crisi e arroccamento della Destra; d) Agostino Depretis, la rivoluzione parlamentare e il programma della Sinistra; e) analisi del trasformismo; f) genesi e sviluppo dell Estrema Sinistra: il Partito Radicale, i fermenti anarchici, il ruolo di Andrea Costa e la costituzione del Partito Socialista; g) la lunga stagione crispina: dalla riforme all avventura coloniale; h) la questione cattolica: la nascita dell Opera dei Congressi, il ruolo di Leone XIII e la democrazia cristiana. 3. Dalla crisi di fine secolo alla centralità di Giolitti Questi i temi nodali affrontati all interno della terza unità didattica: a) la crisi del crispismo e l emergere della questione sociale; b) i moti per il pane nel laboratorio sperimentale di Milano; c) il fallimento della reazione autoritaria, il regicidio e la svolta liberale di Zanardelli- Giolitti; d) lo sviluppo organizzativo del movimento sindacale, il primo sciopero generale, l atteggiamento del governo e i travagli interni alla famiglia socialista; e) nuovi fermenti tra le file del movimento cattolico: l allentamento del non expedit e la condanna del modernismo; f) genesi e sviluppo del movimento nazionalista: dai primi fermenti culturali alla costituzione dell Associazione Nazionalista Italiana (Firenze, 3-5 dicembre 1910); g) i critici del giolittismo: socialisti rivoluzionari, liberal-conservatori, Luigi Albertini e il «Corriere della Sera», Gaetano Salveminini; h) la guerra di Libia e le sue conseguenze politiche. 4. La Grande Guerra e il fascismo Queste le importanti questioni affrontate all interno del quarto modulo: a) lo scoppio della guerra e il crollo dell ideale internazionalista all interno dei principali partiti socialisti europei, l anomalia del PSI e i suoi travagli interni, la fuoriuscita di Benito Mussolini;

3 b) le varie espressioni dell interventismo democratico; c) l interventismo liberale; d) il clima psicologico-culturale dell immediato dopoguerra: trionfo dell estremismo, della violenza e del culto dell azione fine a se stessa; e) il tramonto del liberalismo e l avvento di nuove formazioni politiche: il Partito Popolare di don Luigi Sturzo, gli echi della rivoluzione russa, il biennio rosso, «Ordine Nuovo» di Antonio Gramsci e la nascita del Partito Comunista d Italia; f) l avvento del fascismo: dal programma di Piazza S. Sepolcro alla marcia su Roma; g) la conquista delle istituzioni, la propaganda, la neutralizzazione della stampa e degli oppositori, le organizzazioni di massa, la dialettica Stato-Partito; h) l abbraccio mortale a Hitler, l antisemitismo e la seconda guerra mondiale. 5. Dall antifascismo alla Costituente Queste le principali tematiche analizzate all interno della quinta unità didattica: a) , la «legislatura costituente del fascismo»: eliminazione delle opposizioni e definitiva chiusura di un epoca con la morte di Giovanni Giolitti nel 1928, l emigrazione politica e la centralità di Parigi come nuovo centro di raccolta e coordinamento del fuoriuscitismo italiano; b) l assemblea di Nérac e l ufficiale costituzione nel 1927 della Concentrazione d Azione Antifascista: obiettivi e prospettive; c) la posizione critica dei comunisti, che non aderiscono alla Concentrazione: analisi delle tesi gramsciane e dei deliberati dell importante congresso di Lione (1926), rifiuto della collaborazione con le forze borghesi; d) la novità di Giustizia e Libertà: dall intesa del 1931 con i socialisti, nuovamente riunificati, alla rottura del 1934 e alla fine quindi della Concentrazione; e) l avvento al potere di Adolf Hitler, l internazionalizzazione del fenomeno fascista e il nuovo schema d azione delle forze antifasciste rappresentato dal «fronte popolare»; f) la genesi dei nuovi partiti antifascisti, che di lì a breve sarebbero stati protagonisti della nuova democrazia italiana: Partito d Azione, Partito Socialista di Unità Proletaria, Democrazia Cristiana; g) la caduta di Mussolini, l armistizio, la costituzione della Rsi, l istituzione del Cln, programmi e obiettivi delle forze politiche, con particolare riferimento alla svolta di Salerno del Pci togliattiano (aprile 1944); h) dalla Liberazione all Assemblea Costituente: risultati elettorali e panoramica sulle forze politiche. 6. Costituente, estromissione dal governo di Pci e Psi e nascita del centrismo Questi i temi della sesta unità didattica: a) la scissione socialista di Palazzo Barberini, i primi venti di guerra fredda, il Piano Marshall e la scelta atlantica di De Gasperi, la rottura dell unità tra le forze antifasciste; b) i lavori della Costituente, l attività della Commissione per la Costituzione («Commissione dei 75»), il dibattito politico e le scelte sulle grandi questioni: rapporti Stato-Chiesa, il ruolo dei sindacati (art. 39), la centralità del lavoro, iniziativa economica e ruolo dei partiti (art. 49); c) le elezioni politiche del 18 aprile 1948: analisi dei blocchi contrapposti, l attivismo della Chiesa e delle organizzazioni collaterali, le ragioni del trionfo democristiano e della débâcle del Fronte Popolare social-comunista, i risultati del voto e le sue conseguenze politicosindacali; d) il paradigma centrista e la stagione di De Gasperi: la scelta atlantica, la riforma agraria, il rifiuto dell «operazione Sturzo» e l autonomia dalla Chiesa e la nuova legge elettorale maggioritaria;

4 e) le conseguenze delle elezioni politiche del 1953, fine della stagione degasperiana e inizio del nuovo corso fanfaniano: riorganizzazione della Dc, rilancio di IRI e AGIP, intervento massiccio dello Stato nell economia; dibattito in casa PCI: gli effetti della destalinizzazione e dei fatti d Ungheria; in casa PSI: congresso di Torino del 1955 e apertura ai cattolici, rottura del patto di unità d azione con il Pci; in casa PLI: scissione della sinistra radicale; fermento a destra, tra le file del MSI e del movimento monarchico; f) verso equilibri più avanzati dopo le elezioni del 1958: le conseguenze sui partiti; g) Crisi irreversibile del centrismo con gli scoloriti e peregrini esperimenti politicoministeriali di Segni e Tambroni, il cui governo è sostenuto in Parlamento dagli imbarazzanti, perché decisivi, voti del Msi, autorizzato a organizzare il suo congresso a Genova, città medaglia d oro della Resistenza; dilaga la protesta duramente repressa dalla Celere; h) via libera al centro-sinistra e a Fanfani con l astensione del PSI e poi l appoggio esterno del Psi di Nenni: la stagione delle grandi riforme. 7. Gli anni del centro-sinistra Questi i temi nodali analizzati nella settima unità didattica: a) analisi delle elezioni del 1963 e le conseguenze sui partiti: grande avanzata delle forze di opposizione al centro-sinistra, nuova scissione socialista, passaggio da Fanfani a Moro in casa Dc, «caso Sifar» e nuovo accordo tra Dc e Psi per la formazione di un governo organico di centro-sinistra; b) Unificazione socialista: accordo Nenni-Saragat; c) le elezioni del 1968: conseguenze sui partiti, crescita dell opposizione di sinistra all intesa Moro-Nenni, fallimento dell unificazione socialista e uscita di scena di Nenni; d) il «secondo tempo» del centro-sinistra: tentativo di intercettare le istanze laiche con la legge sul divorzio; Statuto dei Lavoratori; istituzione delle Regioni; e) La lunga stagione movimentista, l emergere dei gruppi extraparlamentari, del movimento studentesco e del pansindacalismo; f) la strategia della tensione: strage di Piazza Fontana a Milano, tentativo di colpo di stato di Junio Valerio Borghese, stragi di Piazza della Loggia, Italicus. g) il «terrorismo rosso»: percezione di un nuovo rischio fascista; dall atto dimostrativo di Giangiacomo Feltrinelli all «attacco al cuore dello Stato» delle Brigate Rosse; h) il riflusso a destra in polemica con il movimentismo e le proteste di piazza: gli anni della «maggioranza silenziosa» e il boom missino alle elezioni del La stagione della solidarietà nazionale Questi i principali temi trattati: a) Analisi del voto del 1972 (prime elezioni anticipate della storia repubblicana), le conseguenze sui partiti e la nuova proposta del PCI di Enrico Berlinguer dopo il colpo di Stato di Pinochet in Cile: il «compromesso storico» tra tutte le forze democratiche e antifasciste e, in particolare, tra gli avversari storici: PCI e DC; b) i risultati del referendum sul divorzio del 1974, la grave sconfitta del fronte antidivorzista (DC-MSI) e lo spostamento a sinistra dell elettorato italiano; gli esiti delle amministrative del 1975, la costituzione di molte giunte di sinistra, e il nuovo protagonismo del PCI berlingueriano; c) la stagione degli scandali: Lockheed e dei petroli; la DC in grave difficoltà, approvazione della legge Piccoli sul finanziamento pubblico dei partiti e tentativo di rinnovamento con l elezione alla segreteria di Benigno Zaccagnini;

5 d) la svolta del 1976: le elezioni politiche e le conseguenze sui partiti; la tenuta in chiave anticomunista della DC, il crollo del Psi, schiacciato nella tenaglia DC-PCI, e l ufficiale inizio della stagione della solidarietà nazionale; e) la svolta nel PSI: Craxi e la rivoluzione dei quarantenni; il delitto Moro, la posizione autonoma e critica dei socialisti rispetto al «coro consociativo» durante gli anni della solidarietà nazionale; f) il «canto del cigno» della solidarietà nazionale; l elezione di Sandro Pertini al Quirinale; la relazione speciale La Malfa-Berlinguer; g) le elezioni del 1979; fine della solidarietà nazionale; Sme, euromissili e nuove tensioni Usa-Urss. 9. La svolta del pentapartito I principali temi al centro del nono modulo: a) Svolta del «Preambolo» al congresso DC del marzo 1980: fine del dialogo col Pci e collaborazione con il Psi; b) la crescita del PSI, che torna al governo; esaltazione della tradizione riformista nel Psi di Craxi, eletto direttamente dai delegati al congresso di Palermo alla segreteria del partito; rafforzamento delle forze laiche, alla luce degli esiti del referendum sull aborto; c) Esplosione dello scandalo P2, commissione Anselmi, conseguenze sui partiti, sul mondo dell economia, della finanza e della comunicazione; l isolamento del PCI che opta per l «alternativa democratica»; d) la svolta laica: il repubblicano Spadolini (primo Presidente del Consiglio non democristiano) a Palazzo Chigi; i travagli interni alla DC, ora guidata da Ciriaco De Mita, che punta a un nuovo egemonismo democristiano; l atlantismo di Spadolini, le tensioni sulla politica economica; i travagli interni al PCI di Berlinguer, che diserta il XXVI congresso del PCUS; e) esiti delle elezioni del 1983: crollo della DC, crescita delle forze laiche; l ora di Bettino Craxi a Palazzo Chigi; il governo Craxi: riduzione scala mobile, modifiche al Concordato, legge Visentini; caso dell Achille Lauro, nuovo attivismo in Europa; morte di Berlinguer, dure sconfitte per il PCI; f) elezioni del 1987: comparsa dei Verdi e della Lega; la polemica transizione interna alla DC e ritorno di Andreotti al governo; Achille Occhetto e la fine del PCI. 10. Prima del collasso: focus sui partiti nati nel dopoguerra e morti con Tangentopoli. Leadership, congressi, e risultati a) DC b) PLI c) PRI d) PSDI e) PSI f) PCI g) Monarchici MSI 11. Dalle elezioni del 1992 al crollo del sistema a) Analisi dei risultati elettorali: pur calando vistosamente, i «partiti tradizionali» mantengono la maggioranza; exploit della Lega e dei Verdi; assassinio di Falcone e Borsellino; elezione di Scalfaro al Quirinale; b) il governo Amato: il programma e i provvedimenti varati; la scomposizione della «Balena Bianca»; l importante svolta dei referendum dell aprile 1993: a furor di

6 popolo passa il sistema elettorale maggioritario, che manda in soffitta la proporzionale e, con lei, un complesso e strutturato modello cultural-politicorappresentativo; c) l ondata di Tangentopoli: dall arresto di Mario Chiesa al «tintinnar di manette» del Pool di Mani Pulite, i cui componenti sono considerati degli eroi nazionali; d) sul fuoco delle inchieste soffiano le nuove forze politiche: Pds, Rc, Verdi, La Rete, Lega e Msi si oppongono alla depenalizzazione del finanziamento illecito ai partiti; in Parlamento fanno la loro comparsa cappi e manette; si esaurisce il compito del governo Amato; e) governo Ciampi (primo presidente non parlamentare); buoni risultati alle amministrative del 1993 per la sinistra, che punta alla vittoria elettorale, sulla scia del collasso dei partiti tradizionali; f) la discesa in campo di Silvio Berlusconi, la costituzione di Forza Italia e gli esiti delle elezioni del 1994; la pesante sconfitta del fronte dei Progressisti, la politica del governo Berlusconi e la sua caduta; il Governo Dini; la svolta di Fiuggi all interno dell MSI-AN; il cambio ai vertici del PDS. 12. Il decennio a) Esito delle elezioni del 1996, vittoria della coalizione guidata da Romano Prodi; gli sforzi per agganciare il treno europeo; la nuova strategia di Massimo D Alema, che, dopo la caduta di Prodi, è designato alla guida del governo; svolta in seno al PDS: nascono i Democratici di Sinistra (DS); b) le dure sconfitte del 1999 e del 2000, la caduta di D Alema, l avvento di Veltroni alla guida dei DS; la natura politica dell Ulivo e nuovi fermenti politici tra le sue fronde; c) la vittoria di Berlusconi alle elezioni del 2001: la gestione del «change-over» dalla lira all euro; il movimento no-global; duro scontro Berlusconi-sindacato nel 2002; Piero Fassino nuovo segretario dei DS; d) prove generali di fusione tra DS e Margherita nella lista Uniti nell Ulivo alle europee del 2004; vittoria (12 a 2) alle regionali del 2005 e ritorno sulla scena italiana, di rientro da Bruxelles, per Romano Prodi; e) elezioni del 2006: le prime con il cosiddetto «Porcellum»; vittoria di stretta misura dell Unione, la coalizione di centro-sinistra, destinata ad implodere nel 2008, anche per effetto della sua natura assolutamente composita ed etorogenea. EVENTUALI PROPEDEUTICITA CONSIGLIATE: non sono presenti MODALITA DI SVOLGIMENTO ESAME: Gli esami si svolgono in forma scritta in tutte le sedi di ecampus. Nelle sedi di Novedrate e Roma è possibile inoltre sostenere solo l orale, oppure lo scritto più eventuale orale. Regolamento per lo svolgimento degli esami di profitto

7 METODI DI ACCERTAMENTO DEI RISULTATI DI APPRENDIMENTO E MODALITA DI VALUTAZIONE: La prova d esame consisterà in un test scritto, composto da domande aperte, cui rispondere nella forma della trattazione sintetica, e quiz. Il compito così assortito è volto ad accertare la conoscenza dei principali argomenti trattati dal docente nell ambito delle lezioni e dagli autori dei due volumi riportati in bibliografia. In particolare, attraverso i quiz o domande a risposta chiusa si verificherà il possesso delle capacità di comprensione di base e delle competenze fondamentali. Dall esito invece delle domande a risposta aperta, che prevedono la trattazione più articolata e approfondita, sia pure in forma sintetica, di questioni, temi e problemi oggetto delle lezioni e dei volumi in programma, sarà possibile apprezzare le capacità di comprensione applicate. Le conoscenze e le competenze degli studenti sono inoltre accertate attraverso gli strumenti di didattica interattiva che prevedono la compilazione di quiz e lo svolgimento di esercitazioni, da sottoporre al docente per una valutazione. Si tratta di strumenti per lo più di autovalutazione e di confronto con il docente, che non rilevano ai fini del punteggio complessivo d esame. BIBLIOGRAFIA: Il programma d esame comprende lo studio delle lezioni e dei seguenti testi obbligatori: a) Maurizio Ridolfi, Storia dei partiti politici. L Italia dal Risorgimento alla Repubblica, Milano, Bruno Mondadori 2008; b) Simona Colarizi, Storia politica della Repubblica. Partiti, movimenti, istituzioni , Laterza, Roma-Bari Costituiscono quindi oggetto di valutazione sia il contenuto delle lezioni sia i temi trattati nei due volumi succitati. Per sostenere l esame è assolutamente necessario aver scaricato tutte le lezioni del corso. ATTIVITA DIDATTICA EROGATIVA E INTERATTIVA: Il materiale didattico di questo corso consta di slide in PowerPoint, di audio e videolezioni (didattica erogativa), nonché di attività di didattica interattiva, quali quiz, che prevedono da parte della piattaforma informatica la restituzione immediata ed automatica agli studenti degli esiti della prova appena sostenuta, ed esercitazioni, per il cui regolare svolgimento gli studenti sono invece tenuti a caricare i relativi file nell ambiente dedicato (e-portfolio), dove potranno poi a stretto giro visualizzare i feedback del docente. Ad implementare la didattica erogativa concorrono altresì i webinar, che il docente terrà nel corso dell anno accademico, sulla base di un calendario comunicato con congruo preavviso al coordinatore dei TOL di facoltà, responsabile della sua divulgazione presso tutor e studenti. Gli argomenti oggetto delle aule virtuali saranno in linea di massima i seguenti:

8 - Che cosa s intende per formazione politica moderna - La nascita della Repubblica italiana - Destra Storica - Sinistra Storica - I nuovi problemi dello Stato Nazionale: unificazione amministrativa, Stato-Chiesa, brigantaggio - Focus sui grandi leader di partito: De Gasperi, Fanfani, Moro, Nenni, Craxi, Berlinguer Il corso non prevede prove di verifica in itinere né aule virtuali che diano luogo ad un punteggio extra che concorre alla valutazione finale.