Il cittadino di fronte alla digitalizzazione dei comuni italiani

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1 Il cittadino di fronte alla digitalizzazione dei comuni italiani 1 Intervento di Luca Comodo 4 maggio 2018

2 2 Premessa: una relazione in crisi

3 GIUDIZIO GENERALE SULL OPERATO DEL COMUNE SECONDO SEMESTRE 2017 TREND GIUDIZI POSITIVI E GIUDIZI NEGATIVI - ITALIA totale Italia 12% molto positivo 53% 55% 56% 55% 55% 52% 54% 52% 53% 51% 54% 55% 52% 35% 26% abbastanza positivo (non sa) abbastanza negativo 39% Positivi Negativi 41% 40% 41% 41% 44% 43% 45% 44% 46% 49% 48% 43% 42% 45% 49% 48% 49% 49% 50% 48% 48% 47% 24% Fonte: banca dati Ipsos molto negativo primo secondo primo secondo primo secondo primo secondo primo secondo primo secondo primo secondo primo secondo primo secondo semestre semestre semestre semestre semestre semestre semestre semestre semestre semestre semestre semestre semestre semestre semestre semestre semestre semestre Il lieve calo anche nell ultimo semestre le valutazioni degli italiani circa l operato delle proprie amministrazioni comunali: i voti negativi superano di tre punti percentuali quelli positivi. 3

4 LA FRATTURA TERRITORIALE AREA GEOPOLITICA GIUDIZIO DELTA «giudizi positivi giudizi negativi» 40% 30% 20% 23% 21% 20% 21% 32% 33% 27% 27% 26% 2 semestre semestre semestre semestre semestre % 1% 9% 7% 9% 9% 7% 5% 0% -10% -7% -1% -1% -3% -20% -30% -40% -22% -24% -25% -27% -26% -28% -31% -30% -29% -35% totale Italia Nord Ovest Nord Est Centro Nord Centro Sud Sud e Isole Fonte: banca dati Ipsos 4

5 La partecipazione alle elezioni amministrative Politiche % 80% 70% 75,9% 78,3% 78,3% 63,9% 64,0% 65,6% 70,1% 67,0% 72,3% 63,7% 72,5% 68,1% 60% 50% 40% -7,7% -7,0% -7,5% -4,0% -4,9% -6,6% 30% Nord-Ovest Nord-Est Regioni "rosse" Centro Sud Sud e Isole Totale

6 La partecipazione alle elezioni amministrative 90% 80% 70% 60% 50% 40% Politiche Una completa inversione di tendenza per quello che riguarda le regioni con un elettorato più partecipativo: 78,3% 78,3% 75,9% se all inizio degli anni novanta, 72,3% 70,1% 63,9% 64,0% 65,6% 67,0% 63,7% quando venne introdotta l elezione diretta del sindaco, le regioni con una maggiore partecipazione elettorale erano quelle del centro-nord (in testa il Nord-est con un affluenza pari all 85,8%), oggi sono quelle del Centro e del Sud a mostrare una maggiore affluenza 72,5% 68,1% -7,7% -7,0% -7,5% -4,0% -4,9% -6,6% 30% Nord-Ovest Nord-Est Regioni "rosse" Centro Sud Sud e Isole Totale

7 7. Gli italiani e il loro rapporto con i comuni

8 Quasi un italiano su due ha visitato nell ultimo anno almeno una volta il sito internet del proprio comune o la sua pagina facebook Nell ultimo anno le è mai capitato di visitare il sito del suo Comune o la Pagina Facebook del Comune? 44% Ho visitato il sito internet del mio comune 17% Ho visitato la pagina facebook del comune Ha visitato almeno uno dei due il 49% 8 Base casi: totale intervistati

9 I motivi di utilizzo: al primo posto la ricerca di informazioni. Facebook è più utilizzato dai cittadini per comunicare direttamente, il sito per sostituire lo «sportello». Cercare informazioni 85% Cercare informazioni 86% Scaricare moduli 25% Comunicare direttamente con l amministrazione 30% Compilare pratiche online 18% Base casi: hanno visitato la pagina facebook Comunicare direttamente con l amministrazione Effettuare pagamenti 18% 9% 9 Base casi: hanno visitato il sito

10 Discreto il gradimento del sito del proprio comune da parte dei cittadini che lo utilizzano: il dato meno apprezzato è la facilità di navigazione Molto d accordo Abbastanza d accordo Non so Poco d accordo Per nulla d accordo **Riesco ad effettuare i pagamenti con facilità 30% 49% 3% 17% 1% Generalmente ottengo le informazioni che sto cercando 19% 50% 26% 5% Le informazioni sono di solito scritte in modo chiaro e semplice 17% 46% 26% 11% È facile muoversi nel sito e trovare la sezione che serve 16% 42% 29% 13% 10 Base casi: hanno visitato il sito ** Base casi: hanno effettuato pagamenti

11 Ma meglio sportello o sito internet? Il campione si divide a metà, con una leggera preferenza per il lo sportello in caso di ricorso ai servizi comunali In caso di utilizzo di servizi comunali, lei preferirebbe? Non so; 5% Poter accedere online e fare da solo dal computer; 46% Andare allo sportello e poter parlare fisicamente con un dipendente comunale che mi aiuti; 49% 11 Base casi: totale intervistati

12 Il sito del comune è il primo canale di informazione utilizzato dai cittadini In generale lei come si informa riguardo alle iniziative, novità, servizi del suo Comune? Possibili più risposte Visitando il sito del comune 38% Leggo quotidiani locali 27% Tramite televisioni o radio locali Volantini e/o affissioni Tramite i social network del comune (facebook, twitter..) Ricevo materiali via posta (volantini o lettere) Ricevo una newsletter Non mi informo 7% 9% 15% 21% 20% 19% 12 Base casi: totale intervistati

13 ed è anche il canale preferito, seguito da newsletter e social network E come vorrebbe essere informato riguardo alle iniziative, novità, servizi del suo Comune? Indichi il primo ed il secondo mezzo di comunicazione preferito Visitando il sito del comune Ricevendo una newsletter Tramite i social network del comune (facebook, twitter..) Ricevendo materiali via posta (volantini o lettere) Tramite televisioni o radio locali Leggendo quotidiani locali Volantini e/o affissioni Nessuno di questi 6% 10% 9% 10% 9% 8% 11% 13% 13% 12% 12% 12% 16% 17% 23% prima citazione seconda citazione 13 Base casi: totale intervistati

14 Concludendo 01 C è ancora tanta strada da fare per una piena diffusione dell accesso alla PA digitale a livello comunale, tra resistenze culturali dei cittadini e scarso accesso ad internet della popolazione Il sito internet sembra essere percepito come un sostituto dello sportello, che facilita e velocizza il reperire informazioni e modulistica. Facebook è invece un canale sempre aperto per poter parlare con il proprio Comune Non manca comunque una forte richiesta di contatto diretto con il dipendente comunale, che possa prendere in carico il proprio caso personalmente. La facilità di navigazione dei siti sembra essere il punto più critico nei giudizi dei cittadini. Maggiore semplificazione e chiarezza sembrano essere le direttrici su cui lavorare Sito, newsletter e social network sembrano essere strumenti di comunicazione da cui i cittadini si attendono sempre di più in futuro, senza però tralasciare i mezzi di comunicazione tradizionali. 14

15 METODOLOGIA E CAMPIONE Ipsos.

16 METODOLOGIA UTILIZZATA Universo di riferimento Campione Metodologia Interviste e margine d errore Individui residenti in Italia di 18 anni e oltre (circa 50 milioni, Fonte ISTAT 2017) Stratificato e casuale, selezionato in base a quote per sesso, età, titolo di studio, condizione professionale area geografica di residenza e ampiezza del comune di residenza Multi-mode survey (CATI-CAMI-CAWI) casi realizzati fra Il 17 e il 23 aprile margine di errore compreso fra +/- 0,6% e +/- 3,1% 16