L interdipendenza del fattore lavoro: I flussi migratori internazionali

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Silvio Pagano
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Politica Economia Internazionale AA 2017-18 L interdipendenza del fattore lavoro: I

1 Politica Economia Internazionale AA L interdipendenza del fattore lavoro: I flussi migratori internazionali S Prof. PIERLUIGI MONTALBANO pierluigi.montalbano@uniroma1.it

2 1. Definizioni e fatti stilizzati 2.Impatto della migrazione sui: - paesi di origine - paesi di destinazione 3. La migrazione in Europa e in Italia - Le determinanti Outline 4. Criticità della migrazione internazionale 2

3 L immigrazione un fenomeno complesso da studiare è rilevante Ha raggiunto dimensioni tali che non può più essere aggirato il problema di fornire informazioni Dobbiamo risolvere un problema conoscitivo saperne di più su un fenomeno in continua crescita per la comprensione del presente e per la costruzione del futuro. è difficile da misurare Le fonti disponibili sono tante, prese singolarmente sono parziali e offrono punti di vista del fenomeno particolari. è difficile da definire Ci sono problemi definitori importanti: non c è criterio di definizione e classificazione della popolazione migrante universalmente accettato è complesso Multidimensionalità

4 Definizione Il primo problema nella misurazione della mobilità risiede proprio nel concetto di migrazione, la cui definizione è tutt altro che evidente e scontata. Infatti, la definizione del fenomeno comporta direttamente la necessità di inquadrare i rapporti tra l uomo, lo spazio e il tempo, richiedendo, in definitiva, la predisposizione di strumenti concettuali in grado di distinguere tra tutti gli spostamenti spaziali delle persone quelli che sono delle migrazioni da quelli che non lo sono (Courgeau 1980).

5 Definizione -2 L ONU raccomanda (1998) di definire come immigranti an international migrant is ( ) any person who changes his or her country of usual residence (requisite standard almeno 12 mesi; 3 mesi visto turistico). Il paese di residenza abituale è quello in which a person lives, that is to say, the country in which he or she has a place to live where he or she normally spends the daily period of rest. Viaggi all estero for purposes of recreation, holiday, visits to friends and relatives, business, medical treatment or religious pilgrimage non comportano il cambiamento del paese di residenza abituale.

6 Elementi costitutivi delle migrazioni Mobilità = attitudine della popolazione a spostarsi sul territorio; Migrazioni = spostamenti che implicano un trasferimento della dimora abituale, cioè del baricentro della vita della persona Si definiscono migrazioni tutti i cambiamenti di residenza che comportano il passaggio da una unità amministrativa ad un altra (o in un altro Stato) Variabili essenziali per qualificare e caratterizzare le migrazioni sono: a) il motivo ( riunificazione familiare, lavoro, asilo politico,e soggiorno di studio, ecc.) b) la durata dello spostamento La soglia di 12 mesi di durata della presenza all estero fa da spartiacque tra long-term e shortterm migrants. Secondo le Nazioni Unite, nel 2017 i migranti internazionali erano 258 milioni, il 3,4% della popolazione mondiale.

7 Rifugiati vs Migranti (fonte: UNHCR)* rifugiati sono persone che si trovano al di fuori del paese di origine a causa di persecuzioni, conflitti, violenze o altre circostanze che minacciano l ordine pubblico. Hanno bisogno di «protezione internazionale» (assistenza da parte degli Stati, dell UNHCR e delle organizzazione competenti); migranti sono persone che abbandonano il paese di origine per cercare opportunità di lavoro e migliorare le proprie condizioni di vita, o in altri casi, per motivi di studio, ricongiungimento familiare o per fuggire alle conseguenze drammatiche di disastri naturali, carestie o povertà estrema. L UNHCR sostiene quella gestione della migrazione che garantisce e rispetta i diritti umani di tutte le persone in transito. (UNHCR, 2016) * Ufficio dell Alto Commissario delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR)

8 Fonte: A. Paparusso, Master Migration & Development, Sapienza 2017

9 Andamento storico flussi migratori -1 Flussi migratori e globalizzazione dei mercati sono due fenomeni fortemente interrelati Nel tempo i flussi migratori hanno raggiunto dimensioni sempre più consistenti ma le caratteristiche ed anche la destinazione sono modificate profondamente Tre ondate: I ondata migratoria ( ): i flussi provenivano principalmente dal continente europeo e si indirizzavano verso il nuovo mondo (America latina, Stati Uniti e Australia). Movimenti di manodopera altrettanto rilevanti si sono verificati con origine la Cina e l India e destinazione in altri paesi asiatici meno densamente popolati; NB: Circa 25 milioni di persone si sono spostate dall Europa agli Stati Uniti dal 1870 al 1914.

10 Andamento storico flussi migratori -2 II ondata (II dopoguerra fine anni 70): flussi migratori all interno degli Stati europei, in particolare dai paesi del Sud verso i paesi del Nord; mobilità del lavoro indotta dai processi di ricostruzione e dalla forte crescita della domanda di lavoro dall industria manifatturiera; entità flussi più contenuta; III ondata (dagli anni Ottanta ad oggi):i flussi migratori provengono dall Africa, dall Asia, dall Est Europeo e dai Balcani; affermazione di flussi Sud-Sud; politiche migratorie molto restrittive; domanda di lavoro concentrata ancora su attività a bassa qualificazione di manodopera (agricoltura, costruzioni, ristorazione, attività turistiche e servizi alla persona) ma in crescita la domanda di manodopera con più elevati livelli di scolarità, maggiori capacità tecniche e professionali. Circa un milione di persone si sono spostate dall Africa all Europa dal 2007 al 2017.

Andamento storico flussi migratori -3 Evoluzione dei flussi migratori mondiali nell ultima decade (2000-2010): - Se storicamente i flussi migratori si sono sviluppati maggiormente dai paesi del Sud

11 Andamento storico flussi migratori -3 Evoluzione dei flussi migratori mondiali nell ultima decade ( ): - Se storicamente i flussi migratori si sono sviluppati maggiormente dai paesi del Sud del mondo (Africa Sub-Sahariana, America Latina ed Est Asia) verso i paesi del Nord ad alto reddito, oggi si rileva un flusso migratorio che si sviluppa tra gli stessi paesi del Sud del mondo (migrazione Sud-Sud), ma non vanno dimenticate le «migrazioni interne» - Le principali aree di provenienza degli immigrati sono risultate l Asia e l Europa. Durante tale periodo, l Asia ha superato l Europa, confermandosi la maggiore area di origine dei nuovi flussi migratori. Nello specifico la Cina, con un migrante ogni dieci, risulta nel 2010 il principale paese di origine dei flussi migratori diretti verso paesi OCSE. 11

12 Fatti stilizzati Crescita flussi migratori per destinazione Fonte: United Nations Department of Economic Affairs.

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15 Fatti stilizzati (5) Evoluzione dei flussi migratori europei nell ultima decade ( ): - La maggioranza dei migranti diretti verso i paesi europei proviene dai paesi che sono entrati a far parte dell Unione nel 2004 e nel In termini assoluti, il numero più elevato di stranieri residenti nell Ue si registra in Germania, Spagna, Regno Unito, Italia e Francia. -Distribuzione per continente di origine degli stranieri di paesi terzi che risiedono nell Ue: la quota più elevata (36,5%) è costituita da cittadini provenienti da paesi non-ue, soprattutto da Turchia, Albania ed Ucraina; dall Africa (25,2%), in maggioranza dai paesi settentrionali quali Marocco o Algeria; dall Asia (20,9%), in particolare India e Cina; dall America (16,4%), in massima parte da Ecuador, Brasile e Colombia; dall Oceania (0,9%) (Eurostat, 2011). 15

16 Fonte: A. Paparusso, Master Migration & Development, Sapienza 2017

17 Fatti stilizzati (3) 17

18 Fonte: A. Paparusso, Master Migration & Development, Sapienza 2017

19 Fatti stilizzati (2) 19

20 Romania Polonia Italia Portogallo Regno Unito Germania Francia Paesi Bassi Bulgaria Spagna Turchia Marocco Albania Cina Ucraina Russia Algeria India Ecuador Serbia e Montenegro Fatti stilizzati (6) Cittadini di altri Stati Membri dell'ue-27 Cittadini di Stati non-membri Principali paesi di origine degli immigrati nei paesi Ue-27, 2010 (in milioni), (Eurostat, 2011). 20

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