DECRETO DEL COMMISSARIO AD ACTA (Delibera del Consiglio dei Ministri del 28 ottobre 2009)

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1 DECRETO DEL COMMISSARIO AD ACTA DECRETO n OGGETTO: ASL RM/A - parere positivo ai sensi l art. 3 Decreto Commissariale n. U febbraio IL COMMISSARIO AD ACTA VISTA la Legge costituzionale 18 ottobre 2001, n.3; VISTO lo Statuto la Regione Lazio; VISTA la Legge regionale 18 febbraio 2002, n.6 e successive modificazioni; VISTO il Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi la Giunta regionale n.1 6 settembre 2002; VISTO il Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e s.m.i. concernente: Riordino la disciplina in materia sanitaria, a norma l art. 1 la legge 23 ottobre 1992, n. 421 e successive modificazioni ; VISTE le iberazioni la Giunta Regionale n febbraio 2007 concernente: Approvazione "Piano di Rientro" per la sottoscrizione l'accordo tra Stato e Regione Lazio ai sensi l'art.1, comma 180, la Legge 311/2004 e n marzo 2007 avente ad oggetto: Presa d atto l Accordo Stato Regione Lazio ai sensi l art. 1, comma 180, la legge n. 311/2004, sottoscritto il 28 febbraio Approvazione Piano di Rientro ; RILEVATO, in particolare, che tra gli obiettivi individuati nel Piano di Rientro rivestono particolare importanza quelli relativi alla gestione personale ed alla ottimizzazione le risorse umane allo scopo di perseguire il contenimento la spesa;

2 segue Decreto Commissario ad Acta n PRESO ATTO che con Deliberazione Consiglio dei Ministri , confermando i contenuti mandato commissariale di cui alla citata iberazione Consiglio dei Ministri l , il Prof. Elio Guzzanti è stato nominato commissario ad acta per la realizzazione degli obiettivi di risanamento finanziario previsti dal piano di rientro dai disavanzi regionali nel settore sanitario; RILEVATO che al punto n.1 la suddetta Deliberazione, tra gli interventi prioritari assegnati al commissario ad acta, vengono annoverati la razionalizzazione ed il contenimento la spesa per il personale con particolare riferimento al blocco turn over; VISTA la L.R. n. 14/08 relativa all assestamento bilancio 2008 la quale detta, tra l altro, disposizioni in materia di personale servizio sanitario regionale; VISTO, in particolare, il comma 73 l art. 1 la suddetta legge regionale nella parte in cui dispone che, ai fini rispetto l obbligo di riduzione costo personale le Aziende sanitarie locali, le Aziende sanitarie ed Enti Servizio Sanitario Regionale, previsto dall articolo 1, comma 98, la Legge 311/04, dall articolo 1, comma 198, la Legge 266/05 nonché dall articolo 1, comma 565, la Legge 27/12/06 n. 296 e ai fini Piano di rientro nell equilibrio economico-finanziario previsto dall Accordo di cui all articolo 1, comma 180, la Legge 311/04, le medesime Aziende ed Enti, prima di procedere alla pubblicazione, anche sul sito internet, dei bandi di concorso o di avvisi per l assunzione, devono acquisire esplicito parere positivo motivato con decreto Presidente la Giunta Regionale. Il parere esplicito deve essere acquisito anche per le assunzioni a tempo determinato, ovvero per rapporti di collaborazione, consulenze o per altre tipologie contrattuali, a qualsiasi titolo riconducibili a nuove spese per personale ; VISTO, altresì, il comma 74 l art. 1 la citata legge regionale nella parte in cui dispone che, ai fini l istruttoria per l espressione parere motivato da parte Presidente la Regione, i direttori generali le aziende ed enti servizio sanitario regionale devono formulare preventivamente misure di riorganizzazione e riconversione, sulla base di una valutazione la capacità operativa le singole strutture e le risorse umane disponibili nonché le prestazioni effettuate e la produttività dimostrata negli anni ; VISTA la nota n.98401/d4/43/01 21 agosto 2008 Dipartimento Sociale, con la quale sono state emanate indicazioni in ordine alla L.R. n.14/08, precisando che eventuali assunzioni di personale, dettate da particolari esigenze assistenziali, sono subordinate all acquisizione parere positivo motivato Presidente la Giunta

3 segue Decreto Commissario ad Acta n Regionale, formulato con proprio decreto ; PRESO ATTO che, con Decreto Presidente Consiglio dei Ministri 17 ottobre 2008 n. 3743, il dr. Mario Morlacco è stato nominato sub commissario per l attuazione Piano di Rientro la Regione Lazio, con il compito di affiancare il Commissario ad acta nella predisposizione dei provvedimenti da assumere in esecuzione l incarico commissariale di cui alla summenzionata Delibera Consiglio dei Ministri l 11 luglio 2008; VISTO il Decreto commissariale n dicembre 2009 che, in attuazione punto 1) la sopra citata Delibera Consiglio dei Ministri l 11 luglio 2008, ha disposto per l anno 2010 il blocco turn over personale le Aziende ed Enti servizio sanitario regionale quale misura funzionale ai fini contenimento la spesa personale; CONSIDERATO che il suddetto decreto ha altresì disposto la possibilità di concedere deroghe al blocco turn over nella misura 10% personale che cesserà dal servizio nel corso 2010 secondo le modalità previste dalla legge regionale n. 14/08; TENUTO CONTO che, con nota prot /11/2009 la Direzione regionale Risorse Umane e Finanziarie ha attivato un monitoraggio sul personale dipendente servizio sanitario cessato nel corso 2009 e che cesserà nel corso 2010 (quest ultimo dato in termini di ragionevole previsione) al fine di valutare la fattibilità la concessione le deroghe al blocco turn over; RILEVATO che, dalle risultanze l istruttoria avviata con la citata nota regionale, è emerso che, nel corso 2010, nell Azienda Ospedaliera ASL RM/A cesseranno dal servizio n. 127 unità di personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato (dati comunicati dalla medesima Azienda con nota prot /11/2009); PRESO ATTO Decreto commissariale n dicembre 2008, con il quale è stata istituita la struttura di collaborazione commissario e sub commissario denominata Ufficio Commissario ad Acta per l attuazione piano di rientro dai disavanzi sanitari col compito, tra l altro, di assicurare il supporto tecnico all attività di indirizzo amministrativo e di controllo circa i risultati le azioni in essere per il raggiungimento degli obiettivi previsti dal Piano di rientro e dalla Deliberazione Consiglio dei Ministri l 11 luglio 2008 ; PRESO ATTO che il Decreto commissariale n febbraio 2009, con il quale la

4 segue Decreto Commissario ad Acta n Regione Lazio ha assegnato ai Direttori generali le Aziende ed Enti servizio sanitario regionale gli obiettivi da raggiungere in attuazione piano di rientro dai disavanzi settore sanitario per il semestre 01/09/ /02/2009, ha precisato che le autorizzazioni alle assunzioni personale servizio sanitario regionale sono adottate dal Commissario ad acta per il Piano di Rientro con specifico Decreto commissariale; CONSIDERATO, inoltre, che in conseguenza le predette cessazioni dal servizio (n. 127 unità), la quota di assunzioni da autorizzare, nel corso 2010, nell ASL RM/A, per effetto la deroga prevista al 10%, è pari a complessive n.13 unità di personale; PRESO ATTO che, con nota prot. n /12/2009, il Direttore Generale l ASL RM/A ha inoltrato alla Regione Lazio richiesta di autorizzazione all acquisizione, in deroga, di: n. 2 Dirigenti Medici disciplina Ginecologia; n. 1 Dirigente Medico disciplina Andrologia; n. 1 Dirigente Sanitario, Biologo; PRESO ATTO che con nota prot. n il Direttore Generale l ASL RM/A ha precisato che lo specialista andrologo citato nella suddetta nota, può essere inteso nell ambito l urologia; RILEVATO che l Azienda ha evidenziato l urgente necessità di acquisire le dette figure dirigenziali, al fine di completare l intervento di riqualificazione Centro per la Salute la Donna e Bambino S. Anna, struttura di eccellenza per la Fecondazione Assistita e per la Diagnostica prenatale, la cui Unità Operativa di Fisiopatologia la Riproduzione e Fecondazione assistita, tratta circa 700 casi all anno di studio la fertilità e circa 250 di fecondazione assistita con le varie tecniche (FIVET-ICS); RILEVATO, altresì, che, nella suddetta nota, l Azienda ha significato che la richiesta di personale citata, avente competenza specifica nel settore di cui trattasi, consentirebbe, sempre per l attività di fecondazione assistita, l inserimento di prestazioni e la certezza la continuità l attività in caso di assenze (programmate o meno) personale in servizio, garantendo, altresì, continuità d intervento, possibilità di sviluppo ed il raddoppio le prestazioni, al fine di ridurre, così, i tempi di attesa le coppie; CONSIDERATO che l Azienda ha rappresentato l urgente necessità di acquisire le dette professionalità a motivo la significativa carenza in organico di personale dirigenziale la disciplina in oggetto, tale da rendere assai difficoltosa la possibilità di riuscire a garantire l erogazione le prestazioni assistenziali in conformità ai prescritti

5 segue Decreto Commissario ad Acta n L.E.A.; RITENUTO necessario, pertanto, autorizzare il Direttore Generale l ASL RM/A all assunzione a tempo indeterminato, attraverso l indizione ed espletamento relativo concorso, di: n. 2 Dirigenti Medici disciplina Ginecologia; n. 1 Dirigente Medico disciplina Urologia; n. 1 Dirigente Sanitario, Biologo; CONSIDERATO che le suddette richieste di autorizzazione rientrano nell ambito la quota di deroghe al blocco le assunzioni concedibili nell ambito 10% turn over aziendale; VISTO il Decreto commissariale n febbraio 2009 con il quale sono state definite misure di semplificazione e snellimento le procedure di mobilità personale S.S.R; RICHIAMATO, altresì, il Decreto commissariale n. U0012/09 con il quale si è proceduto ad approvare i bilanci preventivi economici per la parte relativa ai costi interni di gestione diretta le Aziende sanitarie SSR per l esercizio finanziario 2009; VISTO il parere di conformità presente atto agli obiettivi previsti nel piano di rientro, espresso dal Coordinatore l Ufficio Commissario ad Acta; CONSIDERATO il parere favorevole Sub Commissario; DECRETA Per i motivi di cui in premessa, che formano parte integrante e sostanziale presente provvedimento, di autorizzare il Direttore Generale l ASL RM/A all assunzione a tempo indeterminato, attraverso l indizione ed espletamento relativo concorso, di: n. 2 Dirigenti Medici disciplina Ginecologia; n. 1 Dirigente Medico disciplina Urologia; n. 1 Dirigente Sanitario, Biologo;

6 segue Decreto Commissario ad Acta n Le assunzioni di cui al presente decreto, si intendono autorizzate in deroga al blocco turn over, nel rispetto la quota 10% di cui al Decreto commissariale U0094/09; Di precisare che le assunzioni di cui sopra dovranno rientrare nel budget personale - anno previsto con Decreto commissariale n. U0012/09. Il presente provvedimento sarà pubblicato sul B.U.R.L. ELIO GUZZANTI