Progettiamo la cittàdel futuro

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1 La Spezia Progettiamo la cittàdel futuro La Spezia 26 giugno 2014 Villaggio del Porto

2 Il percorso Il Comune della Spezia, ha prodotto negli anni esperienze Pianificatorie avanzate: 1 Piano Strategico: «Visioni del futuro - Linee Strategiche e Progetti per la città», avviato nel 1999 e presentato ad ottobre Piano Strategico: La Spezia 2012 in collaborazione con l Amministrazione provinciale Piani Programmatici dei Sindaci Piani e Progetti settoriali indirizzati verso una crescita sostenibile e intelligente quali: - Piano Integrato Mobilità - Piano Energetico Patto dei Sindaci e PAES - Progetto Banda Larga e WiFi - Piano innovazione e semplificazione delle procedure dell Ente - Progettazioni integrate di riqualificazione urbana (Contratti di Quartiere PRU PRUSST Progetti Europei ecc.)

3 Il percorso La crisi economica impone di progettare nelle città piani di sviluppo di lungo termine Le città hanno bisogno di una chiara visione del proprio futuro, con piani concreti Occorre proiettarsi verso il futuro con una prospettiva integrata, chiara, realizzabile Occorre il rilancio delle città come fattore di rilancio dell economia Bisogna costruire una visione integrata del vivere urbano, una vera governance urbana che abbia come fine ed obiettivo la persona che vive, studia, lavora, visita o semplicemente utilizza la città

4 Il percorso Questione urbana al centro dell agenda della Comunità europea al fine di avviare politiche di sviluppo e coesione sociale Ruolo indispensabile delle città e dei territori per la ripresa economica I temi dell innovazione delle città, della rigenerazione urbana, dell efficientamento energetico, della mobilità, le politiche per le Smart Cities e le Smart Communities, le politiche abitative, ecc. sono sfide da giocarsi nei territori ma che hanno bisogno di una politica integrata a livello centrale I temi dell Agenda Urbana del ciclo di programmazione Europea , dei fondi per le Smart Cities impongono l avvio di programmi e progetti concreti La strategia di crescita Europa mira a costruire un Europa SMART, sostenibile e inclusiva. Il FESR destina il 5% delle risorse per azioni di sviluppo urbano sostenibile.

5 Il percorso Partendo dalla banca progetti raccolta il Comune della Spezia ha individuato 6 ambiti di azione per una programmazione in ottica «Smart» La nuova visione di sviluppo è pensata all interno di una programmazione di respiro strategico che traguarda l orizzonte 2020: «La Spezia la cittàdiventa Smart»

6 Il percorso I primi passi verso La Spezia 2020: Istituzione di un tavolo di lavoro interno per l individuazione di progetti azioni e l attivazione di strumenti di finanziamento, anche nell ambito della programmazione comunitaria Sottoscrizione di una convenzione con i Comuni del Golfo (Lerici e Portovenere) Prossima sottoscrizione di un protocollo d intesa con DLTM, Autorità Portuale, CCIAA e altri soggetti chiave Coinvolgimento diretto delle società partecipate che gestiscono i principali servizi pubblici (ACAM e ATC) Il Comune della Spezia ha inoltre aderito all Osservatorio Anci sulle Smartcities

7 La Spezia 20 20: percorso e finalità Il nuovo Progetto Strategico entra nella programmazione comunale con l approvazione del Bilancio di previsione e del Piano Generale di Sviluppo approvati dal C.C. nel maggio scorso Obiettivi: Lavorare in modo congiunto ad un percorso di costruzione di una comunità intelligente ed ad una programmazione strategica di lungo periodo - La Spezia su tematiche di interesse comune, individuando traiettorie di sviluppo, soluzioni progettuali condivise Supportare processi e progetti di cambiamento con nuovi saperi, nuove tecnologie e nuove metodologie di lavoro, puntando in particolare sul parternariato pubblico-privato Incrementare la capacity building a livello locale, da intendersi come la capacità di costruire progetti integrati ed innovativi, in grado di intercettare le risorse comunitarie che saranno destinate alla costruzione di città intelligenti e di utilizzare in modo efficace ed efficiente le opportunità di finanziamento per il periodo di programmazione

8 I 6 ambiti d azione «smart» Smart economy Sviluppo di un economia verde, innovativa e digitale Governance Smart environment La gestione ambientale: utilizzo intelligente delle risorse e la mobilità sostenibile Urban planning Sviluppo sostenibile del territorio e rigenerazione urbana Infrastrutture e Open Data Partecipazione Smart living Benessere e qualità della vita Smart people La città accessibile, accogliente, attrattiva e aperta alla creatività Smart government La Pubblica Amministrazione digitale

9 La declinazione degli ambiti Smart in La Spezia Il nuovo Waterfront Turismo e cultura Nuovi spazi a mare (A.P. e M.M) Distretto della nautica Festa della Marineria Residenzialità pubblica Integrazione e inclusione Lotta contro il disagio sociale Lavoro Nuovo sistema di welfare Servizi alla famiglia Sicurezza urbana Polo universitario DLTM Green economy Servizi eco-sistemici e crescita «blu» Tecnologie e filiere del Mare Innovazione nelle PMI Servizi PA innovativi e Agenda Digitale Trasporti intelligenti Energie rinnovabili, efficientamento energetico Il Porto «verde» Nuovo PUC Assetto idrogeologico e difesa del suolo Salvaguardia arco collinare e tutela biodiversità Ambiente e bonifiche Recupero patrimonio edilizio Gestione efficiente delle risorse (acqua, rifiuti ecc.) Partecipazione Quaderni di quartiere La città dei servizi Il federalismo demaniale e le nuove aree Nuove forme per la manutenzione del territorio

10 Gli ambiti di azione: UrbanPlanning salvaguardia e recupero del territorio Le città tornano al centro dello sviluppo I temi dell Agenda Urbana nazionale Occorre «ripensare le città» La sfida è ricostruire e rifunzionalizzare la città esistente Costruire la città del futuro Le cittànodo di servizi e funzioni di area vasta

11 Urbanplanning salvaguardia e recupero del territorio Il nuovo PUC nel disegnare e programmare la nuova idea di città dovrà tenere conto delle esigenze emergenti e dei cambiamenti in corso. L obiettivo è quello di costruire un PUC con logiche Smart Le variabili in gioco: ambientali ed energetiche tecnologiche sociali di riduzione del consumo del suolo L aggiornamento del PUC dovrà essere accompagnato da un analisi di tali componenti al fine di rendere il nuovo Piano strumento a servizio di una città più «smart» Altri elementi chiave: coinvolgimento e partecipazione, utilizzo tecnologie innovative, partenariato pubblico-privato

12 Urbanplanning salvaguardia e recupero del territorio I Grandi progetti di trasformazione: Il progetto del nuovo Water Front Il recupero di spazi e immobili appartenenti alla difesa es. la nuova cittadella della conoscenza Le aree di trasformazione a finalità produttiva L aggiornamento e la gestione dei distretti di trasformazione e dei grandi progetti urbani I progetti di valorizzazione e tutela del territorio Progetto Campagna Urbana La salvaguardia delle colline La balneabilità nel Golfo Il turismo diffuso e sostenibile Il progetto sentieri Il sistema delle fortificazioni collinari La rete dei Parchi

13 Gli ambiti di azione: Smart Living rigenerazione dei quartieri e cura della città I progetti di riqualificazione e le esperienze di partecipazione nei quartieri La rigenerazione della città esistente (qualità ambientale e dotazione di servizi) Progetti integrati di riqualificazione urbana (POR FESR) e future progettazioni integrate Il Social Housing e l Edilizia Pubblica La rete commerciale e la valorizzazione dei centri commerciali naturali I Quaderni di quartiere e le nuove esperienze di partecipazione Le nuove forme di manutenzione del territorio

14 Gli ambiti di azione: Smart Government la cittàintelligente Servizi PA più innovativi L Agenda digitale Servizi PA innovativi L infrastrutturazione tecnologica - banda larga e WiFi L Open-government

15 Piano di innovazione e della semplificazione dell Ente Con il Piano dell Innovazione il Comune della Spezia si è dotato di una programmazione, monitorata ed aggiornata annualmente, dei progetti di innovazione, semplificazione procedurale e di miglioramento organizzativo e qualitativo dei servizi resi alla cittadinanza. 1) sportelli polivalenti centralizzati per cittadini e imprese e sportelli virtuali 2) amministrazione digitale, trasmissioni e comunicazioni telematiche tra PP.AA. e tra P.A e privati e open data; 3) diffusione della banda larga e wifi; 4) diffusione dell utilizzo della PEC nelle comunicazioni con la PA, sia da parte del privato cittadino ( domicilio digitale ) che delle imprese; 5) copertura totale dei pagamenti attraverso modalità elettroniche; 6) procedure digitali per l acquisto di beni e servizi; 7) sviluppo sistemi di gestione e auditdella qualità dei servizi 8) sicurezza urbana Smart Government la PA Digitale

16 Smart Government Comunicazione «social oriented» Realizzazione della nuova rete civica del Comune della Spezia. che si evolverà verso le modalità del web 2.0, con particolare attenzione accessibilità che ha fatto di Spezianet un progetto pilota a livello nazionale. L interattivitàdare una dimensione spiccatamente social (web 2.0) alla nuova rete civica. Il sito istituzionale sarà il punto di riferimento a cui rimandano anche i social (Twitter, FB, You Tube). Programmazione di una social policy dell Ente gestione della presenza dell Ente sui social networks in modo coerente e coordinato La realizzazione e pubblicazione di Open data set La rendicontazione sociale l Open Government Sportelli al cittadino Gli sportelli polivalenti e polifunzionali di III generazione

17 Smart Government l Open Government La Qualità dei servizi dell Ente semplificazione e standardizzazione delle procedure di erogazione del servizio e di monitoraggio della qualità; coinvolgimento degli utenti nella definizione degli standard della qualità di ogni servizio anche attraverso le indagini di customer satisfaction; sistemi di dialogo/interazione con gli utenti per rilevare segnalazioni e reclami; proposte di miglioramento dei servizi; indagini e feed-back sulla qualità percepita.

18 Gli ambiti di azione: Smart Environment Piano Urbano della Mobilità Punta, partendo dalle infrastrutture oggi disponibili e da quelle che saranno a breve realizzate sulla Variante Aurelia, sulle tecnologie applicate ai trasporti ovvero i cosiddetti sistemi di Intelligent Transport System altrimenti definiti come sistemi di Smart Mobility. Alcuni progetti: Il rilancio della filovia; la Smart Mobility Utilizzo dei parcheggi di interscambio per integrare diverse forme di trasporto (auto, TPL, bike-sharing, Card mobilità unica); Sistema di info-parking per la segnalazione di posteggi liberi in area centrate (1.750 parcheggi); Istituzione ZTL nel centro e gestione automatizzata dei semafori; Progetto sperimentale e-bike zero per la diffusione della modalità ciclabile elettrica Finanziamenti già attivati su POR FESR e su Cooperazione territoriale (Programma InterregIV C) progetto POSSE o nell ambito di finanziamenti nazionali (e-bike zero)

19 Smart Environment le Energie sostenibili Il Patto dei Sindaci e il Piano di azione per l energia sostenibile Alla fine del 2011 l Amministrazione ha aderito al Patto dei Sindaci Un anno dopo nel 2012 è stato approvato Piano di Azione per l Energia Sostenibile (PAES) e approvato il Piano energetico comunale con l obiettivo di una riduzione complessiva delle emissioni al 2020 pari al 14 % circa di cui il 7 % circa attribuibile a iniziative di carattere sovraordinato. Alcune azioni avviate riguardano: Il monitoraggio dei consumi idrici, termici ed elettrici sul patrimonio pubblico per individuare i malfunzionamenti e impostando una politica di riduzione di consumo; predisposizione dell allegato energetico da approvare integrante del nuovo Regolamento Edilizio; in Consiglio Comunale parte Predisposizione progetti impianti fotovoltaici (scuole) e progetto per discarica Valbosca;

20 Smart Environment progetti di efficientamento energetico e ambientalizzazione Sostituzione lampade a led e nuovi impianti di pubblica illuminazione Attuazione Convenzione Enel Progettazioni dimostrative candidate sui bandi a tema «smart cities and communities» che integrano interventi su energie e mobilità sostenibili Estensione raccolta differenziata e chiusura ciclo rifiuti Incrementi allaccio al depuratore Progetti di miglioramento del rapporto Città/Porto e progetto Porto Verde Diffusione della raccolta differenziata Rete di monitoraggio della qualità dell aria

21 Gli ambiti di azione: Smart Economy Università, Ricerca e Innovazione Nuovi servizi cloud Il potenziamento del DLTM Università: Nuovo Campus universitario «Accademia del Mare»; progetti di ricerca e accordi di collaborazione con imprese private e nuovi spin off universitari Innovazione delle imprese: creazione reti di scambio di competenze tra centri di ricerca, università e imprese e nuove forme di sostegno Il Piano di Marketing urbano La Green Economy - standard di efficienza energetica e sostenibilità ambientale delle imprese del territorio e sviluppo nuove professioni legate al settore

22 Smart Economy la risorsa Mare Il nuovo Water front I nuovi spazi produttivi per il settore della nautica Le conoscenze e le competenze legate al mare DLTM, Polo Universitario, Istituti nazionali di Ricerca Le potenzialità della «Crescita «Blu» - sviluppo progetti di ricerca e dimostrazione Turismo e cultura legati alla risorsa «mare» La valorizzazione delle antiche tradizioni la Festa della Marineria

23 Gli ambiti di azione: Smart People promozione dell inclusione e supporto alla creatività L inclusione sociale e le reti a contrasto della povertà Lo sviluppo di comunità promozione di interventi di socialità e solidarietà allargata e diffusione di «comunità contrattuali» per la gestione e manutenzione di spazi e servizi pubblici La programmazione partecipata socio-sanitaria La sanità elettronica (diffusione servizi web) Supporto alla creatività, soprattutto giovanile e all'imprenditorialità - idee, produzione, innovazione: i nuovi contenitori culturali (nuova biblioteca al canaletto, la mediateca, il Dialma Ruggiero) Programma di promozione della città e Creative workshop Smart Culture (nuovi portali comunali, App al servizio del turismo) Smart Education (diffusione banda larga nelle scuole)

24 Grazie per l attenzione Pier Luigi Fusoni Direttore operativo Comune della Spezia pierluigi.fusoni@comune.sp.it