Ordinanza concernente la restituzione, la ripresa e lo smaltimento degli apparecchi elettrici ed elettronici

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1 Ordinanza concernente la restituzione, la ripresa e lo smaltimento degli apparecchi elettrici ed elettronici (ORSAE) del 14 gennaio 1998 (Stato 12 luglio 2005) Il Consiglio federale svizzero, visti gli articoli 30b, 30c capoverso 3, 30d lettera a, 30f, 30g, 30h, 39 capoverso 1 e 46 capoverso 2 della legge federale del 7 ottobre sulla protezione dell ambiente (LPAmb); in esecuzione della Convenzione di Basilea del 22 marzo sul controllo dei movimenti oltre frontiera di rifiuti pericolosi e sulla loro eliminazione, 3 ordina: Sezione 1: Disposizioni generali Art. 1 Scopo e campo d applicazione 1 La presente ordinanza deve assicurare che gli apparecchi elettrici ed elettronici: a. non giungano nei rifiuti urbani; b. siano smaltiti in modo rispettoso dell ambiente. 2 Essa regola: a. la restituzione, la ripresa e lo smaltimento degli apparecchi elettrici ed elettronici; b. l esportazione degli apparecchi elettrici ed elettronici destinati allo smaltimento. 3 Sono salve le disposizioni dell ordinanza del 12 novembre sul traffico dei rifiuti speciali e dell ordinanza del 18 maggio sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici. 6 RU RS RS Nuovo testo giusta il n. I dell O del 23 giu in vigore dal 1 gen RS RS Nuovo testo giusta il n. II 13 dell'o del 18 mag sull abrogazione e la modifica di ordinanze in relazione con l entrata in vigore della legge sui prodotti chimici, in vigore dal 1 ago (RU ). 1

2 Protezione dell equilibrio ecologico Art. 2 Definizioni 1 Sono considerati apparecchi ai sensi della presente ordinanza i seguenti apparecchi funzionanti a energia elettrica: a. gli apparecchi dell elettronica d intrattenimento; b. gli apparecchi della burotica, dell informazione e della comunicazione; c. gli elettrodomestici; d. 7 i dispositivi d illuminazione; e. 8 le lampade (salvo le lampade a incandescenza); f. gli strumenti (salvo gli utensili industriali fissi di grandi dimensioni); g. le apparecchiature per lo sport e il tempo libero nonché i giocattoli. 9 2 Le disposizioni della presente ordinanza valgono anche per gli elementi elettronici degli apparecchi di cui al capoverso 1 e per gli alimentatori per dispositivi d illuminazione contenenti PCB L Ufficio federale dell ambiente, delle foreste e del paesaggio (Ufficio federale) può, sentiti i settori economici interessati, emanare una direttiva che contiene l elenco degli apparecchi. Sezione 2: Restituzione, ripresa e smaltimento Art. 3 Obbligo di restituzione Chi intende disfarsi di un apparecchio deve restituirlo a un commerciante, a un fabbricante, a un importatore o a un azienda di smaltimento. È ammessa anche la restituzione nel quadro di una raccolta pubblica di apparecchi o la restituzione a un apposito centro pubblico di raccolta di apparecchi. Art. 4 Obbligo di ripresa 1 I commercianti devono riprendere gratuitamente gli apparecchi appartenenti al genere che figura nel loro assortimento. Per i commercianti al dettaglio l obbligo di ripresa gratuita sussiste solo nei confronti degli utenti finali I fabbricanti e gli importatori devono riprendere gratuitamente gli apparecchi appartenenti alle marche da loro fabbricate o importate Entra in vigore il 1 ago Entra in vigore il 1 ago Nuovo testo giusta il n. I dell O del 23 giu in vigore dal 1 gen PCB: bifenili policlorurati 11 Nuovo testo giusta il n. I dell O del 23 giu in vigore dal 1 gen Nuovo testo giusta il n. I dell O del 23 giu in vigore dal 1 gen

3 Restituzione, ripresa e smaltimento degli apparecchi elettrici ed elettronici I commercianti che consegnano apparecchi soltanto ad altri commercianti, come pure i fabbricanti e gli importatori possono affidare la ripresa a terzi. 4 L obbligo di ripresa giusta i capoversi 1 e 2 non vale per gli elementi elettronici di apparecchi. 5 I commercianti al dettaglio devono riprendere gli apparecchi in tutti i punti di vendita e durante l intero orario di apertura. 14 Art. 5 Obbligo di smaltimento 1 Chi è soggetto all obbligo di ripresa deve provvedere allo smaltimento degli apparecchi che non riutilizza o che non consegna ad altri parimenti soggetti all obbligo di ripresa. Può conferire l incarico a terzi Chi è soggetto all obbligo di ripresa degli apparecchi e non ne assicura lo smaltimento versando contributi finanziari a un organizzazione privata, deve: a. provvedere a proprie spese a far smaltire gli apparecchi ripresi; b. indicare in modo chiaro e in posizione ben visibile nei punti di vendita che gli apparecchi vengono ripresi; e c. registrare la quantità di apparecchi venduti e ripresi e conservare i documenti comprovanti la consegna degli apparecchi in vista dello smaltimento; su richiesta, l Ufficio federale e i Cantoni devono poter consultare i documenti degli ultimi cinque anni. 16 Art. 6 Esigenze poste allo smaltimento Chi si occupa dello smaltimento di apparecchi deve assicurare che esso avvenga in modo rispettoso dell ambiente e segnatamente secondo lo stato della tecnica; a tale scopo è necessario che: a. gli elementi contenenti sostanze particolarmente nocive, come accumulatori al nichel-cadmio, interruttori contenenti mercurio, condensatori contenenti PCB e isolazioni termiche contenenti CFC siano smaltiti separatamente; b. i tubi catodici nonché gli elementi contenenti metalli, come i circuiti stampati, gli involucri metallici, i telai metallici, i cavi ad alto contenuto in metalli e dispositivi di contatto prevalentemente metallici siano riciclati nella misura in cui ciò sia sopportabile economicamente; c. gli elementi contenenti sostanze chimiche organiche che non vengono riciclati, come involucri sintetici, isolazioni di cavi o piastre in resina sintetica siano bruciati in impianti idonei. 13 Nuovo testo giusta il n. I dell O del 23 giu in vigore dal 1 gen Introdotto dal n. I dell O del 23 giu in vigore dal 1 gen RU Introdotto dal n. I dell O del 23 giu in vigore dal 1 gen

4 Protezione dell equilibrio ecologico Art. 7 Autorizzazione allo smaltimento 1 Chi ritira apparecchi per smaltirli dev essere titolare di un autorizzazione cantonale. L autorizzazione non è necessaria per chi: a. si limita alla raccolta o al trasporto degli apparecchi; b. è soggetto all obbligo di ripresa e si limita al deposito intermedio degli apparecchi; c. riprende apparecchi di propria fabbricazione e si limita a smontarne i componenti. 2 L autorità cantonale rilascia l autorizzazione se nella domanda d autorizzazione figura che il richiedente dispone delle installazioni e del personale specializzato necessari a uno smaltimento degli apparecchi rispettoso dell ambiente. 3 Nell autorizzazione stabilisce in particolare: a. il tipo di smaltimento; b. il genere e la quantità delle dichiarazioni concernenti gli apparecchi smaltiti; c. ulteriori oneri, se ciò è necessario a uno smaltimento degli apparecchi rispettoso dell ambiente, quali la limitazione del genere e della quantità degli apparecchi che possono essere ritirati. 4 Limita la durata dell autorizzazione a un massimo di cinque anni. Art. 8 Elenco delle autorizzazioni 1 I Cantoni trasmettono all Ufficio federale copia delle autorizzazioni da loro rilasciate. 2 L Ufficio federale pubblica periodicamente un elenco dei titolari delle autorizzazioni con indicazione del genere degli apparecchi che possono essere ritirati e del tipo di smaltimento autorizzato. Sezione 3: Esportazione di apparecchi destinati allo smaltimento Art. 9 Autorizzazione all esportazione 1 Chi esporta apparecchi per smaltirli dev essere titolare di un autorizzazione dell Ufficio federale. 2 Nella domanda d autorizzazione devono figurare: a. il genere e la quantità degli apparecchi; b. il nome e l indirizzo dell azienda di smaltimento; 4

5 Restituzione, ripresa e smaltimento degli apparecchi elettrici ed elettronici c. la prova che il previsto smaltimento avvenga in modo rispettoso dell ambiente, segnatamente un contratto scritto stipulato tra l esportatore e l azienda di smaltimento, nonché documenti da cui risulti che l impianto previsto per lo smaltimento adempie le prescrizioni dello Stato d importazione; d. la prova che l esportazione è stata notificata allo Stato d importazione e agli Stati di transito. 3 L Ufficio federale emana al più presto una decisione, di regola entro 40 giorni dalla data di ricezione della domanda. Autorizza l esportazione se: a. la domanda soddisfa le condizioni di cui al capoverso 2; b. lo Stato d importazione e gli Stati di transito hanno dato il loro consenso scritto; rimangono salve le prescrizioni contrarie di accordi o risoluzioni internazionali; c. l esportazione non viola accordi o risoluzioni internazionali sul traffico transfrontaliero di rifiuti; d. l esportazione non viola altre prescrizioni della Confederazione oppure prescrizioni dello Stato d importazione o di transito. 4 Limita la durata dell autorizzazione a un massimo di un anno. Art. 10 Bollette di scorta 1 Per le esportazioni di apparecchi destinati allo smaltimento negli Stati membri dell OCSE, l esportatore deve utilizzare le bollette di scorta dell OCSE per la spedizione transfrontaliera di rifiuti; per le esportazioni negli Stati dell UE deve utilizzare le relative bollette di scorta dell UE. 17 L Ufficio federale comunica quali bollette debbano essere utilizzate per le esportazioni in altri Stati. 2 Nelle autorizzazioni per le esportazioni negli Stati membri dell OSCE, l Ufficio federale può stabilire che non debbano essere utilizzate bollette di scorta nel caso in cui: a. gli accordi e le risoluzioni di diritto internazionali e le prescrizioni dello Stato d importazione e degli Stati di transito non prescrivono l utilizzazione delle bollette di scorta e b. l utilizzazione delle bollette di scorta risulti una misura sproporzionata. Art. 11 Compiti degli uffici doganali 1 Gli uffici doganali rifiutano l esportazione di apparecchi destinati allo smaltimento se: a. manca l autorizzazione dell Ufficio federale; b. non sono allegate le bollette di scorta necessarie o in esse mancano indicazioni importanti. 17 Ottenibili presso l Ufficio federale dell ambiente, delle foreste e del paesaggio, CH-3003 Berna. 5

6 Protezione dell equilibrio ecologico 2 Inviano all Ufficio federale una copia delle bollette di scorta. Sezione 3a: 18 Esecuzione Art. 11a 1 I Cantoni eseguono la presente ordinanza ad eccezione dei compiti da essa attribuiti alla Confederazione. 2 Nell applicare altre leggi federali, accordi internazionali o decisioni internazionali concernenti punti disciplinati dalla presente ordinanza, le autorità federali eseguono in tal ambito anche la presente ordinanza. La collaborazione dell Ufficio federale e dei Cantoni è retta dall articolo 41 capoversi 2 e 4 LPAmb; sono salve le disposizioni legali sull obbligo di tutela del segreto. Sezione 4: Disposizioni finali Art. 12 Disposizioni transitorie 1 Chi, all entrata in vigore della presente ordinanza, già ritira apparecchi per smaltirli deve presentare alla competente autorità, al più tardi entro il 31 dicembre 1998, una domanda d autorizzazione ai sensi dell articolo 7. 2 Può ancora ritirare apparecchi senza autorizzazione sino al 31 dicembre L autorità decide in merito alle domande al più tardi entro il 31 dicembre Art. 13 Entrata in vigore La presente ordinanza entra in vigore il 1 luglio Introdotta dal n. II 10 dell O del 2 feb relativa alla legge federale sul coordinamento e la semplificazione delle procedure d approvazione dei piani (RU ). 6