Ritenuto che Strutture riceventi delle notifiche in oggetto sono le aziende Sanitarie Locali e le Direzioni Provinciali del Lavoro;
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1 PROTOCOLLO D INTESA TRA REGIONE ABRUZZO, DIREZIONE REGIONALE DEL LAVORO, DIREZIONE REGIONALE INAIL, IN MATERIA DI TRASMISSIONE INFORMATIZZATA DELLA NOTIFICA PRELIMINARE DI AVVIO LAVORI NEI CANTIERI La REGIONE ABRUZZO (di seguito denominata anche semplicemente Regione) - con sede legale in l'aquila, Piazza San Silvestro n. 20 cap , C.F. n , P.IVA rappresentata dall assessore pro tempore con delega alle Politiche Culturali, Veterinaria, Sicurezza alimentare e Prevenzione Collettiva, Dott. Luigi De Fanis, nato a Fara San Martino (CH) il C.F. n. DFNLCR60L07D495F; E L I.N.A.I.L. - Istituto Nazionale per l Assicurazione contro gli infortuni sul Lavoro (di seguito denominato anche semplicemente INAIL) - con sede legale in Roma, Via IV Novembre 144, C.F. n , P.IVA rappresentato dal proprio Direttore Regionale per l'abruzzo, dott. Enrico Susi, nato a Ortona (CH) il ; E La Direzione regionale del Lavoro con sede legale in L Aquila via Aldo Moro n. 28/D cap C.F. n rappresentata dal Direttore regionale Dott. Giovanni De Paulis nato a L Aquila il 29/08/1965 Premesso che
2 2 La Regione Abruzzo, la Direzione regionale lavoro e la Direzione regionale INAIL hanno il comune obiettivo di sviluppare iniziative volte alla semplificazione dei procedimenti amministrativi al fine di rendere più efficiente ed efficace l azione della pubblica amministrazione e offrire servizi integrati ai lavoratori e alle imprese; La Regione Abruzzo, la Direzione regionale lavoro e la Direzione regionale INAIL promuovono la realizzazione di interventi diretti alla tutela della salute e della sicurezza, alla prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali, al contrasto dell irregolarità delle condizioni di lavoro, alla diffusione della cultura della sicurezza, della legalità e della qualità del lavoro, favorendo la piena e più efficace applicazione, in sede locale, dei relativi strumenti normativi e attuativi; La Regione Abruzzo, la Direzione regionale lavoro e l INAIL perseguono inoltre il comune obiettivo di migliorare i servizi forniti ai lavoratori e alle imprese, mediante lo scambio reciproco di dati e informazioni anche per via telematica, secondo modalità tecniche ed operative definite da specifici successivi accordi fra le parti. Visto il Decreto Legislativo n. 81/08 e ss.mm. ed integrazioni; Visto in particolare l art. 99 del Decreto Legislativo n. 81/08 che prevede e disciplina la notifica preliminare dei lavori nei cantieri da trasmettersi all Azienda Sanitaria Locale e alla Direzione Provinciale del lavoro territorialmente competenti; Visto l art. 54 dello stesso Decreto, che dispone che la trasmissione di documentazione e le comunicazioni a enti o amministrazioni pubbliche, comunque previste dal Decreto Legislativo, possano avvenire tramite sistemi informatizzati, nel formato e con le modalità indicati dalle strutture riceventi;
3 3 Ritenuto che Strutture riceventi delle notifiche in oggetto sono le aziende Sanitarie Locali e le Direzioni Provinciali del Lavoro; Considerati gli esiti della riunione dell ufficio operativo regionale del Comitato di Coordinamento ex.art. 7 del D.Lgs. n. 81/08, svoltasi il 27/07/2012 nel corso della quale, si è convenuto di predisporre un protocollo regionale, per definire gli obiettivi comuni di interesse nazionale e regionale e in particolare l adozione di un sistema informatico regionale per le notifiche preliminari di inizio lavori nei cantieri, con la costituzione di un gruppo tecnico di lavoro che affiancherebbe il Servizio Informatico regionale. Considerato che l invio on line delle notifiche consente la realizzazione di una anagrafe aggiornata in tempo reale dei cantieri presenti sul territorio, rende immediatamente fruibili le informazioni agli organi di vigilanza territorialmente competenti, ne assicura l archiviazione e la gestione secondo criteri di economia, completezza e razionalità, che si traducono in un aumento di efficacia nello svolgimento dei compiti istituzionali. L adozione della modalità di trasmissione on line delle notifiche all interno della Regione consentirà la definizione all interno del SINP dell anagrafica cantieri attivi su tutto il territorio nazionale, costantemente aggiornata per tutti gli organi di vigilanza. Un ulteriore sviluppo della modalità on line è quella che consentirà di veicolare le informazioni relative alla denuncia di Inizio lavori in base alle finalità istituzionali perseguite dall INAIL. Richiamata la L.R. n. 25 del 2000 che disciplina l organizzazione del comparto dei sistemi informativi e telematici; Preso atto
4 4 che sussistono comuni interessi diretti a programmare concrete azioni per il perseguimento dell obiettivo di migliorare la sicurezza e promuovere la salute nei luoghi di lavoro; Considerato che, in coerenza con le linee di indirizzo contenute nel Piano Sanitario Nazionale e nel Piano Regionale di prevenzione sanitaria e successiva proroga, la Regione intende proseguire nel proprio impegno a tutela della salute dei lavoratori; che la Direzione Regionale INAIL, anch essa impegnata in progetti ed iniziative finalizzate alla prevenzione dei rischi e infortuni da lavoro, nonché sulla diffusione della cultura della prevenzione, si rende disponibile alla realizzazione degli obiettivi che saranno individuati con il presente accordo al quale parteciperà sia economicamente che tecnicamente con professionalità dell Ente. che la Direzione Regionale del Lavoro si rende disponibile a fornire la più ampia collaborazione istituzionale alla realizzazione di ogni iniziativa utile ad assicurare una maggiore efficienza ed efficacia dei controlli di competenza della ASL e della Direzione regionale del lavoro; CONCORDANO di collaborare insieme per acquisire un programma informatico regionale accessibile on line sul quale possono connettersi tutti gli utenti obbligati per legge ad effettuare le notifiche preliminari di inizio lavori di un cantiere edile, inserendo tutti i dati che è obbligatorio comunicare ai servizi di prevenzione e sicurezza delle ASL e ai Servizi Ispettivi delle Direzioni territoriali del lavoro.
5 5 Che l utilizzo della banca dati sarà comune limitatamente alle finalità istituzionali di ciascuna amministrazione; Di istituire per tali finalità un gruppo di lavoro costituito da due rappresentanti della Direzione Regionale INAIL, due rappresentanti della Direzione regionale lavoro, due rappresentanti della Regione Abruzzo di cui uno appartenente alla struttura Speciale di supporto sistema informativo regionale ed un rappresentante della ASL. Il supporto per l attività di coordinamento e di segreteria sarà garantito dal Servizio Prevenzione Collettiva della Direzione Politiche della Salute. Che il gruppo formulerà le proposte tecniche ed economiche per la scelta del software che verranno esaminate dall Ufficio operativo regionale del Comitato di Coordinamento ex.art. 7 del D.Lgs. n. 81/08; Che in esito alla proposta formulata dal gruppo operativo, la Regione attiverà la struttura Speciale di supporto sistema informativo regionale in base alla L.R. n. 25 del 2000, fatte salve le disponibilità economico finanziarie, per procedere all acquisizione del software. Pescara Il Direttore Regionale INAIL Dott. Enrico Susi Il Direttore della Direzione regionale lavoro Dott. Giovanni De Paulis Il Componente la Giunta regionale Dott. Luigi De Fanis
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