Comune di Colloredo di Monte Albano Provincia di Udine

Transcript

1 Comune di Colloredo di Monte Albano Provincia di Udine VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE COPIA ANNO 2015 N. 23 del Reg. Delibere OGGETTO: CONTRODEDUZIONI ALLE OSSERVAZIONI ED APPROVAZIONE AI SENSI DELLA L.R. 16 DEL E S.M.I. DEL PIANO COMUNALE DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA L'anno 2015, il giorno 09 del mese di Ottobre alle ore 20:30, nella sala consiliare, a seguito convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato nei termini ai singoli Consiglieri, si è riunito il Consiglio Comunale, in sessione straordinaria, seduta pubblica, di prima convocazione. Fatto l appello nominale risultano: Presente/Assente Ovan Luca Sindaco Presente Baiutti Renza Vice Sindaco Presente Rigo Antonio Consigliere Presente Molinaro Paola Consigliere Presente Munini Bruno Consigliere Presente Piron Giorgio Consigliere Presente Miramontes Avila Francisco Consigliere Presente Javier Snaidero Gessica Consigliere Presente Canciani Marco Consigliere Presente Moretti Claudio Consigliere Presente Benedetti Ennio Consigliere Presente Munini Alessia Consigliere Presente Celotti Anna Consigliere Presente Assiste il Dott.ssa Zampa Antonella nella sua qualità di Segretario Comunale. Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. Ovan Luca nella sua qualità di Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all'ordine del giorno e su questi il Consiglio Comunale adotta la seguente deliberazione: Comune di Colloredo di Monte Albano Deliberazione n. 23 del 09/10/2015 1

2 IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che: - l'art. 20 della L.R. 18 giugno 2007 n. 16, come modificato dall'art. 2, comma 35, della L.R. 29 dicembre 2010, n. 22, recante "Norme in materia di tutela dall'inquinamento atmosferico e dall'inquinamento acustico", stabilisce che "I Comuni, entro tre anni dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione della deliberazione della Giunta regionale recante i criteri di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), approvano il Piano comunale di classificazione acustica di cui all'articolo 23"; - con deliberazione della Giunta regionale , n. 463, pubblicata sul B.U.R. n. 12 del , sono stati adottati i "Criteri e linee guida per la redazione dei piani comunali di classificazione acustica del territorio ai sensi dell'art. 18, comma 1, lettera a), della L.R. 16/2007"; - il Piano consiste nell'identificazione delle Unità Territoriali, in riferimento allo strumento urbanistico di pianificazione comunale/sovracomunale, che costituiranno a loro volta le aree per la suddivisione del territorio comunale in zone acustiche; - l obiettivo fondamentale del Piano comunale di classificazione acustica è far emergere le criticità esistenti con lo scopo di prevenire il deterioramento acustico delle zone non inquinate o comunque poco rumorose e risanare quelle dove, nella situazione iniziale, si riscontrano livelli di rumorosità ambientali tali da poter incidere negativamente sulla salute della popolazione residente; - tale Piano va realizzato mediante strumenti informatici che, come sottolineato nelle Linee Guida allegate alla delibera di Giunta regionale sopraccitata, permettano la raccolta ed il trattamento dei dati territoriali secondo moduli standard, affinchè le zonizzazioni dei diversi Comuni risultino confrontabili tra loro; - l'ufficio Cartografico della Comunità Collinare del Friuli svolge già per conto dei Comuni consorziati, nell'ambito del servizio S.I.T., l'attività di raccolta e gestione di dati territoriali che possono essere utilizzati anche per la predisposizione dei Piani comunali di classificazione acustica; - l'assemblea dei Sindaci della Comunità Collinare del Friuli, nella seduta del , ha proposto l'esecuzione del servizio di zonizzazione acustica a livello comprensoriale; - con deliberazione della Giunta Comunale n. 51 del è stato approvato lo schema di convenzione contenente la regolamentazione dei rapporti i Comuni deleganti e la Comunità Collinare del Friuli la quale si "impegna a predisporre in forma associata il Piano comunale di classificazione acustica per i Comuni deleganti, dalla redazione degli elaborati, come previsti dal DGR n. 463 del (Criteri e linee guida per la redazione dei Piani comunali di classificazione acustica del territorio) fino al supporto nell'iter di approvazione dello stesso"; - in data Rep. n. 365 è stata sottoscritta una convenzione per la redazione in forma associata del Piano Comunale di Classificazione Acustica dei Comuni della Comunità Montana della Carnia, della Comunità Montana del Torre, Natisone e Collio e della Comunità Collinare del Friuli; - in data è stata sottoscritta la Convenzione Rep. n. 365 tra il Presidente e legale rappresentante della Comunità Collinare del Friuli ed i Sindaci delle Amministrazioni comunali che hanno aderito a tale iniziativa per la redazione in forma associata del Piano Comunale di Classificazione Acustica (P.C.C.A.); - la redazione del piano prevede una zonizzazione parametrica, una zonizzazione aggregata, una zonizzazione integrata ed una zonizzazione definitiva; CONSIDERATO che l'art. 3 comma 24 della L.R. 25 luglio 2012, n. 14 ha modificato il sopra citato art. 20 della L.R. 18 giugno 2007 n. 16 prorogando a cinque anni dalla data di pubblicazione sul Bollettino Comune di Colloredo di Monte Albano Deliberazione n. 23 del 09/10/2015 2

3 Ufficiale della Regione della deliberazione della Giunta regionale recante i criteri di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a) e quindi a marzo 2014 il termine entro cui i Comuni approvano il Piano Comunale di Classificazione Acustica; VISTO che l'art. 23 della L.R. 16/2007 e s.m.i. disciplina l'adozione e l'approvazione del PCCA e che prima dell'adozione del piano stesso è necessario acquisire il parere dell'agenzia Regionale per la Protezione dell'ambiente (A.R.P.A.) del Friuli Venezia Giulia; VISTO il parere favorevole prot. ARPA/2013/ di data , redatto dal Gruppo Interdipartimentale Rumore dell'agenzia Regionale per la Protezione dell'ambiente (A.R.P.A.) del Friuli Venezia Giulia con la collaborazione del Dipartimento territorialmente competente, acquisito al protocollo generale di questo Ente il al n. 3996; VISTO che la Comunità Collinare del Friuli con nota prot. n datata , acquisita al protocollo generale di questo Ente il al n. 4228, ha trasmesso il Piano di Classificazione Acustica redatto dal Consorzio Dionigi di Torino con sede operativa a Udine in Via Tavagnacco n. 89/9, per il tramite del suo Presidente dott. Raoul Candidi Tommasi Crudeli, e dal tecnico competente in acustica, Ing. Raffaele Douglas Candidi Tommasi Crudeli; VISTO il parere di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Servizio Tecnico ai sensi dell'art. 49 del D.lgs. n. 267/2000; VISTA la Relazione per la Valutazione di Incidenza redatta ai sensi dell art. 6 della Direttiva 92/43/CEE e dell art. 5 del DPR 357/97, a firma dell arch. Savonitto Emilio, da cui risulta che il PCCA sia complessivamente, sia con riferimento alla specificità dei singoli comuni, non contiene previsioni tali da determinare incidenze significative sui SIC e sulle ZPS per quanto attiene alle componenti abiotiche, biotiche e alle connessioni ecologiche dei territori interessati dal Piano; VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 del con la quale è stato adottato il Piano Comunale di Classificazione Acustica (P.C.C.A.); VISTA la deliberazione n. 41 del con la quale la Giunta Comunale ha preso atto e fatta propria la dichiarazione del progettista in merito alla non applicazione completa della procedura di Valutazione Ambientale Strategica inserita nell elaborato denominato "Rapporto preliminare" costituente il piano in oggetto; CONSIDERATO che l'avviso di adozione del Piano Comunale di Classificazione Acustica (P.C.C.A.) è stato pubblicato sul B.U.R. n. 47 del e che da tale data per il periodo di trenta giorni effettivi chiunque ha potuto prenderne visione e presentare al Comune eventuali osservazioni/opposizioni al suddetto; RILEVATO che nel suddetto periodo di deposito del Piano Comunale di classificazione acustica sono state presentate n. una osservazione e nessuna opposizione nelle forme e nei termini di legge cosi meglio specificata: prot in data mittente Carlo Angeli; Comune di Colloredo di Monte Albano Deliberazione n. 23 del 09/10/2015 3

4 PRESO ATTO che in data la Comunità Collinare del Friuli ha trasmesso all ARPA del FVG il documento Osservazioni e controdeduzioni redatto per conto del Comune dall Ing. Raffaele Douglas Candidi Tommasi Crudeli del Consorzio Dionigi di Torino con sede operativa a Udine, contestualmente a tutti gli elaborati progettuali del Piano Acustico, aggiornati con le previsioni della variante n. 16 al PRGC approvata con delibera di C.C. n. 3 del ; VISTO il parere, espresso dall'agenzia Regionale per la Protezione dell'ambiente (A.R.P.A.) del Friuli Venezia Giulia - sede centrale di Palmanova, redatto dal Gruppo Interdipartimentale Rumore dell'arpa FVG con la collaborazione del Dipartimento territorialmente competente in merito alla documentazione summenzionata trasmessa dalla Comunità Collinare in data e pervenuto a questa Amministrazione in data al n. 543 di prot.; PRESO ATTO del parere espresso in merito all osservazione dalla Commissione lavori e Servizi Pubblici, Urbanistica e Ambiente nella seduta del ; VISTA la L. R n. 16 e s.m.i.; VISTO l'art. 17 della L.R n. 17; Acquisiti favorevolmente i prescritti pareri in ordine alla presente; RITENUTO di procedere all esame della osservazione pervenuta agli atti, contenuta nell allegato Documento delle Osservazioni e controdeduzioni che forma parte integrante della presente deliberazione. Il Sindaco brevemente ricorda ai Consiglieri che il Consiglio Comunale, con proprio atto n 38 del , ha adottato il Piano Comunale di Classificazione acustica, che nel periodo di deposito, è stata presentata n 1 osservazione e che l ARPA ha espresso il parere in merito in data ritenendo l osservazione non accoglibile. Dopo breve discussione il Sindaco procede alla votazione, proponendo il non accoglimento dell osservazione di cui sopra. Proceduto alla votazione relativamente all osservazione, Con voti favorevoli n 13, astenuti /, contrari /, su n 13 consiglieri presenti e votanti; D E L I B E R A L Osservazione (n 1) NON E ACCOLTA per i motivi edotti in premessa. Ritenuto quindi di procedere all Approvazione ai sensi della L.R. 16 del e s.m.i. del Piano Comune di classificazione acustica; Con voti favorevoli unanimi; DELIBERA Comune di Colloredo di Monte Albano Deliberazione n. 23 del 09/10/2015 4

5 1. Di formulare puntualmente le controdeduzioni all osservazioni pervenuta nelle forme di legge, come riportato nel documento denominato Documento delle Osservazioni e controdeduzioni, formulato dall Amministrazione Comunale e facente integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2. Di approvare conseguentemente ai sensi della L.R. 16 del e s.m.i. il Piano Comunale di Classificazione Acustica redatto dal Consorzio Dionigi di Torino con sede operativa a Udine in Via Tavagnacco n. 89/9, per il tramite del suo Presidente dott. Raoul Candidi Tommasi Crudeli, e dal tecnico competente in acustica, Ing. Raffaele Douglas Candidi Tommasi Crudeli; 3. Di riconoscere quali elementi costitutivi di tale Piano Comunale di Classificazione Acustica i seguenti elaborati depositati agli atti in data : - Relazione tecnica di Piano; - Tav. 1 Stato di fatto; - Tav. 2 Unità Territoriali; - Tav. 3 Classificazione Parametrica; - Tav. 4 Classificazione Aggregata, aree produttive e fasce di pertinenza; - Tav. 5 Infrastrutture di trasporto e fasce di pertinenza; - Tav. 6 Aree produttive e fasce di pertinenza; - Tav. 7 Classificazione integrata; - Tav. 8 A Classificazione Definitiva; - Tav. 8 B Classificazione Definitiva; - Documento delle Osservazioni e Controdeduzioni; Nonché i seguenti documenti depositati agli atti in data : - Rapporto preliminare di non assoggettabilità a VAS a firma Arch. Emilio Savonitto; - Relazione di non incidenza a firma Arch. Emilio Savonitto; 4. Di incaricare il Funzionario Responsabile del Procedimento di sovrintendere agli adempimenti necessari conseguenti l'approvazione del piano sopra citato. Con voti favorevoli n. 13, contrari /, astenuti /, su n.13 Consiglieri presenti e votanti DELIBERA di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi art.1, c.19, LR 21/2003 e successive modifiche ed integrazioni. Comune di Colloredo di Monte Albano Deliberazione n. 23 del 09/10/2015 5

6 Servizio Tecnico-Manutentivo PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: Controdeduzioni alle osservazioni ed approvazione ai sensi della L.R. 16 del e s.m.i. del Piano Comunale di Classificazione Acustica PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione. Comune di Colloredo di Monte Albano, lì 07/10/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.TO LUCA OVAN Comune di Colloredo di Monte Albano Deliberazione n. 23 del 09/10/2015 6

7 Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto. Il Presidente Ovan Luca Il Segretario Comunale F.to Dott.ssa Zampa Antonella ATTESTAZIONE DI INIZIO PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione oggi 13/10/2015 viene pubblicata all Albo pretorio, ove vi rimarrà a tutto il 28/10/2015. Comune di Colloredo di Monte Albano, lì 13/10/2015 Il Responsabile della Pubblicazione F.to Paola Benedetti ATTESTATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione è stata pubblicata all albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal 13/10/2015 al 28/10/2015 e contro la stessa non sono pervenuti reclami e denunce. Comune di Colloredo di Monte Albano, lì Il Responsabile della Pubblicazione F.to Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. Addì L Impiegato Responsabile Comune di Colloredo di Monte Albano Deliberazione n. 23 del 09/10/2015 7