CAMERA DI COMMERCIO, INDUSTRIA, ARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI AREZZO-SIENA. Determinazione del Commissario ad acta n.

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1 CAMERA DI COMMERCIO, INDUSTRIA, ARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI AREZZO-SIENA Determinazione del Commissario ad acta n.1 del 1 marzo 2018 OGGETTO: Articolo unico dello Statuto della Camera di commercio industria artigianato e agricoltura di Arezzo-Siena IL COMMISSARIO AD ACTA PER LA COSTITUZIONE DELLA CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI AREZZO-SIENA VISTA la legge 29 dicembre 1993, n.580, così come modificata dal decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 219, Attuazione della delega di cui all articolo 10 della legge 7 agosto 2015, n. 124, per il riordino delle funzioni e del finanziamento delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura ; VISTO l'articolo 3 del decreto legislativo n. 219 del 2016 che prevede, tra l'altro, che il Ministro dello Sviluppo Economico, con proprio decreto, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, provvede alla rideterminazione delle circoscrizioni territoriali delle Camere di commercio nei limiti di 60 e alla istituzione delle nuove Camere di commercio mediante soppressione delle Camere interessate dal processo di accorpamento; VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo Economico 8 agosto 2017 emanato in attuazione dell'articolo 3 sopra citato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 19 settembre 2017, Rideterminazione delle circoscrizioni territoriali, istituzione di nuove camere di commercio, e determinazioni in materia di razionalizzazione delle sedi e del personale con il quale è stata istituita la Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Arezzo - Siena e nominato il Commissario ad Acta nella persona del Dott. Giuseppe Salvini, attuale Segretario Generale della Camera di commercio di Arezzo; VISTO il successivo decreto del Ministro dello Sviluppo Economico 16 febbraio 2018, emanato in attuazione dell'articolo 3 sopra citato, in sostituzione del precedente decreto 8 agosto 2017 che, a seguito della sentenza della Corte costituzionale 261/2017, era stato rinviato all'esame della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano; ACCERTATO che il nuovo decreto conferma sia l'istituzione della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Arezzo Siena, sia la nomina quale Commissario ad Acta del Dott. Giuseppe Salvini, attuale Segretario Generale della Camera di commercio di Arezzo e che individua il 1 marzo 2018 quale termine per l'avvio delle procedure di costituzione del Consiglio della nuova Camera di commercio di Arezzo-Siena; CONSIDERATO che all art. 2 del sopra richiamato decreto si prevede che la nuova Camera di commercio è costituita a decorrere dalla data di insediamento del nuovo Consiglio camerale nominato ai sensi della legge n. 580 del 1993 e s.m.i. e che gli organi della Camera di commercio di Arezzo e della Camera di commercio di Siena decadono dalla data di insediamento del Consiglio della nuova Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Arezzo- Siena ; ATTESO che, come disposto con il decreto 16 febbraio 2018, al Commissario ad Acta viene

2 assegnato il compito: di adottare, tenuto conto dei dati pubblicati dal Ministero dello Sviluppo Economico, la norma statutaria di composizione del nuovo Consiglio ai sensi dell articolo 10 della legge n. 580 del 1993 e successive modifiche ed integrazioni; di avviare le procedure di costituzione del Consiglio della nuova Camera di commercio industria artigianato e agricoltura di Arezzo -Siena ; di svolgere tutte le azioni propedeutiche necessarie alla costituzione delle medesime; di richiedere, in tempo utile per consentire la costituzione del Collegio dei revisori al momento della costituzione della nuova Camera di commercio industria artigianato e agricoltura di Arezzo-Siena, le designazioni dei componenti del Collegio dei revisori dei conti ai sensi del comma 1 dell articolo 17 della legge n. 580 del 1993; VISTO il decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 4 agosto 2011 n. 155 recante, Regolamento sulla composizione dei consigli delle camere di commercio in attuazione dell articolo 10, comma 3, della legge 29 dicembre 1993, n. 580, così come modificata dal decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 23 ; VISTI i Decreti Direttoriali 12 settembre 2017 e 1 marzo 2018 con i quali il Ministero dello Sviluppo Economico ha disposto la pubblicazione, sul sito internet dello stesso Ministero, dei dati economici della Camera di commercio industria artigianato e agricoltura di Arezzo-Siena, relativi ai parametri, numero delle imprese, indice di occupazione, valore aggiunto e diritto annuale per i settori economici individuati dal decreto ministeriale 4 agosto 2011, n. 155 ai sensi degli articoli 10 e 12 della legge n. 580/1993, al fine di addivenire alla costituzione del nuovo consiglio camerale; CONSIDERATA, in particolare, la tabella allegata al Decreto Direttoriale del 1 marzo 2018 pubblicazione dati economici della Camera di commercio industria artigianato e agricoltura di Arezzo-Siena : Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Arezzo - Siena Settori di attività economica Numero delle imprese al 31/12/2016 Indice di occupazione al 2014 Valore aggiunto (migliaia di euro) al 2014 Diritto Annuale Importo versato al 31/12/2016 Agricoltura , , ,29 Artigianato , , ,65 Industria , , ,32 Commercio , , ,44 Cooperative 950 3, , ,19 Turismo , , ,99 Trasporti e spedizioni , , ,19 Credito , , ,35 Assicurazioni , , ,96 Servizi alle imprese , , ,03 Altri settori , , ,43 Totale , , ,84

3 VERIFICATO che è necessario prevedere una norma statutaria transitoria al fine di avviare la procedura di costituzione del nuovo Consiglio camerale della Camera di commercio di Arezzo- Siena; CONSIDERATO che il già richiamato decreto legislativo n. 219/2016 ha modificato in parte la procedura per il rinnovo dei Consigli camerali; TENUTO conto che il numero complessivo delle imprese e unità locali della circoscrizione di Arezzo- Siena al è pari a imprese e che, in applicazione della norma transitoria recata dal comma 4 dell articolo 4 del decreto legislativo 25 novembre 2016, n.219, e dell art. 10 della legge 29 dicembre 1993, n. 580 e successive modifiche e integrazioni, il numero dei componenti il primo Consiglio della costituenda Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Arezzo-Siena è stabilito nel numero di 33, di cui 30 in rappresentanza dei settori economici e 3 ulteriori componenti, di cui due in rappresentanza, rispettivamente, delle organizzazioni sindacali dei lavoratori e delle associazioni di tutela degli interessi dei consumatori e degli utenti e uno in rappresentanza dei liberi professionisti designato presso la Camera di commercio dai presidenti degli ordini professionali; TENUTO conto dei seguenti vincoli di legge contenuti nell'art.10 della Legge n. 580/1993 e s.m.i.: nella composizione del Consiglio deve essere assicurata la rappresentanza autonoma delle società in forma cooperativa (art. 10, comma 2, L. 580/93); il numero dei consiglieri in rappresentanza dei settori dell agricoltura, dell artigianato, dell industria e del commercio deve essere pari almeno alla metà dei componenti il Consiglio, ancorché il rispettivo dato risulti inferiore all unità, assicurando comunque la rappresentanza degli altri settori (art. 10, comma 4, L. 580/93); nei settori dell industria, del commercio e dell agricoltura deve essere assicurata la rappresentanza autonoma per le piccole imprese (art. 10, comma 5, L. 580/93); la rappresentanza spettante alle piccole imprese, ai sensi dell art. 10 comma 5 L. 580/93, è computata all interno del numero dei rappresentanti spettanti a ciascuno dei settori dell industria, del commercio e dell agricoltura (art. 6, DM n. 155/11); RICHIAMATO l articolo 2 del DM n. 155/2011, in base al quale: 1. I settori economici dell agricoltura, delle assicurazioni, del commercio, del credito, dell industria, dei servizi alle imprese, dei trasporti e spedizioni, e del turismo, di cui all articolo 10, comma 2, della legge n. 580/1993 e s.m.i ( Gli statuti definiscono la ripartizione dei consiglieri secondo le caratteristiche economiche della circoscrizione territoriale di competenza in rappresentanza dei settori dell'agricoltura, dell'artigianato, delle assicurazioni, del commercio, del credito, dell'industria, dei servizi alle imprese, dei trasporti e spedizioni, del turismo e degli altri settori di rilevante interesse per l'economia della circoscrizione medesima ), sono individuati sulla base della classificazione ufficiale delle attività economiche definite a livello internazionale da ISIC e da NACE e a livello italiano da ATECO, secondo il prospetto di cui all allegato A, che forma parte integrante del presente regolamento (di seguito riportato); 2. Il settore dell artigianato è individuato sulla base delle imprese come definite dall articolo 3 della legge 8 agosto 1985, n. 443, e annotate nella sezione speciale del registro delle imprese di cui all articolo 8 della legge n. 580/1993; 3. Gli altri settori di rilevante interesse per l economia provinciale, di cui all articolo 10, comma 2 della legge n. 580/1993, sono individuati considerando i settori economici previsti dalla classificazione ATECO non esplicitamente richiamati dal comma 1 del presente articolo e puntualmente indicati nell allegato A, limitatamente alle attività svolte da imprese, nonché di altri settori, comparti ed aggregati di imprese quando ricoprono un rilevante interesse nell economia della circoscrizione provinciale, tenuto conto anche dei criteri di cui al comma 3 dell articolo 5. In

4 ogni caso le imprese dei settori non esplicitamente richiamati dal comma 1 del presente articolo sono rappresentate nel Consiglio camerale da un unico soggetto anche se il relativo settore non sia compreso nell ambito di quelli specifici individuati ai sensi del presente comma; VISTA la tabella (Allegato A) di cui all articolo 2, comma 1, del citato DM n. 155/2001, che di seguito si riporta: Agricoltura Industria Commercio Turismo Trasporti e Spedizioni Credito Assicurazioni Servizi alle imprese Altri settori A Agricoltura, silvicoltura e pesca B Estrazione dei minerali da cave e miniere C Attività manifatturiere D Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria condizionata E Fornitura di acqua: reti fognarie, attività di gestione dei rifiuti e risanamento F Costruzioni G Commercio all ingrosso e al dettaglio: riparazione di autoveicoli e motocicli I Attività di servizi di alloggio e di ristorazione H Trasporto e magazzinaggio K64 attività di servizi finanziari (escluse le assicurazioni sociali obbligatorie) K661 Attività ausiliarie dei servizi finanziari K 65 Assicurazioni, riassicurazioni e fondi pensione (escluse le assicurazioni sociali obbligatorie) K662 Attività ausiliarie delle assicurazioni e dei fondi pensione K663 Attività di gestione dei fondi J Servizi di informazione e comunicazione L attività immobiliari M attività professionali, scientifiche e tecniche N Noleggio, agenzie di viaggio, servizi di supporto alle imprese P Istruzione Q Sanità e assistenza sociale R Attività sportive, di intrattenimento e di divertimento S Altre attività di servizi T Attività di famiglie e convivenze come datori di lavoro per personale domestico; produzione di beni e servizi indifferenziati per uso proprio da parte di famiglie e convivenze TENUTO conto che, ai sensi dell'articolo 4, comma 3, del decreto ministeriale n. 155/2011, ai fini della ripartizione dei seggi tra i settori è calcolata per ciascuno dei settori individuati la media aritmetica semplice delle quote percentuali dei quattro parametri ; ACCERTATO che, ai sensi dell'articolo 4, comma 4, del sopra richiamato decreto ministeriale n. 155/2011, il quorum percentuale necessario per l attribuzione di ciascuno dei 30 complessivi consiglieri è pari a 3,33 (100/30); CONSIDERATO che, come precisato con nota del MISE n del 10 ottobre 2017 il Commissario ad Acta, è un organo straordinario chiamato ad adempiere al compito di

5 individuazione dei settori tenendo conto, per gli aspetti discrezionali, di quanto deciso dai Consigli delle camere interessate dall'accorpamento alla luce anche dell'assetto preesistente dei Consigli delle medesime ; ACCERTATO che nelle delibere consiliari relative alle composizioni settoriali dei precedenti Consigli delle Camere di commercio di Arezzo e di Siena, ovvero in altre delibere consiliari dei due Enti non sono mai state avanzate proposte di previsione di una autonoma rappresentanza dei settori di rilevante interesse per l'economia della circoscrizione provinciale che tenga conto, come previsto all articolo 5, comma 3, del DM n. 155/2001, del grado di apertura ai mercati internazionali, delle integrazioni intersettoriali, delle dinamiche di crescita dei singoli settori, nonché delle specificità economiche e delle tradizioni locali ; CONSIDERATO che al fine di dare una chiara lettura della metodologia applicata, viene di seguito indicata la seguente ripartizione dei seggi tra i settori economici, definiti dall'art.10 della legge n. 580 del 1993 e s.m.i., tenuto conto delle disposizioni di legge e dei sopra richiamati vincoli: Settori Attività Economica Numero imprese Indice occupazion e Valori % Diritto Annuale Valore Aggiunto Media Com posizione teorica media ( 100/30) Agricoltura 15,41 6,60 11,73 4,56 9,58 2,87 Artigianato 20,05 19,30 18,13 16,52 18,38 5,51 Industria 10,75 20,90 14,94 24,30 17,72 5,32 Commercio 22,78 14,60 22,32 12,08 17,95 5,38 Cooperative 1,15 3,90 1,39 2,65 2,27 0,68 Turismo 9,70 0,38 8,25 6,29 8,23 2,47 Trasporti 2,46 3,30 2,54 4,19 3,12 0,94 Credito 1,30 3,50 2,18 6,91 3,47 1,04 Assicurazioni 1,33 0,80 1,21 0,70 1,01 0,30 Servizi alle Imprese 12,41 14,80 15,06 20,00 15,57 4,67 Altri settori 2,66 3,60 2,25 2,30 2,70 0,81 TOTALE 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 30,00 TENUTO conto che dopo l assegnazione dei seggi pieni, i seggi residui vengono attribuiti ai settori che presentano i resti decimali più elevati; TENUTO conto, come già precedentemente evidenziato, della necessità di attribuire un seggio al settore Cooperative, indipendentemente dal rapporto media/quorum, in modo da assicurare la rappresentanza autonoma delle società in forma cooperativa; VALUTATO opportuno, ai sensi dell'art. 5, comma 2, del D.M. 155/2011, analogamente a come già operato in passato dalle singole Camere di commercio di Arezzo e Siena in sede di nomina dei rispettivi Consigli, prevedere l accorpamento dei due settori Credito e Assicurazioni, anche in considerazione della struttura economica locale e delle affinità fra le attività svolte; RITENUTO in assenza di nuove e condivise indicazioni da parte dei Consigli delle due attuali Camere di commercio e nella consapevolezza di non poter ulteriormente rinviare gli adempimenti di propria competenza, di dover mantenere la ripartizione prevista nell allegato A al D.M. 4 agosto 2011, n. 155; PRESO atto che 24 Consiglieri sono attribuiti a quorum intero e 5 in base ai resti decimali più elevati;

6 Settori Attività Economica Composizione teorica media ( 100/30) Seggi attribuiti con quorum intero resti Seggi attibuiti con i resti Distribuzione finale seggi Agricoltura 2,87 2 0, Artigianato 5,51 5 0, Industria 5,32 5 0,32 5 Commercio 5,38 5 0,38 5 Cooperative 0,68 0,68 1 Turismo 2,47 2 0,47 2 Trasporti 0,94 0, Credito 1,04 Assicurazioni 0,30 1 0,34 1 Servizi alle Imprese 4,67 4 0, Altri settori 0,81 0, TOTALE 30, ACCERTATO che l'attribuzione finale dei seggi ai settori economici risulta essere la seguente: Settori totale seggi Agricoltura 3 Artigianato 6 Industria 5 Comme rcio 5 Coope rative 1 Turismo 2 Trasporti e spedizioni 1 Cre dito Ass icurazioni 1 Servizi alle imprese 5 Altri se ttori 1 totale 30 RICHIAMATO l'articolo 10 della Legge n. 580/1993 e s.m.i. che prevede che ai 30 consiglieri si aggiungano tre componenti, di cui due in rappresentanza, rispettivamente, delle organizzazioni sindacali dei lavoratori e delle associazioni di tutela degli interessi dei consumatori e degli utenti e uno in rappresentanza dei liberi professionisti, designato dai presidenti degli ordini professionali; ACCERTATO che la suddetta attribuzione dei seggi ai settori economici rispetta i vincoli contenuti dal sopra citato articolo 10 della legge n. 580/1993 e s.m.i. ; RICHIAMATO l articolo 10, comma 6, del decreto ministeriale n. 156/2011, in base al quale: Gli statuti camerali, ai fini di cui all articolo 3, comma 2, della legge n. 580/1993 e s.m.i ( pari opportunità ) prevedono comunque che le organizzazioni imprenditoriali, o loro raggruppamenti, ai quali a norma del comma 3, dell articolo 9, spetta di designare complessivamente più di due rappresentanti, individuano almeno un terzo di rappresentanti di genere diverso da quello degli altri ; D E T E R M I N A

7 1. di adottare il seguente articolo unico dello Statuto della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Arezzo-Siena e dell allegato A, parte integrante del presente provvedimento, per la ripartizione dei seggi in base ai dati pubblicati dal Ministero dello Sviluppo Economico: Composizione del Consiglio camerale della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Arezzo-Siena 1. Il Consiglio della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Arezzo-Siena è composto da un numero di componenti determinato in base al numero delle imprese iscritte ovvero annotate nel registro delle imprese, ripartiti secondo la normativa vigente. L individuazione dei settori economici rappresentati in Consiglio ed il numero di esponenti spettante a ciascuno di essi, viene stabilito nell apposito allegato A 2. Del Consiglio fanno inoltre parte tre componenti, di cui due in rappresentanza, rispettivamente, delle organizzazioni sindacali dei lavoratori e delle associazioni di tutela degli interessi dei consumatori e degli utenti e uno in rappresentanza dei liberi professionisti designato presso la Camera di commercio dai presidenti degli ordini professionali. 3. La costituzione del Consiglio avviene ai sensi dell art. 12 della legge 29 dicembre 1993, n. 580 e s.m.i. e dei decreti attuativi in vigore. Le organizzazioni imprenditoriali o loro raggruppamenti che partecipano al procedimento di rinnovo dell organo, ai quali spetta di designare complessivamente più di due rappresentanti, individuano almeno un terzo, con arrotondamento all unità superiore in caso di frazionamento, di rappresentanti di genere diverso da quello degli altri. 4. Il Consiglio dura in carica 5 anni a decorrere dalla data di insediamento 2. di richiedere la pubblicazione integrale della presente determinazione all'albo informatico della Camera di commercio di Arezzo e della Camera di commercio di Siena. 3. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente efficace ed eseguibile. IL COMMISSARIO AD ACTA Dott. Giuseppe Salvini Atto sottoscritto con firma digitale ai sensi del D.Lgs n.82 del 7 marzo 2015 e s.m.i..