ORDINE DEGLI AVVOCATI DI LUCCA

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Donata Antonini
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1 Ministero della Giustizia Gruppo di lavoro monitoraggio riforma Decreti Legislativi 155 e 156 del 2012 Roma Lucca, 30 gennaio 2014 Gent.ma Dottoressa ANNAMARIA PALMA GUARNIERI Debbo, innanzitutto ringraziare per la cortesia con la quale la ns. delegazione è stata ricevuta e per la competente e informata attenzione con la quale le nostre osservazioni e istanze sono state considerate. Faccio quindi seguito alle considerazioni oralmente svolte nel corso dell audizione di ieri presso il Ministero della Giustizia, alla presenza tra gli altri della Sen. Granaiola, per fornire, come richiesto, le osservazioni dell Ordine degli Avvocati di Lucca sulla situazione attuale nella quale si trova il Tribunale di Lucca, dopo l accorpamento della Sezione Distaccata di Viareggio avvenuto il Devo, per completezza, premettere tutte le ragioni e le motivazioni espresse a suo tempo quando l Ordine di Lucca fece richiesta al Ministero di Giustizia di applicazione dell art. 8 del D.Lgs , non presa in considerazione dal Ministero, ma che certamente saranno agli atti e che, per brevità, mi permetto di ritenere completamente conosciute. Mi faccio portatore del disagio, sempre più forte, del Foro Lucchese delle Amministrazioni Locali interessate per la situazione nella quale si trova attualmente il Tribunale di Lucca, particolarmente in riferimento alla Sezione Civile e alla Sezione Lavoro. Il recente accorpamento della Sezione Distaccata di Viareggio alla Sede Centrale, superati i contingenti, accettabili ed accettati disagi transitori per i traslochi, evidenzia in tutta la sua portata la manifesta inadeguatezza del Tribunale a rispondere alle richieste di giustizia dei cittadini e degli avvocati che, in loro nome, esercitano la loro funzione. L accorpamento ha aggravato la situazione perché, invece di realizzare una struttura più efficiente grazie alle c.d. economie di scala, a causa delle richieste di trasferimento del personale, in attuazione dell interpello, è

2 diminuito il numero complessivo degli addetti. I carichi di lavoro delle singole Cancellerie (e le conseguenti code di persone in attesa nel corridoio) non sono omogenei. Basta un giro nei corridoi delle Cancellerie civili per rendersene conto. Piante organiche Gli avvocati sono molto preoccupati per la forte diminuzione degli organici dei Magistrati. Il Dr. Lamberti si è trasferito improvvisamente ad altra sede senza essere sostituito. La Dott. Mugnaini sarà presto trasferita ad incarichi penali. Nell ambiente si parla di Giudici che hanno richiesto periodi di aspettativa. Si verifica un sostanziale alleggerimento dei ruoli per alcuni Giudici Istruttori, impegnati in funzioni diverse da quelle giudicanti. E evidente che anche i Magistrati, come tutti i lavoratori, hanno diritto di tutelare al meglio le loro prospettive di lavoro e di carriera. Meno comprensibile è il fatto che si siano consentite e si consentano spostamenti e congelamenti prima del subentro di sostituti. L affidamento ai GOT degli interi i ruoli dei Magistrati indisponibili, non pare misura adeguata e congrua per rispondere alle richieste di adeguata Giustizia dei cittadini. Luoghi di lavoro Anche a proposito di questa problematica il disagio è gravissimo. Basti riflettere un attimo sulla inadeguatezza dell aula del Collegio Civile, ove si svolgono sfratti, esecuzioni mobiliari ed immobiliari, etc. L afflusso è straordinariamente superiore alla possibilità di accesso all aula, con grave disagio per i cittadini che hanno diritto di partecipare personalmente alle udienze e per gli avvocati e per i Magistrati che devono decidere. I corridoi sono saturi di armadi, scaffali, sedie e, in certi momenti, sono inidonei anche al solo transito e non sono comunque sufficienti per le attività di preparazione delle udienze da parte degli avvocati (predisposizione dei verbali, esame dei fascicoli, etc.). I bagni a disposizione del pubblico non sono mantenuti in condizioni di decenza a causa del numero degli utenti e della mancanza di adeguata e costante pulizia. La stanza di attesa alla Cancelleria della Volontaria Giurisdizione è priva di finestre e di aerazione; le sedie a disposizione del pubblico sono insufficienti; spesso gli utenti sono costretti ad attendere all esterno all aperto. Tale stanza serve inoltre da accesso all Ordine degli Avvocati e della Sezione Lavoro, che si trovano ai piani superiori, e spesso è quasi impossibile l accesso.

3 L auletta ove il G.I. civile Dr. Fontanini tratta le udienze è talmente piccola da dare un immagine poco decorosa della attività del Giudicante e di chi vi accede a qualsiasi titolo (avvocati, parti, consulenti, testi, etc). Le cause di lavoro che dovrebbero, anche normativamente, avere uno svolgimento più rapido rispetto a quelle ordinarie hanno raggiunto i tempi di queste ultime. Mi permetto di allegare alla presente alcune fotografie che, sia pure a campione, confermano la situazione come sopra sinteticamente esposta. Le Commissioni Giustizia della Camera dei Deputati e del Senato nella scorsa Legislatura espressero, unitariamente, contrarietà all accorpamento della Sezione Distaccata di Viareggio (e di altre pochissime) per tutte quelle ragioni che sono certamente note al Ministero della Giustizia e che quindi do per conosciute. Siamo a conoscenza che il Ministero sta valutando la possibilità di correggere la geografia giudiziaria per eliminare le evidenti criticità conseguenti alla eliminazione indistinta di tutte le Sezione Distaccate e per recuperare quelle che hanno evidente oggettiva ragione di essere mantenute. Siamo altresì a conoscenza che la Sezione Distaccata di Viareggio non sarebbe compresa nel novero di quelle che potrebbero essere recuperate. Mi permetto, quindi, di sollecitare il Ministero al fine di riconsiderare oggettivamente il caso della Sezione Distaccata di Viareggio del Tribunale di Lucca al fine di assicurare che anche la Versilia abbia un servizio giustizia adeguato alle esigenze del territorio e della popolazione. Con i migliori e più distinti saluti. Il Presidente avv. Alessandro Garibotti Seguono fotografie

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