INDICE I. INTRODUZIONE
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- Daniele Salerno
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1 INDICE I. INTRODUZIONE 1. Ordinamento giudiziario e diritto giudiziario L ordinamento giudiziario tra diritto costituzionale e processuale Riparto delle norme in materia di ordinamento giudiziario La disciplina dell ordinamento giudiziario La riforma del Ministro della Giustizia Castelli e quella del Ministro della Giustizia Mastella Osservazioni brevi sulle due riforme Il disegno di legge di riforma costituzionale presentato alla camera dei deputati il 7 aprile 2011 al n La disciplina dell ordinamento forense II. GIURISDIZIONE E AMMINISTRAZIONE 1. La necessità di distinguere la giurisdizione dall amministrazione I criteri per distinguere la giurisdizione dall amministrazione La nozione di giurisdizione La giurisdizione nella nostra carta costituzionale III. PRINCIPIO DI INDIPENDENZA DELLA MAGISTRATURA 1. L indipendenza della magistratura quale principio primo dell esercizio della funzione giurisdizionale Cenni storici L indipendenza della magistratura nella nostra Costituzione I poteri del Ministro della Giustizia IV. CONSIDERAZIONI EXTRAVAGANTI IN TEMA DI (INDIPENDENZA DELLA) MAGISTRATURA 1. Premessa
2 X Indice 2. Il pensiero dei filosofi e giuristi alternativi al Montesquieu L organizzazione della magistratura nei sistema anglosassoni L organizzazione e i poteri dei giudici non statuali V. IL CONSIGLIO SUPERIORE DELLA MAGISTRATURA 1. Il Consiglio superiore della magistratura. Premessa Cenni storici L elezione dei membri togati L elezione dei membri laici Composizione ed organizzazione del Consiglio Le attribuzioni. Rinvio La riforma del Consiglio superiore della magistratura nel ddl costituzionale 7 aprile 2011 n Uno sguardo all Europa: la rete europea dei consigli di giustizia Segue: Germania Segue: Spagna Segue: Francia Segue: Inghilterra. Rinvio L associazionismo giudiziario VI. GLI ALTRI ORGANISMI DELLA MAGISTRATURA 1. Il Consiglio giudiziario Segue: composizione del consiglio giudiziario Segue: funzioni del consiglio giudiziario Il Consiglio direttivo della Corte di cassazione La Scuola superiore della Magistratura Osservazioni sui nuovi organismi della magistratura e sull apporto dei laici nell amministrazione della giurisdizione VII. GLI UFFICI GIUDIZIARI 1. Introduzione. Il giudice ordinario in un sistema di giurisdizione mista Gli uffici della giustizia ordinaria. Premessa Segue: il Tribunale Segue: la nuova geografia giudiziaria di cui alla l. 148/ Segue: la Corte di appello Segue: la Corte di cassazione. Rinvio La giustizia specializzata ordinaria Segue: i tribunali per i minorenni Segue: i tribunali regionali delle acque pubbliche Segue: le sezioni specializzate agrarie
3 Indice XI 11. Segue: il tribunale delle imprese Le Corti di Assise Gli uffici giudiziari dei giudici speciali. Cenni e rinvio VIII. IL GIUDICE ORDINARIO 1. L accesso in magistratura. Premessa Segue: la disciplina del concorso Segue: l esito del concorso e il tirocinio Segue: l accesso in cassazione per meriti insigni L assegnazione, i trasferimenti, l inamovibilità e l incompatibilità ambientale La carriera e la valutazione della professionalità. Premessa: le riforme del 1966 e del Segue: il dibattito successivo e il progetto di riforma Castelli Segue: il sistema attuale di cui al d. lgs. 160/ Segue: osservazioni Le funzioni direttive Segue: le competenze dei magistrati capi e dei dirigenti degli uffici giudiziari Gli incarichi fuori ruolo e le attività extragiudiziarie Segue: il d. lgs. 2 febbraio 2006 n La responsabilità e il procedimento disciplinare. Il sistema anteriore alla riforma del Osservazioni sul sistema previgente e sulla necessità di una riforma Segue: la riforma del Differenze tra la normativa del Ministro Castelli e quella del Ministro Mastella Segue: ulteriori (buone) regole comportamentali per i giudici La responsabilità civile Appunti (anche de iure condendo) sulla responsabilità civile del giudice. 211 IX. IL GIUDICE NATURALE E IL SISTEMA TABELLARE 1. Giudice naturale e giudice straordinario Il divieto dell istituzione di giudici straordinari e la garanzia del giudice naturale I fondamenti della garanzia del giudice naturale Il sistema c.d. tabellare Le tabelle degli uffici giudicanti Segue: la permanenza del magistrato nella posizione tabellare I criteri per l assegnazione degli affari La procedura per la formazione delle tabelle Segue: osservazioni
4 XII Indice 10. La violazione del sistema tabellare e le sue conseguenze. Gli strumenti della parte Segue: gli strumenti del giudice Le incompatibilità di funzione e di sede X. IL GIUDICE DI LEGITTIMITÀ 1. La Corte di cassazione quale organo supremo di giustizia Le peculiarità e la struttura della Corte di cassazione Il dibattito sulla crisi della cassazione La c.d. nomofilachia Cenni sui filtri all accesso delle Corti supreme in Europa Una possibile soluzione XI. IL GIUDICE ONORARIO 1. Il giudice onorario. Premessa I giudici onorari nel nostro vigente sistema processuale Cenni storici Il dibattito sui giudici onorari Segue: prospettive di riforma XII. IL GIUDICE SPECIALE 1. Giudice speciale, unità della giurisdizione, separazione dei poteri Il giudice speciale nella nostra Costituzione Il giudice speciale nel dibattito in seno all assemblea costituente Il giudice speciale in ordinamenti diversi dal nostro Il giudice speciale dalla rivoluzione francese ad oggi. Cenni storici Il dibattito circa la necessità di superare il limite del divieto di istituzione di nuovi giudici speciali XIII. IL PUBBLICO MINISTERO 1. Il pubblico ministero Cenni storici Il pubblico ministero nella costituzione Il pubblico ministero nella legge sull ordinamento giudiziario Il pubblico ministero nel processo civile La riforma dell ufficio del pubblico ministero Segue: osservazioni
5 Indice XIII 8. La separazione delle funzioni requirenti rispetto a quelle giudicanti Critica alla separazione delle carriere XIV. L AVVOCATURA E L ORDINAMENTO FORENSE 1. Avvocato e procuratore Difesa e patrocinio Oratore e giurisconsulto Cenni storici Disciplina generale della professione di avvocato Il tirocinio professionale L esame per l accesso alla professione Segue: osservazioni L iscrizione all albo Segue: osservazioni La formazione continua Segue: osservazioni Le specializzazioni Segue: osservazioni L esercizio della professione in forma associata e societaria Segue: osservazioni Il compenso professionale Segue: osservazioni Il patrocinio a spese dello Stato Segue: osservazioni La disciplina antiriciclaggio Il trattamento dei dati personali I consigli degli ordini circondariali I compiti dei consigli degli ordini circondariali Il Consiglio nazionale forense Segue: osservazioni Cenni storici sul Consiglio nazionale forense La rappresentanza dell avvocatura La deontologia forense Alcuni approfondimenti: il codice deontologico Segue: il dovere di dire la verità Segue: la pubblicità Segue: la previdenza forense I procedimenti disciplinari La responsabilità civile Segue: osservazioni sulla responsabilità civile anche in dipendenza di responsabilità deontologica Giuseppe Zanardelli e il futuro dell avvocatura
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